201*年開展煙花爆竹安全專項整治工作情況

XX縣供銷合作社聯合社

關于開展煙花爆竹安全專項整治工作的

情況匯報

XX縣供銷社201*年煙花爆竹安全專項整治工作，在縣委、政府及州供銷社的領導下，在縣安監(jiān)局的指導下，系統煙花爆竹安全專項整治領導小組積極努力，認真落實科學發(fā)展觀，把“煙花爆竹專項整治”工作與XX供銷工作緊密結合起來，及時召開會議，學習貫徹X安發(fā)（201*）1號文件精神，安排布置開展系統201*年度煙花爆竹安全專項整治工作，現將我社開展整治工作情況作如下匯報。

一、加強領導，統一思想，提高認識

XX縣供銷社根據X安發(fā)（201*）1號文件《關于印發(fā)XX縣201*年�；�品煙花爆竹安全專項整治實施方案》的通知要求，縣社領導高度重視，結合系統實際，于201*年4月3日召開會議，研究安排開展系統煙花爆竹安全整治工作，各基層社、公司負責人，縣社機關全體干部職工21人參加了會議。XX副主任對開展系統今年供銷系統的煙花爆竹安全整治工作作出了安排。

會上，重點強調了開展煙花爆竹安全整治工作的必要性。強調加強煙花爆竹安全管理，遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全。結合實際,依法依規(guī)抓好煙花爆竹

的安全整治工作。

二、充實加強煙花爆竹安全整治領導小組

由縣供銷社XX副主任任組長，安�？崎LXX副組長，縣社安�？莆簶s、縣土產公司XX各基層社（公司）分管安全工作的領導為小組成員，辦公室設在縣社安�？疲�由XX兼任辦公室主任，負責全系統煙花爆竹安全治理工作。

三、煙花爆竹安全清理整治情況

按照縣安委辦相關文件要求，做好煙花爆竹清理整治工作。一是結合各種春節(jié)期間和煙花爆竹銷售旺季，組織對煙花爆竹經營（零售）許可證進行檢查、清理，積極開展煙花爆竹安全專項大檢查。201*年發(fā)放煙花爆竹經營許可證178本，與經營戶簽訂《煙花爆竹經營安全管理責任書》178份，開展煙花爆竹安全大檢查138次，檢查部位269處次。開展煙花爆竹市場清理整頓37天，參檢人員413人次，出動車輛197臺次，打擊非法經營戶5戶，共沒收煙花爆竹189件，價值30000元，共開支煙花爆竹整治費用55000元。為系統201*年“春節(jié)”“兩會”期間煙花爆竹經營安全打下了良好基礎。

四、煙花爆竹專項整治工作取得成效

我縣201*年“春節(jié)”“兩會”期間煙花爆竹安全專項整治工作，在縣委、政府的領導下，在縣安監(jiān)局等部門的積極配合下，通過系統干部職工的共同努力，認真開展專項整治

工作，推動系統煙花爆竹專項治理工作的整體發(fā)展，做到組織領導、人員、措施、檢查、經費投入五到位。由于工作扎實、有效，201*年“春節(jié)”“兩會”期間我縣未發(fā)生煙花爆竹安全事故。

五、下一步工作打算

為確保全年全縣煙花爆竹專項治理工作健康、有序開展，在突出喜慶、祥和氣氛的前提下，實現經濟效益、社會效益、安全效益的共同發(fā)展。在以后的工作中，我們將嚴格按照X安發(fā)（201*）1號文件要求，重點做好以下幾個方面的工作：

1、加強領導，使煙花爆竹安全專項整頓工作常態(tài)化。2、進一步加大煙花爆竹安全知識宣傳力度，營造安全存儲、燃放煙花爆竹的和諧社會環(huán)境。

3、積極開展煙花爆竹安全大檢查活動。

4、嚴格做好煙花爆竹經營許可證審核發(fā)證工作。

XX縣供銷合作社聯合社201*年12月11日

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XX市201*-201*年度煙花爆竹專項整治工作進展情況匯報

