吉安市餐飲服務(wù)食品安全工作匯報(bào)

吉安市餐飲服務(wù)食品安全工作匯報(bào)

------吉安市衛(wèi)生局

吉安市衛(wèi)生局高度重視餐飲服務(wù)食品安全工作，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和對(duì)人民健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，深刻領(lǐng)會(huì)衛(wèi)生部、省、市政府有關(guān)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到抓好餐飲服務(wù)食品安全工作直接關(guān)系到人民群眾的根本利益，關(guān)系到廣大市民的身體健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，全力以赴開展好餐飲服務(wù)食品安全工作，確保全市人民的飲食衛(wèi)生安全。

一、重點(diǎn)整治學(xué)校食堂、小型餐飲單位

按照衛(wèi)生部和省、市有關(guān)工作要求，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)地區(qū)，以學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位和小型餐館為重點(diǎn)場(chǎng)所，開展了拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)整治小型餐飲業(yè)衛(wèi)生許可、進(jìn)貨索證、衛(wèi)生設(shè)施、加工操作、餐具消毒等方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，以預(yù)防餐飲服務(wù)食品安全事件，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，積極開展節(jié)日期間、中高考期間、重大活動(dòng)期間以及預(yù)防春夏季食物中毒等餐飲服務(wù)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。

一是針對(duì)我市學(xué)校食堂及建筑工地食堂存在的餐飲服務(wù)食品安

全衛(wèi)生問(wèn)題，我們按照食品衛(wèi)生量化管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂和建筑工地食堂進(jìn)行了全面整治，對(duì)其硬件設(shè)施投入及自身衛(wèi)生管理提出了具體的意見，督促其增大投入，增加衛(wèi)生設(shè)施，改善衛(wèi)生條件，使食堂達(dá)到衛(wèi)生要求，確保學(xué)校及建筑工地餐飲服務(wù)食品安全，防止食物中毒事件的發(fā)生。

二是加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)的監(jiān)督檢查。因受地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人員素質(zhì)限制和影響，農(nóng)村地區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)者和群眾衛(wèi)生意識(shí)較弱，小餐館衛(wèi)生條件較差。針對(duì)實(shí)際情況，我們利用食品衛(wèi)生宣傳周和“12〃4”法制宣傳日等，深入城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，開展食品衛(wèi)生法制法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)宣傳及咨詢活動(dòng)，普及食品衛(wèi)生知識(shí)，發(fā)放宣傳材料，接受村民咨詢、投訴和舉報(bào)，有效的提高了餐飲經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督頻次和力度，針對(duì)其衛(wèi)生狀況和管理方式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)對(duì)小型餐飲單位的監(jiān)管力度。小型餐飲單位數(shù)量多、分布廣，是群眾日常消費(fèi)就餐的主要場(chǎng)所，其衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到大多數(shù)群眾的身體健康和生命安全。我們多次對(duì)全市早餐、夜市飲食攤點(diǎn)和中、小型餐飲單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。首先衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底，隨后集中開展突擊行動(dòng)，衛(wèi)生監(jiān)督員不辭勞苦，早出晚歸，始終戰(zhàn)斗在第一線，取得了一定成績(jī)，對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行了衛(wèi)生行政處罰。

按照201*年“食品藥品安全贛鄱行”活動(dòng)方案要求，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1675余人次，出動(dòng)車輛853余臺(tái)次，監(jiān)督檢查各類學(xué)校（園、所）食堂1360所，其中責(zé)令整改145所。立案查處2家，接到學(xué)校餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)6家，延續(xù)許可4家，不予許可2家。

二、建立健全餐飲服務(wù)單位食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度由于我市小餐飲經(jīng)營(yíng)者，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部，大部分是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和流動(dòng)人口，法制觀念淡薄，衛(wèi)生習(xí)慣較差，多數(shù)文化程度偏低，食品采購(gòu)臺(tái)賬記錄實(shí)施和推廣存在很大難度。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)多次召開餐飲單位管理人員會(huì)議，認(rèn)真講解衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》，廣泛宣傳進(jìn)貨索證的重要性；教育廣大餐飲經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)切斷不合格食品原料流入市場(chǎng)的途徑，抵制假冒偽劣產(chǎn)品，積極參與打擊不合法食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。衛(wèi)生監(jiān)督人員克服人手少、工作量大等各種困難，主動(dòng)上門服務(wù)，細(xì)心指導(dǎo)，實(shí)地培訓(xùn)，幫助建立臺(tái)賬、原料采購(gòu)合同、衛(wèi)生監(jiān)督檔案等，教會(huì)如何使用、登記，要求賬目清晰。全市餐飲單位都制定了《餐飲業(yè)食品采購(gòu)索證管理制度》，建立了餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬。同時(shí)，對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%；餐飲單位未發(fā)現(xiàn)使用不合格豬肉，所使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

