非公企業(yè)發(fā)展黨員工作經(jīng)驗材料

堅持“兩個百分之十”,推進非公企業(yè)發(fā)展黨員工作

市委常委、組織部長XXX

近年來，我市按照全國、全省發(fā)展黨員工作會議精神要求，把非公企業(yè)發(fā)展黨員工作作為新形勢下增強黨的階級基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重要工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)和程序，提出“兩個百分之十”的工作目標(biāo)（即每年在非公企業(yè)發(fā)展黨員人數(shù)不低于全市總發(fā)展人數(shù)的10%；每年非公企業(yè)發(fā)展黨員人數(shù)增幅不低于10%），有力推動了非公企業(yè)發(fā)展黨員工作健康有序發(fā)展。201*年，全市非公企業(yè)新發(fā)展黨員112名，占全市新發(fā)展黨員總數(shù)的11.2%，同比增長10.3%。我們的主要作法是：

一、建好“三支隊伍”，打牢非公企業(yè)發(fā)展黨員工作基礎(chǔ)加強入黨積極分子隊伍建設(shè)工作，是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)和前提。我們堅持在擴充入黨積極分子數(shù)量，提升入黨積極分子質(zhì)量上做文章。

1、儲備一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。按照“非公經(jīng)濟發(fā)展到哪里，哪里就有黨的工作”的思路，把非公企業(yè)黨建工作逐步轉(zhuǎn)移到無黨員的企業(yè)，開展黨的活動，培養(yǎng)入黨積極分子，加快發(fā)展黨員工作。在黨員發(fā)展規(guī)劃中，實施“三個傾斜”，即在黨員發(fā)展總量上向非公企業(yè)傾斜；向無黨員或僅有個別黨員的非公企業(yè)傾斜；向非公企業(yè)生產(chǎn)一線、青年技術(shù)骨干、重點崗位員工傾斜，在堅持條件的前提下，不受支部限制，有多少發(fā)展多少。為確保優(yōu)秀分子進入入黨積極分子隊伍，在非公企業(yè)中扎實

開展“三推”活動，即工會推薦“優(yōu)秀員工”、團組織推薦“優(yōu)秀團員”、婦聯(lián)推薦“優(yōu)秀婦女”作為黨的發(fā)展對象。目前，全市非公企業(yè)共有入黨積極分子325名，其中85%是通過“三推”產(chǎn)生的。

2、建立一支政治合格的入黨積極分子隊伍。加強非公企業(yè)入黨積極分子對黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)的學(xué)習(xí)，通過提高入黨積極分子的政治理論水平，增強他們的黨性觀念，端正他們的入黨動機。要求入黨積極分子參加“三會一課”、列席民主生活會，抓住一切機會和場合對他們進行思想政治教育。對入黨積極分子實行“2+1”培養(yǎng)模式，即基層黨支部指派2名黨員作為培養(yǎng)人，上級黨組織指派的1名工作指導(dǎo)員作為聯(lián)系人，對培養(yǎng)對象共同進行培養(yǎng)。

3、鍛造一支本領(lǐng)過硬的入黨積極分子隊伍。非公企業(yè)共產(chǎn)黨員的先進性，更突出地是體現(xiàn)在過硬的工作本領(lǐng)上。我們通過大力實施“三個培養(yǎng)工程”（即將企業(yè)人才培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成企業(yè)技術(shù)能手，把黨員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為管理人員），力爭讓每名入黨積極分子不僅是思想政治上過硬，而且在業(yè)務(wù)素質(zhì)上也過硬。一方面，與企業(yè)開展的“技能大比武”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結(jié)合，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子推出來，納入視野，加強培養(yǎng)。另一方面，與“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動相結(jié)合，發(fā)揮黨員“點亮一盞燈，照亮一大片”輻射帶動作用，同時為入黨積極分子設(shè)示范崗、劃責(zé)任區(qū)，讓入黨積極分子在優(yōu)秀黨員帶領(lǐng)下提升本領(lǐng)。

二、突出“三類對象”，把握非公企業(yè)發(fā)展黨員工作重點

在明確黨員發(fā)展數(shù)量和目標(biāo)的同時，堅持對非公企業(yè)發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)、分布和重點進行統(tǒng)籌規(guī)劃，把非公企業(yè)主、業(yè)務(wù)骨干、生產(chǎn)一線員工作為發(fā)展的重點。

