福興鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)評估社會(huì)穩(wěn)定匯報(bào)材料
匯報(bào)材料中共福興鄉(xiāng)委員會(huì)福興鄉(xiāng)人民政府201*-5-10
今年以來,我們福興鄉(xiāng)嚴(yán)格按照市縣維穩(wěn)工作精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)部署,強(qiáng)化落實(shí),把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,放到一定高度、倍加重視,精心安排、夯實(shí)責(zé)任,促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面針對我鄉(xiāng)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào):一主要做法及基本情況
(一)、組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
全縣“重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作”動(dòng)員會(huì)召開后,我們及時(shí)地調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員暨社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組成人員,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,形成了“三位一體”的大調(diào)解機(jī)制,明確各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記是工作的第一責(zé)任人,包村干部、村主任為直接責(zé)任人,與各村簽訂了《責(zé)任書》,并將完成情況做為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持每季度召開一次工作例會(huì),總結(jié)
工作中先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和不足,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào)。
(二)、宣傳動(dòng)員,走進(jìn)基層,營造氛圍
為使群眾充分了解“風(fēng)險(xiǎn)評估”的意義,引導(dǎo)群眾積極參與到這項(xiàng)利國利民的工作中來,我們不斷加大宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾積極參與。一是努力提高宣傳覆蓋面。動(dòng)員督促駐鄉(xiāng)單位在街道懸掛社會(huì)維穩(wěn)橫幅10余條,各村在主要路口或村室懸掛橫幅23條,新刷寫標(biāo)語130余條,更新大型宣傳牌5塊。同時(shí),抽調(diào)8名干部,由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組裝了宣傳車,用一周時(shí)間,對全鄉(xiāng)7個(gè)村、逐村、入戶宣傳,散發(fā)宣傳資料201*余份。鄉(xiāng)綜治辦還組織派出所、司法所、等鄉(xiāng)綜治成員單位利用集會(huì),集中在街道設(shè)點(diǎn)咨詢,散發(fā)資料,擴(kuò)大宣傳面。二是創(chuàng)新宣傳形式。在進(jìn)村入戶散發(fā)宣傳材料的同時(shí),向廣大群眾進(jìn)行“面對面”宣傳風(fēng)險(xiǎn)評估目的意義、治安防范常識(shí),努力做到家喻戶曉,人人皆知。三是充分調(diào)動(dòng)村組干部、黨員、治安中心戶長的宣傳作用,采用“串門”、“拉家!钡确绞,向家人、鄰居、親戚朋友宣傳,增強(qiáng)宣傳效果。鄉(xiāng)綜治辦還通過隨機(jī)向群眾打電話的方式,不定期抽查各村的工作情況,并將抽查情況及時(shí)反饋,查漏補(bǔ)缺,努力提高群眾對此項(xiàng)工作的知曉率。
(三)、加強(qiáng)實(shí)效,立足根本,強(qiáng)化落實(shí)
一是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。每個(gè)村都成立了治安聯(lián)防隊(duì),不定期進(jìn)行巡邏,并建立了治安警務(wù)室,由派出所工作人員擔(dān)任警長,與110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力。在此基礎(chǔ)上,我們還構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在金融、郵政電信、學(xué)校、醫(yī)院、商場等重點(diǎn)單位設(shè)置了20處電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防80%覆蓋率。二是嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包組,定期開展地毯式矛盾糾紛排查,對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理歸類、分析研判并及時(shí)制定調(diào)處方案,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào)。今年以來針對棚室用地等重大事件,共排查6次,排查矛盾糾紛8件,調(diào)解10件,做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。三是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,露頭就打。本著“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,什么問題群眾反映強(qiáng)烈就集中解決什么問題”的原則,組織精干力量,突出抓好打霸治痞、校園周邊及網(wǎng)吧、農(nóng)村、出租房屋及流動(dòng)人口、出租車行業(yè)、盜搶機(jī)動(dòng)車、商貿(mào)等專項(xiàng)治理,最大限度封堵違法犯罪的空檔和縫隙。四是做好穩(wěn)控工作。對涉軍、重點(diǎn)項(xiàng)目涉農(nóng)等重點(diǎn)人群做好穩(wěn)控,并將責(zé)任落實(shí)到人,在力所能及的情況下幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,并引導(dǎo)他們通過正確途徑反映自己的訴求。重大活動(dòng)和節(jié)假日,我們都在設(shè)點(diǎn)勸解,做好思想工作,確保了無一例
