工作總結(jié)某市地稅局年度工作總結(jié)
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某市地稅局年度工作總結(jié)
加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹和落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。今年以來,我局按照市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神,結(jié)合部門工作實(shí)際,積極開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作,取得了明顯成效。
一、主要工作及取得的成效
一是依法維護(hù)了國家的稅收權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了地稅收入的穩(wěn)定增長。元月至十一月份,我局共組織地稅收入35493萬元,比去年同期增長9.9%,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了財(cái)力保障。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,通過減稅、免稅、稅前扣除、加速折舊等手段,支持企業(yè)發(fā)展,維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。全年共減免營業(yè)稅15戶,減免稅款153萬元;減免企業(yè)所得稅27戶,減免稅款147萬元。
三是深入開展了六項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查,整治了集貿(mào)市場(chǎng)的稅收秩序。共檢查各類納稅人、扣繳義務(wù)人4443戶,發(fā)現(xiàn)存在稅收問題1298戶,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款940.58萬元;向公安機(jī)關(guān)移送涉稅案件5起,其中拘留1人,監(jiān)視居住2人,起到了打擊一點(diǎn),震懾一片的效果。
四是大力推行文明辦稅“八公開”,切實(shí)整頓行風(fēng),較好地解決了稅負(fù)不公、辦稅不透明、“人情稅”、“關(guān)系稅”等問題,為納稅人公平競爭創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。在今年7月份省、市組織的重點(diǎn)評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中取得了較好的成績。
二、主要做法
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)考核
為使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要性和緊迫性,年初,我們召開了全市地稅系統(tǒng)“整頓和規(guī)范稅收秩序暨稽查工作”會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論了省局《關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作的實(shí)施意見》,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),研究部署了今年的整頓規(guī)范稅收秩序工作。一是從班子抓起,形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。各單位“一把手”親自上陣,班子成員共同抓,明確職責(zé)和工作目標(biāo),做到統(tǒng)一指揮,靈活調(diào)度。二是制定有效措施,增強(qiáng)整頓工作的針對(duì)性。我們先后轉(zhuǎn)發(fā)了《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作的實(shí)施意見》、《漯河市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)豫地稅發(fā)〔**〕66號(hào)認(rèn)真開展專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管工作的通知》等,各單位也結(jié)合實(shí)際情況制定了具體的工作方案、措施和辦法,確保整頓工作有序進(jìn)行。三是嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督導(dǎo)。在去年工作目標(biāo)考評(píng)辦法的基礎(chǔ)上,修訂下發(fā)了《漯河市地方稅務(wù)局整頓和規(guī)范稅收秩序工作考評(píng)辦法》,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、強(qiáng)化征管、規(guī)范執(zhí)法、信息反饋五個(gè)方面,逐項(xiàng)逐條規(guī)定了扣分標(biāo)準(zhǔn)和加分標(biāo)準(zhǔn),并定期對(duì)各單位整頓和規(guī)范稅收秩序工作進(jìn)行督促、檢查,促使各單位真正把整頓和規(guī)范稅收秩序工作貫徹落實(shí)到日常稅收工作當(dāng)中。四是深入開展調(diào)研活動(dòng)。市局各主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度一次,下基層,搞調(diào)研,挖掘各單位在整頓和規(guī)范稅收秩序工作中存在的問題和難點(diǎn),及時(shí)幫助基層解決和克服,全力推動(dòng)了整頓規(guī)范稅收秩序工作的順利運(yùn)行。二、強(qiáng)化征管,嚴(yán)格執(zhí)法,大力整治稅收秩序
一是發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,大力清繳欠稅。今年以來,全市地稅系統(tǒng)共清理欠稅戶22戶,追繳稅款327萬元,并嚴(yán)格落實(shí)審批制度,杜絕新的欠稅發(fā)生。
二是完善管理制度,合理劃分定額等級(jí)。我們相繼出臺(tái)了《漯河市地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額管理辦法》和《漯河市地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅負(fù)最低警戒線定額管理辦法》,并按地域、行業(yè)、規(guī)模,組織調(diào)查測(cè)算,科學(xué)劃分定額等級(jí),調(diào)整和確定個(gè)體工商戶定期定額稅款征收等級(jí)和稅負(fù)定額最低警戒線,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一和加強(qiáng)個(gè)體工商戶定期定額的稅收征收管理,解決了個(gè)體工商戶稅負(fù)不公、定期定額不規(guī)范等征管實(shí)踐中存在的問題。
