代市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心匯報(bào)材料

代市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作情況匯報(bào)如下。不妥之處，敬請(qǐng)指正。自201*年1月1日中心建成以來(lái)，代市鎮(zhèn)緊緊圍繞“上為黨委政府分憂、下為基層群眾解困”的總體工作思路，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，提高服務(wù)水平，密切聯(lián)系群眾，初步建立了“服務(wù)優(yōu)先、依法行政、上下協(xié)調(diào)、廉潔高效”的農(nóng)村工作新機(jī)制，有效解決了群眾找人難、辦事難、辦證難的問(wèn)題。

一、政務(wù)公開(kāi)情況

（一）認(rèn)真實(shí)施代辦公開(kāi)。依法清理行政審批事項(xiàng)，全面公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法辦事、陽(yáng)光操作。編印了150本《代市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事指南》向社會(huì)公布，建立了“一證”（工作人員上崗證）、“一單”（代理交接單）、“一表”（接辦件事項(xiàng)登記表）、“兩圖”（事項(xiàng)告知圖、辦事流程圖）、“三卡”（職位明示卡、便民聯(lián)系卡、示范文本填寫(xiě)卡）制度，確保代理流程有序，代辦事項(xiàng)公開(kāi)，更方便、快捷地服務(wù)群眾。

（二）建立日常工作制度。建立健全了以首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等“三項(xiàng)制度”為統(tǒng)攬，以服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、辦結(jié)公告制、辦接（�。┘�登記制度等十余項(xiàng)配套制度的便民服務(wù)制度體系，明確了各入駐部門(mén)職責(zé)和各工作窗口職責(zé)，制定了工作人員

禮貌用語(yǔ)規(guī)范和服務(wù)行為規(guī)范。

（三）積極營(yíng)造濃厚氛圍。把便民服務(wù)中心審批事項(xiàng)工作流程制成展板、各項(xiàng)工作制度全部制作上墻，既減少了群眾咨詢次數(shù)又減少了工作人員工作強(qiáng)度，既讓群眾放心交費(fèi)，又杜絕了“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

二、具體做法及成效

（一）組建機(jī)構(gòu)。成立以副鎮(zhèn)長(zhǎng)熊樹(shù)林為主任，黨政辦主任陽(yáng)天平為副主任，財(cái)政所所長(zhǎng)張春林、民政所所長(zhǎng)周志偉、計(jì)生辦主任劉順平、村建所陳加林、勞保所方勇、國(guó)土所章勇為成員的便民服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向群眾的六大部門(mén)（民政所、勞保所、國(guó)土所、計(jì)生辦、村建所、財(cái)政所）19項(xiàng)行政審批（許可）事項(xiàng)全部集中到服務(wù)中心，面向轄區(qū)公民、法人和其他組織提供政務(wù)服務(wù)，并抽調(diào)黨政辦周冰心設(shè)立綜合服務(wù)崗，具體導(dǎo)辦引領(lǐng)服務(wù)。同時(shí)在繭莊、白店、岳廟、偏馬、龍山等村民居住比較集中的地方設(shè)立代辦點(diǎn)，初步建立了覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心工作平臺(tái)。

（二）落實(shí)場(chǎng)地。因地制宜，將辦公場(chǎng)所進(jìn)行有效整合，合理利用空間，場(chǎng)地面積約190m，并將便民服務(wù)中心設(shè)置在政府大廳一樓，更為快捷、方便地為群眾服務(wù)。同時(shí)擠出5萬(wàn)余元資金進(jìn)行裝修，采購(gòu)桌椅、電腦、電扇等辦公設(shè)施和從現(xiàn)有的辦公設(shè)備中調(diào)劑解決的辦法，有效解決了辦公場(chǎng)地有限、辦公設(shè)施不足等問(wèn)題。

（三）配強(qiáng)人員。嚴(yán)格按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好”

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的要求，采取選配業(yè)務(wù)骨干人員入駐便民服務(wù)中心工作窗口、黨政辦1名導(dǎo)辦服務(wù)人員，各站所室安排人員輪流值班的方式加強(qiáng)工作力量。各村代辦點(diǎn)代辦員原則上由村“三職”干部或大學(xué)生“村官”擔(dān)任。目前，服務(wù)中心已有工作人員17名。同時(shí)，加大培訓(xùn)和考核力度，定期對(duì)中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培訓(xùn)，由黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)各入駐部門(mén)和站所室進(jìn)行考勤考核，不斷提高中心工作人員服務(wù)水平和工作效率。

三、存在的問(wèn)題

（一）宣傳還不夠深入。從調(diào)查了解的情況看，由于成立時(shí)間短，宣傳還不深入，農(nóng)村部分群眾不知道有便民服務(wù)中心，或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，或者不知道村級(jí)代辦員可以為群眾代辦服務(wù)。