市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組辦公室

二○一一年十二月十九日

各位領導，同志們：

我代表市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組辦公室，就今年專項整治工作前期進展情況及下步打算作一匯報：一、今年以來煙花爆竹安全專項整治工作開展情況：

（一）制定方案，統籌部署。今年11月份，市煙花爆竹整治辦制定并下發(fā)了《201*-201*年度全市煙花爆竹安全專項整治工作方案》，對今年整治工作做了總體部署，同時成立了市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組辦公室綜合協調市級整治工作。要求各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門也根據市整治工作目標和重點，在認真總結往年經驗的基礎上，結合本地實際，制訂實施方案，建立組織領導機構，明確職責分工，落實人員，分解任務，認真開展專項整治工作。

（二）宣傳教育，全面發(fā)動。切實抓好宣傳教育工作，營造整治工作氛圍。今年9月份以來，我市共組織煙花爆竹安全培訓班3期，培訓經營戶360余戶，培訓負責人360余名，安管人員10人。為大力宣傳整治工作，鼓勵社會力量主動參與整治，我們在《慈溪日報》上開辟專欄，對煙花爆竹安全整治工作進行了全方位的報道；專門印制了5000份《關于嚴厲打擊非法儲存、無證經營、運輸煙花爆竹行為》的告

知單，發(fā)送到各地及經營戶手中；11月份起，安排流動宣傳車，每周出動2-3次，在全市各地輪番開展廣播宣傳；周巷等重點鎮(zhèn)也印制了大量宣傳資料，將宣傳工作深入村（社區(qū)）、學校、家庭，并通過三輪車夫、搬運工等群體進一步擴大宣傳工作覆蓋面。

（三）深化抓手，規(guī)范提高。市安監(jiān)局創(chuàng)新手段，采取記分管理和“四規(guī)范、一配備”兩項工作措施，鞏固和提高煙花爆竹安全標準（規(guī)范）化工作。一是出臺了《慈溪市煙花爆竹零售戶違規(guī)行為記分管理辦法》，自9月1日起試行以來，已有慈溪市周巷加良煙花爆竹店等4家單位被責令暫時停業(yè)，主要負責人、安全管理人員共8人重新參加安全資格證書培訓及考試；二是開展“四規(guī)范、一配備”工作（即統一店面標識；統一證照、制度、操作規(guī)程、應急預案及警示標識；統一消防器材設置；統一臺賬及煙花爆竹產品流向登記；專店經營單位配備一臺電腦），進一步規(guī)范煙花爆竹零售經營行為。

（四）強化執(zhí)法，從嚴治理。今年，專項整治重點在于零售戶的經營規(guī)范，嚴打非法經營、儲存及A級產品的銷售。今年專項整治工作已經拉開，前期整治工作已經初現成效，據統計，自今年以來，市、鎮(zhèn)兩級在市公安、安監(jiān)、工商、城管等部門的大力支持下，共查處煙花爆竹非法經營、儲存案件12起，查沒非法煙花爆竹7257件（箱），發(fā)放舉報獎勵7萬2千余元，其中1月份坎墩街道1起非法儲存煙花爆竹案

件被移送公安機關追究刑事責任，該起案件中共查扣煙花爆竹2885件，案值11萬7千余元，另有多人被治安拘留。下階段，我們將繼續(xù)抽調有關部門力量，從元旦開始到明年元宵節(jié)前后，開展集中辦公、聯合執(zhí)法工作。

二、當前我市煙花爆竹經營市場存在的問題

一是有些職能部門、鎮(zhèn)（街道）對整治工作重視不夠，工作的積極性和主動性不強，未切實采取有效措施，導致整治工作進展不平衡，形勢依然嚴峻；二是非法活動跨區(qū)域問題亟待解決。一些煙花爆竹經營店面與倉庫分地、多頭設立，非法活動在余姚、慈溪、或者上虞等周邊地區(qū)串來串去，地方政府、有關部門聯同作戰(zhàn)、協查機制未真正落實到位；三是周巷片區(qū)“打非”形勢依然嚴峻。經連年整治，雖然面上的問題已明顯改觀，但由于巨大的利益誘惑，地下走私、非法經銷的渠道未徹底杜絕，非法經營者采取更為隱蔽、更為復雜多變的經銷手段，與政府、執(zhí)法部門周旋。慈溪周巷仍被省安監(jiān)局列為全省煙花爆竹治理重點地區(qū)之一。

