011年半年工作總結(jié)及半年工作計劃(0110628)

及下半年度工作計劃

我縣新農(nóng)合制度自201*年3月份開始實施，實施四年來，在縣委、政府及有關(guān)部門的大力支持下，我們本著“鞏固、提高、探索、創(chuàng)新”逐步推進的發(fā)展思路，堅持因地制宜的原則，探索科學(xué)、高效管理方法，目前，我縣新農(nóng)合工作整體運行良好。

一、基金收支情況

201*年籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均230元，201*年中央、省、市、縣財政、個人應(yīng)按每人每年54：23：9：14:15的比例配套13494.77萬元，其中央應(yīng)配套6336.67萬元，目前到位6804萬元；省級應(yīng)配套2698.95萬元，目前到位2698.96萬元；市級應(yīng)配套10561122元，目前到位1056.2萬元；縣級應(yīng)配套1642.84萬元，目前到位1642.86萬元；農(nóng)民個人籌資1760.18萬元（按每人每年30元收�。�。201*年應(yīng)籌資13494.77萬元，截止現(xiàn)在實際到位13966.52萬元。

201*年度，我縣最高補償封頂線由201*年度的6萬元提高到10萬元，住院補償比大幅度提高，新農(nóng)合制度的健康、平穩(wěn)運行，使新農(nóng)合政策得到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎，201*年我縣有586729人參加新農(nóng)合，參合率達(dá)到了98.75%遠(yuǎn)超201*、201*、201*年82.7%、95.5%、97.8%的參合率。

清豐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療201*年上半年度工作總結(jié)201*年1月-5月我縣共有19162人次住院得到補償，補償新農(nóng)合資金3082.73萬元，門診補償63萬人次，補償資金1352.63萬元，其中達(dá)到3萬元18人，6萬元4人，切實解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，樹立了黨在人民群眾中的崇高形象。二、工作開展情況

（一）認(rèn)真完善門診統(tǒng)籌，門診統(tǒng)籌補償提高到了80%，年度個人封頂線50元，可在家庭成員內(nèi)調(diào)劑使用。

（二）通過《五項監(jiān)督審核記錄表》等配套量化表格，細(xì)化新農(nóng)合監(jiān)管員日常工作；將住違規(guī)案件舉報等內(nèi)容管理進行了百分制項目分解，每月1-5日依積分排名，例會公布。

（三）方便群眾就診，在市級直補的基礎(chǔ)上，今年與省級定點醫(yī)療機構(gòu)建立了直補平臺，實行全省“一卡通”，參合農(nóng)民在省內(nèi)任意一家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院，出院時，即可領(lǐng)到新農(nóng)合補償資金。

（四）“落實”四種制度。樹立文明窗口形象，新農(nóng)合辦公室服務(wù)好全縣58.6萬參合農(nóng)民，在工作中認(rèn)真落實“首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、實時隨訪制，一次性告知制等措施。

（五）圍繞衛(wèi)十一項目，對8種重癥慢病推行慢病就診手冊、檔案化管理，門診費用按60%給予報銷；4月6日選擇4家定點醫(yī)院試點按病種綜合支付，6月20日擴大單病種范圍至50種，此舉對于控制醫(yī)藥費用不合理增長有積極作用。（六）勤查細(xì)訪，嚴(yán)格控費。為維護患者的合法權(quán)益，控制醫(yī)療費用不合理增長，對定點醫(yī)療機構(gòu)實行安全預(yù)警；新農(nóng)合監(jiān)管員執(zhí)行日查房制度，巡查到科室，核查到床頭，并堅持做到“四查四訪”制度。

我縣新農(nóng)合工作由試點起步到制度化、到制度化、規(guī)范化運行，已逐步形成一整套制度完善、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的新農(nóng)合運行模式，漯河市、駐馬店市等兄弟市縣先后來我縣參觀學(xué)習(xí)，201*年被省衛(wèi)生廳評為新農(nóng)合先進單位，市文明辦授予“市級文明服務(wù)窗口”等榮譽稱號。三、下半年計劃：

