寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居務(wù)公開辦法

寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居務(wù)公開辦法（試行）

第一條為了健全和完善居務(wù)公開制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)和廉政建設(shè)，加強(qiáng)基層社會(huì)管理，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱居務(wù)公開，是指城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡稱“社區(qū)居委會(huì)”）向居民公開工作中涉及居民利益的事項(xiàng)和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理中的有關(guān)事務(wù)，以及協(xié)助政府公開政務(wù)的一項(xiàng)居民自治制度和民主監(jiān)督制度。

第三條本辦法適用于全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)。

第四條縣級以上人民政府民政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的居務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。第五條社區(qū)居務(wù)公開內(nèi)容包括社區(qū)事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開。(一)社區(qū)事務(wù)公開的內(nèi)容：

1、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員及崗位職責(zé)；2、社區(qū)居民自治章程、居民公約；3、社區(qū)居委會(huì)辦事時(shí)間、辦事內(nèi)容、辦事程序、服務(wù)承諾和求助熱線；4、社區(qū)居民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、對社區(qū)居委會(huì)成員的評議情況；5、社區(qū)居委會(huì)工作人員聘用情況；6、國家計(jì)劃生育政策落實(shí)情況；7、城鎮(zhèn)居民社會(huì)救助和社會(huì)保障情況；8、下崗職工優(yōu)惠政策落實(shí)情況；9、社區(qū)城鎮(zhèn)居民參軍入伍、流動(dòng)人口信息等情況；10、居民群眾對社區(qū)建設(shè)、居委會(huì)工作建議以及反饋情況；11、社區(qū)各項(xiàng)評先表彰情況；12、協(xié)助有關(guān)部門公開與居民生活密切相關(guān)的其他事項(xiàng)。

（二）社區(qū)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容：

1、社區(qū)獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)及社區(qū)居委會(huì)工作人員獎(jiǎng)金發(fā)放情況；2、社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理和使用情況；3、社區(qū)經(jīng)營性、有償服務(wù)收入和支出情況；4、辦理社區(qū)公益事業(yè)向社區(qū)居民和駐社區(qū)單位籌集資金及使用情況；5、社會(huì)救助和社會(huì)保障及相關(guān)款物發(fā)放情況；6、社會(huì)捐助、慰問款物發(fā)放情況；7、社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì)情況。

（三）社區(qū)政務(wù)公開的內(nèi)容：1、與社會(huì)管理、社區(qū)建設(shè)和居民生活相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定；2、街道和政府部門在社區(qū)開展的重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)工作；3、協(xié)助政府部門辦理與居民相關(guān)的其它事項(xiàng)等。

第六條社區(qū)下列居務(wù)事項(xiàng)要在任期內(nèi)公開：（一）社區(qū)居委會(huì)三年任期目標(biāo)；（二）社區(qū)居委會(huì)成員基本情況（包括居民小組長情況）、任務(wù)分工、崗位職責(zé)和各項(xiàng)工作制度；（三）居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組組長及聯(lián)系電話。

第七條社區(qū)下列居務(wù)事項(xiàng)至少一年公開一次:（一）本居委會(huì)轄區(qū)居民基本情況（包括外來流動(dòng)人口情況）；（二）居委會(huì)年度工作目標(biāo)、承諾辦實(shí)事及完成情況；（三）居委會(huì)年度特色工作、重點(diǎn)工作和民生工作。

第八條社區(qū)下列居務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次:（一）居民會(huì)議、居民代表會(huì)議對重要事務(wù)作出的決議及落實(shí)情況；（二）居委會(huì)上季度的事務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)情況。第九條社區(qū)下列居務(wù)事項(xiàng)至少每月公開一次:（一）國家計(jì)劃生育政策落實(shí)情況；（二）社會(huì)救助和社會(huì)保障及相關(guān)款物發(fā)放情況；（三）社會(huì)捐助、慰問款物發(fā)放情況。

第十條社區(qū)下列居務(wù)事項(xiàng)要即時(shí)公開:（一）涉及群眾利益的重大事項(xiàng)和較大數(shù)額的財(cái)務(wù)收支情況；