三是實(shí)行“以票控稅”,豐富稅收征管模式。為適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管的需要,解決因個(gè)體工商戶財(cái)務(wù)制度不全,定期定額征收不準(zhǔn)確等問題,我局出臺(tái)了《漯河市地方稅務(wù)局以票控稅暫行辦法》。對(duì)使用地稅發(fā)票業(yè)戶統(tǒng)一實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新”制度。使用定額發(fā)票的業(yè)戶,按其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款計(jì)算其用票量,對(duì)業(yè)戶超過用票量而領(lǐng)取的發(fā)票,按稅率補(bǔ)征稅款;使用填開式發(fā)票的業(yè)戶,在領(lǐng)取發(fā)票時(shí)對(duì)其已使用發(fā)票進(jìn)行查驗(yàn),按填開金額計(jì)算稅款,大于其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅款的,按稅率補(bǔ)征稅款。實(shí)行“以票控稅”尤其是實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票后,其促進(jìn)稅收征管效果更為明顯,不少業(yè)戶主動(dòng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求調(diào)高稅負(fù),以便自己能夠領(lǐng)到與實(shí)際經(jīng)營額相接近的發(fā)票量。市區(qū)一酒店去年年底月定稅3300元,今年年初該店老板主動(dòng)要求把月定稅調(diào)高至8250元。同時(shí),我們加大了對(duì)發(fā)票檢查力度,完善了發(fā)票違章舉報(bào)辦法,出臺(tái)了《漯河市地方稅務(wù)局發(fā)票違法違章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。給舉報(bào)查實(shí)者100元至5000元不等的獎(jiǎng)勵(lì),較好地激發(fā)了消費(fèi)者依法索取發(fā)票,舉報(bào)違法票據(jù)的熱情。今年4月份,根據(jù)群眾舉報(bào),我們查處了市越秀酒家使用假發(fā)票案,并在市新聞媒體進(jìn)行了曝光,有效打擊了發(fā)票違章行為。
四是大力整治集貿(mào)市場(chǎng)稅收秩序。3月份以來,我們嚴(yán)格按上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實(shí)際,抽調(diào)各征管局和稽查分局110人,組成22個(gè)檢查組,對(duì)全市20個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了清理整治。在整治工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),明確目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,不走過場(chǎng)。同時(shí),注重與國稅、工商、公安等有關(guān)方面的配合,實(shí)行納稅業(yè)戶自查和稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查相結(jié)合,一邊清理漏征漏管戶,一邊調(diào)整業(yè)戶定額,堅(jiān)決拔掉“釘子戶”,解決“難纏戶”,取得明顯成效。郾城縣局在公安部門的配合下,對(duì)3戶拒不接受稅收征管和整治的“釘子戶”依法采取了稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施,促使其交納了稅款,并接受了處罰。在開展集中整治工作之初,稅務(wù)登記戶數(shù)為2894戶,清查后稅務(wù)登記戶數(shù)為3074戶,查出漏征漏管戶180戶,查補(bǔ)稅款10.96萬元,滯納金0.59萬元,罰款3.97萬元,合計(jì)15.52萬元。納稅業(yè)戶自查補(bǔ)交稅款23.81萬元。兩項(xiàng)共計(jì)39.23萬元。納稅業(yè)戶中實(shí)行定額定額征收的2911戶,已對(duì)其中1269戶調(diào)整了稅負(fù)。調(diào)高稅負(fù)戶數(shù)1252戶,平均調(diào)高幅度12.20%,月增加稅額4.58萬元;調(diào)低稅負(fù)戶數(shù)17戶,平均調(diào)低幅度8.91%,月減少稅額0.05萬元。未調(diào)整戶數(shù)1642戶。
五是全面開展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查。3月份以來,我們?cè)陂_展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的同時(shí),又采取自查補(bǔ)報(bào)和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法,相繼開展了加油站專項(xiàng)檢查、企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查、個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查、營業(yè)稅專項(xiàng)檢查、涉外稅收專項(xiàng)檢查和房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。并成立了稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。首先,在業(yè)戶中間普遍開展自查活動(dòng),引導(dǎo)業(yè)戶自行糾正違法行為。對(duì)自查出的涉稅問題,凡是能夠按規(guī)定交清稅款的,采取從寬處理的原則,給予改過的機(jī)會(huì);其次,投入力量,有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)檢查對(duì)象,排除干擾,集中精力,查深、查細(xì)、查透,對(duì)檢查出的違反稅收法律、法規(guī)行為,從重處罰,嚴(yán)厲打擊,決不手軟,對(duì)觸犯刑律的,依法移送司法機(jī)關(guān)。在專項(xiàng)檢查中,房地產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)檢查更具特點(diǎn),我們結(jié)合市地稅征管工作實(shí)際,緊緊圍繞以查促收、以查促管的工作主線,把房地產(chǎn)業(yè)列為專項(xiàng)檢查的重中之重,積極聯(lián)合房管、銀行、征管等部門打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“聯(lián)合戰(zhàn)”,齊抓共管,成效十分明顯。全市共有房地產(chǎn)公司68戶,立案檢查64戶,直接查補(bǔ)稅款、罰款及加收滯納金總計(jì)438.2萬元,向公安機(jī)關(guān)移交4件,督促辦理稅務(wù)登記證27戶,有力地打擊了房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅等稅務(wù)違法行為,較好地促進(jìn)和規(guī)范了房地產(chǎn)業(yè)的稅收征收管理。1-10月份,全市房地產(chǎn)業(yè)稅收收入完成1202萬元,比上年同期466萬元增收736萬元,增長157.9%,成為我市增幅最大的地方稅種。