（一）開展文明窗口練兵活動。增開轉(zhuǎn)診服務(wù)窗口，推行文明用語，開展業(yè)務(wù)練兵活動，有效落實四種制度，保持市級文明窗口形象，爭創(chuàng)省級青年文明號等榮譽稱號更好服務(wù)參合農(nóng)民。

（二）推行精細(xì)門診統(tǒng)籌管理。對村衛(wèi)生室簽訂協(xié)議，實行一村室一檔案精細(xì)管理，加強監(jiān)測評價，完善管理措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決運行中存在的問題；多渠道擴展門診宣傳、監(jiān)督，確保門診統(tǒng)籌管理科學(xué)、精細(xì)，門診統(tǒng)籌監(jiān)督規(guī)范、透明。

（三）繼續(xù)探索支付方式改革。在6月份對50種病種實施單病種付費的基礎(chǔ)上，吸取外地支付方式改革先進經(jīng)驗，探索完善我縣支付方式改革工作；擴大慢病補償范圍，增強農(nóng)民健康保健意識，進一步提高參合慢病患者的保障水平。

（四）異地直補，即時結(jié)報。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療跨區(qū)域即時結(jié)報工作的通知》（豫衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)201*14號）精神，做好準(zhǔn)備工作，確保7月1日我省新農(nóng)合跨區(qū)域即時結(jié)報工作順利啟動。

（五）加大對縣外直補情況的審核力度。嚴(yán)格實行“雙簽字”審核制度。

（六）嚴(yán)格費用指標(biāo)預(yù)警制度。每月及時發(fā)布預(yù)警指標(biāo)，

根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)，按紅、橙、黃級分別發(fā)布預(yù)警，對于違規(guī)的醫(yī)院，按級別嚴(yán)格執(zhí)行《清豐縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療安全預(yù)警制度》懲罰措施。

二一一年六月二十日

擴展閱讀：市安監(jiān)局二011年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

市安監(jiān)局201*上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

201*年上半年在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”總體部署，突出隱患治理這條主線，進一步加大了監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度；深入開展專項整治，持之以恒地履行各項職責(zé)，確保市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落實，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。主要加強了對全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合管理，進一步落實了各級的安全生產(chǎn)責(zé)任，對涉及全區(qū)的消防安全、交通安全、建筑領(lǐng)域、�；�品等轄區(qū)重點領(lǐng)域開展專項整治。年初下發(fā)了全年安全工作要點，并召開了年度安全生產(chǎn)工作部署會，與各街道、各部門簽署了安全目標(biāo)責(zé)任狀，明確了全年的安全工作重點和各級職責(zé)，層層分解指標(biāo)，層層落實責(zé)任，責(zé)任到崗，責(zé)任到人，使全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)、責(zé)任、重點得到進一步明確和細(xì)化，同時結(jié)合轄區(qū)實際分時段抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理工作。

截止到目前，全市共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)設(shè)施2150家（處），排查隱患1300余個，實施整改1297個，整改率98.2%。1-5月份，安監(jiān)局實施行政處罰15次，共44.5855萬元；現(xiàn)場檢查次數(shù)160余次，發(fā)出整改指令19條，復(fù)查16條，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2家，提請關(guān)閉2家，督促24家到期未換證�；�品經(jīng)營單位停止經(jīng)營危化品。行政執(zhí)法大隊共處罰1246起，罰款152341元，查處黑氣519瓶、拆除違章建筑1067起；教育局加

強了對學(xué)校、學(xué)生的管理和安全教育，播放安全教育片348場次；建設(shè)局對建筑施工場地加強安全監(jiān)管和檢查，共現(xiàn)場檢查126次，發(fā)出整改指令56份，處罰為0；市文體局與工商局共同出動人數(shù)834人次、檢查文化經(jīng)營場所529家次、查繳音響制品非法出版物532件、查處黑網(wǎng)吧54起，收繳電腦機臺1554臺；質(zhì)監(jiān)局對今年到期的特種設(shè)備已全部檢測完畢，上半年共發(fā)出整改指令24份，整改率100%，檢查了55間鍋爐房。安委會其他各成員單位按照各自職能和工作部署，認(rèn)真加強隱患排查治理，防范各類事故的發(fā)生，取得較好的效果。