（二）五分之一以上有選舉權(quán)的居民或者三分之一以上居民代表聯(lián)名要求公開的內(nèi)容;（三）其他需要即時(shí)公開的事務(wù)。第十一條各社區(qū)居委會(huì)建立居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施社區(qū)居務(wù)公開工作。

（一）社區(qū)居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)自新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生之日起，由居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議在自愿承擔(dān)監(jiān)督義務(wù)的居民代表中推選產(chǎn)生。居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組的任期與居民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。社區(qū)居委會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任社區(qū)居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組成員。

（二）社區(qū)居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組成員由3至5人單數(shù)組成。應(yīng)當(dāng)熱愛社區(qū)，公道正派，堅(jiān)持原則，在群眾中有較高威信，有一定的文化、財(cái)會(huì)知識和議事能力。（三）社區(qū)居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)審查居務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)限、形式、程序。

（四）居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組可以列席與社區(qū)居務(wù)公開相關(guān)的社區(qū)會(huì)議，每年至少向居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議報(bào)告一次監(jiān)督情況。（五）社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在居務(wù)公開欄中公開本居委會(huì)、街道及上級民政部門居務(wù)公開監(jiān)督電話。

第十二條社區(qū)居務(wù)公開按下列程序進(jìn)行:（一）社區(qū)居委會(huì)提出公開方案；（二）社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議審定方案；（三）居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組審查方案；（四）通過一定形式實(shí)施公開，公開時(shí)間不得少于一周；（五）吸收反饋意見。居民對居務(wù)公開有疑義的，可以直接向社區(qū)居委會(huì)提出質(zhì)詢或提出意見，也可以通過居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組向社區(qū)居委會(huì)提出；（六）答復(fù)處理。社區(qū)居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對居民反映的問題進(jìn)行核查，確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的，督促社區(qū)居委會(huì)及時(shí)糾正和解釋，重新調(diào)整居務(wù)公開內(nèi)容。

第十三條社區(qū)居務(wù)公開根據(jù)不同內(nèi)容采取不同形式，相互不可替代。（一）社區(qū)常規(guī)性的公開內(nèi)容可以在社區(qū)居委會(huì)辦公室、活動(dòng)室內(nèi)進(jìn)行公開；（二）社區(qū)居務(wù)公開欄或宣傳櫥窗；（三）召開社區(qū)居民會(huì)議或者居民代表會(huì)議；

（四）室內(nèi)備查公開文檔；（五）制作明白紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等其它方式公開。

第十四條社區(qū)居委會(huì)要將居務(wù)公開作為重要工作內(nèi)容，指定專人負(fù)責(zé)，建立居務(wù)公開工作文書檔案，并按年度、公開時(shí)間順序和檔案工作規(guī)范要求裝訂成冊，妥善保管。

第十五條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門向業(yè)主公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、資金使用情況及其他居民關(guān)心的內(nèi)容。

第十六條對拒不推行社區(qū)居務(wù)公開的社區(qū)居委會(huì)成員，經(jīng)本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民或三分之一以上居民代表聯(lián)名，可以要求對其罷免。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)及時(shí)召開居民會(huì)議或居民代表會(huì)議，依照《中華人民共和國居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施罷免程序、落實(shí)罷免要求、補(bǔ)選新的成員。

第十七條社區(qū)居務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督小組成員不履行或不正確履行職責(zé)的，居民會(huì)議或居民代表會(huì)議有權(quán)免去其小組成員資格，并按原推選方式進(jìn)行補(bǔ)選。第十八條自本辦施行之日起，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將本辦法的實(shí)施情況每年向同級人民政府和自治區(qū)民政廳報(bào)告一次。第十九條本辦法由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自201*年7月1日起施行。

擴(kuò)展閱讀：01722城鄉(xiāng)社區(qū)自治實(shí)務(wù)

課程名稱：《城鄉(xiāng)社區(qū)自治實(shí)務(wù)》課程代碼：01722

第一部分課程性質(zhì)與目標(biāo)一、課程的性質(zhì)與特點(diǎn)

