四風的表現(xiàn)和危害發(fā)言

四風的表現(xiàn)和危害發(fā)言

201*年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。習近平總書記在會議上強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。今天的專題討論，我就“四風”的表現(xiàn)和危害談點個人認識。

一、黨員和領導干部“四風”問題具體表現(xiàn)

1、理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈��；貪圖名利，弄虛作假，不務實效；脫離基層，脫離實際，不負責任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權謀私，腐化墮落。2、官僚主義高高在上，脫離基層，很難了解基層的想法和對策，他們盲目自詡，甚至忙于享樂，無心去了解實際的執(zhí)行結果，而基層敷衍官僚主義的唯一辦法就是形式主義�！肮倭胖髁x”問題解決好了，形式主義、享樂主義和奢靡之風就有了迎刃而解的基礎和契機。二、“四風”問題造成危害

1、黨中央頒布關于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來，全國各地相繼出現(xiàn)了有令不止，公然違反八項規(guī)定，大肆追求享樂主義和奢靡之風。同時，各項工作中的形式主義和官僚主義現(xiàn)象更是層出不窮。由此可見，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的問題，在不同程度上嚴重影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象，嚴重敗壞了社會風氣，嚴重影響了“四個現(xiàn)代化”的建設，嚴重影響了全面建設小康社會和實現(xiàn)偉大中國夢的進程。2、“四風”問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害了黨群干群關系。“四風”問題是當前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。“四風”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵，其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢，另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德，長此以往，必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上摧毀黨。三、“四風”問題解決方法

“四風”的形成非“一日之寒”，“四風”問題的解決務必下大氣力，甚至要有壯士斷腕的勇氣。解決“四風”問題，誠然需要廣泛而深入地開展教育實踐活動，更需要對準焦距、找準穴位、抓住要害。

反對形式主義要著重解決工作不實的問題；

反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；

反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權現(xiàn)象；反對奢靡之風要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。

擴展閱讀：“四風”的主要表現(xiàn)新式

江西民主生活會：

省委常委班子對照“四風”的種種表現(xiàn)，檢查出一些主要問題。在形式主義上，主要是檢查考核評比多，調(diào)查研究不深入，抓決策落實缺乏“釘釘子”精神，文山會�，F(xiàn)象沒有得到有效根治。在官僚主義上，主要是幫助基層群眾排憂解難有差距，抓機關作風建設時緊時松，有的決策聽取民意不充分、科學論證不夠，敢于擔當?shù)挠職獠蛔�，選賢任能機制不夠完善。在享樂主義上，主要是精神狀態(tài)有所懈怠，攻堅克難的銳氣和韌勁不足，艱苦奮斗精神淡化。在奢靡之風上，主要是廉潔自律、從嚴治黨還有差距，對一些地方和部門出現(xiàn)鋪張浪費的行為嚴肅批評和糾正不力，執(zhí)行中央八項規(guī)定還有監(jiān)督不到位的地方，領導干部腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。針對這些問題，常委班子深刻剖析了學風、理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面的深層原因，制定了切實可行的整改方案。

常委同志本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神開展批評與自我批評，深刻查擺和剖析聚焦“四風”。強衛(wèi)帶頭發(fā)言，請大家開展自我批評向他看齊，開展批評向他“開炮”。從強衛(wèi)開始，常委們“一個一個過”，采取先個人對照發(fā)言，然后逐一接受其他常委批評提醒。自我批評時，大家深入剖析，敢于揭短亮丑。有的同志談到，自己調(diào)研之所以不深入、“被安排”，根源還是“官本位”思想作祟，領導的架子放不下來，黨的宗旨意識沒有根植于群眾之中。有的同志談到，自己對公務接待中的鋪張浪費等不良風氣較真不夠，有都差不多和“入鄉(xiāng)隨俗”的想法。有的同志談到，自己推動工作有時急于求成，性格較急躁，一些工作落實缺乏一抓到底的“釘釘子”精神。有的同志談到，自己溝通協(xié)調(diào)滿足于布置下去、交代下去，安排工作有一味壓任務、壓擔子，有脫離群眾、打官腔、擺架子、顯傲氣的情況。開展批評時，大家知無不言，言無不盡。批評別人，有的同志說，要下更大氣力抓建設風清氣正的政治生態(tài)。有的同志說，要在解決改革發(fā)展突出矛盾問題方面下決心強力推動。有的同志說，要注意保護同志的積極性，注意推動工作的方式方法。