六是認(rèn)真搞好稅收違法舉報(bào)案件工作。今年以來,全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心共受理群眾舉報(bào)和接上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦稅務(wù)違法案件30起,查處30起,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)114萬元。有力地震懾了涉稅違法行為,維護(hù)了稅法的尊嚴(yán),保障了國家的稅收權(quán)益。
七是積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》和省整頓辦《關(guān)于印發(fā)〈河南省集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)工作方案〉的通知》要求,我們先后三次組織人員聯(lián)合國稅、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、國稅、衛(wèi)生、文化等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)車輛3臺(tái)次,參加人員20余人,形成了多方聯(lián)合行動(dòng)的工作格局。
(三)文明辦稅,強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
在整頓規(guī)范稅收秩序中,我們結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦稅”活動(dòng),認(rèn)真抓好了“文明辦稅八公開”的落實(shí),解決了四個(gè)方面的問題:
一是通過全員思想教育、黨課教育、民主生活會(huì)等教育形式,增強(qiáng)干部職工服務(wù)納稅人的意識(shí),切實(shí)克服重征收輕服務(wù)、重結(jié)果輕程序等思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。
二是積極開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),向社會(huì)公布廉政舉報(bào)電話,建立廉政舉報(bào)箱等,廣泛接受群眾監(jiān)督,著力解決“四難”、“四亂”和個(gè)別稅務(wù)人員存在的以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)問題。
三是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持依法征收、依法辦事,杜絕棚架、變通稅收政策、截留稅款、混級(jí)串庫、買稅賣稅等濫用權(quán)力和管理松馳的問題。
四是加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,解決執(zhí)法監(jiān)控存在有“盲點(diǎn)”的問題。首先,嚴(yán)格執(zhí)行征管、稽查分離和選、查、審、執(zhí)分離制度,從制度上規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;其次,全面實(shí)行廉政回訪制度,今年以來,全市地稅系統(tǒng)共向納稅人發(fā)放《稅務(wù)檢查廉政監(jiān)督卡》、《納稅人權(quán)益告知卡》4130余份,發(fā)放《重點(diǎn)評(píng)議行風(fēng)征求意見表》4100余份,走訪企業(yè)和個(gè)體工商戶5670余戶,收到納稅人意見和建議40多條;第三,積極聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)人士為特約廉政監(jiān)督員,監(jiān)督稅務(wù)工作人員執(zhí)法情況,加大社會(huì)監(jiān)督力度;第四,在全市地稅系統(tǒng)中開展向納稅人和社會(huì)公開服務(wù)承諾活動(dòng),拉近了稅企距離,承諾內(nèi)容包括納稅人權(quán)利義務(wù)、稅務(wù)檢查程序、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)等七項(xiàng),使納稅人做到心中有數(shù);第五,采取舉辦培訓(xùn)班、典型案例分析等形式提高稽查人員素質(zhì)、辦案能力和執(zhí)法水平;第六,建立稅企信息互遞平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)提供稅收政策,幫助企業(yè)調(diào)整稅額計(jì)算等。這些措施有效地提高了服務(wù)質(zhì)量,受到了納稅人的肯定和贊揚(yáng)。
此外,我們認(rèn)真抓好了信息反饋工作。共向市整頓辦報(bào)送信息88條,被采用8條;按時(shí)上報(bào)了第一季度、上半年整頓和規(guī)范稅收秩序工作總結(jié)。
三、存在的問題及努力方向
一是整頓和規(guī)范稅收秩序工作的力度不夠,主要原因是我市的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境有待改善,行政干預(yù)時(shí)有發(fā)生,干擾了整頓和規(guī)范稅收秩序工作的開展,影響了稅務(wù)人員的工作積極性。
二是納稅人的納稅意識(shí)有待提高。有一大部分納稅人抱著能偷則偷,能漏就漏的錯(cuò)誤思想,納稅意識(shí)淡薄,不能很好的履行納稅義務(wù)。稅法宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。
三是集貿(mào)市場(chǎng)稅收秩序?qū)m?xiàng)整治工作雖取得了一定成效,但因我市各類集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模大小不一,且流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng),稅源監(jiān)控是個(gè)難點(diǎn)。個(gè)體工商戶經(jīng)常變換經(jīng)營品種和范圍,停業(yè)、歇業(yè)也是家常便飯,并且很少辦理有關(guān)手續(xù)。