（二）窗口職能、職責(zé)受限制。由于現(xiàn)有場(chǎng)地限制，部分駐鎮(zhèn)單位（部門(mén)）本來(lái)可以在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中設(shè)立窗口，方便群眾辦理，現(xiàn)在仍需到駐鎮(zhèn)單位（部門(mén)）辦理，浪費(fèi)時(shí)間和精力。部分工作人員業(yè)務(wù)不熟悉，只能引領(lǐng)群眾到站所室辦理相關(guān)證件，沒(méi)有很好地做到一站式服務(wù)。

四、下一步打算

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程，要在群眾中廣泛宣傳，要通過(guò)張貼公告、印發(fā)宣傳單、進(jìn)組入戶面對(duì)面進(jìn)行宣傳等，讓群眾知曉到便民服務(wù)中心確實(shí)是好，確實(shí)便

民。

（二）依法行政，規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實(shí)體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范職能職責(zé)，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對(duì)全體工作人員進(jìn)行經(jīng)�；�、制度化的依法行政培訓(xùn)，自覺(jué)依法依紀(jì)思考問(wèn)題和進(jìn)行工作。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開(kāi)展新的服務(wù)，才能產(chǎn)生群眾對(duì)便民服務(wù)中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心堅(jiān)持做好大廳窗口服務(wù)工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)，把駐鎮(zhèn)單位入駐便民服務(wù)中心，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開(kāi)展進(jìn)村到組入戶，延伸服務(wù)鏈條，方便群眾辦事，真正解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的窘態(tài)。

廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府二○一○年七月十八日

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蕉溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心匯報(bào)材料

蕉溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，于201*年6月6日正式掛牌成立。成立以來(lái)，中心嚴(yán)格按照“為民、便民、利民”的總體要求，以服務(wù)為宗旨，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極辦理各類項(xiàng)目，極大地方便了群眾，起到了良好效果，得到了群眾的普遍好評(píng)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合資源，以“便民、利民”為服務(wù)宗旨

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視便民利民服務(wù)中心工作，首先成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、人大副主席、政法委書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各相關(guān)站（辦、所）的負(fù)責(zé)人組成。我鎮(zhèn)便民服務(wù)設(shè)中心主任1人、常務(wù)副主任1人、各窗口工作人員15人。中心辦公面積100多平方米，將涉及窗口服務(wù)的黨務(wù)、綜治與司法、國(guó)土、城建、財(cái)稅、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、社會(huì)事務(wù)、合作醫(yī)療、林業(yè)、文化、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等14個(gè)服務(wù)窗口納入中心管理，構(gòu)建統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、各部門(mén)共同參與”的工作格局。

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視便民服務(wù)中心工作，多次召開(kāi)黨政班子會(huì)聽(tīng)取便民服務(wù)中心工作匯報(bào)，并研究部署便民服務(wù)中心工作。為了確保便民利民綜合服務(wù)中心有場(chǎng)所辦公、方便群眾辦事，鎮(zhèn)政府在我鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，仍然投入8萬(wàn)余元經(jīng)費(fèi)，為便民服務(wù)中心修建了工作臺(tái)，添置了辦公桌椅、文柜、沙發(fā)、飲水機(jī)、電腦等硬件設(shè)施，將中心的工作制度、服務(wù)內(nèi)容制定上墻，印制了《蕉溪鎮(zhèn)便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心工作手冊(cè)》、《便民利民聯(lián)系卡》等5000余份下發(fā)至各村，方便群眾閱讀、了解、監(jiān)督中心的工作，最大限度地為基層群眾辦事提供了便利，讓群眾在中心感受到“進(jìn)一扇門(mén)、辦萬(wàn)家事”的便民服務(wù)宗旨。

二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變

在便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心工作中，我們特別強(qiáng)調(diào)了摸索、創(chuàng)新和管理。摸索的目的是為了不斷改進(jìn)我們的工作方法和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新的思路是確保進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我們的工作職能，管理則是推動(dòng)整個(gè)中心正常運(yùn)行的紀(jì)律保障。在突出中心服務(wù)職能工作時(shí)，注重抓兩個(gè)結(jié)合:

1、崗位定員與班子成員帶班相結(jié)合。為確保有崗辦事、有人辦事，中心在全面合理設(shè)置窗口崗位的同時(shí)，將那些懂政策、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部明確為窗口工作人員，定崗定員、定職定責(zé)。中心工作人員嚴(yán)格執(zhí)行坐班及上下班簽到制，外出辦理業(yè)務(wù)或下村工作必須向中心負(fù)責(zé)人說(shuō)明，確保中心真正實(shí)現(xiàn)有崗有人，有人有責(zé)，群眾辦事有人找，群眾辦事找有人。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委還專門(mén)明確了值周領(lǐng)導(dǎo)帶班制，要求值周領(lǐng)導(dǎo)趕場(chǎng)天到中心帶班，負(fù)責(zé)中心工作并接待來(lái)訪群眾，幫助消化中心工作人員不能處理的棘手問(wèn)題，并及時(shí)將收集到的疑難問(wèn)題提交班子會(huì)研究解決。