非正常上訪。對我鄉(xiāng)棚室建設(shè)項(xiàng)目征地等焦點(diǎn)問題進(jìn)行維穩(wěn)研判,梳理問題,強(qiáng)化措施,針對處理,保證大局和諧穩(wěn)定。
二、存在問題
一是針對大型項(xiàng)目建設(shè)涉獵的風(fēng)險(xiǎn)評估工作,力度不夠,沒有切實(shí)消除問題結(jié)癥。
二是在處理非正常訪事件過程中,態(tài)度不是很友善,缺少耐心和細(xì)心。
三是定期跟蹤做得不夠?qū),有些由于表面現(xiàn)象。三、下一步打算
今后,我們將按照全縣會(huì)議精神部署要求,繼續(xù)扎實(shí)做好以下幾方面工作:
1、加大投入,建立常態(tài)機(jī)制,深化、細(xì)化宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新方式,提高宣傳效果,確保群眾對風(fēng)險(xiǎn)評估的知曉率長期保持在95以上。
2、全力解決突出治安問題,不斷探索,完善治安巡邏措施,堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查調(diào)處制度,切實(shí)提高群眾安全感。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治辦建設(shè),密切鄉(xiāng)各綜治成員單位間的協(xié)調(diào)配合,形成大調(diào)解合力,鞏固“第一道防線”。加大村級治保、調(diào)解人員培訓(xùn)力度,建立村級綜治工作站,規(guī)范運(yùn)作,提高效能。同時(shí)把此項(xiàng)工作延伸到各單位,不斷夯實(shí)全鄉(xiāng)平安建設(shè)組織基礎(chǔ)。
4、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度。5、在全鄉(xiāng)開展評選表彰5各村和50戶家庭活動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)群眾參與,推進(jìn)深化建設(shè)工作。
擴(kuò)展閱讀:靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估經(jīng)驗(yàn)材料
建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制切實(shí)維護(hù)群眾合法切身權(quán)益中共靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì)靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(201*年12月21日)
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府熱烈歡迎省委黨校中青班的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨靈鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)、考察工作,并誠懇地請求各位領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提出寶貴意見和建議,下面我將靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡要匯報(bào),我匯報(bào)的題目是《建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制切實(shí)維護(hù)群眾合法切身權(quán)益》,不對不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、關(guān)于靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)是大冶市西南副中心城鎮(zhèn),全鎮(zhèn)常住總?cè)丝?.8萬,流動(dòng)人口1.2萬,轄4個(gè)社區(qū)、18個(gè)行政村、省管靈成工業(yè)園、大王山省級森林公園、4A級梅紅山景區(qū)。近年來,靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,奮力爭創(chuàng)全省首強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位的目標(biāo)。
一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。201*全鎮(zhèn)全年預(yù)計(jì)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值166億元,完成綜合財(cái)政收入2.46億元、完成上交稅收1.2億元、農(nóng)民人均純收入達(dá)1.206萬元,201*年綜合實(shí)力居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二,201*年經(jīng)濟(jì)總量有望成為湖北省首強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是城鎮(zhèn)化率提高較快。目前靈鄉(xiāng)中心鎮(zhèn)區(qū)、靈成工業(yè)園、
談橋城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)已連為一體,其中中心鎮(zhèn)區(qū)建成面積3.2平方公里,靈成工業(yè)園建成面積4平方公里,談橋城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建成面積近5平方公里,三大板塊常住人口達(dá)3.22萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到了57%。
三是產(chǎn)業(yè)集群較密。靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)特色上形成了“礦冶之鎮(zhèn)、模具之園、勁酒之源、油茶之鄉(xiāng)”,靈成工業(yè)園被省發(fā)改委授予“湖北模具產(chǎn)業(yè)園”。全鎮(zhèn)年產(chǎn)鋼坯30萬噸以上,年產(chǎn)精密模具11萬噸,年產(chǎn)勁酒基酒2.6萬噸,年加工精制茶油1200噸。