重慶民主生活會：

市委常委會班子對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的種種表現(xiàn)，共查找出12個方面46條突出問題，主要方面包括：作決策、下任務有時脫離實際；科學民主依法決策有待加強；營造良好發(fā)展環(huán)境方面做得不夠到位；對區(qū)域發(fā)展分類指導不夠，考核評價不夠科學；對群眾反映強烈的一些問題解決不力；抓工作落實不及時有力；對抓基層打基礎的工作重視不夠；群眾工作方式方法創(chuàng)新不足；學風文風會風問題仍較突出；艱苦奮斗的風氣還不濃；干部選拔任用和監(jiān)督管理制度需要進一步完善；執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴格。針對這些問題，常委會班子從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、思想路線和理論學習等方面，深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源，有針對性地提出13條整改措施，包括：大力加強思想

政治建設；切實加強理論學習；忠實踐行黨的群眾路線；堅持改革開放和科學發(fā)展不動搖；實施科學的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；增強民生工作的針對性、有效性和可持續(xù)性；堅持標本兼治、立查立改與制度建設相結合；深入開展“五個專項行動”；加快法治重慶建設；樹立勇于擔當?shù)木�神；強化工作督查和工作落實；加強對干部的教育、監(jiān)督、管理和選拔；旗幟鮮明地反對腐敗等。

南京民主生活會：

從各方面的意見和對照檢查看，常委會在“四風”方面還存在不少問題，有的問題還比較突出：

在形式主義方面，發(fā)展上有時要求過高、有的攤子鋪得過大，存在忽視客觀實際、向下壓指標、操之過急的現(xiàn)象；調(diào)查研究有時走馬觀花，有時場面過大，存在浮于表面、流于形式的現(xiàn)象；“文山會�！睜砍陡刹刻�多精力，過多評比達標影響基層發(fā)展，存在會議多、文件多、檢查多、評比多、督查多等“五多”現(xiàn)象

在官僚主義方面，存在決策部署上自說自話、經(jīng)驗主義的傾向，浮在上面，沉不到底，有脫離實際、脫離群眾傾向。在一些工作中沒有很好地顧及群眾意愿、承受能力以及當前實際。有的重大決策沒有充分聽取企業(yè)、基層和群眾的意見，有的重點工程調(diào)研論證和聽取基層群眾意見不夠充分

在享樂主義方面，克難奮進的勁頭有所衰減，創(chuàng)先爭優(yōu)的斗志有所消減，有固步自封、墨守成規(guī)的傾向。有的拈輕怕重、貪圖安逸，工作中得過且過、缺少吃苦精神。有一些自滿情緒，看成績多、看差距少，對存在問題正視不足

在奢靡之風方面，公務接待中存在大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象，有的參觀考察、招商引資和出國出境，團隊過大、費用過高。履行“一崗雙責”還不到位，反腐倡廉建設還有薄弱環(huán)節(jié)，一些不正之風和違法違紀現(xiàn)象屢禁不止在常委會班子查擺問題對照檢查之后，楊衛(wèi)澤帶頭作個人對照檢查發(fā)言，他不僅直奔主題，揭了自身“四風”方面16個主要表現(xiàn)，而且主動承擔責任。他說：“這次教育實踐活動中，有不少群眾反映強烈的突出問題，還有不少對市委工作和具體民生問題的意見，這些表面上看是工作和發(fā)展中的問題，或是部門和基層的問題，實質(zhì)上是市委常委會貫徹黨的群眾路線存在的問題和‘四風’方面存在問題的具體表現(xiàn)。對此，我應負主要責任，其根源主要是我在‘四風’方面存在的問題，是我踐行群眾路線不到位造成的問題�！彪S后，季建業(yè)等其他各位常委都聚焦“四風”深入查找了自身存在的問題：

患有“機關病”，有“官本位”思想，甚至出現(xiàn)一些脫離群眾、高高在上的苗頭。沒有站在群眾立場換位思考，存在重視表面形式、輕視實質(zhì)內(nèi)容，重視自上督導、輕視群眾評價的心態(tài)和現(xiàn)象。

滿足于現(xiàn)階段的成績和進步，小富即安、小進即滿的思想有所滋長，艱苦奮斗的政治本色有所消退，貪圖安逸、不思進取的不良傾向有所抬頭。

一些現(xiàn)成的規(guī)章制度存在“尋租空間”，給以權謀私留下了可乘之機。嚴于律己有所松懈，不能時時刻刻做到慎微慎獨

湖南省委民主生活會：

會上，徐守盛代表省委常委班子作對照檢查，深刻剖析了“四風”方面存在的突出問題。在形式主義方面突出的是有些決策不切實際、有的工作落實不力，在官僚主義方面突出的是存在脫離實際、脫離群眾的問題，在享樂主義方面突出的是存在精神不振、艱苦奮斗精神減弱的問題，在奢靡之風方面突出的是存在鋪張浪費、勤儉意識不強的問題。