另外,市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶大多是現(xiàn)金交易、無帳經(jīng)營,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以監(jiān)控業(yè)戶的進(jìn)銷情況。
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是國家“十五”期間的一項(xiàng)重要工作,最近,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又明確把整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序作為**年的重要工作,我們必須充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范稅收秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。決心在新的一年里,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,腳踏實(shí)地,發(fā)揚(yáng)成績,克服麻痹松懈和畏難厭戰(zhàn)情緒,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹“十六”精神,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府和國家稅務(wù)總局的工作部署上來,再接再厲,乘勢(shì)而上,努力擴(kuò)大和鞏固整頓和規(guī)范稅收秩序工作成果。
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工作總結(jié)某市地稅局機(jī)關(guān)黨委年度工作總結(jié).txt2機(jī)會(huì)靠自己爭取,命運(yùn)需自己把握,生活是自己的五線譜,威懾呢們不親自演奏好它?>>>教育資訊網(wǎng)某市地稅局機(jī)關(guān)黨委**年工作總結(jié)**年,xx市地稅局機(jī)關(guān)黨的工作在市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會(huì)和十六大精神,緊緊圍繞市局中心工作和“六、二、三”方略,深入貫徹“依法治局、以德治局”的思想,大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員和干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,市局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)水平有了新的提高。一、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、干部,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想道德建設(shè)機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)放在首位,注重抓好全體黨員和干部隊(duì)伍思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)提高,取得了新的成效。(一)以學(xué)習(xí)貫徹
“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六大”精神為主線,突出抓好政治理論建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是全機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù),也是做好稅收工作的重要保證。年初,我們根據(jù)黨員和干部職工的思想和工作實(shí)際,對(duì)全年政治理論學(xué)習(xí)做出了具體計(jì)劃,每季度下發(fā)一次學(xué)習(xí)安排,并給各支部和干部職工購買了三個(gè)代表重要思想、WTO、思想道德教育等方面的學(xué)習(xí)書籍,給處以上干部配發(fā)了理論學(xué)習(xí)專用本。進(jìn)一步組織廣大干部職工認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了江澤民同志“7.1”重要講話,引導(dǎo)大家深刻理解“三個(gè)代表”所涉及的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。江澤民同志發(fā)表“5.31”重要講話和市九次黨代會(huì)召開以后,我們采取了四項(xiàng)具體措施加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹:一是傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹“5、31”重要講話、市第九次黨代會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論,使干部的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來,統(tǒng)一到黨的各項(xiàng)任務(wù)上來,圍繞我局工作任務(wù),對(duì)干部加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各方面知識(shí)的培訓(xùn),努力提高全員的素質(zhì)和水平,以適應(yīng)新世紀(jì)、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn);二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)三個(gè)創(chuàng)新工作,按照市九次黨代會(huì)提出的新發(fā)展、新突破、新提高的要求,開創(chuàng)我局工作的新局面;三是加快深化納稅服務(wù)工作,把全心全意為納稅人服務(wù)作為我們一切工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,把納稅人滿意度作為衡量我局工作的重要指標(biāo)之一,為納稅人提供簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的服務(wù);四是進(jìn)一步增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,著力營造文明高效的納稅環(huán)境,切實(shí)樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的良好形象。