201*年應急管理工作總結匯報

201*年應急管理工作總結匯報

深圳市寶安區(qū)應急管理辦公室：

坪洲新村二期工程：位于深圳市寶安區(qū)寶城63區(qū)馬鞍山地段（濱海大道和海城路交匯處），項目地塊的西南面為海濱大道，東南面為海城路，東北面為與興業(yè)路相鄰。

在安全生產(chǎn)和應急管理方面，項目部成立了以項目經(jīng)理為首的項目領導班子，下設項目副經(jīng)理、安全主任、專職安全員，并明確了負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)、應急管理工作的責任人。

工程開工前就確立了安全生產(chǎn)目標和應急預案：安全目標是確保死亡事故為零，一般事故頻率控制在千分之0.2以內(nèi)；自開工至今未發(fā)生任何大小事故，事故頻率為零。

落實《201*年寶安區(qū)應急管理工作要點》，進一步做好本項目部的安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，廣泛宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)方針政策和生產(chǎn)知識，弘揚安全文化，推動隱患治理各項措施的落實，確保項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和安全目標的實現(xiàn)。

為加強現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和應急管理工作，我們采取了如下措施：1、2、

堅持一標四規(guī)范，做到先防護后施工的原則。

加強組織領導工作，項目部成立了突發(fā)事件應急工作領導小組，由項目經(jīng)理：謝子龍為首的項目領導班子，下設項目副經(jīng)理：薛時貴、李朝陽、李建忠，安全主任：林樂禾，專職安全員：李春生、鄭燦城、林偉鑫、陳裕潮、陳佳奇、肖立群、黃懷祖負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)、應急管理工作的責任人：楊盛富、蔣教生、陳基亮、李益裕、劉敬宏、黃郁信、林堅榮、陳傳冬。針對以下幾點做好安全工作：

1、加強噪音和重大危險源的控制，創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2、切實做到安全專項治理工作，加強施工現(xiàn)場起重機械使用監(jiān)控和安全管理，對起重作業(yè)人員上崗資格進行審查，防止不按程序違規(guī)操作。

3、抓好現(xiàn)場的安全用電管理，做到三級配電二級保護。4、做好新工人和在崗工人的培訓教育工作，不斷提高職工的自我保護意識和安全操作技能。

5、加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作，每月進行二次定期和不定期的安全檢查，每周例行檢查，每日巡查，加大對查出安全隱患的整改力度，使安全隱患杜絕于萌芽狀態(tài)。3、

健全應急處置工作機制，在施工過程中做好突發(fā)事件，重

大危險源等隱患的排查，建立健全安全檢測、預測、預報、預警機制體系，強化應急小組機制，認真落實安全檢查制度，初步形成了以項目經(jīng)理為首，各應急小組為依托的應急管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，加強應急資源保障建設。根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，科學合理地儲備應急專用物資，做好藥品、器材裝備等應急專用物資儲備工作。4、

制定完善項目工程、雨季防汛、防臺、防爆應急措施和應

急預案演練工作，明確了處置突發(fā)事件和應急程序，完善處置突發(fā)事件管理工作機制，根據(jù)坪洲新村二期應急管理預案，各專項應急領導小組堅持從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜，制定和完善了既符合客觀實際，又具操作性的專項應急預案。5、

擴大培訓與宣傳教育，對每個新進工人將進行三級教育，

即公司教育，項目教育，班組教育和安全技術交底與宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等知識，增強施工工作人員的危險意識、自救和互救能力。組織應急工作小組人員，對于現(xiàn)場防火消防、觸電急救進行演習，并對演練進行分析和總結。提高了應急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。6、

存在的問題：

1、應急隊伍建設和能力有待進一步加強。2、專項應急預案有待進一步完善。

汕頭市潮陽建筑工程總公司坪洲新村二期工程項目部二零一一年十一月二十三日

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201*年縣政府應急管理工作總結

201*年全縣應急管理工作堅持抓應急就是“保穩(wěn)定、促民生、保運轉”的工作理念，以強化基層應急管理工作為重點，以健全完善突發(fā)公共事件預測預警預防體系為主線，從大社會、大發(fā)展、大管理的高度不斷強化基層應急工作。迄今為止，應急管理組織體系建設正在迅速完善，應急管理人員正在逐步理順，預防和處置突發(fā)公共事件的能力正在逐步提高。

一、回顧過去，應急管理工作亮點紛呈

（一）完善預案，構筑立體應急體系。按照常態(tài)與非常態(tài)結合，近期任務與長遠目標兼顧的原則，建立“橫向到邊、縱向到底”預案體系，積極推廣“預案手冊化”等先進做法，制訂預案啟動審批及發(fā)布程序等標準文本，做到了有規(guī)范、有程序、有記錄。截止目前，先后編制1個突發(fā)公共事件應急綜合預案、12個專項預案、102個部門預案，352個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預案。針對新情況，調(diào)整修訂全縣各類應急預案40個（其中部門28個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個）。

（二）夯實基礎，提高應急處置能力。整合各類專項資金200余萬元，購買各式各類先進的應急救援物資、設備配備到各級應急隊伍中。結合自身實際，督促各級各部門及企事業(yè)單位、有針對性地開展預案演練400余次，派出人員指導了清水江防汛應急演練、天源礦業(yè)有限公司應急演練、天

雄錳業(yè)危險化學品事故應急演練、平凱鎮(zhèn)鳳棲小學反恐應急演練、花燈廣場重特大交通事故應急演練、鳳凰山森林公園防火應急演練、迎鳳小學疑似食品中毒應急演練。

