呈貢住建局勤政廉政公示實(shí)施方案

昆明市呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局201*年度領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示工作的實(shí)施方案

為確保我局201*年度局領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示工作順利推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《呈貢區(qū)201*年度區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示工作的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局的工作實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示對(duì)象

呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局科級(jí)（正、副）領(lǐng)導(dǎo)干部二、組織實(shí)施

勤政廉政公示工作公兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段撰寫述職述廉報(bào)告。召開勤政廉政公示工作動(dòng)員會(huì)議，征求意見（對(duì)公示對(duì)象征求意見）、反饋、撰寫述職述廉報(bào)告、審核、公示等環(huán)節(jié)。

第一階段工作201*年11月30日前完成。

第二階段考核評(píng)定。內(nèi)容包括公示對(duì)象宣讀或遞交書面述職述廉報(bào)告，民主測(cè)評(píng)（組織發(fā)放勤政、廉政情況測(cè)評(píng)表）、評(píng)定檔次、評(píng)定結(jié)果的運(yùn)用、建立領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示檔案信息庫�？己嗽u(píng)定與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作結(jié)合進(jìn)行。

呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局科級(jí)（正、副）領(lǐng)導(dǎo)干部的勤廉公示由勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、第一階段重點(diǎn)把握的環(huán)節(jié)（一）召開動(dòng)員會(huì)（11月16日前）

召開勤政廉政公示工作動(dòng)員會(huì)議、請(qǐng)區(qū)指導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)作動(dòng)員講話，明確勤廉公示的目的、程序、方法、要求

等、營(yíng)造良好工作氛圍。

參加會(huì)議的人員范圍是：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部職工。

（二）征求意見（11月18日前）

１、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱：一是在動(dòng)員會(huì)上、由指導(dǎo)組發(fā)征求意見表征求意見，參會(huì)人員將填寫好的意見表投入意見箱內(nèi)，由指導(dǎo)組收回；二是由指導(dǎo)組認(rèn)真梳理意見建議。

２、個(gè)別談話征求意見建議：談話人數(shù)５－10人（由指導(dǎo)組根據(jù)本單位實(shí)際人數(shù)確定）。

3、征求區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見和建議，由指導(dǎo)組根據(jù)信訪舉報(bào)、審計(jì)結(jié)果以及社會(huì)輿論等情況對(duì)公示對(duì)象進(jìn)行“點(diǎn)題”。

（三）反饋（11月18日前）

根據(jù)征求的意見和干部群眾的“點(diǎn)題”，緊扣勤廉公示的內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，由區(qū)勤廉公示辦以書面形式向公示對(duì)象進(jìn)行反饋。

（四）撰寫述職述廉報(bào)告（11月20）

科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉報(bào)告中除包含群眾點(diǎn)題以及《意見》中要求的勤政廉政13個(gè)方面主要內(nèi)容外，還須重點(diǎn)闡述貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》的情況及在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、遵守?fù)Q屆紀(jì)律、“執(zhí)行力提升年”、“三公”管理、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)中取得的實(shí)效和存在的不足。

公示對(duì)象要對(duì)照勤廉公示的共性和個(gè)性內(nèi)容（反饋的意見建議）以及有關(guān)具體要求，實(shí)事求是地撰寫述職述廉報(bào)告，內(nèi)容必須詳實(shí)、客觀、全面，既要對(duì)照廉政公示內(nèi)容逐條闡述，又要對(duì)干部群眾“點(diǎn)題”的內(nèi)容進(jìn)行說明和闡述；既要總結(jié)取得的成績(jī)、又要找準(zhǔn)、找實(shí)存在的問題和不足，并認(rèn)真分析主客觀原因，制定切實(shí)可以的整改措施。

（五）審核（11月25）

由區(qū)指導(dǎo)組對(duì)我局的公示對(duì)象正職的述職述廉報(bào)告進(jìn)行審核，公示對(duì)象正職對(duì)其他班子在員的述職述廉報(bào)告進(jìn)行審核，審核的重點(diǎn)是：上一年度整改情況匯報(bào)、群眾“點(diǎn)題”的說明、個(gè)人整改措施等，要堅(jiān)持“五不放過”原則，即：述職述廉報(bào)告只講成績(jī)不講缺點(diǎn)的不放過，只講共性問題不講個(gè)性問題的不放過，對(duì)存在問題只講客觀原因不講主觀原因的不放過，點(diǎn)題公示事項(xiàng)闡述不清楚、不真實(shí)的不放過、行文格式不規(guī)范、不符合要求的不放過。

（六）公示（11月28日前）

公示選擇廣大干部群眾可視范圍、公示期間、在住建局辦公區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)立意見箱，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。公示期為7天。局信訪舉報(bào)電話：7479632。

四、成立局勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組

成立呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：張明華（局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：李貴榮（副局長(zhǎng)）成員：黃先清（工作人員）趙曉翠（工作人員）劉發(fā)釗（工作人員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在住建局辦公室,由黃洗清同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)勤廉公示日常相關(guān)工作。

五、工作要求

（一）勤廉公示工作在局黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，按照實(shí)事求是、客觀公正、公開透明、注重實(shí)效的原則實(shí)施。

（二）勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在《呈貢區(qū)201*年區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部》內(nèi)填寫領(lǐng)導(dǎo)干部姓名后、按照參會(huì)人數(shù)復(fù)印提供給區(qū)指導(dǎo)組。準(zhǔn)備好意見箱，提供指導(dǎo)組使用。