三、加大對(duì)餐飲服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，我們加大了對(duì)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度。一是檢查加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件，要求熟食鹵味、盒飯、冷菜必須設(shè)置專間，在入口處設(shè)預(yù)進(jìn)間（500以上），設(shè)更衣及洗手、消毒設(shè)施，配備有空氣消毒裝置，配備有空調(diào)（或降溫設(shè)施）、冷藏設(shè)施，配備專用工具，采用非手動(dòng)式水龍頭，設(shè)有能夠開合的食品輸送窗；要求餐具洗消間（區(qū)域）配備充足、有效的消毒設(shè)施，充足、完善的餐具保潔設(shè)施。二是檢查加工操作衛(wèi)生要求，主要要求熟食鹵味、盒飯、冷菜操作前應(yīng)認(rèn)真檢查待配制的成品（涼）菜，進(jìn)入專間前應(yīng)更換工作衣帽并洗手消毒，由專人加工制作，不得從事與（涼）菜加工無(wú)關(guān)的活動(dòng)，操作前應(yīng)對(duì)空氣和操作臺(tái)進(jìn)行消毒，專用工具用前應(yīng)消毒、用后應(yīng)保潔，未經(jīng)處理的食品原料不得帶入專間；要求餐用具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈、定位存放、保持清潔，使用前應(yīng)消毒，定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施，消毒后餐具應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，不得重復(fù)使用一次性餐具等。檢查中對(duì)不符合衛(wèi)生條件和要求的，要求餐飲業(yè)和集體用餐配送單位積極整改，對(duì)拒不整改或整改后仍不合格的依法處理。

四、深入開展打擊違法添加和濫用食品添加劑行為

我市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員全面對(duì)餐飲服務(wù)單位是否使用添加劑、是否專人管理、專柜存放、添加劑的類型和品種、添加劑的使用量、稱量工具、購(gòu)進(jìn)時(shí)索證和相關(guān)添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)掌握等情況進(jìn)行檢查摸底，并要求各餐飲服務(wù)單位規(guī)范使用食品添加劑，認(rèn)真做好食品及其原料的臺(tái)帳登記和索證索票制度，督促各餐飲服務(wù)單位落實(shí)自查自糾。同時(shí)，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查，整頓規(guī)范餐飲服務(wù)單位、食堂（包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂）的違法行為。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大了對(duì)餐飲服務(wù)單位的日巡查監(jiān)管力度，督促各單位建立完善各種制度，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二是嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位和學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂衛(wèi)生審批，強(qiáng)化監(jiān)督餐飲服務(wù)單位臺(tái)帳記錄，餐（飲）具的清洗、消毒、保潔，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，原料采購(gòu)加工，保證從源頭到加工過(guò)程的衛(wèi)生安全，幫助各餐飲服務(wù)單位完善食品添加劑管理制度，督促其做好“兩專、兩記”。即食品添加劑要有專人管理、專柜存放，食品添加劑的采購(gòu)要有進(jìn)貨臺(tái)帳登記、使用要有領(lǐng)發(fā)登記，杜絕食品添加劑濫用現(xiàn)象。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各經(jīng)營(yíng)戶存在的衛(wèi)生安全隱患都及時(shí)作出了糾正。為鞏固工作成效，建立了定期回訪監(jiān)督檢查制度，安排衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)各餐飲服務(wù)單位和食堂（包括學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂）進(jìn)行回頭看檢查。重點(diǎn)是對(duì)前期存在問(wèn)題較多的單位進(jìn)行檢查，對(duì)于一些沒(méi)整改到位或沒(méi)整改的單位，下達(dá)限期整改意見，更嚴(yán)重一些的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。