據(jù)統(tǒng)計1-6月份，全市事故死亡人數(shù)21人，占全年目標(biāo)控制數(shù)的48.8%。其中交通死亡15人，占控制指標(biāo)數(shù)的41.6%；消防火災(zāi)死亡1人，占控制指標(biāo)數(shù)的100%；建筑施工死亡4人，占控制指標(biāo)數(shù)的100%；特種設(shè)備死亡1人。分布各街道情況為(交通除外)：湖里街道0人；江頭街道1人，其中消防死亡1人；殿前街道3人，其中建筑2人，特種設(shè)備1人；禾山街道1人，其中建筑1人；金山街道0人；火炬園管委會1人，其中建筑施工1人。

上半年生產(chǎn)安全工作主要情況

一、夯實基礎(chǔ)工作

一是加強宣傳教育，強化安全理念。組織開展了全國第七個安全活動月活動。6月5日在市總工會來廈員工培訓(xùn)基地組織

了“**市201*年安全生產(chǎn)月啟動儀式”，全市的各街道、教育、衛(wèi)生、文體、建設(shè)、交警、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、供電等14個部門參加了啟動儀式和宣傳咨詢活動。共發(fā)放安全宣傳資料15000多份、宣傳展板135塊、懸掛橫幅268條。向企業(yè)和員工發(fā)放《安全生產(chǎn)手冊》讀本300余本，招貼畫1000余張，宣傳掛圖1000余套，安全宣傳小冊子2660冊。街道制作安全宣傳條幅標(biāo)語340余幅掛在各社區(qū)。上半年在宣傳教育工作中我局共投入經(jīng)費8萬余元。

同時，還通過新聞媒體拓展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳的覆蓋面。凡涉及全區(qū)性的安全生產(chǎn)工作和會議，貫徹落實國務(wù)院、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神的工作會議，以及涉及安全生產(chǎn)重大宣傳和檢查活動，通過《**電視報》、**時訊、“十分關(guān)注”等電視、報紙及時報道。上半年在省、市安監(jiān)網(wǎng)站、省《安全與健康》雜志、《**日報》、《**廣播電視報》等相關(guān)報刊網(wǎng)站、雜志上發(fā)表安全文章、簡訊28篇。6月5、7、12日在《中國安全生產(chǎn)報》上刊出安全生產(chǎn)工作“走進**”特刊，分“領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管；將安全監(jiān)管寓于服務(wù)之中；事事有人管、時時有人抓”三個�？�進行報道，收到較好的效果。

二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全省推行委托街道執(zhí)法后，我市在201*年率先實行委托街道行政執(zhí)法的基礎(chǔ)上，今年進一步規(guī)范委托執(zhí)法的程序，對街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確保街道人員在日常執(zhí)法過程中的規(guī)范性和適用法律的準(zhǔn)確性，我們組織了街道、社區(qū)

231人，每個月利用以會代訓(xùn)的形式組織培訓(xùn)。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理，從危險化學(xué)品現(xiàn)場監(jiān)察到日常執(zhí)法監(jiān)管，從資料的收集到加強安全教育等六個方面進行了培訓(xùn)。為了及時了解掌握執(zhí)法情況，我們開展了行政處罰案件的討論，在討論中及時發(fā)現(xiàn)問題，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為和事故處理。通過培訓(xùn)和討論，使區(qū)、街道兩級執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化執(zhí)行力。上半年，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，結(jié)合國家安監(jiān)總局提出的強化四種意識，養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求，我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效促進了機關(guān)工作人員依法行政，廉潔從政。每個月我局利用局務(wù)會，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各級有關(guān)規(guī)定，特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，用上級精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，開展工作。尤其是在辦證、執(zhí)法、處罰過程中，我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進行集體研究討論和現(xiàn)場審核，不搞個人說了算和“暗箱”操作，逐步形成了誠信做人，干凈干事的良好作風(fēng)。

