打非治違的工作總結(jié)(簡潔版)

扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動

以突出“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動，切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，成立組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制，為確保“打非治違”行動順利開展，公司成立了安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行動的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，日常監(jiān)管等工作。（二）制定方案，周密部署。為確保“打非治違”專項(xiàng)行動取得實(shí)效，公司制定了《股份有限公司“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》，各個生產(chǎn)部門按要求召開“打非治違”專項(xiàng)行動工作會議，對專項(xiàng)行動結(jié)合班組實(shí)際，進(jìn)行具體的安排部署，強(qiáng)調(diào)“打非治違”要做到四個結(jié)合：堅持自查自糾與督促相結(jié)合；堅持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合；堅持安全環(huán)保與清潔生產(chǎn)相結(jié)合；“打非治違”專項(xiàng)行動與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。（三）開展自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患。這次“打非治違”專項(xiàng)行動，我們既全面整治，又突出重點(diǎn)，既打防結(jié)合又教育引導(dǎo)。通過開展前期自糾自查，我公司存在4個問題：部分建設(shè)項(xiàng)目未通過驗(yàn)收、未進(jìn)行重大危險源評估、生產(chǎn)廢水的應(yīng)急池不滿足生產(chǎn)需要和涉及高危工藝崗位的從業(yè)人員未經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)證。針對這4個問題，公司高度重視，責(zé)成規(guī)劃發(fā)展部、工程部、人力資源部、安全環(huán)保處分工并主抓落實(shí)，嚴(yán)格按照治理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、時間和安全措施“五落實(shí)”要求進(jìn)行隱患治理，有效促使我公司安全生產(chǎn)管理工作躍上新臺階。

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萬源市安全生產(chǎn)委員會

關(guān)于201*年“打非”專項(xiàng)行動的工作總結(jié)

達(dá)州市安辦：

根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》（安委明電201*7號）和《四川省安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》（川安委201*8號）和《達(dá)州市安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》（達(dá)市安委201*5號)的文件精神，我市結(jié)合實(shí)際，迅速行動，認(rèn)真部署，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，從201*年5月初至6月底在全市范圍內(nèi)集中開展了為期2個月的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動（以下簡稱：“打非”專項(xiàng)行動）�，F(xiàn)將我市“打非”專項(xiàng)行動總結(jié)匯報如下：一、基本情況

截止6月底，我市共組織督查組5個，出動執(zhí)法人員600余人次，檢查企業(yè)253家次，排查隱患2289個，己整改到位2044個，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為175起、（其中：查處煤礦違法違規(guī)行為12起，取締非法砂石廠30家，打擊黑車78輛，查處車輛非法營運(yùn)行為53起），下達(dá)停產(chǎn)整頓（整改）指令書103份，對煤礦實(shí)施行政問責(zé)12人，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰60

余萬元，按要求封閉設(shè)計范圍外井口15個，對關(guān)閉煤礦和采石廠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級相關(guān)部門落實(shí)專人嚴(yán)防死守，確保全市無非法開采現(xiàn)象發(fā)生。安全生產(chǎn)“打非治違”工作取得了明顯成效。總結(jié)起來，主要有以下特點(diǎn)。（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

1、成立了以代理市長吳曉勇任組長，市委常委、市政府副市長鄧友江、市政府副市長涂小云、王華平、吳虹、楊巨浪、吳成任副組長，市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“萬源市打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市安監(jiān)局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的日常工作，切實(shí)加強(qiáng)對“打非”專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門下發(fā)了《萬源市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（萬安委201*3號）文件，明確提出了“打非”專項(xiàng)行動總體目標(biāo)、重點(diǎn)范圍及重點(diǎn)內(nèi)容、時間及實(shí)施步驟，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級相關(guān)部門的工作職責(zé)，提出了工作要求，對“打非”專項(xiàng)行動進(jìn)行了周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關(guān)部門根據(jù)市政府“打非”專項(xiàng)行動總體要求，也分別制訂了“打非”專項(xiàng)行動工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，深入扎實(shí)地推進(jìn)專項(xiàng)行動有序開展。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)履安全監(jiān)管責(zé)任，按照屬地管理的原則，建立了地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層和部門的作用，層層落實(shí)責(zé)任，分片、分塊、分段抓

好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的排查和整改，堅持做到查出一處，打擊一處，確保不留死角。通過專項(xiàng)行動，建立起有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序，確保了專項(xiàng)行動的實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展“打非”專項(xiàng)行動根據(jù)國家、省里及達(dá)州市“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中較為突出問題和行為，我市從5月9日開始，由市“打非”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成5個督查工作組，帶領(lǐng)各市級相關(guān)部門分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中在全市范圍開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動，形成“打非”強(qiáng)大合力，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法，在行動中，我市一直把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重，各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的生產(chǎn)秩序進(jìn)一步得到了規(guī)范。

1、煤礦領(lǐng)域。按照國家、省和達(dá)州市煤礦“打非”工作部署和相關(guān)會議精神，我市制定下發(fā)了《萬源市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊煤礦、硐采非煤礦山非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》（萬安辦201*33號）由市政府辦牽頭，組織安監(jiān)、經(jīng)信、國土、公安、環(huán)保等部門，對全市37個煤礦9個硐采非煤礦、2個探礦企業(yè)及設(shè)計范圍外井口關(guān)閉情況全面展開督查。截止6月底，我市共計開展執(zhí)法專項(xiàng)行動42次，出動執(zhí)法檢測人員186人次，檢查煤礦35個，合法礦區(qū)的非法井口60多個，共排查各類安全隱患423條，督促煤礦落實(shí)整改資金400多萬元，經(jīng)復(fù)查已整改380條，整改率大達(dá)90%；對煤礦實(shí)施行政問責(zé)12