四是知名度較高。近三年靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲國家級榮譽(yù)有全國文明鎮(zhèn)、全國先進(jìn)基層黨組織、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)等6個(gè),省級榮譽(yù)有全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),全省42個(gè)率先啟動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“十面紅旗”等16個(gè),知名度得到了全面提升。
五是社會(huì)維穩(wěn)體系較完善。近年來,我們從大處著眼,從小處入手,全面整合鎮(zhèn)派出所、司法、法庭等司法資源,成立了靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心、便民服務(wù)中心,各村、各部門單位成立了綜治維穩(wěn)工作專班和便民服務(wù)室,形成了一個(gè)完整的綜治維穩(wěn)工作體系。201*年沒有發(fā)生一起進(jìn)京、赴省、到市非法上訪事件,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起群體性事件,萬人刑事案件立案數(shù)為22.1起。
二、關(guān)于靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的工作情況今年6月份《大冶市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法(試行)》實(shí)行
以來,我們結(jié)合靈鄉(xiāng)實(shí)際迅速形成了《靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾化解層級管理暫行辦法》,重點(diǎn)確定了社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級評估級別、評估期限、網(wǎng)格矛盾分級包保管理的責(zé)任,暫行方法試行半年以來有效解決了一系列社會(huì)矛盾,并對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保了社會(huì)的穩(wěn)定,我們的主要做法是:
第一、建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估組織機(jī)構(gòu),保證風(fēng)險(xiǎn)評估工作有序開展。半年以來我們把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估納入黨政“一把手”工程,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上。一是成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估專班。我們建立了由書記、鎮(zhèn)長任組長的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定信息報(bào)告及分析研判工作的責(zé)任制,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、法庭等相關(guān)業(yè)務(wù)部門作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)信息搜集情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室綜治辦對搜集的信息進(jìn)行分類歸口,建立臺(tái)賬,確定評估組成的部門單位和相關(guān)專家。二是科學(xué)客觀進(jìn)行評估。我們按“黨委、政府主導(dǎo)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、客觀公正”的三個(gè)原則。確定鎮(zhèn)域內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的決策部門、鎮(zhèn)域內(nèi)重大項(xiàng)目的審批部門、鎮(zhèn)域內(nèi)重大事項(xiàng)的決定部門負(fù)責(zé)對重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng),由政府直接組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。半年以來我們先后對靈成工業(yè)園4個(gè)自然灣的搬遷、國家電網(wǎng)仲園變電站的擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。三是明確社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估的范
圍。我們明確把容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、園區(qū)招商引資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、涉及面廣、情況比較復(fù)雜的大型社會(huì)活動(dòng)、上級確定的重大決策、項(xiàng)目在本地實(shí)施的方案必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí)要求各村、各部門單位對自身項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。四是合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級。我們將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)級別分為I、II、III級,明確規(guī)定了各級社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)范圍和條件,將涉及人數(shù)10人以上的矛盾糾紛、造成人身傷害致殘4級以上(含4級),或非正常死亡1人且有激化苗頭,或非正常死亡2人以上(含2人)的矛盾糾紛、已到中央、省、黃石、大冶上訪的矛盾糾紛定為I級重點(diǎn)防控。