四是加強基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)。年初市政協(xié)委員提出《預(yù)防和消除“城中村”安全隱患》的建議。針對我區(qū)實際，我局牽頭組織湖里消防大隊、各街道安監(jiān)站、各社區(qū)安全員對我區(qū)“城中村”公共消防設(shè)施狀況進行了全面調(diào)查，通過近兩個月的實地調(diào)查，并就地下水管網(wǎng)和消防栓分布情況進行進行了調(diào)研，摸清了“城中村”的消防用水現(xiàn)狀，并形成建議上報區(qū)政府。

督促和協(xié)調(diào)湖里交警大隊針對轄區(qū)內(nèi)6個交通危險路段和交通路口，缺少必要的交通指示設(shè)施的情況，制定了年度的整治計劃，共投入資金20余萬元，已基本完成了相關(guān)的設(shè)施安裝，確保了道路交通的安全。

二、突出專項治理

一是抓好節(jié)日期間專項檢查。上半年節(jié)日多，對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。針對春節(jié)期間的特點，組織開展了禁止燃放煙花爆竹和春運安全的專項整治；部署道路交通安全工作，結(jié)合創(chuàng)建文明城區(qū)，多次檢查社區(qū)安全、企業(yè)安全、路口交通安全，增聘了116個交通協(xié)管員，確保主要交通路口的交通安全管理；同時檢查了學(xué)校及校園周邊的安全情況。5月7日，結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查活動的內(nèi)容，組織區(qū)五套班子和相關(guān)職能部門，對轄區(qū)“迎奧運火炬”和“五一”期間的生產(chǎn)安全進行督查，重點督查了奧運火炬?zhèn)鬟f路線、基層基礎(chǔ)建設(shè)情況、學(xué)校周邊環(huán)境、建筑施工工地、酒店旅館消防設(shè)施、部分“三合一”回潮地點以及危化品經(jīng)營單位等落實生產(chǎn)安全的各項措施和規(guī)定，及時消除隱患。

二是抓好轄區(qū)內(nèi)人員密集場所的專項清理。為吸取思明區(qū)“1.1”火災(zāi)事故，我們根據(jù)市安委辦的通知，利用一周時間（2月19日-2月26日），開展轄區(qū)內(nèi)“三小”（小旅館、小酒店、小商店）拉網(wǎng)式安全檢查。共檢查了1182家，其中58家小旅館、112家小酒店、1012家小商場；重點對較大的商店飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進行了嚴(yán)格排查，

對存在問題的單位限期整改，落實責(zé)任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)消防安全。

三是抓好危險化學(xué)品安全專項整治。嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序與條件，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)，進行審核。上半年，有8家單位通過審核取得了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。因不符合安全條件，監(jiān)督到期未能重新?lián)Q證的24家油漆、膠水等�；�品經(jīng)營店停止了經(jīng)營。在轄區(qū)內(nèi)共檢查了201*多個場所，重新確定了有一定危險性涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)葟臉I(yè)單位有297多家（這些單位多數(shù)是電子、塑膠、印刷、木材加工、皮革制品、工藝使用單位等），危險化學(xué)品經(jīng)營單位有127家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有1家。上半年檢查中共發(fā)出了17份整改指令書；立案查處8家�；�品企業(yè)，對2家企業(yè)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰，提請區(qū)政府關(guān)閉企業(yè)2家，完成事故調(diào)查5起，實施行政處罰7.4萬元。

上半年開展隱患排查治理專項工作以來，共發(fā)現(xiàn)201個較大安全隱患單位，其中可能引發(fā)重特大傷亡事故或造成重大財產(chǎn)損失的一類隱患有6個，并及時加以整改和治理。對2個存在重大消防安全隱患的企業(yè)單位實行政府掛牌督辦。

三、建立長效機制

一是建立聯(lián)席會議制度。消防、交警、學(xué)校分別成立并定期召開了消防安全工作聯(lián)席會、道路交通事故預(yù)防辦聯(lián)席會、建立學(xué)校和學(xué)生安全管理工作聯(lián)席會議制度，并定期組織召開

