貫標意義

實施“雙貫標”，全面提升企業(yè)管理水平

職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系是國際公認的,具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理體系。建立兩個體系，有利于企業(yè)構(gòu)筑系統(tǒng)化、程序化、標準化的管理平臺;有利于提高組織的安全環(huán)保意識和管理水平;有利于提高組織的商業(yè)績效，推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染預防;有利于組織控制危害、節(jié)能降耗，最大限度地降低安全和環(huán)境事故風險，同時，也有利于組織嚴格遵守法律法規(guī)，避免刑事責任。因此，實施“雙貫標”對于打造企業(yè)品牌，全面提升企業(yè)的管理水平，增強核心競爭力具有十分重要的意義。

礦建公司是集礦山建設安裝工程、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程及勞保皮鞋、球團生產(chǎn)、銷售等為一體的中型國有企業(yè)，生產(chǎn)現(xiàn)場點多面廣，各種危害和環(huán)境因素復雜多樣，安全環(huán)保工作難度較大。為適應市場經(jīng)濟形勢下企業(yè)生存、發(fā)展和參與市場競爭的需要，礦建公司于201*年開始貫徹實施代表當今國際先進水平的職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系標準。經(jīng)過一年多的努力，礦建公司所建立的兩個體系均順利通過了國家認證中心的認證審核�，F(xiàn)結(jié)合礦建公司實際，對企業(yè)如何建立職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系以及體系運行后所取得的運行績效進行初步探討。

一、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的建立1、領導重視、全員參與是建立體系的前提

建立職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系，首先需要領導的決策與支持，提供包括人力、物力、財力、技術(shù)等在內(nèi)的必要資源。其次要充分進行全員發(fā)動與培訓教育，只有全體員工的積極參與和支持，才能為體系的成功建立提供有利的保障。2、初始評審是建立體系的基石

初始評審是建立職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的基礎，其主要目的就是對職業(yè)健康安全、環(huán)境管理現(xiàn)狀進行初始綜合分析，為建立兩個體系搜集信息并提供依據(jù)。初始評審包括危害辨識、風險評價和風險控制策劃，環(huán)境因素識別與評價，法律法規(guī)獲取、識別、評價等主要內(nèi)容。其中，危害辨識、風險評價和風險控制策劃，環(huán)境因素識別與評價分別是兩個體系的核心要素，為兩個體系建立和運行的各項決策提供依據(jù)。

3、良好的體系策劃是建立體系的必要條件

實施初始評審后，依據(jù)評審結(jié)論，結(jié)合組織的戰(zhàn)略意圖、財力、現(xiàn)有技術(shù)條件及人員素質(zhì)情況可著手進行體系策劃工作，充分有效的體系策劃活動對于建立一個適用的、有效的、可操作的職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系至關重要。

4、文件編制是建立體系的關鍵。

職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系是系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系，在體系標準17個要素中，11個要素明確規(guī)定建立并保持程序文件，6個要素要求形成文件。文件化的管理體系可使不同的人能夠按同一標準操作，這就避免了管理行為的隨意性，因而，建立職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系成功與否和編寫文件有密切關系。

二、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的運行

1、體系運行是檢驗體系充分性、適宜性、有效性的重要手段

體系運行就是執(zhí)行體系文件，在生產(chǎn)活動的實踐中對體系的充分性、適宜性、有效性進行檢驗和持續(xù)改進管理績效的過程。只有通過執(zhí)行體系文件，充分發(fā)揮體系的各項功能，將體系標準17要素的要求落實到各項管理事項和具體操作中，才能及時發(fā)現(xiàn)問題、查找根源、關閉不符合，才能使體系持續(xù)改進，從而提高管

理績效。因此，體系只有投入實際運行才能真正發(fā)揮實效。

2、內(nèi)部審核與管理評審是保證體系持續(xù)有效運行的最佳監(jiān)督保障機制內(nèi)審與管理評審是兩個體系與舊的管理模式的重要區(qū)別，其目的是對體系運行的有效性和符合性進行系統(tǒng)的、完整的判定，它不同于任何形式的安全檢查，是我們集中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效手段，對監(jiān)控并保證體系持續(xù)有效運行具有至關重要的作用。

三、實施“雙貫標”所取得的管理績效1、管理理念逐步由傳統(tǒng)管理向標準化管理轉(zhuǎn)變

兩個管理體系的成功建立及正確有效運行，提升了公司的整體管理水平，各部門將原有的工作制度和傳統(tǒng)管理模式與兩個管理體系標準要求相結(jié)合，在日常工作中嚴格按照體系文件要求辦事，管理活動更加規(guī)范合理，提高了工作效率和工作質(zhì)量，使各項“工作有目標，職責有分工，運行有程序，檢查有標準，考核有依據(jù)”，并初步走上了周而復始，改進提高的良性軌道。