全市按照《吉安市衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，出動(dòng)執(zhí)法人員5055人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛675車次，檢查餐飲單位4911家，其中食品添加劑使用備案1187家，遞交承諾書的單位3922家，組織公告張貼3889家，行政處罰立案數(shù)3件，沒(méi)收非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑數(shù)24.25公斤。

五、對(duì)存在問(wèn)題作出的下步工作計(jì)劃

首先從我市實(shí)際情況看，雖然餐飲服務(wù)行業(yè)安全形勢(shì)總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生大的安全事故，但影響安全的因素和隱患較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，餐飲服務(wù)行業(yè)多、小、散、低的局面尚未改變，仍然存在不少突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題。其次表現(xiàn)在我們的執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)不夠豐富，在執(zhí)法的綜合能力上需要進(jìn)一步提高；再次是餐飲服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)餐飲安全的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí)淡薄，容易出現(xiàn)餐飲安全問(wèn)題。這些問(wèn)題，時(shí)刻提醒我們必須保持高度警覺，切實(shí)增強(qiáng)履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的責(zé)任感和使命感，以適應(yīng)我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的需要。

一、繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的工作。認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)報(bào)表的日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造餐飲服務(wù)食品安全環(huán)境。

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*市食品安全工作情況匯報(bào)

尊敬的*局長(zhǎng)，督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

非常歡迎省政府食品安全督查組蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作，我代表*市委、市政府對(duì)督查組的到來(lái)表示熱烈的歡迎！

食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，當(dāng)前已成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，*市委市政府高度重視食品安全工作,不斷加強(qiáng)食品“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管，積極探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治工作，不斷提升食品安全保障水平�，F(xiàn)將我市今年以來(lái)的食品安全工作匯報(bào)如下。

一、我市食品產(chǎn)業(yè)的基本概況

*市位于****，現(xiàn)轄16個(gè)鎮(zhèn)（街道），538個(gè)村（居委會(huì)），總?cè)丝?8萬(wàn)，地域面積1931平方公里。食品產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，已具備了一定的規(guī)模。截至目前，在食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，全市共認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地47個(gè)、產(chǎn)品62個(gè)，綠色食品16個(gè)，建立省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地6個(gè)，建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室25個(gè)。全市共有各類養(yǎng)殖小區(qū)876個(gè)，無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地62家，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè)，其中無(wú)公害生豬認(rèn)證規(guī)模達(dá)40萬(wàn)頭，規(guī)模以上奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)12家，取得生鮮乳收購(gòu)許可證的奶站11家。在食品生產(chǎn)加工環(huán)

節(jié)，共有275家食品生產(chǎn)單位，其中規(guī)模以上企業(yè)7家，通過(guò)ISO系列、HACCP等認(rèn)證企業(yè)4家，獲生產(chǎn)許可證企業(yè)124家，乳制品及含乳食品企業(yè)20家，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10家。在食品市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，共有2616家流通企業(yè)，其中食品安全示范店266家，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程“農(nóng)家連鎖店”511家。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，共有餐飲單位1700家，其中城區(qū)1290家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)410家,學(xué)校食堂205家。

雖然我市的食品產(chǎn)業(yè)已初具一定規(guī)模，但是解決食品安全問(wèn)題的根本是促進(jìn)整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，近年來(lái)*市委、市政府始終圍繞“抓食品安全整頓，促產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展”的思路，堅(jiān)持抓好食品安全整頓工作，強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，連續(xù)出臺(tái)優(yōu)惠政策，列支專項(xiàng)資金，持續(xù)推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。重點(diǎn)扶持雙匯、柳江、康達(dá)、永達(dá)等一批龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)禽、奶、果等深加工合作項(xiàng)目。目前，我市的畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)44％，糧經(jīng)比例調(diào)整到55，食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、科學(xué)監(jiān)管、開拓創(chuàng)新，食品安全保障水平全面提升在食品安全工作中，我們牢固樹立地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法、提高監(jiān)管實(shí)效,努力提升食品安全保障水平。