城鄉(xiāng)社區(qū)自治實(shí)務(wù)是為城鄉(xiāng)社區(qū)工作者編寫的教材，內(nèi)容包括社區(qū)工作的基本知識、操作規(guī)則和操作技巧以及城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治典型案例分析。本書堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，注重理論性、知識性與應(yīng)用性的統(tǒng)一。根據(jù)社區(qū)工作的行為過程，以社區(qū)工作“是什么?”、“怎么做?”和“如何做好?”來安排本書的結(jié)構(gòu)，并配以具體的圖表和案例進(jìn)行敘述和分析。書后的附錄中收入了近年來黨和國家有關(guān)社區(qū)建設(shè)的文件和法規(guī)，以及一些社區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作中自主制定的一系列規(guī)章制度、自治條例等。二、課程目標(biāo)與基本要求

本課程的目標(biāo)就是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)本門課程后，了解到社區(qū)工作的基本知識、操作規(guī)則和操作技巧以及城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治典型案例分析。思考社區(qū)工作的行為過程，以社區(qū)工作“是什么?”、“怎么做?”和“如何做好?”。在學(xué)習(xí)的過程中，要求學(xué)生把城鄉(xiāng)社區(qū)自治實(shí)務(wù)的有關(guān)理論和方法，運(yùn)用到社會(huì)工作實(shí)務(wù)的過程中。三、與本專業(yè)與其他課程的關(guān)系

城鄉(xiāng)社區(qū)自治實(shí)務(wù)是與城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與管理緊密相關(guān)的一門基礎(chǔ)課程，解決好社區(qū)自治問題，那么很多案主的問題都可以迎刃而解，因此該門課程與城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與管理的各門課程的關(guān)系緊密。第二部分考核內(nèi)容與考核目標(biāo)第一章城鄉(xiāng)社區(qū)自治概述一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握城鄉(xiāng)社區(qū)自治的含義及特點(diǎn)；中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理發(fā)展歷程；農(nóng)村社區(qū)民主建設(shè)概述；“村民自治”的含義。要求學(xué)生能夠理解“村民自治”的含義等基礎(chǔ)知識。二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）“村民自治”的含義（重點(diǎn)）識記：村民自治的定義。理解：村民自治的內(nèi)涵。

應(yīng)用：結(jié)合書本知識總結(jié)思考我們在看待村民自治時(shí)的一些誤區(qū)。（二）農(nóng)村社區(qū)民主建設(shè)概述（次重點(diǎn)）

識記：村民自治在內(nèi)容上包括四大民主：民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

理解：全面推進(jìn)村級民主管理。

應(yīng)用：把全面推進(jìn)村級民主管理和全面推進(jìn)村級民主監(jiān)督聯(lián)系起來。（三）中國城鄉(xiāng)社區(qū)治理發(fā)展歷程（一般）

第二章社區(qū)民主選舉一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握社區(qū)民主選舉的形式與基本程序；理解雙過半原則、差額選舉原則和選舉無效等術(shù)語；掌握社區(qū)民主選舉的基本程序。要求學(xué)生能夠理社區(qū)民主選舉的概念和一些基本的理論。二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）社區(qū)民主選舉的形式與基本程序（重點(diǎn)）

識記：雙過半原則、一人一票原則、差額選舉原則、無記名投票原則。理解：社區(qū)民主選舉的形式；民主選舉的基本程序。應(yīng)用：利用社區(qū)民主選舉的形式與基本程序指導(dǎo)具體實(shí)踐。（二）做好社區(qū)民主選舉實(shí)際工作（次重點(diǎn)）

識記：有選舉權(quán)的居民人數(shù)、登記選民人數(shù)、本屆選民人數(shù)。理解：怎樣確定選舉中的“雙過半”；重新選舉、另行選舉和補(bǔ)選。應(yīng)用：處理選舉中的矛盾和爭議。（三）社區(qū)民主選舉典型案例分析（一般）識記：社區(qū)民主選舉的基本原則與程序。理解：分析解剖兩個(gè)案例。

