市科技局計劃生育三結(jié)合幫扶計劃

市科技局計劃生育“三結(jié)合”幫扶計劃

根據(jù)省、市關(guān)于計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作精神，建立和完善計劃生育利益向?qū)Ш蜕鐣�保存障機(jī)制，促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，做出貢獻(xiàn)，為進(jìn)一步把扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合為主要內(nèi)容的計劃生育“三結(jié)合”工作引向深入，進(jìn)一步創(chuàng)新激勵工作機(jī)制，結(jié)合實際，主抓如下工作：

一、

明確目標(biāo)任務(wù)

（一）、對所幫扶的大烏江鎮(zhèn)進(jìn)行項目、技術(shù)幫扶及科技培訓(xùn)工作，計劃今年培訓(xùn)村民500多人，發(fā)放科技技術(shù)培訓(xùn)資料201*千多份；

（二）、對鎮(zhèn)提供的獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶、一般戶幫扶名單，進(jìn)行實地調(diào)查，針對性地進(jìn)行幫扶。

二、“三結(jié)合”幫扶措施

組織本單位人員到大烏江鎮(zhèn)對當(dāng)年新生計劃生育的獨生子女戶、兩女戶、歷年計生戶進(jìn)行幫扶。幫扶指定計生對象每戶幫扶資金100元左右，共幫扶資金5000元。

三、加強(qiáng)黨和政府與群眾的關(guān)系，增強(qiáng)計劃生育協(xié)會的凝聚力通過干部對計生農(nóng)戶的幫扶，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)心，加強(qiáng)黨和政府與群眾的關(guān)系，增強(qiáng)計劃生育協(xié)會的凝聚力。

201*年3月10日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的意見

廣安市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的

意見

各區(qū)市縣人民政府，廣安經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

為貫徹落實省委省政府著力改善民生的工作要求，切實幫助計劃生育家庭優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《四川省人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的意見》（川人口領(lǐng)發(fā)201*2號）精神，現(xiàn)就做好全市201*年計劃生育“三結(jié)合”工作提出如下意見，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會、省委九屆八次會議和市委三屆十次會議精神為指導(dǎo)，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步深化計劃生育“三結(jié)合”工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府各部門貫徹落實計劃生育基本國策，在實際工作中樹立起公共政策人口計生優(yōu)先的理念，引導(dǎo)社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置，逐步建立完善全市計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，促進(jìn)全市人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)全市人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）幫扶戶數(shù)。

201*年，區(qū)市縣共幫扶（帶）3780戶（幫扶戶1260戶、幫帶戶2520戶）。其中，廣安區(qū)、岳池縣、鄰水縣分別新增幫扶戶300戶、幫帶戶600戶，武勝縣分別新增幫扶戶240戶、幫帶戶480戶，華鎣市新增幫扶戶120戶、幫帶戶240戶。

201*年，市級部門共幫扶（帶）600戶（幫扶戶200戶、幫帶戶400戶）。其中，市級幫扶部門新增幫扶戶10戶，幫帶戶20戶。

（二）基地建設(shè)。

201*年，市級幫扶部門要新建1個幫扶基地，各區(qū)市縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立1個幫扶基地，各幫扶基地可與“掛包幫”聯(lián)系點、新農(nóng)村建設(shè)基地以及業(yè)務(wù)試點工作有機(jī)結(jié)合。新建基地要科學(xué)論證和規(guī)劃，既要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也要計劃生育家庭相對集中，地方有積極性，群眾有參與熱情。在基地建設(shè)中，要充分體現(xiàn)對計生家庭的政策傾斜，凡到戶的項目、資金和技術(shù)培訓(xùn)都要對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠，對新增“三結(jié)合”幫扶戶要給予重點幫扶，讓這些家庭生產(chǎn)得到快速發(fā)展，生活得到明顯改善，文明得到較大進(jìn)步。

三、目標(biāo)管理

各級政府要把“三結(jié)合”工作任務(wù)列入人口計生工作的黨政目標(biāo)和政府部門目標(biāo)進(jìn)行管理和考核。市幫扶考評辦負(fù)責(zé)對區(qū)市縣政府和市級各部門，按照目標(biāo)設(shè)置進(jìn)行考核，考核設(shè)立基本幫

扶任務(wù)、政策幫扶任務(wù)、行業(yè)管理任務(wù)三種指標(biāo)體系，總分為100分�；�本幫扶任務(wù)為60分。凡完成幫扶任務(wù)戶數(shù)且當(dāng)年新增幫扶戶人均增收超過當(dāng)?shù)仄骄�水平�?0%，幫帶戶人均增收超過當(dāng)?shù)仄骄�水�?%的，視為完成基本任務(wù)，得60分。政策幫扶任務(wù)為20分。凡當(dāng)年制定落實了在幫扶基地范圍內(nèi)對計劃生育家庭進(jìn)行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策的得20分。行業(yè)管理20分，凡年初有工作安排或簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，年中有指導(dǎo)督促，年末有檢查總結(jié)的得20分。另設(shè)政策幫扶創(chuàng)新加分20分，凡當(dāng)年制定落實了在本行業(yè)長期實施的對計劃生育家庭有利政策的加分。市政府幫扶活動考評小組辦公室將按年度對各區(qū)市縣政府、市級各部門的計劃生育“三結(jié)合”目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