徐守盛擺出了這些問題的具體表現(xiàn)：“理念、規(guī)劃提得多了一些，有的政策措施不過硬、效果不理想；實際工作中存在過于求名次、進位次的傾向；學風不正、會議活動過多過濫、檢查評比和領導小組名目繁多；有的調(diào)查研究不夠深入；有的決策結合本地實際、維護群眾利益不夠；有的同志不敢負責、缺少擔當，做老好人；有的同志存在意志消減、不愿吃苦、計較待遇的現(xiàn)象；有的同志存在因循守舊、固步自封現(xiàn)象；有的公務接待存在講排場、超標準的現(xiàn)象，等等�！�

針對這些問題，省委常委會著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面深刻剖析原因，有針對性地提出了整改措施。

有的同志談到，現(xiàn)在抓工作、辦事情，不是首先想到老百姓需要什么，而往往關心的是領導喜歡什么。還有的談到，從內(nèi)心深處講，依然不同程度地存在“官本位”思想。

有的同志談到，現(xiàn)在下基層調(diào)研事先安排好的多，臨時看點的少；看材料、聽下級匯報的多，看現(xiàn)場、聽群眾意見的少；看發(fā)達地區(qū)和正面典型多，到偏遠貧困地區(qū)和解剖問題少。

有的同志談到，對超標準公務接待、鋪張浪費、奢靡之風的極端危害性認識不足，甚至認為是小節(jié)問題、無傷大雅。

有的同志還談到政績觀方面出現(xiàn)的偏差，政績沖動意識時有抬頭，有時把個人的政聲、名望看得太重，在某些方面過于追求任期內(nèi)地方發(fā)展、局部利益，甚至不惜搞政策變通、打擦邊球。

有的同志談到，對一些不對、不好、不妥的東西，抵制不夠，說真話、辦實事的自覺性打了折扣，隨大流、看著辦等思想有時占據(jù)了上風。

甘肅省委民主生活會：

王三運在班子對照檢查中，根據(jù)征求到的意見和班子自身的查擺，歸納和概括了班子在“四風”方面存在的10個問題，在形式主義方面，主要是工作落實不得力、用人機制不健全、會議文件不精簡；在官僚主義方面，主要是聯(lián)系群眾不緊密、為民解難不過硬、指導基層不全面、決策程序不周延、權力監(jiān)管不完善；在享樂主義方面，主要是改革創(chuàng)新意識不夠強；在奢靡之風方面，主要是反對鋪張浪費不嚴格。針對存在的“四風”問題，大家深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源，一致認為主要是還沒有把為民務實清廉的要求真正內(nèi)化于心、外化于行，具體來說就是學習風氣不夠濃厚、踐行根本宗旨的意識不夠牢固、貫徹實事求是的思想路線和發(fā)揚求真務實的精神不夠到位、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在思想上不夠堅實。針對這些問題和根源，省委常委會向黨和全省人民作出了八條鄭重承諾，并明確要按照即知即改、邊查邊改、標本兼治、善做善成的要求，抓緊制定整改方案，明確整改落實的內(nèi)容、時限、措施和目標，著力取得一批實踐成果、制度成果、理論成果，具體從大力強化理論武裝、著力提升思想政治素質(zhì)，深入踐行根本宗旨、著力密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終堅持求真務實、著力提高領導科學發(fā)展水平，切實加強廉潔自律、著力營造風清氣正環(huán)境等四個方面，切實加以改進，以作風改進的實際成效取信于民。

在常委會班子查擺問題的基礎上，各位常委根據(jù)各方面反映的意見，結合個人思想和工作實際，以敢于揭短亮丑的勇氣、觸及靈魂的精神，聚焦“四風”深入查找了自身存在的問

題。概括起來主要有：部署要求較多、督促落實不夠，調(diào)查研究跑馬觀花、研究問題淺嘗輒止，制定決策主觀臆斷、工作部署脫離實際，聯(lián)系群眾不廣泛不密切、服務基層不主動不深入，謀劃工作急于求成、推動發(fā)展好大喜功，工作方法過于簡單、指標分解搞“一刀切”，宣傳思想領域情況掌握不透、管控新興媒體力度不夠，識別干部視野不寬、提拔干部簡單重票數(shù)，安排工作考慮個人喜好、分配項目未能謹慎用權，維護群眾利益態(tài)度不堅決、為民謀利辦法不太多，艱苦奮斗精神有所懈怠、勤儉節(jié)約意識有所淡化，等等。各位常委針對存在的突出問題，深刻挖掘了根源，有的同志剖析是理論學習抓得不緊，有的同志認為是黨性修養(yǎng)鍛煉不足，有的同志談到是群眾觀點樹立得不堅固，有的同志反思是責任心、事業(yè)心以及憂患意識、擔當意識不足，等等。同時，大家也從強化理論武裝、狠抓具體落實、增強進取精神、踐行根本宗旨、強化制度約束等方面提出了整改落實的具體措施。