會議，對一段時間來難以解決的問題，通過聯(lián)席會議進行協(xié)商和協(xié)調(diào)，及時解決存在的隱患。

二是認(rèn)真落實好制度。在安全生產(chǎn)隱患排查治理方面，堅持用制度管人、用制度管事，推動隱患排查治理工作經(jīng)�；�、制度化、法制化。上半年按照計劃，主要抓好了節(jié)日安全，如春運安全、食品供應(yīng)安全等工作，確保交通、食品等安全；加強消防安全檢查，重點是商場、酒店、網(wǎng)吧、游戲廳等人員密集場所；做好了禁放煙花爆竹工作，防止煙花爆竹事故發(fā)生；督促建設(shè)工程安全監(jiān)管，遏制建筑施工安全事故發(fā)生；督促交通預(yù)防辦按照制度抓好各項工作的落實，使工作逐步走上正軌。

三是抓好平安企業(yè)創(chuàng)建。3月份，我們在企業(yè)申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)街道辦、主管部門初審，區(qū)綜治辦、公安分局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局四個部門審核，由區(qū)安委會授予32家企業(yè)為第一批“平安企業(yè)”單位，到201*年底打算推動轄區(qū)內(nèi)90%左右重點企業(yè)達(dá)到“平安企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)，從基層入手，從企業(yè)入手抓好本質(zhì)安全。

四是加強從業(yè)人員培訓(xùn)。安全生產(chǎn)協(xié)會本著“服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，在去年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了培訓(xùn)的內(nèi)容，利用市總工會來廈員工培訓(xùn)基地，上半年共組織培訓(xùn)班2期，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、社區(qū)安全員232人。

四、突出抓好督查督辦

一是發(fā)揮協(xié)調(diào)督查作用。區(qū)安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能，調(diào)動全區(qū)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生

產(chǎn)，完善了區(qū)安委會工作規(guī)則。定期組織召開安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會議，對重大安全生產(chǎn)問題進行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國家安監(jiān)總局關(guān)于進一步在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關(guān)部門開展道路交通、工礦企業(yè)、交通安全、特種設(shè)備、建筑安全、旅游安全、消防安全、等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項行動，成效明顯。

二是加強聯(lián)合執(zhí)法。上半年組織區(qū)監(jiān)察局、安監(jiān)局、行政執(zhí)法局、公安分局、消防大隊、工商分局等職能部門和相關(guān)街道，組成隱患排查治理聯(lián)合檢查組進行現(xiàn)場執(zhí)法。主要查處轄區(qū)內(nèi)企業(yè)存在消防通道不通暢、火災(zāi)隱患突出、無證經(jīng)營、“三合一”回潮等問題。3月28日的聯(lián)合執(zhí)法中，對一家無證經(jīng)營的印刷廠進行了停產(chǎn)處置；對兩家消防通道不過關(guān)的企業(yè)責(zé)令限期改正；對一家“三合一”回潮的問題責(zé)令立即搬出住宿人員。

三是完善安全隱患舉報獎勵制度，在全區(qū)公布了隱患舉報和投訴電話。認(rèn)真處理群眾投訴，進一步規(guī)范信訪案件的收發(fā)、登記、管理工作。上半年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報19件，做到了舉報、信訪、投訴案件“件件有落實，事事有回音”。

五、抓好百日督查專項行動

一是認(rèn)真抓好部署。從4月開始，按照國家、省、市安全生產(chǎn)百日督查專項行動的部署，積極主動地做好安全生產(chǎn)的隱患排查治理和督查行動，認(rèn)真研究貫徹落實方案。4月28日，制定下發(fā)了安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案和開展危險化學(xué)品安全專項督查方案，并成立了以區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)綜合督查組，分管副區(qū)長為常務(wù)副組長，下設(shè)了建設(shè)、消防、交通、教育、危險化學(xué)品等五個小組，其他各部門及各街道根據(jù)要求成立各自工作的檢查組。結(jié)合“五一”期間和“奧運圣火傳遞”的安全生產(chǎn)工作，對轄區(qū)內(nèi)的隱患治理情況展開全面的督查。二是認(rèn)真抓好落實。為確保安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作的信息報送及時快捷，實行了信息專人定期報送制度，成員單位每2個工作日向區(qū)安委會辦公室上報督查情況，區(qū)安委會辦公室每3個工作日向市安委會上報工作情況，每個月匯總一次情況，并將信息報送情況納入了安全生產(chǎn)工作年終考評。區(qū)安委會各成員單位按照要求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際情況，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制訂了督查計劃，安全生產(chǎn)百日督查專項行動得到全面落實。