黨的十六大召開后,我們認(rèn)真組織全體黨員和干部職工收看了十六大開幕式直播,下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)黨的十六大精神的通知》,各黨支部采取各種形式開展了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在學(xué)習(xí)貫徹中,我們以各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為培訓(xùn)的重點(diǎn),先后協(xié)助黨組舉辦了市地稅局理論中心組十六大精神擴(kuò)大學(xué)習(xí)班和處級(jí)干部十六大精神學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)中央和北京市委十六大精神宣講團(tuán)成員作了十六大報(bào)告和新黨章的專題輔導(dǎo),同時(shí)組織了學(xué)習(xí)討論。通過組織各種深入的學(xué)習(xí)活動(dòng),迅速在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神的高潮,統(tǒng)一了思想,振奮了精神,凝聚了力量,增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。今年,我們還按照上級(jí)每5年輪訓(xùn)一遍的要求,安排了3名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了機(jī)關(guān)工委黨校舉辦的脫產(chǎn)理論培訓(xùn)。另外,為了保證學(xué)習(xí)的實(shí)效,還對(duì)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。通過系統(tǒng)扎實(shí)地組織政治理論學(xué)習(xí),使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了黨在新世紀(jì)的歷史使命和奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到了中央、市委和市局黨組的總體要求和部署上來,進(jìn)一步提高了身體力行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。
(二)貫徹市局黨組“依法治局、以德治局”的工作思路,大力加強(qiáng)法制和思想道德教育。深入實(shí)施“依法治局、以德治局”,是市局黨組為提升地稅管理水平而確定的兩大保證措施,也是堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的具體實(shí)踐。我們把貫徹“依法治局”和“以德治局”的思想作為思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容之一來抓。通過組織廣大干部學(xué)習(xí)新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政處罰法》以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,舉辦WTO專題講座等,強(qiáng)化了廣大干部嚴(yán)格依法行政、依法辦稅和認(rèn)真履行職責(zé)的法制意識(shí)。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)綱要》為契機(jī),通過采取多種形式組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤奮自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的內(nèi)涵。并根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的安排,組織干部職工積極參加了“‘莊勝杯’首都公民道德建設(shè)知識(shí)競賽活動(dòng)”,所屬550余名干部職工參加答卷。通過扎實(shí)有效的法制和思想道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了大家貫徹落實(shí)市局黨組“以德治局、依法治局”思想的自覺性,不斷促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍道德整體水平的提高。
(三)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),筑牢反腐倡廉的思想防線。按照市委、市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和市局黨組的要求,機(jī)關(guān)黨委把宣傳教育月活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建工作的一件大事納入了市局機(jī)關(guān)黨的工作安排,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,研究制定了宣傳教育月的活動(dòng)計(jì)劃,制定下發(fā)了《關(guān)于組織開展**年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的意見》。宣傳教育內(nèi)容除上級(jí)部署的活動(dòng)內(nèi)容外,還安排了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)政紀(jì)教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)考試、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、召開專題民主生活會(huì)等,市局機(jī)關(guān)和直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都以“樹立正確的利益觀”為題,給所屬黨員干部和入黨積極分子上了黨課。市局黨組書記、局長王紀(jì)平親自備課,結(jié)合我市地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,給市局機(jī)關(guān)上了題為《牢固樹立正確的利益觀,在加快北京地稅的發(fā)展中努力實(shí)踐黨的根本宗旨》的黨課。為了豐富教育內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳教育的實(shí)效,我們注重突出抓了典型教育。一方面,大力學(xué)習(xí)宣傳勤政廉政的典型。