依法行政工作總結

平涼市國稅局201*年度依法行政工作總結

200X年，X國稅局在市政府的正確領導下，緊緊圍繞組織稅收收入這個中心，強化依法行政這一自身職能和年初確定的依法行政的工作行事歷，以提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，保護納稅人合法權益，確保國家各項稅收法律、法規(guī)準確貫徹落實為工作宗旨，一年來，主要完成了以下工作：

一、加強了組織領導和宣傳教育工作

一年來，市國稅局首先認真貫徹省國稅局《關于貫徹落實的意見》的精神，明確責任，狠抓落實，統(tǒng)一規(guī)定各級稅務機關主要負責人作為推進依法行政工作的第一責任人，負責加強對依法行政工作的領導，分管領導具體抓，各有關職能部門進行明確分工，加強配合，要求逐級抓好落實；其次是在加強組織領導的基礎上，市國稅局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日與縣（區(qū)）國稅局統(tǒng)一進行專項法制宣傳；對納稅人人進行到戶輔導相關法律知識，每年都對納稅人和職工進行法律知識的內部培訓，并且每年都選派部分職工外出學習和培訓，增長應用法律知識的技能。

二、建立了科學民主決策機制及規(guī)范性文件備案審查制度市國稅局首先科學、合理界定了市、縣（區(qū)）國稅局及機關各部門的的決策權，完善了稅務機關工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、專家咨詢、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關的重大決策事項，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務機關手意見，進一步擴大公眾參與程度。建立稅務行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調查和評估反饋。其次，根據《甘肅省國家稅務局關于開展稅收規(guī)范性文件清理工作有關問題的通知》的要求，我局對截止201*年3月1日前發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進行了全面清理，共清理各類文件1042份，全文廢止、失效的文件97份，部分作廢、失效文件32份，及時公布清理結果，完善規(guī)范性文件處理辦法，改進稅收制度建設工作，建立了規(guī)范性文件備案審查制度。

三、建立和落實了執(zhí)法責任制

為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,逐步建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收執(zhí)法管理,我們在國家稅務總局的安排和部署下,全系統(tǒng)推行了稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),用這個系統(tǒng)軟件對執(zhí)法進行跟蹤管理和監(jiān)督,并且制定了《甘肅省國家稅務局稅收執(zhí)法責任制電子自動化考核實施辦法（試行）》、《甘肅省國家稅務局稅收執(zhí)法責任制手工考核實施辦法（試行）》、《甘肅省國家稅務局稅收執(zhí)法過錯責任追究實施辦法（試行）》（以下簡稱“三個辦法”），全面規(guī)范稅收執(zhí)法責任制工作，我局已基本上形成了以計算機考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責任制考核模式。201*年省局網上監(jiān)控考核53項指標，涉及到我市的考核指標28項,執(zhí)法業(yè)務135590筆,由于我市分管領導高度重視，加強指導協(xié)調，相關業(yè)務部門執(zhí)法工作科學精細化，執(zhí)法人員依法規(guī)范操作，嚴格規(guī)范地進行稅收執(zhí)法責任監(jiān)督考核，201*年度沒有一項執(zhí)法過錯行為，執(zhí)法質量全省名列前茅。并且對在各縣（區(qū)）局自查的基礎上，對X區(qū)局進行了重點執(zhí)法檢查，檢查面達37.5%，檢查基層業(yè)務股室24個，基層執(zhí)法單位9個，延伸檢查新認定一般納稅人28戶，檢查享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)及個體戶32戶，由于準備充分，檢查面廣，環(huán)節(jié)把握準，遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結合，糾正錯誤與改進工作相結合的原則，做到了公正、公開、公平，及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題，督促監(jiān)督進行了整改落實，推動了全市國稅系統(tǒng)行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權、授權委托給其它組織實施的情況，也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。

四、開展了行政復議工作及復議（法制）機構建設工作201*年度，我們嚴格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹落實各項法律法規(guī)，加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，并且建立了“行政執(zhí)法責任制領導小組”、“行政復議委員會”等機構，監(jiān)督每個稅務干部的執(zhí)法行為，全年沒有引起行政復議的申請。

五、開展行政執(zhí)法評議考核及執(zhí)法責任追究情況

201*年底我們組織對所轄六縣（區(qū)）進行了行政執(zhí)法目標責任制評議考核，并對考核中優(yōu)異的縣（區(qū)）局進行了獎勵，在執(zhí)法過錯追究工作中，堅持“以人為本”，預防與追究并重，教育與問責結合。為了搞好執(zhí)法過錯責任追究工作，我們在總結以往工作的基礎上，首先抓培訓學習，提高思想認識，端正工作態(tài)度。集中學習了國家稅務總局制定的《關于全面加強稅收執(zhí)法監(jiān)督工作的決定》、《關于全面推行稅收執(zhí)法責任制的意見》及總局新修訂的《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》，為提高執(zhí)法過錯追究工作打下了基礎。

在執(zhí)法過錯追究工作中，我們把觸角深入到崗位目標考核、執(zhí)法監(jiān)察、征管質量考核、內部審計等各個方面，聯(lián)合檢查，多渠道搜集過錯信息，嚴格進行追究處理，全年共查出執(zhí)法過錯31人次，對查出的過錯人員，嚴格進行了公平、公開、公正的追究。責令書面檢查、通報批評31人，取消評選優(yōu)秀資格4人，扣發(fā)獎金、津貼1188元,達到了有錯必究的目的。