2、員工的安全環(huán)保意識得到較大提高

實施“雙貫標”以來，通過培訓環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標準、體系文件和相關法律法規(guī)，員工加深了對環(huán)境和職業(yè)健康安全方針的理解，進一步熟悉了工作程序和要求，員工的技術(shù)理論、操作技能、控制風險的能力以及結(jié)合實際進行安全環(huán)保管理的自覺性不斷增強，員工的安全環(huán)保意識也得到了明顯提高。

3、部門分工負責的能動性明顯增強

公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作涉及到各個部門和生產(chǎn)崗位，過去由于沒有一套系統(tǒng)的制度來規(guī)范、明確各部門的職責，合力難以形成，齊抓共管只能是一句空話。實施“雙貫標”后，明確規(guī)定了主控部門和其他部門的職責與權(quán)限，直接反映各崗位人員工作是否到位，真正調(diào)動了各職能部門齊抓共管和各崗位職

工盡職盡責的積極性，從而提高了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績效，保證了職工的安全與健康。

4、市場競爭能力大大提高

面對經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展，市場競爭異常激烈的嚴峻形勢，我公司取得的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證證書，無疑是兩張參與國內(nèi)外市場競爭的綠色通行證，既樹立了公司良好的形象，提高了知名度，又增強了公司規(guī)避市場風險的能力和核心競爭力。

5、經(jīng)濟效益顯著提高

實施“雙貫標”以來，通過認真執(zhí)行兩個管理體系文件和采取一系列的運行控制措施，強化了管理，減少了污染和排污費，節(jié)約了資源和能源，有效地利用原材料和回收利用舊物資，從而明顯的降低了生產(chǎn)成本，不但獲得了良好的社會效益和環(huán)境效益，而且還獲得了顯著的經(jīng)濟效益。

6、事故明顯減少

實施“雙貫標”以來，公司把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理重點放在源頭控制和持續(xù)改進上，實行全員、全方位、全過程的管理，通過體系自我持續(xù)改進，為員工提供了更為安全、舒適、衛(wèi)生的工作環(huán)境，降低了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生的風險，減少了職工由于疾病和工傷而給企業(yè)造成的損失。實施“雙貫標”以來，我公司還未發(fā)生一起重傷、工亡事故。

四、“雙貫標”工作體會

建立職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系是與國際先進管理理念的接軌，是對傳統(tǒng)管理模式的創(chuàng)新。我公司職業(yè)健康安全體系和環(huán)境管理體系的成功建立、實施并順利通過外審認證，首要一條是得益于公司領導的高度重視、大力支持。公司領導為貫標提供了充足的人、財、物資源，并帶頭學習標準，不斷指導和推動“雙貫標”工作高標準、高效率的進行。其次，得益于全體員工的積極參

與和扎實的培訓。只有全員了解和掌握職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系標準的內(nèi)容，熟悉體系文件，明白個人在體系中的職責和作用，才能使體系各項要求得到有效的實施運行。因而在貫標之初至試運行過程前，公司和各單位均采取不同形式，扎實的開展了兩個體系的知識培訓，對體系運行起到了至關重要的作用。今后仍然需要繼續(xù)加強體系的培訓教育工作，這也是取證后保持體系良好運行的重要手段。第三，兩個體系的成功建立和運行，還得益于貫標推進部門吃苦耐勞、嚴謹扎實、不畏艱難的工作作風，整個貫標工作浩繁復雜，涉及諸多方面的知識和問題，加之這又是一項全新的課題，更增添了工作的難度。但我們克服種種困難，根據(jù)貫標推進計劃，按時完成了各個節(jié)點的工作任務，取得了較好的成績，得到了外審專家的充分肯定。第四，體系管理與傳統(tǒng)安全環(huán)保管理的有機結(jié)合也是貫標成功的重要一環(huán)。組織建立職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系并不是將原有的管理手段、制度等徹底推翻，而是應用體系標準的框架模式重新構(gòu)造、組合和完善原有的管理體系。公司在建立職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系時，認真剖析、比較了傳統(tǒng)安全環(huán)保管理與體系管理的聯(lián)系，辨證的融合傳統(tǒng)安全環(huán)保管理制度，從而實現(xiàn)了體系管理與傳統(tǒng)安全環(huán)保管理的有機結(jié)合。