邀請(qǐng)方工事跡報(bào)告團(tuán)為全局作了專場(chǎng)事跡報(bào)告,組織機(jī)關(guān)干部參加了國家稅務(wù)總局舉辦的李玉國事跡報(bào)告會(huì)。一方面,加強(qiáng)警示教育。舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪展覽,請(qǐng)東城區(qū)檢察院的同志為大家講解,用三天的時(shí)間組織市局機(jī)關(guān)和5個(gè)直屬分局的全體干部職工參觀了展覽。各個(gè)分局還組織了各種參觀活動(dòng),如涉外分局、開發(fā)區(qū)分局組織黨員干部參觀北京監(jiān)獄等,在開展的作風(fēng)建設(shè)大討論中,機(jī)關(guān)黨委根據(jù)市局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,結(jié)合開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)取得的成果,確定了作風(fēng)建設(shè)大討論4個(gè)方面的重點(diǎn):一是如何認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性;二是如何才能樹立正確的利益觀;三是當(dāng)前市局機(jī)關(guān)和本處室、本單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題主要有哪些;四是在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)中有什么措施和建議。各黨支部在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,圍繞主題和重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)地開展了作風(fēng)建設(shè)的大討論,對(duì)目前地稅系統(tǒng)內(nèi)存在的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高等突出的作風(fēng)問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析,提出了很多很好的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,市局領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、各分局及直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都按照統(tǒng)一要求召開了廉潔自律專題民主生活會(huì),圍繞中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”,如何樹立正確利益觀和自覺地做到廉潔自律等問題,認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),制定措施,加以整改。市局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子還廣泛征求了處級(jí)干部、黨員和群眾等不同層次的意見和建議,共計(jì)6個(gè)方面24條,在民主生活會(huì)上進(jìn)行了對(duì)照檢查,采取相應(yīng)措施,切實(shí)加以解決。另外,我們積極組織落實(shí)了以“樹立正確的利益觀”為主題的征文活動(dòng)。廣大黨員干部結(jié)合在宣傳教育月活動(dòng)中的切身感受,積極撰文暢談自己的思想收獲和認(rèn)識(shí),并上報(bào)了機(jī)關(guān)工委20篇征文。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的黨性和法紀(jì)意識(shí),增強(qiáng)了抵制各種腐朽思想侵蝕的能力,使貫徹“三個(gè)代表”和實(shí)踐黨的宗旨的觀念更加鞏固。
二、按照三個(gè)代表的要求,大力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)
我們堅(jiān)持按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和北京市《實(shí)施辦法》,努力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè),機(jī)關(guān)黨建工作的水平進(jìn)一步提高。
(一)以機(jī)關(guān)黨委換屆為契機(jī),認(rèn)真抓好黨的組織建設(shè)。根據(jù)上屆機(jī)關(guān)黨委已超任期和黨委、支部成員工作調(diào)整的實(shí)際,我們把組織機(jī)關(guān)黨委換屆和支部改選工作作為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要任務(wù)。首先對(duì)任期已滿和人員調(diào)整的支部組織了改選,在此基礎(chǔ)上召開了黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委和選舉成立了紀(jì)律檢查委員會(huì),在認(rèn)真總結(jié)了建局以來機(jī)關(guān)黨的工作的同時(shí),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。由于準(zhǔn)備充分,組織嚴(yán)密,機(jī)關(guān)黨員代表大會(huì)開得隆重、熱烈,也使黨員代表受到了一次生動(dòng)的黨性教育,得到了市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組的肯定。各級(jí)黨組織的進(jìn)一步健全,為深入開展好黨的工作奠定了組織基礎(chǔ)。新成立的機(jī)關(guān)黨委按照黨員代表大會(huì)部署的任務(wù),及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)的黨建工作進(jìn)行了研究安排,下發(fā)了**年機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn),使機(jī)關(guān)黨的工作在新的起點(diǎn)上迅速開展起來。(二)繼續(xù)開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng),不斷加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)。