（一）抓全局，統(tǒng)籌兼顧

食品安全工作點(diǎn)多、鏈長(zhǎng)、面廣，對(duì)于這一系統(tǒng)性、全程性

工作，我們注重抓好“四個(gè)統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極扶持一批食品龍頭企業(yè)，解決中小食品企業(yè)發(fā)展中的困難，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)承擔(dān)食品集散功能的大型批發(fā)市場(chǎng)及與人民群眾生活密切相關(guān)的菜市場(chǎng)、畜禽屠宰廠等場(chǎng)所建設(shè)，市政府給予必要的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入和政策扶持。統(tǒng)籌城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管，堅(jiān)持城市支持農(nóng)村的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的原則，以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高食品統(tǒng)一配送率，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者共享食品安全監(jiān)管和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。統(tǒng)籌專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則。一方面強(qiáng)力治標(biāo)，以食品安全專項(xiàng)整治為抓手，著力解決階段性食品安全突出問(wèn)題和隱患。另一方面，強(qiáng)化日常監(jiān)管，著力源頭治理、過(guò)程控制，切實(shí)加強(qiáng)食品安全全方位、全過(guò)程的監(jiān)管。統(tǒng)籌政府治理與部門監(jiān)管，針對(duì)食品安全分段監(jiān)管體制，我們進(jìn)一步完善了“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門加強(qiáng)監(jiān)管，各方聯(lián)合行動(dòng)，社會(huì)廣泛參與，行業(yè)嚴(yán)格自律”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析形勢(shì)、研究對(duì)策、制定政策、指導(dǎo)工作、督導(dǎo)檢查、落實(shí)責(zé)任方面的作用，不斷完善食品安全的監(jiān)管體制與機(jī)制。另外，我們還實(shí)行食品安全工作一票否決制，實(shí)行市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取食品安全工作匯報(bào)制，使食品安全工作始終

處于市委、市政府的掌控之中。同時(shí)，市政府制定出臺(tái)《*市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》，市財(cái)政每年列支60萬(wàn)元，用于食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，基本形成了食品安全“群防群治、相互配合”的工作格局。

（二）抓評(píng)估，提升工作績(jī)效

一是完善目標(biāo)責(zé)任體系，持續(xù)將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，明確各鎮(zhèn)辦、各職能部門在食品安全工作中的職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，通過(guò)實(shí)行月巡查、季排查、年考核工作機(jī)制，全面權(quán)衡各鎮(zhèn)辦、各職能部門開展食品安全工作情況，正確評(píng)估工作成效。二是完善雙評(píng)機(jī)制。按照“以評(píng)促管，以評(píng)促建，以評(píng)促改，重在加強(qiáng)食品安全工作”的原則，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)，通過(guò)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)、重點(diǎn)品種檢測(cè)、消費(fèi)者滿意度調(diào)查、老干部暗訪調(diào)查四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)各相關(guān)單位的食品安全工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)消除安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題企業(yè)的整治和監(jiān)管。今年以來(lái)，市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織3次雙評(píng)活動(dòng)，暗訪抽檢各類食品650余批次，下發(fā)整改通知書20余份，有力地促進(jìn)了食品安全工作的深入開展。（三）抓創(chuàng)建，示范帶動(dòng)

食品安全監(jiān)管重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。為確保廣大農(nóng)村百姓飲食安全，我們繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展食品安全示范鎮(zhèn)（街道）、村創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善了《*市食品安全示范鎮(zhèn)（街道）、村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《*市食品安全示范鎮(zhèn)、街道評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)》、《*市食品安全示范村、居委會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，在以往創(chuàng)建150個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村的基礎(chǔ)上，今年又確定50個(gè)村（居委會(huì)）開展創(chuàng)建工作。實(shí)踐證明，開展示范創(chuàng)建是抓好食品安全工作的有效載體，是關(guān)注民生、傾聽民意、解除民憂的重要舉措，可以說(shuō)創(chuàng)建工作統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)，落實(shí)了責(zé)任，涵蓋了民生，調(diào)動(dòng)了部門、企業(yè)和群眾的積極性，增強(qiáng)了食品行業(yè)的責(zé)任意識(shí)，形成了廣大群眾支持食品安全工作的良好氛圍，促進(jìn)了食品安全工作水平的提高。