應(yīng)用：用民主選舉的相關(guān)知識對你所在社區(qū)的選舉進(jìn)行闡述。

第三章社區(qū)民主決策一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握社區(qū)民主決策的含義與機(jī)構(gòu)、社區(qū)民主決策的形式和內(nèi)容、社區(qū)民主決策的原則和程序。了解如何做好社區(qū)民主決策實(shí)際工作。使用社區(qū)民主決策理論來分析案例。二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）社區(qū)民主決策的形式和內(nèi)容（重點(diǎn)）識記：居民公決、會(huì)議決定的含義。理解：社區(qū)民主決策的內(nèi)容。

應(yīng)用：在實(shí)踐中，社區(qū)民主決策的內(nèi)容的幾個(gè)方面。（二）社區(qū)民主決策的原則和程序（次重點(diǎn)）識記：無記名投票原則、現(xiàn)場公開計(jì)票原則。理解：民主決策的原則。

應(yīng)用：如何把民主決策的程序的三個(gè)方面與實(shí)踐結(jié)合。（三）做好社區(qū)民主決策實(shí)際工作（一般）識記：如何起草居民代表大會(huì)的決議書。理解：做好居民或居民代表提案工作。應(yīng)用：執(zhí)行好社區(qū)各種決議。第四章城鄉(xiāng)社區(qū)民主管理一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握民主管理是社區(qū)自治的重要組成部分，它既有利于保障社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）作為法定的群眾性自治組織依法管理社區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，推動(dòng)社區(qū)自治的制度化、組織化、程序化進(jìn)程，也可以保障廣大居民群眾在基層直接行使民主權(quán)利。社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）是民主管理的主要機(jī)構(gòu)。社區(qū)其他自治組織和廣大居民群眾也是民主管理的重要主體。

要求學(xué)生理解社區(qū)民主管理的集體內(nèi)容，能夠應(yīng)用有關(guān)的知識解決社會(huì)工作者在實(shí)際工作中面臨的案主的問題。二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）社區(qū)民主管理的內(nèi)容和程序（重點(diǎn)）識記：社區(qū)民主管理的內(nèi)容。理解：社區(qū)民主管理的程序。

應(yīng)用：在實(shí)際工作中，對于社區(qū)民主管理的五個(gè)基本程序可以靈活決定，以保證社區(qū)民主管理的正常運(yùn)行，提高管理績效。（二）社區(qū)民主管理的含義與形式（次重點(diǎn)）識記：社區(qū)民主管理、居民公約的含義。

理解：社區(qū)民主管理的形式，社區(qū)民主管理的制度。應(yīng)用：根據(jù)社區(qū)民主管理的含義與形式制定社區(qū)規(guī)章制度。（三）做好社區(qū)民主管理實(shí)際工作（一般）識記：最低生活保障線。理解：農(nóng)村社區(qū)救助、救濟(jì)。應(yīng)用：做好社區(qū)民主管理的各項(xiàng)工作。第五章城鄉(xiāng)社區(qū)民主監(jiān)督一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)該掌握民主監(jiān)督的概念，能夠利用民主監(jiān)督的理論指導(dǎo)實(shí)踐。

要求學(xué)生能夠利用有關(guān)民主監(jiān)督的知識來分析我國現(xiàn)階段的社區(qū)管理。二、考核知識點(diǎn)與考核目標(biāo)（一）社區(qū)民主監(jiān)督的含義與目的（重點(diǎn)）識記：社區(qū)民主監(jiān)督、社區(qū)居民代表大會(huì)。

理解：社區(qū)民主監(jiān)督的目的、社區(qū)民主監(jiān)督的主體、社區(qū)民主監(jiān)督的對象。應(yīng)用：分析現(xiàn)實(shí)生活中社區(qū)民主監(jiān)督的主體有哪些？（二）社區(qū)民主監(jiān)督的形式（次重點(diǎn)）

識記：民主評議、村務(wù)公開、罷免、辭職、民主聽證會(huì)、民主議事。理解：居（村）務(wù)公開的內(nèi)容和程序。

應(yīng)用：如何應(yīng)用民主議事的形式推進(jìn)社區(qū)民主監(jiān)督。（三）社區(qū)民主監(jiān)督典型案例（一般）識記：民主聽證會(huì)、民主議事。