1、注重在非公業(yè)主中發(fā)展黨員。采取組織選派培養(yǎng)人與加強教育培訓(xùn)相結(jié)合的方式，有計劃、有步驟地抓好發(fā)展私營企業(yè)主入黨工作。一方面，對提出入黨申請的私營業(yè)主，經(jīng)審查表現(xiàn)突出的，列入市委組織部培養(yǎng)計劃，并由鎮(zhèn)（街道）黨委和非公企業(yè)黨組織分別指派1名培養(yǎng)人，幫助他們克服缺點、不斷進步。另一方面，堅持對私營業(yè)主入黨積極分子進行培訓(xùn)教育。采取讓私營業(yè)主列席當(dāng)?shù)攸h組織黨內(nèi)會議、舉辦專題講座、上黨課、召開座談會等多種形式開展培訓(xùn)，不斷提高私營業(yè)主的政治認識，堅定對黨的信念。萬田米業(yè)公司總經(jīng)理熊水兵要求入黨的心情很迫切，企業(yè)上下反映都不錯，為慎重起見，我們指派1名黨務(wù)干部對其經(jīng)營項目及納稅情況全程跟蹤，先后5次到有關(guān)部門調(diào)查了解情況。3年來，共新發(fā)展業(yè)主黨員12名。

2、注重在業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。企業(yè)骨干業(yè)務(wù)強、技術(shù)好，是企業(yè)的中堅力量，也是發(fā)展黨員的重要來源。我們要求各級基層黨組織定對象、定任務(wù)、定時間、定措施、定責(zé)任，保證年年有發(fā)展計劃，“不掛空檔”。在發(fā)展業(yè)務(wù)骨干入黨時，堅持以黨員的全部條件去衡量，避免以業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。如光益公司一名技術(shù)骨干，業(yè)務(wù)比較突出，黨內(nèi)外干群評價都比較高，但他對黨的認識不足，遲遲未提出入黨申請。該企業(yè)黨支部派專人與其結(jié)成對子，幫助他提高認識，教育他以實際行動爭取入黨。2年后，他成為了黨的一員。近兩年，全市通過企業(yè)黨組

織推薦、培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員達1800多人；全市非公企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干黨員1069名，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的29.8%。

3、注重在工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員。在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，按照“兩個90%”的目標(biāo)（即35歲以下的黨員要占新發(fā)展黨員數(shù)的90%，生產(chǎn)一線的黨員要占新發(fā)展黨員的90%），確保企業(yè)生產(chǎn)一線黨員比例不斷提高，黨員分布更趨合理，黨員結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過為一線優(yōu)秀青年員工建立“素質(zhì)檔案”，每半年對他們的情況進行一次分析，有針對性地制定培養(yǎng)方案，落實培養(yǎng)措施，認真做好考察、審批等工作，及時吸收條件成熟的優(yōu)秀青年入黨。要求鎮(zhèn)（街道）黨委建立掛鉤結(jié)對機制，非公企業(yè)黨組織的每個支委每年必須聯(lián)系1-2名一線入黨申請人，每兩年必須培養(yǎng)1-2名一線入黨積極分子；每個黨員每兩年必須聯(lián)系1名一線入黨申請人，每三年必須培養(yǎng)1-2名一線入黨積極分子。近年來，全市非公企業(yè)一線員工申請入黨人數(shù)新增500多名。

三、把好“三道關(guān)口”，保證非公企業(yè)發(fā)展黨員工作質(zhì)量堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)不降低、履行發(fā)展程序不變通，嚴(yán)格組織考察不走樣，切實保證非公企業(yè)新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

1、把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。針對非公企業(yè)黨員先進性的要求，在發(fā)展黨員中堅持“三個標(biāo)準(zhǔn)”。首先是政治標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)認識正確，動機純潔，政治堅定。其次是工作標(biāo)準(zhǔn)。要求發(fā)展對象生產(chǎn)無次品、崗位無事故、行為無違紀(jì)。再則是群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)發(fā)展對象在工作單位工作崗位上素質(zhì)得到群眾公認，人品得到群眾好評。

2、把好程序關(guān)。在確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作中，認真執(zhí)行“一培養(yǎng)、兩公示、三預(yù)審”制度，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量�！芭囵B(yǎng)”即接收預(yù)備黨員和預(yù)備轉(zhuǎn)正必須經(jīng)過理論培訓(xùn)，并考試合格�！皟晒�示”即對擬發(fā)展和擬轉(zhuǎn)正對象，在支部大會召開前15天分別進行公示，接受企業(yè)員工和群眾監(jiān)督�！叭�預(yù)審”即對發(fā)展對象實行企業(yè)、鎮(zhèn)（街道）、市三級從下至上、逐級審查，確保發(fā)展對象質(zhì)量。