（四）抓宣傳，營(yíng)造氛圍

做好食品安全工作，除強(qiáng)化部門監(jiān)管和落實(shí)“企業(yè)是第一責(zé)任人”外，還必須強(qiáng)化宣傳教育，提高公眾飲食安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，筑牢消費(fèi)者是食品安全的最后一道防線，為此我們牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，開展了多渠道、多層次的科普宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織大學(xué)生暑期宣傳活動(dòng)，投資6萬(wàn)元印制了宣傳資料，活動(dòng)中共發(fā)放《食品安全知識(shí)100問(wèn)》8000余本、《藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)》5000余本、宣傳畫2240頁(yè)、宣傳折頁(yè)13000頁(yè)。二是積極推進(jìn)食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，向全市范圍內(nèi)的每個(gè)行政村發(fā)送10本《食品安全知識(shí)讀本》（農(nóng)村版），以提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質(zhì)，向每個(gè)街道辦事處贈(zèng)送1000本《食品安全知識(shí)讀本》（社區(qū)版），幫助社區(qū)居民了解食品安全基本常識(shí)，并鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)舉辦食品安全知識(shí)講座，在學(xué)校積極開展“關(guān)注校園食品安全，心系師生健康”為主題的安全知識(shí)

進(jìn)校園活動(dòng)，深入企業(yè)開展食品安全法律法規(guī)和食品安全責(zé)任的宣傳教育，對(duì)從業(yè)人員開展食品安全意識(shí)和誠(chéng)信職業(yè)道德教育，提高了企業(yè)食品安全的自律意識(shí)。三是開展食品安全宣傳周活動(dòng)，組織食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧、商務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)等成員單位及16個(gè)鎮(zhèn)辦積極開展食品安全宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間，全市共懸掛食品安全宣傳標(biāo)語(yǔ)90條，印發(fā)宣傳資料5萬(wàn)余份，設(shè)立咨詢臺(tái)28個(gè)，出動(dòng)宣傳車60臺(tái)次。四是在*日?qǐng)?bào)開辟專欄，刊登食品相關(guān)企業(yè)向社會(huì)作出的公開承諾書，分期刊登食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品安全相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽題、食品安全科普知識(shí)等。五是以9月份“全國(guó)安全用藥月”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體播放食品藥品安全公益廣告，情景短劇，開展食品藥品安全知識(shí)大講堂、媒體訪談、專家講座咨詢等活動(dòng)，并在全市各中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中型商業(yè)流通企業(yè)、中型以上餐飲單位及藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)張貼公益廣告，設(shè)宣傳欄。多層次、全方位的宣傳，進(jìn)一步普及了食品安全知識(shí)，公眾的安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。

（五）抓應(yīng)急，提前預(yù)警

為有效預(yù)防及時(shí)控制重大食品安全事故，最大限度地減少危害，市政府進(jìn)一步完善了《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，防患于未然，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處系統(tǒng)、應(yīng)急處隊(duì)伍等方面的重點(diǎn)建設(shè)，保證在發(fā)生重大

食品安全事故時(shí)，應(yīng)急處工作能有序開展、有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，我們還要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定食品安全事故處方案，定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患，確保所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量安全。（六）抓督查，促進(jìn)落實(shí)

堅(jiān)持把督查督辦效能監(jiān)察作為抓好食品安全工作的有力手段，一是市政府成立食品安全督導(dǎo)組，分別由分管農(nóng)業(yè)畜牧、質(zhì)量安全、食品藥品安全的副市長(zhǎng)帶隊(duì)，定期對(duì)全市的食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)做出解釋，并限期整改到位。二是市委市政府督查局、市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把食品安全督查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、日常性工作堅(jiān)持來(lái)抓，利用雙評(píng)機(jī)制，組織開展食品安全隱患評(píng)估和監(jiān)管部門工作績(jī)效評(píng)價(jià)，以督查督辦促工作落實(shí)。

三、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,食品安全專項(xiàng)整治扎實(shí)開展在具體工作中，我們突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，以搭建平臺(tái)為導(dǎo)向，以專項(xiàng)整治為手段，開展食品安全綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，開展各環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，始終保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作均取得預(yù)期效果。

（一）安排部署201*年食品安全重點(diǎn)工作

為進(jìn)一步做好今年的食品安全工作，我們根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（豫政辦201*57號(hào)）文件精神，召開專題會(huì)議對(duì)省政府201*年食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行分解研究，結(jié)合我市實(shí)際，部署

我市食品安全重點(diǎn)工作，印發(fā)了《201*年食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（濟(jì)政辦201*66號(hào)），對(duì)食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密安排和具體部署，明確各監(jiān)管部門的職責(zé)，細(xì)化各部門的任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。