四、工作要求

（一）深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

人口和計劃生育工作是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是必須長期堅持的基本國策，抓好人口和計劃生育工作是各級政府和政府各部門義不容辭責(zé)任�！叭�結(jié)合”工作是落實中、省統(tǒng)籌解決人口問題政策精神的具體措施，是政府各部門和群眾團(tuán)體參與人口計生工作、履行職責(zé)的切入點和載體，是全市計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的一項制度性安排。各級政府要統(tǒng)籌兼顧，因地制宜地把“三結(jié)合”工作納入民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作中統(tǒng)一部署、管理、檢查和考核，切實完成幫扶任務(wù)。各部門要落實分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室工作人員做好本行業(yè)的“三結(jié)

合”工作。

（二）發(fā)揮部門優(yōu)勢，突出政策幫扶。

各幫扶部門要把計劃生育“三結(jié)合”工作的重點轉(zhuǎn)移到政策幫扶上來，在制定政策時按照普惠加優(yōu)惠的原則，對為國家和民族做出貢獻(xiàn)的計劃生育家庭給予政策性優(yōu)待和幫扶，體現(xiàn)黨和政府對自覺響應(yīng)計劃生育號召的群眾的關(guān)懷。農(nóng)口產(chǎn)業(yè)部門要把改進(jìn)生產(chǎn)條件和發(fā)展生產(chǎn)增加收入作為“三結(jié)合”戶幫扶的重點；社會管理部門要幫助計劃生育群眾建立或參與生產(chǎn)合作組織，方便其獲取職業(yè)資格和就業(yè)；社會事業(yè)部門要制定有利于計劃生育家庭子女成才和抵御風(fēng)險的社會保障政策，優(yōu)先將計劃生育家庭納入社會保障體系和救助體系；群團(tuán)組織要充分發(fā)揮社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，在項目引進(jìn)、市場信息、技術(shù)技能培訓(xùn)、慈善救助、文化建設(shè)等方面對計劃生育家庭進(jìn)行幫扶。

（三）逐級落實任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)管理。

市級幫扶部門幫扶任務(wù)由市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)，并根據(jù)各部門職能和項目安排幫扶基地，其任務(wù)由各部門直接完成，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助進(jìn)行日常幫扶工作。縣級各幫扶部門任務(wù)由各區(qū)市縣直接下達(dá)，并由縣級各部門完成任務(wù)。承擔(dān)省級部門幫扶任務(wù)的縣級部門，其工作量計入當(dāng)?shù)厝蝿?wù)，其日常工作接受當(dāng)?shù)毓芾砗涂己�，同時接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建的“三結(jié)合”基地，由縣級指導(dǎo)、管理和考核。新增“三結(jié)合”幫扶戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照計劃生育村民自治的公約（章程）約定，通

過群眾討論、村務(wù)公開的辦法公開確定。凡未經(jīng)此程序的，不得作為新增戶。新增幫扶戶通過一年的重點幫扶后，列為幫帶戶繼續(xù)跟蹤幫帶兩年。

（四）樹立新風(fēng)尚，促進(jìn)文明進(jìn)步。

“三結(jié)合”幫扶工作是一項具有積極導(dǎo)向意義的工作。各幫扶單位要大力開展宣傳教育工作，既幫助幫扶戶改善生產(chǎn)和生活條件，又大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變和家庭和諧，從而帶動更多群眾自覺響應(yīng)黨的號召，實行計劃生育，達(dá)到穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題的目的。

附件：201*年市級相關(guān)部門計劃生育“三結(jié)合”幫扶任務(wù)表

二一一年五月日

附件

201*年市級相關(guān)部門計劃生育“三結(jié)合”

幫扶任務(wù)表

幫扶單位市發(fā)展改革委市國土資源局市科技局市水務(wù)局市衛(wèi)生局市科協(xié)市婦聯(lián)市農(nóng)業(yè)局市農(nóng)機(jī)局市財政局市林業(yè)局市畜牧食品局市扶貧移民局市供銷社市工商局市教育局市委農(nóng)辦市民政局

幫扶基地廣安區(qū)桂興鎮(zhèn)七田村廣安區(qū)虎城鄉(xiāng)虎城村廣安區(qū)大安鎮(zhèn)馬道村廣安區(qū)護(hù)安鎮(zhèn)雙石村廣安區(qū)光輝鄉(xiāng)車壩村廣安區(qū)東岳鄉(xiāng)安子村廣安區(qū)廣羅鄉(xiāng)英模村廣安區(qū)代市鎮(zhèn)龍山村廣安區(qū)楊坪鄉(xiāng)雙溪村廣安區(qū)井河鎮(zhèn)高巖村廣安區(qū)白馬鄉(xiāng)四清村廣安區(qū)蒲蓮鄉(xiāng)白埡村廣安區(qū)濃溪鎮(zhèn)紅艷村廣安區(qū)彭家鄉(xiāng)馬販村廣安區(qū)化龍鄉(xiāng)沙灣村廣安區(qū)消河鄉(xiāng)共和村廣安區(qū)蒲蓮鄉(xiāng)鐘禪村廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)高山村新增幫扶戶數(shù)幫帶戶數(shù)10101010101010101010101010101010101010102020202020202020202020202020202020202020市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局廣安區(qū)大有鄉(xiāng)新樓村市人力資源社會保障局廣安區(qū)方坪鄉(xiāng)東安村合計201*00

主題詞：計劃生育三結(jié)合△工作意見信息公開選項：主動公開抄送：省人口計生委。廣安市人民政府辦公室201*年5月日印

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