便民服務(wù)中心匯報(bào)材料

蕉溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心匯報(bào)材料

蕉溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，于201*年6月6日正式掛牌成立。成立以來，中心嚴(yán)格按照“為民、便民、利民”的總體要求，以服務(wù)為宗旨，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極辦理各類項(xiàng)目，極大地方便了群眾，起到了良好效果，得到了群眾的普遍好評(píng)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，以“便民、利民”為服務(wù)宗旨

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視便民利民服務(wù)中心工作，首先成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大副主席、政法委書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各相關(guān)站（辦、所）的負(fù)責(zé)人組成。我鎮(zhèn)便民服務(wù)設(shè)中心主任1人、常務(wù)副主任1人、各窗口工作人員15人。中心辦公面積100多平方米，將涉及窗口服務(wù)的黨務(wù)、綜治與司法、國土、城建、財(cái)稅、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、社會(huì)事務(wù)、合作醫(yī)療、林業(yè)、文化、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等14個(gè)服務(wù)窗口納入中心管理，構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、各部門共同參與”的工作格局。

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視便民服務(wù)中心工作，多次召開黨政班子會(huì)聽取便民服務(wù)中心工作匯報(bào)，并研究部署便民服務(wù)中心工作。為了確保便民利民綜合服務(wù)中心有場所辦公、方便群眾辦事，鎮(zhèn)政府在我鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，仍然投入8萬余元經(jīng)費(fèi)，為便民服務(wù)中心修建了工作臺(tái)，添置了辦公桌椅、文柜、沙發(fā)、飲水機(jī)、電腦等硬件設(shè)施，將中心的工作制度、服務(wù)內(nèi)容制定上墻，印制了《蕉溪鎮(zhèn)便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心工作手冊(cè)》、《便民利民聯(lián)系卡》等5000余份下發(fā)至各村，方便群眾閱讀、了解、監(jiān)督中心的工作，最大限度地為基層群眾辦事提供了便利，讓群眾在中心感受到“進(jìn)一扇門、辦萬家事”的便民服務(wù)宗旨。

二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變

在便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心工作中，我們特別強(qiáng)調(diào)了摸索、創(chuàng)新和管理。摸索的目的是為了不斷改進(jìn)我們的工作方法和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新的思路是確保進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我們的工作職能，管理則是推動(dòng)整個(gè)中心正常運(yùn)行的紀(jì)律保障。在突出中心服務(wù)職能工作時(shí)，注重抓兩個(gè)結(jié)合:

1、崗位定員與班子成員帶班相結(jié)合。為確保有崗辦事、有人辦事，中心在全面合理設(shè)置窗口崗位的同時(shí)，將那些懂政策、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部明確為窗口工作人員，定崗定員、定職定責(zé)。中心工作人員嚴(yán)格執(zhí)行坐班及上下班簽到制，外出辦理業(yè)務(wù)或下村工作必須向中心負(fù)責(zé)人說明，確保中心真正實(shí)現(xiàn)有崗有人，有人有責(zé)，群眾辦事有人找，群眾辦事找有人。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委還專門明確了值周領(lǐng)導(dǎo)帶班制，要求值周領(lǐng)導(dǎo)趕場天到中心帶班，負(fù)責(zé)中心工作并接待來訪群眾，幫助消化中心工作人員不能處理的棘手問題，并及時(shí)將收集到的疑難問題提交班子會(huì)研究解決。

2、窗口協(xié)作與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。中心始終堅(jiān)持“一站式服務(wù)”的工作理念。在便民服務(wù)工作中，堅(jiān)持能在中心辦理的事，決不計(jì)群眾再走第二個(gè)門，能一次為群眾辦理的事，決