（三）把握重點，切實做好防災減災。立足基層，依靠基層干部和廣大群眾，落實重點部位監(jiān)控人員，從體制機制層面做好災情監(jiān)控工作。對全縣236處重大危險源作了應急準備，落實216個專兼職監(jiān)測人員，實行24小時監(jiān)控。對重點行業(yè)、重大項目、重大活動和針對較多群眾的重要工作安排，采取了風險評估和事前控制措施，對特殊天氣情況可能引發(fā)的潛在風險隱患及時進行預報預警。同時，對應急救災款物進行督促檢查，確保有限的救災款物發(fā)揮最大作用。

（四）加強教育，完善宣教培訓體系。全面提高兩大群體應急處置能力：一是應急處置指揮人員。以基層黨政領導、應急管理人員及村（居）“兩委”班子為重點，組織開展全員培訓。二是廣大普通群眾。以應急知識“四進”（進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)）為契機，大力推廣應急知識科普宣傳。目前，累計開展宣傳活動500多次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。

（五）提高警惕，健全應急值守體系。出臺《應急管理和突發(fā)事件信息報送考核辦法》，要求各級各部門堅持24小時值帶班制度，凡屬于報告范圍的突發(fā)事件，必須在事發(fā)后規(guī)定時限內(nèi)及時向縣政府報告�？h政府督查室、應急辦不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班工作情況和緊急重大情況的報告工作進行抽查和通報，對應急信息失準或報送不及時的，實

施責任追究。

（六）注重效果，建立督導考核體系。建立層級督導制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級目標任務完成情況，實行逐月調(diào)度、逐項檢查，確保落實到位。健全突發(fā)事件統(tǒng)計信息季度和年度報告、應急管理工作總結評估等制度，做到了常態(tài)情況定期調(diào)、重要情況隨時調(diào)。

二、立足當前，應急管理工作任重道遠

經(jīng)過不懈努力，全縣應急管理工作已邁上一個新臺階，整體實力和水平得到了全面提升。但是，由于受多種因素影響，工作中仍存在不足之處。

一是基層應急預案科學性的問題。有照搬照套現(xiàn)象，且未經(jīng)演練檢驗，針對性、操作性不強。對預案沒有進行定期評審或評估，特別在進行演練和實戰(zhàn)后沒有對預案實施的效果進行評價，從而也沒有及時對預案進行修改。

二是基層應急演練適應性的問題。任務化，準備不足，綜合聯(lián)動不夠。少數(shù)基層單位特別是普通群眾仍不同程度地存在僥幸心理和麻痹思想，對應急管理的內(nèi)涵、作用和意義等缺乏足夠認識，這在一定程度上弱化了應急管理工作。特別是三省跨區(qū)域應急演練，由于各部門聯(lián)動不夠，各項工作開展遲緩。

三是應急指揮和管理人員素質(zhì)的問題。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門雖然已發(fā)文成立應急管理領導機構和工作機構，但沒有正式的辦公場所，運轉也不正常，配備的專（兼）職人員對應急管理工作不熟悉，工作落實不到位；個別單位分管領導

對應急管理工作認識不到位，情況不熟悉。

四是應急指揮資源掌控調(diào)度的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急物資、裝備儲備欠缺，難以滿足應急救援所需；搶險救災物資管理沒有統(tǒng)一規(guī)范，無法形成資源共享。應急避難場所建設與實際需要還有很大差距。

三、展望未來，及早謀劃應急管理工作

（一）建立和完善應急管理體系。建立完善預案修訂、評審、備案等制度，不斷提高應急預案的科學性、時效性和實戰(zhàn)性。在條件許可的前提下，盡可能地多組織開展一些應急演練活動。明確屬地的主管職責，在權力配置上，給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以更多的自主權，從源頭上消除薄弱環(huán)節(jié)和死角盲區(qū)。鼓勵民間成立專門性的基金會、互助組織及開展相關工作。

（二）健全多維輿論宣傳工作體系。堅持走群眾路線，擴大群眾參與，多渠道、多形式開展面向全社會的宣傳教育，著力增強群眾的公共安全意識和自我保護能力。采取發(fā)放資料、懸掛標語、舉辦講座、編排節(jié)目等多種基層干部群眾喜聞樂見的形式，全方位、多層次、大密度地開展應急宣講活動，明確應急管理“是什么、為什么、怎么干”，并做到持之以恒、常抓不懈，讓應急管理知識真正家喻戶曉、深人人心。

（三）突出應急管理工作示范作用。堅持以應急管理示范為引領，強化其示范作用，放大其引導作用，促進基層應急工作全面開展。在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門中，優(yōu)

選一批主動參與意識強、現(xiàn)有基礎條件好的相關單位，大力開展應急管理示范村創(chuàng)建活動。采取典型引路、以點帶面的方式，推廣示范點建設的經(jīng)驗和做法，讓后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都能夠對照先進逐條逐項地找弱點、查不足、補漏項。（四）構建應急管理系列規(guī)章制度。落實應急管理工作機構及其人員編制，保證應急管理工作職責明確、責任到人。構建公共安全應急管理能力評價體系，把對政府的災害管理能力的評價，列為各級政府政效考核的重要內(nèi)容。按照“依法應急、科學應急、民主應急”的基本要求，盡快明確基層應急管理工作基本工作規(guī)范，確保基層單位和干部群眾在常態(tài)的應急管理工作中能做到有章可循、有規(guī)可依，在處置突發(fā)事件中能隨機應變、快速反應。

（五）探索大社會應急管理模式。切實建立健全應急隊伍建設，盡快形成以公安、消防、民兵等為骨干，各專業(yè)應急救援隊伍為補充，企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應急救援隊伍體系，為基層應急管理工作搭建多支點、多層面、多觸角的社會化、綜合性平臺。

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