（三）成立勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由勤廉公示領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定勤廉公示工作方案并紅組織實(shí)施。于11月15日前，將我局201*年度勤廉公示工作方案和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告上報(bào)區(qū)勤廉公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

昆明市呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二一一年十一月十五日

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莒南縣住建局

黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，促進(jìn)新形勢(shì)下建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際情況開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案:一、活動(dòng)目的

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)效能建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，以正面教育、警示教育和自我教育為主要形式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提高廣大黨員干部的拒腐防變能力，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二、活動(dòng)內(nèi)容

從8月15日開始至9月15日，結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬單位全體在職在崗干部職工進(jìn)行一次系統(tǒng)的、深刻的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

（一）動(dòng)員部署階段（8月10日至8月15日）。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全體干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《實(shí)施方案》，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（二）集中學(xué)習(xí)階段（8月16日至9月5日）。1、通過組織開展上黨課、民主生活會(huì)，從內(nèi)部有針對(duì)性的查找存在的問題。

2、組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件，通過實(shí)地參觀確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效。推薦觀看《暴風(fēng)雨中的懺悔》、《貪欲使他走向了深淵》等廉政教育片。3、舉辦廉政教育報(bào)告會(huì)。請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合生動(dòng)案例講解強(qiáng)化廉政建設(shè)，闡述提高干部職工防腐拒變能力的必要性。

4、現(xiàn)場(chǎng)參觀縣檢察院廉政教育警示室，縣公安局拘留所、看守所等地，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)和法紀(jì)觀念。

（三）查擺整改階段（9月6日至9月10日）。1、在工程招投標(biāo)方面：嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)過程中明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及中標(biāo)人轉(zhuǎn)包和違法分包等違法違規(guī)行為；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，有的專家評(píng)標(biāo)不公正等問題。

2、工程建設(shè)方面：堅(jiān)決糾正盲目決策、違規(guī)審批、監(jiān)管不力等問題；查找并糾正在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題；嚴(yán)肅查處違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好等危害工程質(zhì)量的問題。

3、在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面：重點(diǎn)解決違反審批程序的問題；在辦理各類證書的過程中拖延不辦、推諉扯皮、效率低下的問題；在招商、安商過程中手續(xù)辦理難，開工建設(shè)難，優(yōu)惠政策落實(shí)難的問題；到企業(yè)和單位隨意檢查、重復(fù)檢查，多頭收費(fèi)的問題；以罰代管，對(duì)企業(yè)亂罰款、亂攤派的問題；執(zhí)法不規(guī)范、違規(guī)辦案的問題；在工作中吃、拿、卡、要、報(bào)等問題。服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量不高，不公開承諾、不落實(shí)承諾、承諾失信的問題；

對(duì)查擺出的突出問題，要逐一拉出單子，有針對(duì)性地制定整改方案，認(rèn)真抓好整改。要在建章立制上下功夫，修訂完善規(guī)章制度，堵塞行業(yè)管理漏洞，用嚴(yán)格的制度管人、管事。要結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，接受社會(huì)監(jiān)督。要結(jié)合開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，努力營(yíng)造服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)客商的良好社會(huì)氛圍，不斷鞏固和擴(kuò)大“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)成果。（四）總結(jié)提高階段（9月11日至9月15日）。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)情況，結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)踐中提高自身黨風(fēng)廉政素質(zhì)。每人寫一篇心得體會(huì)，各單位將本單位的活動(dòng)開展情況總結(jié)于9月15日前報(bào)局法制科。對(duì)活動(dòng)開展較好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹不力的單位和個(gè)人，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三、活動(dòng)要求

要將本次活動(dòng)與學(xué)習(xí)其他黨內(nèi)法規(guī)制度結(jié)合起來，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，理論與實(shí)踐相結(jié)合，做到知行一致；與責(zé)任制的貫徹落實(shí)結(jié)合起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，促進(jìn)責(zé)任制內(nèi)容的全面落實(shí)。與推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來。以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)，成立由黨組書記、局長(zhǎng)孫運(yùn)民任組長(zhǎng)的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各局屬單位要主要負(fù)責(zé)人親自抓，認(rèn)真制定方案，統(tǒng)籌安排，務(wù)求取得實(shí)際效果。

二要突出教育重點(diǎn)。要以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以宗旨教育、理想信念教育、從政道德教育等為主要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮示范作用，帶頭做“以人為本、執(zhí)政為民”的表率。帶動(dòng)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，做到人人熟悉、熟記《廉政準(zhǔn)則》八個(gè)方面的“禁止”內(nèi)容和52種“不準(zhǔn)”行為，使黨員干部牢固樹立馬克思主義權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三要緊密聯(lián)系實(shí)際。要針對(duì)本單位黨員干部的思想和工作實(shí)際，制定有針對(duì)性的教育措施，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效，使黨員干部進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立勤政廉政的良好形象，推動(dòng)執(zhí)行力和行政效能的提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。四要完善工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的要求，在建立和完善制度上下功夫，通過建章立制，嚴(yán)格執(zhí)行制度來堵塞漏洞，規(guī)范行為，形成抓勤政廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、考核檢查制度等規(guī)章制度，并抓好制度的落實(shí)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作局面。

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