在基層組織建設(shè)方面,抓好黨支部建設(shè),增強(qiáng)支部工作活力是中心環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)黨委高度重視黨支部的建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)對(duì)支部工作的計(jì)劃指導(dǎo),注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮支部的主觀能動(dòng)作用。為了促進(jìn)黨支部工作上水平,在黨支部繼續(xù)開展了“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)。年初按照制定的“爭創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)和要求以及黨支部百分考核辦法,采取支部自評(píng)打分、推薦,黨委檢查驗(yàn)收、綜合評(píng)定的方法,從八個(gè)方面對(duì)黨支部工作進(jìn)行了考核,并把考核結(jié)果作為爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部的主要依據(jù),評(píng)選了13個(gè)先進(jìn)黨支部和50名優(yōu)秀黨員,在機(jī)關(guān)大會(huì)上進(jìn)行了表彰,有效地調(diào)動(dòng)了黨支部的工作積極性。今年,機(jī)關(guān)黨委對(duì)抓支部建設(shè)又提出了新的要求,對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、加強(qiáng)目標(biāo)管理、組織各種培訓(xùn)等進(jìn)行了周密安排。組織了建局以來首期機(jī)關(guān)黨支部組織委員培訓(xùn)班,對(duì)市局機(jī)關(guān)和直屬單位各黨支部的34名組織委員和兼職黨務(wù)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。市局助理巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書記金興和市直工委組織部長、中央黨校教授等就新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)、如何做好黨建工作等進(jìn)行了授課,并組織了討論交流,深化了大家對(duì)機(jī)關(guān)黨建重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好組織工作的責(zé)任感和緊迫感,收到了良好的效果。各黨支部按照機(jī)關(guān)黨委的工作要求,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,在加強(qiáng)支部全面建設(shè)上投入了很大精力,做了大量的工作,支部抓黨建工作的能力、管理教育黨員的能力以及圍繞中心工作加強(qiáng)思想政治工作的能力不斷提高,有力地促進(jìn)了支部各項(xiàng)工作的開展。
(三)加強(qiáng)黨的發(fā)展工作,不斷促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們堅(jiān)持始終做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作。認(rèn)真落實(shí)了培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,不斷規(guī)范和做好新黨員的發(fā)展工作,制定下發(fā)了《認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作的規(guī)定》。對(duì)制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計(jì)劃、發(fā)展黨員的工作程序、加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察、團(tuán)組織“推優(yōu)”工作等進(jìn)行了規(guī)范,使“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針得到了較好的貫徹。按照年初的發(fā)展計(jì)劃,舉辦了第七期入黨積極分子培訓(xùn)班,利用一周的時(shí)間,組織參訓(xùn)的23名培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本知識(shí)。市局副局長、機(jī)關(guān)黨委書記楊曉超為參加培訓(xùn)的同志上了黨課,并對(duì)入黨積極分子提出了具體要求。各支部按照黨委的要求積極落實(shí)培養(yǎng)教育和發(fā)展計(jì)劃,注重采取不同的形式,有針對(duì)性地抓好入黨積極分子的管理教育工作,保證了發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行。全年發(fā)展新黨員19名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。(四)認(rèn)真完成了出席“十六大”、市第九次黨代會(huì)代表的推選工作。按照市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真組織了對(duì)出席“十六大”、市第九次黨代會(huì)、市直機(jī)關(guān)黨代會(huì)代表的民主推薦與選舉工作。同時(shí),結(jié)合推薦工作,在全體黨員中深入開展了黨性和民主集中制的教育,使廣大黨員受到了一次深刻的黨性鍛煉。三、努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的保證促進(jìn)作用。
根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“改進(jìn)作風(fēng)年”的要求和我局機(jī)關(guān)的實(shí)際,我們把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確定為了今年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。按照我局系統(tǒng)第八次思想政治工作會(huì)議上提出的要把加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為突破口的要求,上半年,我們認(rèn)真組織完成了“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。