第二、健全工作機(jī)制、保障風(fēng)險(xiǎn)評估工作有效運(yùn)行。黨委建立了由綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮司法、信訪、工會(huì)、等組織的資源和力量,建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作平臺(tái),通過工作平臺(tái),對重大事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估做到隨時(shí)受理、集中梳理、歸口管理、依法研判、落實(shí)登記、交辦、承辦各個(gè)銜接環(huán)節(jié),進(jìn)行檢查督辦和提出責(zé)任追究建議。一是實(shí)行定期研判機(jī)制。各村、部門單位的維穩(wěn)小組,每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢分析研判,針對影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,研究解決辦法,出臺(tái)解決措施,及時(shí)妥善予以處,對于研判情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,鎮(zhèn)綜治辦對于基層單位獨(dú)立難以完成的問題轉(zhuǎn)送到相關(guān)部門予以處。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次工作會(huì)議,今年已召開兩次信息報(bào)告會(huì),聽取了派出所、司法、信訪等成員單位在網(wǎng)格中所
搜集歸類后的信息,對可能影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判,作出工作部署,確定包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成相關(guān)單位和部門抓好落實(shí)。如靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建群眾在還建選址、勞力安上有顧慮后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,在認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議,解除了群眾的后顧之憂。二是實(shí)行即時(shí)研判制度。領(lǐng)導(dǎo)小組針對重大政治活動(dòng)、重要敏感日,以及可能對社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體事件,即時(shí)進(jìn)行研判,找準(zhǔn)問題原因,預(yù)測發(fā)展趨勢,研究解決方案,提出處意見。今年我鎮(zhèn)先后接受了全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會(huì)、全省城鎮(zhèn)化建設(shè)專題培訓(xùn)班、中組部、省委組織部、省政協(xié)等組織領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研,先后有省委書記、省長、省委常委張昌爾、南亞四國貴賓以及全省兄弟縣市考察團(tuán)的檢查與參觀,對這些活動(dòng)我們都要周密安排,及時(shí)掌握各種社會(huì)矛盾并做好社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、按照網(wǎng)格化管理的原則把守重要路口,所有迎檢工作,沒有出現(xiàn)一起伺機(jī)攔訪、無故纏訪、大勢鬧訪案件,社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們的安保工作也得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過定期與即時(shí)研判機(jī)制的建立,使聽取和研判的工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。三是明確研判范圍,在評估中我們主要對項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性、安全性進(jìn)行評估。重點(diǎn)主要從是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序,資金籌措渠道是否合法可靠、能否按時(shí)足額到位并做到專管、專用,征地是否報(bào)批征地補(bǔ)償,房屋拆遷安費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),
安辦法是否可行,征地拆遷安爭議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確,就業(yè)和生活保障政策能否切實(shí)貫徹落實(shí)基本社會(huì)保險(xiǎn)能否落實(shí)到位,勞動(dòng)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處,安資金能否落實(shí)到位,過渡期生活費(fèi)能否如期兌現(xiàn),后期扶持措施能否跟上,房屋拆遷計(jì)劃是否按規(guī)定審批拆遷,安方案是否與規(guī)劃方案相銜接,拆遷安補(bǔ)償政策及標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī),拆遷對象對拆遷方案是否滿意,拆遷準(zhǔn)備金是否充足并專項(xiàng)儲(chǔ)存,過渡方案能否落實(shí),建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題并是否能制定針對性的防范措施,項(xiàng)目是否堅(jiān)持法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,重點(diǎn)對項(xiàng)目實(shí)施后是否引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患進(jìn)行評估。
第三、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評估矛盾排查“網(wǎng)格化”,保障風(fēng)險(xiǎn)評估工作責(zé)任明確。針對當(dāng)前群眾工作中存在的難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),我們運(yùn)用網(wǎng)格理念,合理劃分網(wǎng)格單元,探索推行網(wǎng)格化社會(huì)管理模式。一是整合資源建網(wǎng)格。按照合理、便利、均衡的原則,我們將全鎮(zhèn)135平方公里轄區(qū)劃分為26個(gè)網(wǎng)格,所有網(wǎng)格分別按鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、景區(qū)四種類型歸類,并將參與社會(huì)管理的行政、企事業(yè)單位工作人員分別安排到每一個(gè)網(wǎng)格,所有人員到村、到組、到園區(qū)、到企業(yè),接受鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指揮調(diào)度,通過劃分功能使社會(huì)各項(xiàng)管理職能通過網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)了“對號入座”。此外,我們還根據(jù)各區(qū)域的社會(huì)管理秩序、治安環(huán)境狀況,將所