3、把好考察關(guān)。在考察發(fā)展對象上堅持“兩考察三掌握”，即對發(fā)展對象時既通過工作單位考察其政治態(tài)度、政治表現(xiàn)、工作崗位表現(xiàn)、工作職責(zé)落實情況，又到其居住地考察其工作之余的表現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握其工作單位表現(xiàn)情況、居住地品行情況以及關(guān)心公益事業(yè)情況，全面了解發(fā)展對象的入黨動機、歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實表現(xiàn)，防止別有用心的人混進黨組織，從而提高發(fā)展質(zhì)量。

（此文發(fā)表于《企業(yè)黨建論壇》雜志201*年第1期）

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XX縣加強教育引導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口創(chuàng)新開展非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作

新形勢下，認真做好非公企業(yè)黨員隊伍建設(shè)工作，已成為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和擴大黨組織覆蓋面、增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧非公企業(yè)的一項刻不容緩的基礎(chǔ)性工作。而現(xiàn)實中卻存在黨組織不健全、企業(yè)不認識、主管部門不重視等突出問題，極大影響了非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，嚴(yán)重制約了非公企業(yè)黨建工作的開展。針對這一工作難題，XX縣委高度重視，將在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員工作納入全縣黨建整體規(guī)劃中，積極創(chuàng)新工作思路和工作機制，以實現(xiàn)“黨企雙羸”為工作的出發(fā)點和落腳點，有力地促進了非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

一、選拔培養(yǎng)人才，全力保障非公企業(yè)發(fā)展黨員的人力需求發(fā)展黨員工作歸根結(jié)底是關(guān)于人的工作，要做好這項工作，優(yōu)秀的黨務(wù)工作者是前提和基礎(chǔ)。為此，我們把建立一支具有改革創(chuàng)新精神、精通企業(yè)管理、熟悉和熱愛黨務(wù)工作，能夠被業(yè)主接受、能夠受到員工歡迎的黨務(wù)工作者隊伍做為首先任務(wù)來抓。

一是多渠道選用人。為加強了XXX、XXX等非公企業(yè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，我們通過內(nèi)選、外聘、下推、上派等方式，把一批堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熟悉黨務(wù)工作，懂經(jīng)營管理，組織能力較強，會做思想政治工作，善于同企業(yè)經(jīng)營管理者合作共事，在非公有制經(jīng)濟組織和職工群眾中享有較高威信的黨員選進了非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是多方式培養(yǎng)人。采取集中專題培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、交流研討等多種形式，不斷提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強從事非公企業(yè)黨建工作的能力，提高對非公企業(yè)黨員隊伍建設(shè)工作的認識。

二、加大宣傳教育，切實加強非公企業(yè)發(fā)展黨員的思想引導(dǎo)我們利用集會、板報、廣播、座談會以及豐富多彩的文體活動、培訓(xùn)活動等多種形式，積極開展強有力的思想政治工作，端正企業(yè)黨組織成員及企業(yè)老總對發(fā)展黨員工作的思想認識，教育和引導(dǎo)優(yōu)秀員工向黨組織靠攏。

一是激發(fā)員工的入黨熱情。通過向廣大員工宣傳黨的主張和路線、方針、政策，不斷擴大黨的影響，激發(fā)他們的政治熱情，增強廣大員工爭做一名共產(chǎn)黨員的榮譽感和責(zé)任感，為他們在政治上積極要求進步創(chuàng)造必要的條件。

二是轉(zhuǎn)變企業(yè)主的思想觀念。通過上門走訪、座談交流、組織宣講團深入企業(yè)宣講、發(fā)放黨的有關(guān)資料等形式，教育非公企業(yè)主克服“可有可無”、“添麻煩”、“干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營”等錯誤認識，積極做好支持發(fā)展員工入黨的思想動員工作，潛移默化地引導(dǎo)私營企業(yè)主向黨組織靠攏。同時，向企業(yè)派駐機關(guān)科級黨員干部指導(dǎo)員，加強與私營企業(yè)主的聯(lián)系，積極幫助私營企業(yè)主解決企業(yè)發(fā)展中的一些實際問題，寓教育于服務(wù)之中，不斷激發(fā)私營企業(yè)主的政治熱情。

三是豐富黨組織的組織生活。根據(jù)非公企業(yè)的特點，按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、黨員歡迎、員工擁護”的原則，開展豐富多