不讓群眾再走第二次路。為了熟練辦理中心的各類業(yè)務(wù)，中心每季度都要組織窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)確保每個(gè)窗口工作人員都能準(zhǔn)備掌握相關(guān)政策、規(guī)定，在熟悉本窗口業(yè)務(wù)辦理程序的同時(shí)，了解和掌握其他窗口業(yè)務(wù)范圍及辦理程序，全面提高自身便民服務(wù)的綜合能力。由于窗口工作人員少，且兼有駐村和其他業(yè)務(wù)工作，因此中心窗口工作人員之間盡管有分工，但更多強(qiáng)調(diào)協(xié)作。對(duì)于需要多個(gè)窗口聯(lián)辦的事項(xiàng)，都按時(shí)按要求完成工作手續(xù)交接，實(shí)行一個(gè)窗口受理，一次性告知，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)，一次性收費(fèi)，基本上理順了各項(xiàng)工作關(guān)系，窗口之間配合默契，工作持續(xù)性、銜接性較強(qiáng)。同時(shí)，為提高辦事效率，我鎮(zhèn)進(jìn)行了“中心+村代辦點(diǎn)”的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式探索，選擇了條件較為成熟的村設(shè)立村級(jí)便民利民服務(wù)代辦點(diǎn)，除了完成政策咨詢外，還盡可能完成群眾要求的代辦事項(xiàng)。同時(shí)，村便民利民服務(wù)代辦點(diǎn)為群眾提供所辦事項(xiàng)所涉及的有關(guān)材料，群眾可以到代辦點(diǎn)直接領(lǐng)取，節(jié)省了路費(fèi)和時(shí)間。目前，我鎮(zhèn)已建成便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)站并正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有7個(gè)村（蕉溪、木溪、猛溪、田溪、路溪、車溪、柳溪），其余7個(gè)村尚在建設(shè)中。三、健全規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)行模式，全面提升服務(wù)形象

為確保便民利民服務(wù)做到公開、公平、公正，便捷、高效、廉潔，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行模式。我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)置了服務(wù)窗口意見箱，將聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)屬縣、鎮(zhèn)人大代表作為監(jiān)督人員，并公布了監(jiān)督電話。建立健全負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、首問負(fù)責(zé)制、“一次性告知”制度、全程代理辦法、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度及中心管理工作制度等一系列制度。便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心堅(jiān)持黨委書記親自抓、分管副書記具體抓，中心主任天天抓的工作格局。針對(duì)涉及的司法調(diào)解、土地糾紛、合作醫(yī)療報(bào)銷、民政款項(xiàng)領(lǐng)取、計(jì)生證件發(fā)放等業(yè)務(wù)，各窗口按照“即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、答復(fù)件”四種形式分類辦理，實(shí)行“一般事務(wù)直接辦理、重大事務(wù)承諾辦理、轄外事務(wù)聯(lián)合辦理、特別事務(wù)申報(bào)辦理、審批事務(wù)集中收費(fèi)”的工作機(jī)制。嚴(yán)格檔案管理規(guī)范化。各個(gè)窗口辦理事項(xiàng)登記清楚、項(xiàng)目健全，各類記錄簿裝訂成冊(cè)、規(guī)范完善，符合管理要求。

通過兩個(gè)多月來的運(yùn)作，我鎮(zhèn)服務(wù)中心已經(jīng)進(jìn)入了正常的管理渠道，服務(wù)中心的工作人員都能夠嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熟練掌握窗口業(yè)務(wù)辦理程序，規(guī)范管理各類表冊(cè)，準(zhǔn)確辦理各個(gè)項(xiàng)目，真誠對(duì)待辦事群眾，使服務(wù)中心的工作有序開展。中心成立至今，所駐的14個(gè)窗口共接待群眾咨詢150余人次，即辦件125件，上報(bào)25件，待辦件0件，受到群眾的好評(píng)。這更加堅(jiān)定了我們?cè)谙虏焦ぷ髦�，�?jiān)持結(jié)合正在進(jìn)行的踐行“宗旨”教育活動(dòng)的信心和決心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化管理，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部執(zhí)政為民、廉潔奉公的意識(shí)，把工作做得更好更完善，全面提升黨委、政府的良好形象。

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XX鄉(xiāng)便民服務(wù)中心匯報(bào)材料

xx鄉(xiāng)轄19個(gè)行政村,72個(gè)自然村,3.9萬人，鄉(xiāng)域面積35平方公里。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,農(nóng)民群眾普遍反映辦事比以前更難了：要么不知到哪里辦，找不到門；要么不知找誰辦，找不到人；有時(shí)為辦“一個(gè)證”要跑三四趟，遠(yuǎn)的地方一個(gè)來回要跑一天，誤工誤時(shí)又增加開支；農(nóng)民群眾還反映，實(shí)行８小時(shí)工作制，辦事早不得、晚不得，碰上雙休日、節(jié)假日又辦不得。受傳統(tǒng)意識(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)工作方式的影響，在部分鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和干部中還不同程度地存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。針對(duì)農(nóng)民群眾的要求，為加快政府職能轉(zhuǎn)變，最大限度地方便群眾辦事，xx鄉(xiāng)黨委、政府按照柘城縣紀(jì)委工作安排,201*年8月，開始籌建便民服務(wù)中心,9月15日中心正式運(yùn)營,直接為群眾提供“全天候、無休日、一站式”的服務(wù)。開展以來，這一便民形式在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。