兩個體系的成功建立及正確有效運行，并不意味著雙貫標工作從此就可以萬事大吉，體系文件寫得再好，如果不嚴格執(zhí)行也是一紙空文。要達到事事有人管、人人有專責、辦事按程序、檢查按標準、問題有處理、處理有結(jié)果，保持體系正確有效運行，避免形成兩張皮現(xiàn)象，就必須嚴格執(zhí)行體系文件，充分發(fā)揮三級監(jiān)控的作用，不斷對體系進行改進、補充和完善，使兩個體系在保障員工的安全健康、環(huán)境的有效保護、企業(yè)的生存及可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮更大的管理效能，以取得更加顯著的管理績效。

擴展閱讀：貫標意義和方法

首先，最經(jīng)濟的。

很多大公司，如諾基亞，三星等國際知名公司，如果有產(chǎn)品外加工，或?qū)ν膺M行采購，他們有規(guī)定必須是通過標準認證的。因為這是合作商安全進行供應的基本條件。想想你的產(chǎn)品再便宜，質(zhì)量再好，因為管理混亂，一把大火燒了廠，客戶也要承擔風險的。

還有，產(chǎn)品出口，商檢方面也要求你通過質(zhì)量標準的。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，和通過職業(yè)健康認證和環(huán)境認證的公司合作已經(jīng)是一各趨勢。當年沃爾瑪在中國的加工點如果通過了職業(yè)健康認證，別人就不會說他和血汗工廠合作了。

其次，內(nèi)部利益

很多公司都不懂管理，而質(zhì)量體系的好處，就是從標準的角度，讓專業(yè)人士給你制定了一整套制度和流程。只要制度制定的合理，大家嚴格按照各個標準去做，那企業(yè)運營也會順暢，管理者也只要花精力去處理非常規(guī)事件。當然，好的標準里也有對非常規(guī)事件處理的規(guī)定。一句話，制度化管理模式的建立。有了規(guī)范，新人報到，拿本制度文件，學習學習，就知道該崗位怎么做了。

最后，企業(yè)文化

那么一套套天龍八部如果都貫徹的好了，那這個企業(yè)就很厲害，可以隨時應付各種變革和發(fā)展了。因為，這些天龍八部執(zhí)行的好很困難，需要好的管理人員推行，以及所有人員的平等遵守。所以，執(zhí)行的好，說明你的企業(yè)管理水平高，員工素質(zhì)好，執(zhí)行力強。

一、概念：通常所說的貫標就是指貫徹ISO9001：201*的關于質(zhì)量管理體系的標準，其核心思想是以顧客為關注焦點，以顧客滿意為唯一標準，通過發(fā)揮領導的作用，全員參與，運用過程方法和系統(tǒng)方法，持續(xù)改進工作的一種活動。加強貫標工作，是一個企業(yè)規(guī)避質(zhì)量風險、品牌風險、市場風險的基礎工作。

二、質(zhì)量管理體系運行中有關注意事項：企業(yè)只有切實、有效地按照GB/T19000-ISO9000系列標準建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)運行，才能夠通過貫標活動改進內(nèi)部質(zhì)量管理。因此，在體系運行中要抓好以下控制環(huán)節(jié)：

1統(tǒng)一思想認識，尤其是領導層；樹立"言必行，行必果"的工作作風；2黨政工團組織發(fā)揮作用，協(xié)同工作，使全體人員具有濃厚的質(zhì)量意識；3使每個人員明確其質(zhì)量職責；4規(guī)定相應的獎懲制度；

5協(xié)調(diào)內(nèi)部質(zhì)量工作，明確規(guī)定信息渠道。三、應防止出現(xiàn)以下問題

1企業(yè)由于對標準不了解，導致認識上的錯誤：貫標僅與工程施工質(zhì)量有關，所以是技術(shù)質(zhì)量部門的事情，因而未能引起足夠重視，導致推行困難。2有的企業(yè)貫標認證就是為了在投標時獲得加分或樹一個金字招牌，而不是加強管理，因而有花錢買證的傾向。這是"兩張皮"現(xiàn)象的首要成因。3有的企業(yè)管理者認為貫標是下面的事：只要把工作布置下去，表態(tài)支持就可以了，從而把自己置身事外，沒有親自參與。

4一些企業(yè)將貫標與日常管理工作分割開來，工作中存在先抓生產(chǎn)經(jīng)營，后貫標的做法。有的甚至將二者對立起來。

5有的企業(yè)管理者不重視培訓工作，導致管理人員整體素質(zhì)偏低，給質(zhì)量管理帶來困難。

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