（二）重點(diǎn)開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治，妥善處置“瘦肉精”事件

3月15日上午，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道“每周質(zhì)量報(bào)告”欄目播出關(guān)于“瘦肉精”問(wèn)題的專題報(bào)道后，市委市政府高度重視，立即成立以***任組長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)處“瘦肉精”事件領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，隨即下發(fā)了《*市人民政府辦公室關(guān)于在全市開展“瘦肉精”拉網(wǎng)式排查的緊急通知》和《*市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府緊急通告的通知》等，并組織市畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、商務(wù)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合進(jìn)駐*雙匯公司，經(jīng)全面檢查排查，下架收回公司產(chǎn)品208366件，對(duì)待宰存欄的689頭生豬經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)結(jié)果為陽(yáng)性的17頭全部進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，市委、市政府責(zé)成有關(guān)部門，迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，依法依紀(jì)追究相關(guān)涉案人員責(zé)任。公安部門對(duì)13人采取強(qiáng)制措施，其中刑事拘留8人（*雙匯人員3人、販豬戶3人、網(wǎng)上追逃銷售“瘦肉精”戶2人），取保候?qū)?人（養(yǎng)殖戶2人、*雙匯3人）；監(jiān)察部門對(duì)畜牧局、商務(wù)局4名公職人員實(shí)行停職檢查；檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩名公職人員進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

“3.15瘦肉精”事件后，我們舉一反三，多措并舉，迅速在全市范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式全面排查，要求排查抽檢必須做到“五

不放過(guò)”，即不放過(guò)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、不放過(guò)一個(gè)飼料獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、不放過(guò)一個(gè)屠宰場(chǎng)、不放過(guò)一個(gè)生鮮肉、肉制品銷售點(diǎn)和餐飲點(diǎn)、不放過(guò)一個(gè)責(zé)任人員。共抽檢“瘦肉精”26341批次（養(yǎng)殖場(chǎng)、戶抽檢915批次，出欄動(dòng)物抽檢18506批次，出境生豬抽檢2789批次，屠宰抽檢3567批次，飼料抽檢564批次），檢出“瘦肉精”陽(yáng)性1批次；清繳問(wèn)題飼料400余公斤，發(fā)現(xiàn)并查處2起違法案件，涉及金額1.8萬(wàn)元。同時(shí)，多次組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，著力構(gòu)建“瘦肉精”監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，一是結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于建立“五三一”監(jiān)管體系進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管體制建設(shè)的意見》及其《實(shí)施細(xì)則》。二是深入開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，做好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備的保障工作。同時(shí)開展督導(dǎo)檢查工作，對(duì)專項(xiàng)整治工作開展不認(rèn)真、不努力、不到位的單位及時(shí)提出整改措施，對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以此促進(jìn)各部門將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，確保專項(xiàng)整治工作不應(yīng)付、不搪塞、不做樣子。三是加大資金投入力度，確保整治工作的有力開展。整治期間，市財(cái)政累計(jì)投入1300余萬(wàn)元用于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，四是加大宣傳力度，在全市范圍內(nèi)發(fā)放禁止使用“瘦肉精”告知書19000余份，宣傳材料16萬(wàn)余份，與養(yǎng)殖戶、經(jīng)紀(jì)人、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂不銷售、不使用“瘦肉精”等違禁物承諾書14000份，懸掛橫幅500余條，刷寫標(biāo)語(yǔ)4500余條，刷寫舉報(bào)電話4500余條，制作并張掛警示欄2300余個(gè)，營(yíng)造了

濃厚的“瘦肉精”整治工作氛圍。

（三）積極開展食品安全百日集中行動(dòng)，提升食品安全保障水平

為汲取“瘦肉精”事件的慘重教訓(xùn)，切實(shí)抓好食品安全各項(xiàng)工作，確保整個(gè)食品安全領(lǐng)域不出問(wèn)題。市委市政府決定從201*年3月下旬至6月底，集中時(shí)間、集中力量，在全市范圍內(nèi)開展了食品安全“百日集中行動(dòng)”，全面解決食品安全存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，消除食品安全隱患。3月31日，組織召開安全生產(chǎn)暨食品安全百日集中行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《*市食品安全百日集中行動(dòng)實(shí)施方案》，要求以“瘦肉精”等違禁藥物排查整治為重點(diǎn)，大力開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、鹽業(yè)市場(chǎng)等食品安全專項(xiàng)整治。此次集中行動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、檢查驗(yàn)收和鞏固提高四個(gè)階段，共出動(dòng)執(zhí)法人員2400余人次，開展大宣講120場(chǎng)次，累計(jì)受訓(xùn)2萬(wàn)余人次，出動(dòng)宣傳車輛540臺(tái)次，擺放宣傳版面164個(gè)，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)474個(gè)，懸掛橫幅209個(gè)，發(fā)放各類告知書34576個(gè)，簽訂各類目標(biāo)責(zé)任書628個(gè)，簽訂各類承諾書28667個(gè)。檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4850家次，查處案件35起，下發(fā)整改通知書220份。