理解：拓寬民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社區(qū)民主監(jiān)督功能。應(yīng)用：分析幾個(gè)社區(qū)民主監(jiān)督的案例。第三部分有關(guān)說明與實(shí)施要求一、考核的能力層次表述

本大綱在考核目標(biāo)中，按照"識記""理解""應(yīng)用"三個(gè)能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。各能力層次為遞進(jìn)等級關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：

識記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識的含義，并能正確認(rèn)識和表述，是低層次的要求。

理解：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。

應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個(gè)知識點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問題和實(shí)際問題，是最高層次的要求。二、教材

1、指定教材：《城鄉(xiāng)社區(qū)自治實(shí)務(wù)》，賀東航主編，湖北科學(xué)技術(shù)出版社，201*版。2、推薦教材：《城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)概論》，胡宗山編著，湖北科學(xué)技術(shù)出版社，201*年版。

三、自學(xué)方法指導(dǎo)

1、在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識點(diǎn)及對知識點(diǎn)的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。

2、閱讀教材時(shí)，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個(gè)知識點(diǎn)，對基本概念必須深刻理解，對基本理論必須徹底弄清，對基本方法必須牢固掌握。3、在自學(xué)過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對問題的認(rèn)識、理解和記憶，以利于突出重點(diǎn)，并涵蓋整個(gè)內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。

4、完成書后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識、培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的重要環(huán)節(jié)，在做練習(xí)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀教材，按考核目標(biāo)所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容，在練習(xí)過程中對所學(xué)知識進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實(shí)際和具體問題具體分析的能力，解題時(shí)應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對問題圍繞相關(guān)知識點(diǎn)進(jìn)行層次（步驟）分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次（步驟）之間的邏輯關(guān)系。四、對社會(huì)助學(xué)的要求

1、應(yīng)熟知考試大綱提出的總要求和各章的知識點(diǎn)。

2、應(yīng)掌握各知識點(diǎn)要求達(dá)到的能力層次，并深刻理解對各知識點(diǎn)的考核目標(biāo)。

3、輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。

4、輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)對學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，宜提倡"認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動(dòng)爭取幫助，依靠自己學(xué)通"的方法。

5、輔導(dǎo)時(shí)，要注意突出重點(diǎn)，對考生提出的問題，不要有問即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。

6、注意對應(yīng)考者能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提出問題，分析問題，做出判斷，解決問題。7、要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個(gè)能力層次中會(huì)存在著不同難度的試題。8、助學(xué)學(xué)時(shí)：本課程共8學(xué)分，建議總課時(shí)144學(xué)時(shí)，其中助學(xué)課時(shí)分配如下：章次第一章第二章第三章第四章第五章合計(jì)內(nèi)容城鄉(xiāng)社區(qū)自治概述社區(qū)民主選舉社區(qū)民主決策城鄉(xiāng)社區(qū)民主管理城鄉(xiāng)社區(qū)民主監(jiān)督學(xué)時(shí)2829292929144五、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定

1、本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容�？荚嚫采w到章，適當(dāng)突出重點(diǎn)。

2、試卷中對不同能力層次的試題比例大致是："識記"為20％；"理解"為30％；"應(yīng)用"為50％。

3、試題難易程度應(yīng)合理：易、較易、較難、難的比例為2：3：3：24、每份試卷中，各類考核點(diǎn)所占比例約為：重點(diǎn)占65％；次重點(diǎn)占25％；一般占10％。

5、試題類型一般為：單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、名詞解釋題、簡答題、論述題。

6、考試采用閉卷筆試，考試時(shí)間為150分鐘，采用百分制評分，60分及格。六、題型示例（樣題）（一）單項(xiàng)選擇題

村民自治的性質(zhì)是（）

Ａ干部自治Ｂ群眾自治Ｃ基層自治Ｄ地方自治（二）多項(xiàng)選擇題

一般來說，居務(wù)公開包括：（）

A村務(wù)公開B政務(wù)公開C事務(wù)公開D財(cái)務(wù)公開E、-----（三）名詞解釋題村民自治（四）簡答題

簡述社區(qū)民主選舉的形式。（五）論述題

論述社區(qū)民主管理和社區(qū)民主決策的異同。

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