彩的活動。努力做到“四個結(jié)合”：把開展活動同增強黨的凝聚力、向心力結(jié)合起來，同發(fā)揮黨員先進性結(jié)合起來，同提高員工參與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的熱情結(jié)合起來，同解決企業(yè)和職工的實際困難結(jié)合起來，以實際行動贏得非公企業(yè)員工的信任和擁護，增強黨組織的凝聚力和影響力。

三、采取多種措施，努力壯大非公企業(yè)發(fā)展黨員的源頭活水入黨積極分子隊伍的數(shù)量與質(zhì)量從根本上決定了發(fā)展黨員工作的優(yōu)劣是。為從源頭上把好發(fā)展黨員工作質(zhì)量關(guān)，我們狠抓了入黨積極分子隊伍建設(shè)。

一是依靠支部“建”。我們把入黨積極分子隊伍建設(shè)列入黨支部建設(shè)重要內(nèi)容，依靠企業(yè)黨支部的自身力量，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。先宇電器黨支部和海外化工黨支部，通過開展各種活動，擴大黨支部在企業(yè)中的影響，吸引群眾向黨組織靠攏。目前，這兩個黨支部都建立了一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，為發(fā)展黨員提供了源頭活水。

二是通過書記“帶”。近年來，我們注意把政治素質(zhì)好，有一定組織工作經(jīng)驗、在企業(yè)中有一定威望的黨員推薦為黨支部書記候選人，通過選好配強支部書記隊伍，進一步推進發(fā)展黨員工作。

三是選派黨員“引”。截止目前，全縣還有百余家非公企業(yè)沒有黨員或不具備成立黨支部條件。為此，我們選派了一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作的黨員，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，他們的重要職責(zé)就是要做好入黨積極分子的“選苗”和“育苗”工作，幫助企業(yè)建立入黨積極分子隊伍。

四是依托群團“推”。我們大力開展“黨團共建”、“黨工共建”活動，發(fā)揮群團組織的作用，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好工作格局。

四、堅持跟蹤培養(yǎng)，嚴(yán)格把握非公企業(yè)發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)口為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則做好非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，我們在企業(yè)確定入黨積極分子之后，實施跟蹤培養(yǎng)，環(huán)環(huán)緊扣不脫節(jié)，確保不因為措施的不到位而使好苗子流失，不因要完成任務(wù)指標(biāo)而降低標(biāo)準(zhǔn)。

一是把好門檻關(guān)。堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”原則，深入開展“選苗工程”。在全體員工中選出好苗子確定為入黨積極分子，努力做到三個結(jié)合，即：選苗工作與企業(yè)開展的“技能大比武”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“比業(yè)績、比貢獻”等競賽活動相結(jié)合；與團員推優(yōu)工作相結(jié)合；與公（群眾、支部）推工作相結(jié)合。

二是把好培育關(guān)。對入黨積極分子培養(yǎng)教育采取“三級立體”培育方式，即由縣委組織部、上級黨委、黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人四級共同培育。要求縣工業(yè)和信息化局黨委每季度舉辦一次非公企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班并進行培訓(xùn)測試，縣委組織員全程跟蹤參與，測試成績進入考察檔案；黨支部組織入黨積極分子參加其內(nèi)容適當(dāng)?shù)闹Р可�活會，引�?dǎo)積極分子參加黨組織的有關(guān)活動；培養(yǎng)聯(lián)系人每個月要找入黨積極分子交流心得體會，交談內(nèi)容要記入考察檔案。教育內(nèi)容堅持政治理論教育和思想信念教育，典型教育和實際工作相結(jié)合的立體模式。

三是把好審查關(guān)。主要是對發(fā)展對象的政治背景、入黨動機、

思想覺悟、作風(fēng)品質(zhì)等進行綜合審查。審查的方法主要是采取內(nèi)查外調(diào)和審閱考察記錄。外調(diào)采取發(fā)函和實地調(diào)查相結(jié)合的方法，對普通員工外調(diào)地點主要是該員工的戶籍地及原工作單位。對于企業(yè)管理層，外調(diào)對象擴展到與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的如財稅、工商等單位，主要調(diào)查其近年內(nèi)有無偷漏稅等違法違紀(jì)行為。

四是把好公示關(guān)。對被支部大會通過接收的預(yù)備黨員的基本情況進行“雙向公示”。既在非公企業(yè)和住地進行公示，在7天內(nèi)接受群眾舉報監(jiān)督，公示的內(nèi)容除了公示對象的基本情況以外，還包括公示對象自到所在企業(yè)參加工作以來的現(xiàn)實表現(xiàn)。

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