（四）深入開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治（沒(méi)有整治工作成效）

市政府高度重視嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，制定了《*市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用

食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確要求各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要針對(duì)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的特點(diǎn)，結(jié)合群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及在日常監(jiān)督檢查中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，深入排查食品安全隱患。一是召開了全市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作會(huì)議，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王天順，市委常委、副市長(zhǎng)薛玉森，市政府食品安全委員會(huì)成員單位、16個(gè)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要監(jiān)管部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，85家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表共計(jì)270余人參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)深入開展專項(xiàng)整治工作做了進(jìn)一步安排部署，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，宣讀了倡議書。二是迅速開展《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用的公告》的張貼工作。目前我市47家農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證基地，10558個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，141個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，54家獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)，285家獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)，427個(gè)奶牛場(chǎng)、奶站，40家相關(guān)的企業(yè)和藥廠，275家食品生產(chǎn)企業(yè)，2616家食品經(jīng)營(yíng)單位，1700余家餐飲服務(wù)單位，10家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，200余家學(xué)校，已全部按規(guī)定在顯著位張貼《公告》，張貼數(shù)量16353份。同時(shí)積極發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，營(yíng)造專項(xiàng)整治的良好氛圍。三是市政府成立4個(gè)督察組，分別由分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)，重點(diǎn)督查各食品藥品相關(guān)職能

部門及企業(yè)食品安全百日集中行動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)貫徹落實(shí)情況；宣傳教育開展情況、國(guó)務(wù)院食安辦等九部委《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用的公告》張貼情況；企業(yè)的公開承諾情況及相關(guān)企業(yè)的索證索票情況；自查、排查、檢查工作情況及問(wèn)題臺(tái)賬建立、整改情況。

（五）深入開展調(diào)味面制食品專項(xiàng)清查工作

我們制定了《*市調(diào)味面制食品專項(xiàng)清查行動(dòng)方案》，組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安等部門以及各鎮(zhèn)辦召開專題會(huì)議安排部署清查工作，全面加強(qiáng)我市調(diào)味面制食品質(zhì)量安全監(jiān)管。明確要求各監(jiān)管部門要對(duì)全市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行細(xì)致排查，對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)味面制食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，開展集中清查工作。整治期間，共普查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶2900余戶次，經(jīng)營(yíng)調(diào)味面制食品單位638家，都具有相關(guān)資質(zhì)，查處不合格調(diào)味面制食品3759袋，合計(jì)252.798公斤。

（六）進(jìn)一步做好防范和處置鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作

塑化劑事件發(fā)生后，市委市政府高度關(guān)注該事件的發(fā)展情況，根據(jù)上級(jí)政府的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們緊急安排部署了做好防范和處鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作，一是及

時(shí)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好非法添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)食品及食品添加劑排查處工作的緊急通知》，轉(zhuǎn)發(fā)省食安辦《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染工作的通知》，書面告知企業(yè)臺(tái)灣地區(qū)的含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的產(chǎn)品，要求企業(yè)開展自查，重點(diǎn)檢查企業(yè)采購(gòu)的原輔材料和包裝、接觸等材料采購(gòu)記錄是否齊全；是否采購(gòu)來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)的含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的產(chǎn)品；采購(gòu)的食品原料、食品添加劑等原輔料及包裝、接觸等材料是否符合相關(guān)要求，是否可能含有鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)；其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否被鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染。二是開展監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有飲料企業(yè)抽取62批次樣品送省質(zhì)檢院進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)*神州康達(dá)奶業(yè)公司抽取26批次原材料及成品進(jìn)行塑化劑專項(xiàng)排查，通過(guò)一系列自查、排查、檢驗(yàn)等，確保了我市相關(guān)產(chǎn)品的安全。