人，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰50多萬元，按要求封閉設(shè)計范圍外井口15個，并責(zé)成所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和駐礦安監(jiān)員進(jìn)一步加強(qiáng)專人監(jiān)管，守死守牢，嚴(yán)防非法礦死灰復(fù)燃。

2、非煤礦山領(lǐng)域。市國土、公安、安監(jiān)、工商等部門切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格按照國家、省市有關(guān)政策，統(tǒng)一審批準(zhǔn)入條件，凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不予審批頒證。公安部門嚴(yán)格民爆物品的使用審批，對“三證一照”（即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》）不全或過期的，新建礦山安全初步設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查通過的，一律不審批提供民爆物品，從源頭上打擊非法開采的問題。組織國土、經(jīng)信、安監(jiān)、公安、等部門聯(lián)合開展了非煤礦山“打非”專項(xiàng)執(zhí)法行動7次，出動執(zhí)法檢查人員87人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位39家，檢查發(fā)現(xiàn)隱患135處，整改隱患126處，督促落實(shí)整改資金92萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)29家，。

3、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。根據(jù)四川省、達(dá)州市危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議精神和達(dá)州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法通知要求，我市組織安監(jiān)、經(jīng)委、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全市3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、216家煙花爆竹零售經(jīng)營戶、40家加油站、1個油庫、3家氧氣充裝站和1家燃?xì)夤��?yīng)公司等煙花爆竹和�；�品企業(yè)進(jìn)行了“打非”專項(xiàng)檢查，共排查整治各類隱患183條，下發(fā)整改指令書38份。

對燃?xì)夤�司LNG（液態(tài)天燃?xì)庹荆┙ㄔO(shè)進(jìn)行了“三同時”安全審查；對13戶無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不具備安全生產(chǎn)的違法煙花爆竹零售經(jīng)營戶依法進(jìn)行了取締，并實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，建檔登記，隨時掌握情況，逐一落實(shí)整改措施，不留死角、不留盲區(qū)，真正做到檢查到位、隱患整改到位，從根本上提升煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理水平，徹底扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)的被動局面。

4、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。全市交警、交通部門積極開展道路交通專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為，查處各種違章作業(yè)車輛1800臺次（特別是酒后駕駛、超速），查處無證無牌車輛78臺次，查處車輛非法營運(yùn)行為53起，下達(dá)整改指令15份，同時加大了對鄉(xiāng)村公路橋梁的巡查力度，排查出道路安全隱患45處，目前已全部懸掛了危險警示標(biāo)志。6月份，市交通、交警、安監(jiān)、教育部門聯(lián)合組織人員，對我市事故多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的道路交通安全設(shè)施逐點(diǎn)進(jìn)行了排查，對排查出來的道路安全隱患，及時督促進(jìn)行了整治，有效地遏制了道路交通事故的發(fā)生。

5、建筑施工領(lǐng)域。市規(guī)劃建設(shè)部門從5月初到6月下旬，對城區(qū)45個在建項(xiàng)目進(jìn)行了一次徹底清查，共開展安全生產(chǎn)“打非”專項(xiàng)行動檢查5次，出動檢查執(zhí)法人員25人（次），排除安全隱患70處，對存在問題工程項(xiàng)目發(fā)出了整改通知書7份，通過“打非”專項(xiàng)行動工作有序、有效地開展，進(jìn)一步規(guī)范了我市的建筑市場秩序，有力的遏制了建

設(shè)活動中的違法違規(guī)行為，建筑安全生產(chǎn)狀況處于可控狀態(tài)。

6、民用爆炸物品、人員密集場所等領(lǐng)域。市公安局開展了涉槍涉爆專項(xiàng)行動，通過全面排查，重點(diǎn)整治非法制造爆炸物品、非法買賣、私藏爆炸物品以及存在非法小煤窯及其他非法礦山問題嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)。市消防部門抓好易燃易爆、公眾聚集等重點(diǎn)場所和要害部位的防火工作。組織檢查組對全市115家商場、市場、賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、洗浴、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所以及加油站、液化氣站等易燃易爆、易發(fā)生火災(zāi)的單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對不具備消防安全條件的8家經(jīng)營企業(yè)，依法進(jìn)行了關(guān)停整改，對一些風(fēng)險性較大的重點(diǎn)部位，落實(shí)了防范措施，保證萬無一失，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。二、存在的主要問題

（一）個別企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全投入不足，安全管理措施落實(shí)不到位，對“三違”行為管理不力，日常安全管理資料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。

（二）從業(yè)人員的安全意識淡薄。一些行業(yè)和領(lǐng)域的從業(yè)人員，安全意識淡薄，違章操作。在煤礦、建筑施工和其他行業(yè)領(lǐng)域中，存在從業(yè)人員勞動防護(hù)用品佩帶不到位、職業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防措施不到位等問題。在道路交通行業(yè)，一些駕駛?cè)肆?xí)慣性違法行為仍時有發(fā)生，由此導(dǎo)致事故發(fā)生。（三）少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違措施乏力。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對打非治違工作認(rèn)識不到位，措施不硬，打擊不力，致

使個別地方和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象難以得到徹底根治

三、下階段工作打算

我市將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，在集中開展的專項(xiàng)行動之后，組織開展一次“打非”工作“回頭看”活動，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患，進(jìn)行跟蹤督辦，對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不反彈。對事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，堅決遏制事故的發(fā)生。要充分認(rèn)識我市當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)識開展“打非”專項(xiàng)行動的必要性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)一思想和行動，采取更加有力、更加有效的對策措施，堅持打好打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“持久戰(zhàn)”，確保下步“打非”工作取得成效。

二○一一年六月二十九日

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