有網(wǎng)格劃分為常規(guī)管理、加強(qiáng)防范、重點(diǎn)管區(qū)、綜合治理四種等級,以網(wǎng)格為單位,逐人、逐地、逐事明確工作任務(wù),責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格全覆蓋、人員零遺漏、工作零縫隙。二是統(tǒng)籌兼顧用網(wǎng)格。我們按照群眾工作重心前移的要求,對現(xiàn)有的社會(huì)管理流程進(jìn)行再造和優(yōu)化,搭建起了鎮(zhèn)村兩級平臺(tái)和鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級服務(wù)管理組織體系。積極整合鎮(zhèn)域內(nèi)行政、執(zhí)法、城管、公安、礦管等隊(duì)伍,按細(xì)化的網(wǎng)格將黨支部書記、警員、司法員、管理員等鋪排到網(wǎng)格內(nèi),負(fù)責(zé)巡邏幫扶任務(wù)。鎮(zhèn)干部每人聯(lián)系1個(gè)網(wǎng)格和1個(gè)村民小組,黨員干部、管理人員35人聯(lián)系1個(gè)網(wǎng)格和1個(gè)村民小組,每人聯(lián)系1家困難戶,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任包干式的包組、包農(nóng)戶制度,長期駐點(diǎn)摸排情況,定期開展群眾走訪,為群眾解決各類難題。全鎮(zhèn)260多名黨員干部和管理人員依托網(wǎng)格,與廣大群眾尤其是困難群眾建立起來長期的幫扶聯(lián)系制度,近300戶困難戶得到了幫扶。三是發(fā)揮作用強(qiáng)網(wǎng)格。我們注重發(fā)揮基層成員單位在網(wǎng)格管理中的作用,通過網(wǎng)格管理者把涉及群眾切身利益的矛盾糾紛按鎮(zhèn)不漏網(wǎng)、區(qū)不漏格解決好,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層網(wǎng)格,解決在萌芽狀態(tài)。去年以來,我們以網(wǎng)格為單位,組建了網(wǎng)格“夕陽紅”環(huán)衛(wèi)隊(duì)、網(wǎng)格巡邏隊(duì)和網(wǎng)格農(nóng)家腰鼓隊(duì)三個(gè)志愿者隊(duì)伍。以網(wǎng)格布局為基礎(chǔ),建立健全了村莊整治、村級公益事業(yè)招投標(biāo)、工程監(jiān)督和結(jié)算的“三會(huì)”管理制度。探索建立了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的約束激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)了以科技防范型社會(huì)治安防控體系,構(gòu)建了覆蓋全鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控網(wǎng),群
防隊(duì)伍社區(qū)網(wǎng),單位內(nèi)部安全保衛(wèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理政策集成、資源集聚、力量集合,達(dá)到了“1+12”的效果。
第四、建立“六項(xiàng)制度”,強(qiáng)力重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估。一是建立預(yù)防在前制度。我們按照網(wǎng)格深入開展社會(huì)穩(wěn)定信息搜集工作,在園區(qū)征地、拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、舊房改造等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持預(yù)防為主,抓小、抓早、抓苗頭性問題,從根本上預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類問題。網(wǎng)絡(luò)管理員在特殊時(shí)期深入田間、地頭和群眾家中做好維穩(wěn)信息搜集和解決工作,筑牢維穩(wěn)第一道防線。二是建立部門聯(lián)動(dòng)制度。綜治辦與各部門、單位在工作上密切配合,組織開展了由民警牽頭,各村(社區(qū))相配合的“民警進(jìn)萬家”和干部“一掛三聯(lián)”活動(dòng),在村黨支部的配合下利用工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間分別深入到網(wǎng)格各住戶進(jìn)行信息搜集。今年以來化解各類社會(huì)矛盾195件,搜集涉及社會(huì)穩(wěn)定信息117條,征求到合理化工作建議41條。對于搜集上來的各類信息進(jìn)行歸類后,責(zé)成相關(guān)職能部門予以落實(shí)。走訪中搜集到部分學(xué)生家長由于其他地區(qū)校園慘案接連發(fā)生的實(shí)際對校園安全情況比較擔(dān)憂。領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)研究,采取了一系列措施,派出所派專職駐校民警進(jìn)駐校園專門負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。根據(jù)校車存在的安全我們組織了校車運(yùn)輸公司,正在購買專業(yè)校車安全運(yùn)送學(xué)生,有效地維護(hù)了校園的治安秩序,解除了學(xué)生家長的顧慮。三是建立重大信訪案件會(huì)審制度。為了做到遇難案不怕、遇大案不慌、遇積案不急,我們特制訂了重大信訪案件會(huì)審制度制度,對可能造成群