（七）深入開展沙琪瑪?shù)缺嚎臼称穼ｍ?xiàng)整治行動(dòng)

為確保我市焙烤食品安全，我們開展了沙琪瑪?shù)缺嚎臼称穼ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，一是組織工商、質(zhì)監(jiān)等部門全面開展清查工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)沙琪瑪產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了全面檢查，凡產(chǎn)自鄭州、新鄉(xiāng)的，一律下架，暫停銷售，清查沙琪瑪經(jīng)營(yíng)門店693戶，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶1戶，查扣不合格沙琪瑪136.3公斤。二是對(duì)全市油炸類糕點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，我市有糕點(diǎn)獲證企業(yè)21家,只有5家企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，其中生產(chǎn)沙琪瑪?shù)闹挥?市飛龍食品有限公司1家，在現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)庫(kù)存成品抽樣檢測(cè)

過(guò)程中均未發(fā)現(xiàn)硼砂。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全

為促進(jìn)我市酒類流通市場(chǎng)健康、和諧、有序發(fā)展，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，我們一是認(rèn)真實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和隨附單溯源制度，對(duì)酒類流通隨附單登記辦理中的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、申請(qǐng)資料、辦理手續(xù)、辦理時(shí)限進(jìn)行明文規(guī)定，實(shí)施陽(yáng)光操作。二是設(shè)立專人負(fù)責(zé)做好《隨附單》的發(fā)放、領(lǐng)取、登記、保管等各項(xiàng)工作。三是以生產(chǎn)加工小作坊、專營(yíng)店、批發(fā)市場(chǎng)、酒吧、大型餐飲服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、單位為主要對(duì)象，深入開展監(jiān)督檢查，全面落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)厲打擊和依法查處各類制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品違法行為。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理

為嚴(yán)厲打擊將“地溝油”作為食用油使用的不法行為，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，我們自201*年就成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極開展地溝油和餐廚廢棄物的治理工作。今年以來(lái)，為做好餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作，我們制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作方案》（濟(jì)食安辦201*21號(hào)），明確整治重點(diǎn)，明確部門職責(zé)，實(shí)行局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)餐廚廢棄油脂管理工作，并自8月8日開始至12月31日，利用四個(gè)月時(shí)間進(jìn)一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依法取締和懲處一批

涉及“地溝油”違法犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，有效遏制違法生產(chǎn)加工、銷售、使用“地溝油”和違規(guī)處理餐廚廢棄物的行為，確保我市群眾的飲食安全。

（十）積極開展誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的有效載體，我們充分發(fā)揮監(jiān)管部門在食品市場(chǎng)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，從兩方面著手抓好誠(chéng)信體系建設(shè)。一方面，在監(jiān)管部門積極開展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，抓好自身誠(chéng)信建設(shè)，用誠(chéng)信監(jiān)管帶動(dòng)行政相對(duì)人的誠(chéng)信建設(shè)。另一方面，在全市種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通餐飲等環(huán)節(jié)全面開展食品安全信用體系建設(shè)，相繼印發(fā)了《*市食品安全信用體系建設(shè)工作方案》、《*市食品安全信用體系建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《*市食品安全信用體系“兩檔”建設(shè)指南》，并組織有關(guān)企業(yè)在新聞媒體公開食品質(zhì)量承諾書，接受社會(huì)監(jiān)督。各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門也根據(jù)工作實(shí)際，建立健全食品安全信用檔案，真實(shí)、客觀地記錄監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)地將相關(guān)信息予以公布，供社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)近幾年的誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)，我們建立了較為完善的食品安全信用管理、信用服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和信用約束的安全信用體系，有效增強(qiáng)企業(yè)的第一責(zé)任人意識(shí)，營(yíng)造了和諧的食品安全消費(fèi)環(huán)境。

保障食品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作，始終只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。盡管我市的食品安全工作取得了較好成績(jī)，但距省委、省政府的要求，距人民群眾的期望仍有一定的距離，需要不斷的加強(qiáng)和改進(jìn)。我們將以此次督查為契機(jī)，進(jìn)一步完

善工作機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，狠抓食品安全監(jiān)管，不斷提高全市食品安全工作水平。衷心地希望督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的食品安全工作繼續(xù)給予大力的支持和關(guān)注，以促進(jìn)我市食品安全保障水平的不斷提升。

謝謝大家！

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