三是切實抓好督查。從4月開始，按照企業(yè)自查和上級抽查相結(jié)合、街道督查與行業(yè)管理部門督查相結(jié)合、綜合督查與專業(yè)督查相結(jié)合的方式，各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真組織開展自查工作，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。安全生產(chǎn)綜合督查組，按照每月定期或不定期的開展督查，主要采取聽匯報、查資料、進企業(yè)和社區(qū)進行座談等形式，以消防、

交通、危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校為重點檢查單位，以事故多發(fā)地段及非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法營運集中的社區(qū)和公眾聚集場所為重點檢查部位，以交通工具和大型娛樂設(shè)施及特種設(shè)備為重點檢測對象，深入企業(yè)，深入社區(qū)，逐廠深入督查，切實督促各類隱患整改。在百日督查專項行動中共進行綜合督查2次，各街道、部門進行專項檢查58次。

上半年生產(chǎn)安全工作存在主要問題

一是隨著外來務(wù)工人員的更替不斷增加，一些外來員工，尤其是農(nóng)民工的安全、法規(guī)意識薄弱，容易成為安全事故的制造者和受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)安全責(zé)任不明，規(guī)章制度不健全，舍不得投入，安全欠賬嚴(yán)重。尤其是部分私人企業(yè)，管理者不重視安全投入，作業(yè)場所安全設(shè)施嚴(yán)重不足，疏于管理，現(xiàn)場混亂現(xiàn)象仍較普遍，事故隱患整改不夠到位；高危行業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，有待進一步提高。三是企業(yè)點多、量大，各種經(jīng)濟成份復(fù)雜，安全管理水平參差不齊。目前，全區(qū)有大小企業(yè)3201*多家，又處在城鄉(xiāng)結(jié)合部，小企業(yè)、小作坊眾多，安全監(jiān)管系統(tǒng)人員和要監(jiān)管的范圍還有較大的差距，監(jiān)管難度大，安全生產(chǎn)的監(jiān)管任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。四是全社會廣大群眾安全意識也不夠強，輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠，抓好安全的社會氛圍還不夠濃厚，相互協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局

面有待加強。

下半年生產(chǎn)安全工作打算

在下半年安全生產(chǎn)工作中，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強責(zé)任感和緊迫感，按照國家、省、市的安全生產(chǎn)工作部署和要求，齊心協(xié)力，齊抓共管。以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，緊緊圍繞市里下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，確保我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。主要圍繞以下幾項工作開展：

一、扎實推進安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項十分重要的任務(wù)，我區(qū)企業(yè)多，由于大部分企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，在今后相當(dāng)一段時間內(nèi)，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

二、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況，加強

對各街道、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實，使生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全專項整治工作責(zé)任制，重點圍繞危險化學(xué)品、道路交通、公共聚集場所、建筑、學(xué)校等方面的安全生產(chǎn)專項整治工作落實。尤其是針對上半年建筑事故上升，交通事故比重大及暑假學(xué)生溺水事件增多的狀況，加大建筑、交通、校園周邊水塘、水坑等安全整治力度。

四、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各部門應(yīng)加大處罰力度，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中的操作程序，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；做好夏季雷雨季節(jié)防雷電和防汛工作，加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。

五、加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。加大安全投入，改變生產(chǎn)作業(yè)條件，提高從業(yè)人員的勞保待遇，按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動行為，不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。要逐步提升企業(yè)的管理水平和安全素質(zhì)，把住生產(chǎn)經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)，杜絕各類事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

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