在深入調(diào)查研究、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開了市局機(jī)關(guān)建設(shè)大會(huì),提出了“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、樹地稅形象”的工作目標(biāo),明確了**年加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、發(fā)揮機(jī)關(guān)的表率作用的工作任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)了調(diào)查研究制度,市局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照每年下基層調(diào)研要分別不少于45天和90天的要求,積極深入基層,深入實(shí)際,受到了基層的好評(píng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各部門、各黨支部在自己分管的范圍內(nèi)對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,提高工作效率等方面做了大量的工作,發(fā)揮了應(yīng)有的作用,機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了較明顯的提高,新建立的納稅服務(wù)所工作規(guī)范已經(jīng)執(zhí)行,完善納稅服務(wù)方式,拓展服務(wù)渠道,為納稅人提供快捷高質(zhì)量的服務(wù),正在逐步深化。建立的網(wǎng)上地稅局,進(jìn)一步加大了政務(wù)公開的力度。舉辦了市局機(jī)關(guān)紀(jì)念建黨81周年聯(lián)歡會(huì),各黨支部積極組織廣大干部用自編自演的形式,歌頌黨、歌頌社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就,充分體現(xiàn)了黨組織的號(hào)召力、凝聚力。按照《北京市地方稅務(wù)局稅容、著裝、禮儀管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)干部的著裝提出了要求。舉辦了公務(wù)員道德禮儀講座。為督促市局機(jī)關(guān)規(guī)范著裝,我們還在市局門庭定做擺放了“規(guī)范著裝、從我做起,創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、樹地稅形象”提示牌,促進(jìn)廣大機(jī)關(guān)干部、職工以身作則,注重形象,做出表率,收到了較好的效果。
機(jī)關(guān)工會(huì)和共青團(tuán)組織在機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮群眾組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。機(jī)關(guān)工會(huì)堅(jiān)持突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在努力提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作整體水平的同時(shí),在維護(hù)職工合法權(quán)益、辦好事實(shí)事、豐富業(yè)余文化體育生活等方面發(fā)揮了積極作用。先后舉辦了“迎新春健身行動(dòng)月”活動(dòng)和春節(jié)聯(lián)歡會(huì);積極組織廣大干部職工參加“北京市第八屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”和市直機(jī)關(guān)第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì),取得了比較突出的成績,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng);在市局機(jī)關(guān)普及了第八套廣播體操,開展了第八套廣播體操比賽,在團(tuán)員青年中開展了張貝公務(wù)員健身操的展示,在直屬單位中普及了二十四式太極拳;組織了全系統(tǒng)的以“事業(yè)、生活、時(shí)尚”為主題的服裝表演大賽;協(xié)同有關(guān)處室籌建了機(jī)關(guān)健身房,安置了沙壺球、乒乓球、臺(tái)球、健身器械等設(shè)施,為干部職工提供了健身場(chǎng)所,定期組織干部職工看電影,使機(jī)關(guān)的文化娛樂生活更加活躍。積極開展了開展了送溫暖活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間發(fā)放慰問補(bǔ)助金額共計(jì)31300元,補(bǔ)助人數(shù)達(dá)61人次,“十一”為29名同志的給予了一次性困難補(bǔ)助,補(bǔ)助金額15400元,使干部職工深切感受到了“大家庭”的溫暖,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力。共青團(tuán)工作以凝聚青年、服務(wù)青年為立足點(diǎn),以講學(xué)習(xí)、講道德為主題,以活動(dòng)創(chuàng)新為突破口,以樹立地稅青年的良好形象為目標(biāo),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)青年的道德建設(shè)和素質(zhì)教育。積極組織團(tuán)員青年參加黨的十六大精神、《公民道德實(shí)施綱要》等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使廣大團(tuán)員青年逐步樹立起了良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)了為基層服務(wù)的意識(shí)和觀念。認(rèn)真抓好組織建設(shè),制定下發(fā)了《關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的辦法》、《團(tuán)支部考核制度》和《推優(yōu)入黨制度》使機(jī)關(guān)團(tuán)的工作進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合青年的特點(diǎn),開展了各種健康有益的活動(dòng),以“五四”青年節(jié)和紀(jì)念建團(tuán)八十周年為契機(jī),舉辦了“回顧成長歲月,共創(chuàng)美好明天”主題團(tuán)日活動(dòng);開展了新老團(tuán)員聯(lián)誼、卡拉OK比賽等活動(dòng),在團(tuán)員青年中開展了張貝公務(wù)員健身操鍛煉,進(jìn)一步活躍了團(tuán)的生活。團(tuán)員青年從中受到了教育,提高了素質(zhì),激發(fā)了工作熱情,在機(jī)關(guān)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中較好地發(fā)揮了生力軍的作用。
二○○三年一月二日
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