10月5日人民日報國家旅游局：

經(jīng)過梳理歸納，國家旅游局查找出的“四風”突出問題有：學以致用不足、文山會海嚴重、空話套話較多、調(diào)查研究不深入、工作中存在不切實際、工作部署多抓落實不夠；對游客的訴求關注不夠、對企業(yè)實際困難了解不夠、對從業(yè)人員的利益關切不夠、在干部工作中傾聽群眾意見不足、有些工作急于求成；大型活動存在講排場和鋪張浪費現(xiàn)象、旅游節(jié)會多等問題，為下一步整改明確了努力方向。

緊扣服務型機關建設改作風。國家旅游局既是服務部門，又是窗口單位，離群眾距離近，關系群眾利益多，教育實踐活動一開始，局黨組就把“服務型機關建設”作為貫穿活動始終的載體，扎實推進“三放權、十改進”，同時強化建章立制，建立長效機制。

比如，針對旅游節(jié)會過多問題，國家旅游局決定一般不再與�。▍^(qū)、市）政府聯(lián)合舉辦旅游節(jié)慶活動，取消中國國內(nèi)旅游交易會和中俄旅游教育論壇，目前減少了21項以局名義舉辦的旅游節(jié)慶活動。針對文山會海問題，國家旅游局做到可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)，必須發(fā)的文件發(fā)短文，能公開發(fā)的不印紙制文件；明確各司室每年舉行的全國性會議原則上不超過1次。今年，國家旅游局共壓減會議活動84項，比去年同期減少51％，以局名義印發(fā)文件減少了10％。

10月2日人民日報：

習近平等中共中央政治局常委在專題民主生活會上發(fā)表講話，對自己參加的專題民主生活會給予肯定，認為會議總體上質(zhì)量較高，達到了中央要求。這些省區(qū)專題民主生活會主要有以下特點。

開門見山、直奔主題、聚焦“四風”，突出了問題導向、問題意識，有針對性。在查擺問題過程中，每位班子成員都把自己擺進去，班子集體的問題個人主動認領，個人的問題不遮遮掩掩，檢查出不少問題，如發(fā)展上有時急于求成；調(diào)查研究有時重形式、輕實效，滿足于“走到了、去過了”；文山會海問題依然突出；存在脫離群眾傾向，解決群眾生活困難方面抓得不緊；改革創(chuàng)新精神有所懈怠、艱苦奮斗意志有所弱化、驕傲自滿情緒有所滋長；鋪張浪費、大手大腳，存在“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”等。

談問題從理想信念、群眾觀點，政績觀、權力觀等方面追根溯源。有的同志談到自己擔任省級領導職務后，與群眾直接面對面、坐在一條凳子上的時候少了，對群眾所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了，歸根到底是群眾觀念淡薄了；有的同志

談到自己過于看重領導的評價，忽視群眾的感受，過于看重任期內(nèi)的顯績，搞過一些勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�；有的同志通過回顧個人成長歷程，認為自己的“官位”上去了，“官氣”增長了，“公仆”意識卻淡漠了，與群眾感情也淡化了。

體現(xiàn)了整風精神，拿起了批評和自我批評的武器。有的同志批評他人在推動工作中考核評比過多，政績觀有問題；有的同志批評他人推動改革發(fā)展不敢擔當，存在求穩(wěn)怕亂的“老好人”思想；有的同志批評他人抓班子、帶隊伍投入精力不夠，用人觀有偏差；有的同志對他人自以為是、聽不進不同意見的問題進行了批評；有的同志對他人“船到碼頭車到站”的松勁思想進行了批評。

在分析問題的基礎上，結合實際提出整改措施。聯(lián)系點省區(qū)黨委領導班子深刻剖析原因，提出整改措施，明確了班子和個人今后努力方向，還對加強作風建設、推動當?shù)匕l(fā)展提出許多意見建議，同時，一把手首先擔責、帶頭整改，一些省區(qū)的整改措施不僅具體而且設定了“硬杠杠”。

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