體性事件的、鎮(zhèn)蹲掛點(diǎn)干部多次接訪未能解決的疑案、大案、積案及非正常死亡等系列案件進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心統(tǒng)籌安排,參加人員有鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心協(xié)管干部一名(為第一責(zé)任人)、司法所干警一名、記錄員一名及鎮(zhèn)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、涉及部門的工作人員一名或村干部一名,會(huì)審第一責(zé)任人必須將每次調(diào)解結(jié)果和動(dòng)向及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)、研討,并直至調(diào)解成功后,將調(diào)解意見上報(bào)黨委政府,達(dá)到案結(jié)事了。四是建立評估方案制度。鎮(zhèn)綜治辦對各部門、單位擬做出的重大事項(xiàng)的決策,逐件登記造冊,建立臺(tái)賬。確定專人負(fù)責(zé)信息情況報(bào)送,對重大信息及時(shí)報(bào)告黨委和上級主管部門。黨委對需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng),要由評估責(zé)任主體牽頭,組織有關(guān)部門和單位,成立專門的評估小組,根據(jù)評估的要求、原則和評估事項(xiàng)的特點(diǎn),認(rèn)真制定評估方案,明確評估具體內(nèi)容、方法步驟和時(shí)限要求,保證評估工作有效開展,在評估過程中采取召開座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、民意測評等多種方法,廣泛聽取利益各方的意見,特別是要聽取廣大人民群眾的意見和建議。對專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項(xiàng),要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽證論證。五是研判預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。我們在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上,對評估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測和等級評估。對特別重大事項(xiàng),綜合運(yùn)用了專家咨詢、專題座談、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、聽證會(huì)等多種研判方式,對評估事項(xiàng)產(chǎn)生
穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行深入分析研判,形成評估報(bào)告。六是制定風(fēng)險(xiǎn)化解督查督辦方案。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng),我們都制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施,對存在的矛盾隱患進(jìn)行有效化解,同時(shí),要針對實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),制定處預(yù)案,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對評估事項(xiàng)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,主管責(zé)任部門要及時(shí)研究,及時(shí)調(diào)整完善維穩(wěn)措施。201*年6月份以來我鎮(zhèn)共組織4個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評審會(huì)”風(fēng)險(xiǎn)評估率達(dá)100%,沒有發(fā)生一起因此上訪案件和阻礙施工的事件廣大群眾對重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90%。
三、存在問題和兩點(diǎn)建議
回顧半年以來的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是工作中原則把握不夠準(zhǔn);二是科學(xué)運(yùn)用評估結(jié)論上做到不夠,很多評估報(bào)造的結(jié)論都圍繞黨委、政府的意圖做文章,不能充分體現(xiàn)科學(xué)性;三是評估報(bào)告出臺(tái)后,維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠、思想不統(tǒng)一等問題。同時(shí)就這項(xiàng)工作提出兩點(diǎn)建議。一是建議不要將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估納入“一票否決”。因?yàn)樯鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估剛剛試行,很多方面還沒有形成考核評價(jià)體系,同時(shí)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”的內(nèi)容太多,過多的“一票否決”反而會(huì)使一票否決削弱作用。二是請求相關(guān)部門在制訂項(xiàng)目可研報(bào)告時(shí)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為項(xiàng)目可行性的子項(xiàng)目進(jìn)行分析,明確社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估為可研必不可少的內(nèi)容?傊诮窈蟮
工作中要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)工作,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
友情提示:本文中關(guān)于《福興鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)評估社會(huì)穩(wěn)定匯報(bào)材料》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,福興鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)評估社會(huì)穩(wěn)定匯報(bào)材料:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。