一、主要做法

1、實(shí)行集中辦公。在鄉(xiāng)政府一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民政殘聯(lián)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、土地規(guī)劃、農(nóng)林科技、企業(yè)服務(wù)、司法調(diào)解等6大類30多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一納入中心，抽調(diào)14名工作人員，設(shè)立6個(gè)便民工作臺(tái)，變分散辦公為集中辦公，使群眾進(jìn)一道門辦完所要辦的事。

2、實(shí)施陽光操作。在為群眾辦事和服務(wù)的過程中，服務(wù)中心堅(jiān)持方便群眾辦事與嚴(yán)格依法行政相統(tǒng)一，對(duì)便民服務(wù)的內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一公布上墻，嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話、工作人員情況“六公開”，使到中心辦事的群眾一看就明了、一看就放心。陽光操作，明白交費(fèi)，群眾的許多顧慮打消了。

3、明確辦事規(guī)范。服務(wù)中心制定了“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、清正廉潔”的服務(wù)守則，要求中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅(jiān)持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)。制定了考勤制度、辦理登記制度、效績考核制度、首問負(fù)責(zé)制度和責(zé)任追究制度，要求中心工作人員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，對(duì)受理的每一件事情、辦理的每一個(gè)證件，都要詳細(xì)登記備查。

4、延長服務(wù)時(shí)間。工作日8小時(shí)內(nèi)，14名辦事人員集中辦公；工作日的中午、雙休和重大節(jié)假日，14名辦事人員輪流值班，實(shí)行隨到隨辦或預(yù)約辦理，確保群眾每天到中心都能辦事、辦成事。

5、領(lǐng)導(dǎo)帶班接待群眾來訪。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里成立了以鄉(xiāng)長xx為組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記李xx為副組長，司法、民政、計(jì)生、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由鄉(xiāng)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)中心日常工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周輪流在中心值班，專門負(fù)責(zé)來信來訪的接待處理工作。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次例會(huì)，聽取中心運(yùn)行情況匯報(bào)，研究解決中心在工作中遇到的疑難問題。

6、切實(shí)解決群眾反映的問題。對(duì)群眾到中心反映的問題，能夠當(dāng)場解決的立即解決；需要某個(gè)部門調(diào)查處理或給予答復(fù)的，由帶班領(lǐng)導(dǎo)安排分流到相關(guān)部門，限期調(diào)查處理和答復(fù)到位；需提交黨委、政府集體研究的，由黨委、政府集體作出決定；需調(diào)查后拿出具體處理意見的，由黨委、政府組織有關(guān)人員深入實(shí)地調(diào)查，并提出處理意見，經(jīng)過必要的決策程序后及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人。

二、成效明顯

為了深入了解便民服務(wù)中心的工作情況和實(shí)際成效，我們對(duì)群眾隨機(jī)抽樣進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果表明，便民服務(wù)中心成效明顯。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：

1、提高了辦事效率，方便了群眾辦事。便民服務(wù)中心自開辦以來，已提供各類辦證服務(wù)130多個(gè)，群眾反映生活困難等問題112次，均已得到滿意答復(fù)。實(shí)踐表明，采取“一個(gè)窗口辦理，天天服務(wù)群眾”的辦事方式，群眾再也沒有以前那種只能定時(shí)辦、分散辦、節(jié)假日辦不了的苦惱事了。

2、化解了矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。便民服務(wù)中心在開辦以來，共接待群眾來訪126次，調(diào)解終結(jié)123人，正在辦理3人次，尤其是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班接待信訪和推行首問負(fù)責(zé)制，先后將1起多年纏訪成功予以化解，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。

3、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了招商引資。設(shè)立便民服務(wù)中心后，不僅使全鄉(xiāng)干部進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)，而且也讓普通群眾都知道每個(gè)干部身上的責(zé)任，從而促進(jìn)了部門之間協(xié)作和工作人員之間的配合，有效地防止了推諉扯皮現(xiàn)象。改善了辦事環(huán)境，提高了辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了招商引資。

4、規(guī)范了辦事程序，推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作。問卷調(diào)查對(duì)象普遍認(rèn)為在便民服務(wù)中心辦事，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清楚，過去的“三亂”問題得到了有效遏制。

5、密切了干群關(guān)系，改善了黨委政府形象。長期以來，由于辦事不公開、不公正、不方便，加之“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”問題的存在，群眾意見很大。成立便民服務(wù)中心后，從根本上改變了過去各自為戰(zhàn)和惟我獨(dú)知、惟我獨(dú)辦、惟我獨(dú)攬的狀況，有效地改善了干群關(guān)系，進(jìn)一步樹立了黨委、政府的良好形象。

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