六、第三輪持證執(zhí)法的落實情況

按照國家稅務總局、省局的要求，通過報名資格審查、考試資料郵購發(fā)放、考場安排等工作，認真組織了201*年度稅務人員執(zhí)法資格考試，我市參加考試的人員48名，免試16人。通過考試，促進了未取得執(zhí)法資格人員全面掌握和運用稅收法律法規(guī)和政策，進一步提高了執(zhí)法水??201*年7月1日起，全市各級行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員將統(tǒng)一持新證開展執(zhí)法活動的要求，由于我局對此高度重視，組織有力，及早籌劃，保證了這項工作的順利完成。

七、搞好了違法案件的復查工作

這次復查我們制定了詳細的復查方案和計劃，堅持嚴格、公平、公正的原則，嚴格按照《X國家稅務局稅務稽查案件復查辦法（試行）》規(guī)定的程序辦事，遵守工作紀律，依法行政。共復查已查結的案件6戶（其中：201*年3戶，201*年1-8月3戶），經復查1戶企業(yè)無問題，有5戶企業(yè)稽查局查結后復查仍存在偷稅、未按規(guī)定使用發(fā)票等違法行為，共查出偷稅69843.53元，有問題戶占復查戶的比例為83.33%。

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六官營子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結

根據201*年喀左縣政府推進依法行政工作要點的通知精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，牢固樹立發(fā)展為第一要務的理念，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神，依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，牢固樹立執(zhí)政為民理念，提高依法行政水平�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作情況匯報如下：

一、強化學習，狠抓作風，形成依法行政的工作思路。1、為全面推進依法行政，我們深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持黨的領導，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度。把依法行政工作情況作為領導干部講政治、講大局的一個重要衡量標準，深化對依法行政重要性和必要性的認識;實現(xiàn)從單靠行政命令手段管理轉變到運用法律手段管理上來，樹立對依法行政的緊迫感和責任感。

2、加強法制學習，夯實依法行政基礎。我們以“兩個轉變，兩個提高”為目標，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)新普法載體和工作方法，加大“六五”普法宣傳教育力度，鎮(zhèn)黨委政府還針對機關干部的工作特點，對法律知識的需求，要求每個工作人員每年學法的時間不少于40學時，與年終考核掛起鉤來。全面學習《憲法》、《公務員法》、《行政法》、《環(huán)境保護法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)。各部門要根據各自工作的特點，重點學習相關專業(yè)的法律知識，并運用于具體的工作實踐中。通過學習，各級領導干部的法律素質明顯提高，干部依法辦事、社會公正公平。今年來，社會矛盾、民事糾紛發(fā)生率逐步下降，調處能力明顯增強，居民安寧，社會穩(wěn)定。

3、切實改進工作作風，努力創(chuàng)新服務方式。我鎮(zhèn)成立了便民服務中心，全面提高辦事效率。并多次召開機關作風建設會議，要求全體人員依法行政，執(zhí)政為民。按照經濟工作項目化、項目工作責任化的要求，將任務、責任分解到人，并對機關干部的年度工作實行量化考核，考核結果與年終目標獎勵相掛鉤。二、加大宣傳力度，推進依法行政宣傳。

堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料3600多份，接受群眾咨詢800多人次，使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳，為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策，設置平臺并在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

三、規(guī)范隊伍建設，提升依法行政綜合素質。

執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關，建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關，首先在班子成員中開展帶頭學，今年共開展了4次法制學習，對《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《公務員法》、《婦女權益保障法》等法律進行了系統(tǒng)學習，同時，我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓和考試，內容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；組織與執(zhí)法七大職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓，掌握執(zhí)法技能和技巧；學習國家公務員常識，提升公務員素質通過嚴格學習，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。

促進黨風廉政建設，提高行政工作透明度。按照廉潔自律的要求，要求每名政府工作人員作出廉潔從政的公開承諾，開展述職述廉活動，增強工作責任感。堅持完善重大決策的規(guī)則和程序，完善人民建議征集、重大事項社會公示制度，提高決策的透明度和公眾參與度。四、開展分線治理，全面推進，促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強我鎮(zhèn)根據“誰主管誰負責”的原則，進行統(tǒng)籌安排，各盡其責、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調動了全鎮(zhèn)各單位依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網絡化依法治鎮(zhèn)工作格局，實現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標。

五、完善行政監(jiān)督機制，有效防范和化解社會矛盾。

我鎮(zhèn)為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，廣泛開展了“打造平安六官、構建和諧社會”為主題的平安創(chuàng)建活動，建立和完善了矛盾調解機制，成立了六官營子鎮(zhèn)社會綜合管理做好矛盾糾紛排查調處工作，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解矛盾，確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調解委員會，明確了調解員，積極開展調解工作。全年共調解各類矛盾糾紛38件，成功37件，成功處理了我鎮(zhèn)后墳村信訪案件，充分發(fā)揮了調解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩(wěn)定。六、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制，制定了《六官營子鎮(zhèn)突發(fā)事件應急管理辦法》等文件，建立了六官營子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網站，發(fā)布政府重大事件，方便群眾了解政府工作；進一步規(guī)范了財政管理，實行政務、村務公開，在招商引資、項目投資等一系列重大事務上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生，各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監(jiān)督。

加強政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對涉及本地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關的事項，在注重廣泛聽取社會意見同時，還必須進行法律咨詢，使政府決策建立在民主科學依法基礎上，堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求，倡導機關干部勤奮學習理論，尊重法律，維護法制權威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家公務員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務素質和法律素質，從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展

六官營子鎮(zhèn)人民政府二一三年十一月二日

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