三、下步工作措施及建議

今年5月13日及12月1日，省安全監(jiān)管局先后召開了全省煙花爆竹安全監(jiān)管會議及全省壺鎮(zhèn)片區(qū)煙花爆竹專項整治協調會，會上，余杭、慈溪、縉云、臨海、天臺等地被點名為全省煙花爆竹治理重點地區(qū)。經過幾年整治，我市煙花爆竹經營市場秩序雖有明顯好轉，但由于部分地區(qū)，特別是周

巷的煙花爆竹經營市場龐大，整治任務繁重，在看到成績的同時，我們仍要全力以赴，繼續(xù)加大整治力度，力爭在三年內摘掉全省重點地區(qū)的“帽子”。

下階段，針對煙花爆竹銷售旺季的非法行為特點，市安全監(jiān)管局將圍繞自身職責，做好四方面工作：一是做好元旦、春節(jié)重點時段的宣傳工作。繼續(xù)利用電視電臺、報紙等主要新聞媒體，設置橫幅標語、宣傳窗、廣告牌、道路電子屏幕、宣傳車廣播流動宣傳等多種宣傳工具和渠道進行廣泛宣傳，營造整治工作良好氛圍；二是積極做好經營網點的調整工作。按照省里的要求，同時借鑒外地學習經驗，在重點片區(qū)現有經營網點的基礎上，做適當調整，力求避免和消除“一條街、一片紅”連片經營的布局；三是嚴格規(guī)范經營行為。通過“四規(guī)范、一配備”和計分管理辦法兩項工作措施，督促經營單位遵守煙花爆竹相關法律法規(guī)，健全內部安全管理制度，加強安全設施建設，做到依法規(guī)范經營；四是加強執(zhí)法監(jiān)察力度。堅決打擊取締無證經營、非法儲存和經銷非法煙花爆竹、A級產品的違法違規(guī)行為。根據日常監(jiān)管掌握的情況，對涉嫌非法的線索開展排摸，重點排摸有無證經營、非法儲存傾向的商店及其人員，同時廣泛發(fā)動群眾舉報。一旦發(fā)現有非法行為，依據有關法律法規(guī)嚴肅處理。

同時，為加大安全專項整治工作力度，發(fā)揮市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組的工作合力，各地、各有關部門

應各司其職，切實落實整治工作的任務要求，確保整治工作取得良好成效。

（一）上下聯動，形成整治工作合力。各地、各有關部門要高度重視整治工作，特別是重點地區(qū)，要認真制訂工作方案、落實組織領導、建立專門隊伍、保障工作經費，把開展好煙花爆竹安全專項整治作為當前各地政府（辦事處）、各有關部門工作的重中之重。同時，在市級層面，將抽調市安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、城管等部門的相關人員，組成煙花爆竹聯合執(zhí)法組，進行集中辦公，聯合執(zhí)法。

（二）落實經費，推動整治工作開展。市、鎮(zhèn)兩級財政要加大對整治工作的支持力度，設立專項資金，確保整治工作所需經費落實到位。

（三）從嚴執(zhí)法，提高整治工作威懾力。在市、鎮(zhèn)兩級共同努力，市公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)、城管等部門協作配合下，我市煙花爆竹安全專項整治工作成效顯著。但仍存在不少重復違法、多次違法的案件。為此，我們要借助公安部門的力量，加大刑事追究與處罰工作，提高煙花爆竹案件的違法成本，遏制各類違法違規(guī)經營行為的重復發(fā)生。同時，進一步強化煙花爆竹道路運輸管理工作，多措并舉、多管齊下抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

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