2、窗口協(xié)作與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。中心始終堅(jiān)持“一站式服務(wù)”的工作理念。在便民服務(wù)工作中，堅(jiān)持能在中心辦理的事，決不計(jì)群眾再走第二個(gè)門(mén)，能一次為群眾辦理的事，決

不讓群眾再走第二次路。為了熟練辦理中心的各類業(yè)務(wù)，中心每季度都要組織窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)確保每個(gè)窗口工作人員都能準(zhǔn)備掌握相關(guān)政策、規(guī)定，在熟悉本窗口業(yè)務(wù)辦理程序的同時(shí)，了解和掌握其他窗口業(yè)務(wù)范圍及辦理程序，全面提高自身便民服務(wù)的綜合能力。由于窗口工作人員少，且兼有駐村和其他業(yè)務(wù)工作，因此中心窗口工作人員之間盡管有分工，但更多強(qiáng)調(diào)協(xié)作。對(duì)于需要多個(gè)窗口聯(lián)辦的事項(xiàng)，都按時(shí)按要求完成工作手續(xù)交接，實(shí)行一個(gè)窗口受理，一次性告知，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)，一次性收費(fèi)，基本上理順了各項(xiàng)工作關(guān)系，窗口之間配合默契，工作持續(xù)性、銜接性較強(qiáng)。同時(shí)，為提高辦事效率，我鎮(zhèn)進(jìn)行了“中心+村代辦點(diǎn)”的兩級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式探索，選擇了條件較為成熟的村設(shè)立村級(jí)便民利民服務(wù)代辦點(diǎn)，除了完成政策咨詢外，還盡可能完成群眾要求的代辦事項(xiàng)。同時(shí)，村便民利民服務(wù)代辦點(diǎn)為群眾提供所辦事項(xiàng)所涉及的有關(guān)材料，群眾可以到代辦點(diǎn)直接領(lǐng)取，節(jié)省了路費(fèi)和時(shí)間。目前，我鎮(zhèn)已建成便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)站并正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有7個(gè)村（蕉溪、木溪、猛溪、田溪、路溪、車溪、柳溪），其余7個(gè)村尚在建設(shè)中。三、健全規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)行模式，全面提升服務(wù)形象

為確保便民利民服務(wù)做到公開(kāi)、公平、公正，便捷、高效、廉潔，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行模式。我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)置了服務(wù)窗口意見(jiàn)箱，將聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)屬縣、鎮(zhèn)人大代表作為監(jiān)督人員，并公布了監(jiān)督電話。建立健全負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、“一次性告知”制度、全程代理辦法、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度及中心管理工作制度等一系列制度。便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心堅(jiān)持黨委書(shū)記親自抓、分管副書(shū)記具體抓，中心主任天天抓的工作格局。針對(duì)涉及的司法調(diào)解、土地糾紛、合作醫(yī)療報(bào)銷、民政款項(xiàng)領(lǐng)取、計(jì)生證件發(fā)放等業(yè)務(wù)，各窗口按照“即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、答復(fù)件”四種形式分類辦理，實(shí)行“一般事務(wù)直接辦理、重大事務(wù)承諾辦理、轄外事務(wù)聯(lián)合辦理、特別事務(wù)申報(bào)辦理、審批事務(wù)集中收費(fèi)”的工作機(jī)制。嚴(yán)格檔案管理規(guī)范化。各個(gè)窗口辦理事項(xiàng)登記清楚、項(xiàng)目健全，各類記錄簿裝訂成冊(cè)、規(guī)范完善，符合管理要求。

通過(guò)兩個(gè)多月來(lái)的運(yùn)作，我鎮(zhèn)服務(wù)中心已經(jīng)進(jìn)入了正常的管理渠道，服務(wù)中心的工作人員都能夠嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熟練掌握窗口業(yè)務(wù)辦理程序，規(guī)范管理各類表冊(cè)，準(zhǔn)確辦理各個(gè)項(xiàng)目，真誠(chéng)對(duì)待辦事群眾，使服務(wù)中心的工作有序開(kāi)展。中心成立至今，所駐的14個(gè)窗口共接待群眾咨詢150余人次，即辦件125件，上報(bào)25件，待辦件0件，受到群眾的好評(píng)。這更加堅(jiān)定了我們?cè)谙虏焦ぷ髦�，�?jiān)持結(jié)合正在進(jìn)行的踐行“宗旨”教育活動(dòng)的信心和決心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化管理，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部執(zhí)政為民、廉潔奉公的意識(shí)，把工作做得更好更完善，全面提升黨委、政府的良好形象。

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