先進集體事跡材料

先進集體事跡材料

中共四川科倫藥業(yè)廣安分公司支部委員會根據(jù)縣委、工業(yè)園區(qū)黨委總體要求,為推動企業(yè)全面科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,改進工作作風(fēng),全面落實科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu),堅定不移的走科學(xué)發(fā)展之路,把科倫建成科學(xué)發(fā)展示范企業(yè),創(chuàng)造科倫,以科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)支部的實際情況,公司黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子認真部署,使科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得扎實有效。共主要先進事跡是:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,員工參加,統(tǒng)籌安排,黨建工作規(guī)范有序,使黨建工作有章可循,

步入良性軌道。

2、理順了企業(yè)黨員組織關(guān)系,在生產(chǎn)中開展了“雙找”工作,查找了一批隱

形黨員,落實了他們的組織關(guān)系,加強對黨員的監(jiān)督管理,做好了“雙向”培養(yǎng)工作,黨支部現(xiàn)有正式黨員44名,預(yù)備黨員6名,今年培養(yǎng)了入黨積極分子12名,201*年以來共發(fā)展黨員9名。

3、增強了凝聚力,通過學(xué)習(xí)、討論、交流,激發(fā)了全體員工創(chuàng)業(yè)的積極性和

工作熱情,全體黨員決心牢固樹立“科學(xué)求真,倫理求善”的思想,大力弘揚“艱苦奮斗,無私奉獻”的精神,以嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度.求真務(wù)實的工作作風(fēng),說實話,辦實事,求實效,務(wù)實績,心往一處想,勁往一處使,樹立積極向上,爭創(chuàng)一流的好風(fēng)尚。

4、在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指針,認真貫徹落實“三個代

表”的重要思想。堅持“圍繞工作抓黨建,抓好工作促工作”的原則。黨支部還積極參與各種獻愛心活動,走訪、慰問公司困難和病重員工,特別是“512”汶川特大地震、玉樹地震,全體黨員帶頭踴躍捐資、捐物,把黨組織的愛心送到受災(zāi)群眾手里,真正體現(xiàn)了“一方有難,八方支援”的團結(jié)友愛之情。充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用。出色地完成了上級黨組織交辦的各項工作任務(wù),為和諧科倫的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,體現(xiàn)了哪里有我們的科倫基地,哪里就有我們的黨組織。

5、在公司工會的支持下,公司黨支部,開展并組織了一系列活動,來弘揚

企業(yè)文化,豐富員工班外生活,調(diào)動員工積極性.全體員工都積極響應(yīng),并踴躍參與。

201*年9月29日,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立60周年,在岳池縣體育館舉行了一場盛大的慶祝晚會,公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工一并參加本次活動。201*年,科倫藥業(yè)廣安分公司“慶中秋.迎國慶”千人壩壩宴活動于9月20日在廠區(qū)舉行，本次活動節(jié)目精彩紛呈，全體人員紛紛用不同的方式表達出自己的心聲。一曲嘹亮的“科倫之歌”揭開了整個晚宴序幕，氣壯山河的千人誦背科倫精英誓詞激昂澎湃，詩歌“科倫之月”、“我們心靈的家園”、“相聚”表達出員工們對科倫的無比熱愛，別具一格的擒敵配套術(shù)、趣味小游戲使整個晚宴更加歡快；歌曲“今天是您的生日”、“明月幾時有”、“想家的時候”表達了節(jié)日的祝福和思鄉(xiāng)之情，大合唱“團結(jié)就是力量”令人振奮，在“難忘今宵”的歌聲中煙花燦爛的在空中燃放，整場活動推向高潮。

201*年1月16日舉行了“千人迎新游園活動”,貫徹劉革新董事長關(guān)于“加強企業(yè)文化建設(shè)，增強團隊凝聚力，每年組織一次員工運動會，希望運動會與拓展精神相結(jié)合”的指示，豐富員工業(yè)余文化生活，提高企業(yè)凝聚力，增強員工自豪感。

201*年3月8日為歡慶“三八”婦女節(jié)，讓全體女員工度過一個傳統(tǒng)而新穎的節(jié)日，公司布置廠房周圍,門廳兩邊走廊,拉橫幅,掛彩旗,制作標語、照片墻,讓整個公司充滿節(jié)日的氣氛.3月8日早上,由王總帶領(lǐng)公司各位領(lǐng)導(dǎo)在廠區(qū)門口為各位女員工贈送鮮花以及禮物,送上節(jié)日的祝福.

XXXXXXX年X月X日

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先進集體事跡材料（9個）

沈陽市殯葬管理處：

沈陽市殯葬管理處，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真執(zhí)行、落實黨和國家的殯葬改革方針政策，銳意創(chuàng)新、積極進取，團結(jié)拼搏，取得了令人鼓舞的成績。

一、加強理論學(xué)習(xí)，干部隊伍工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。長期以來，殯管處黨委注重抓好理論學(xué)習(xí)和各級班子建設(shè)，在廉政建設(shè)上形成了殯管處、基層單位、服務(wù)對象三級監(jiān)督體系，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持深入基層、深入現(xiàn)場、深入一線，了解情況，掌握動態(tài)，解決問題，在員工中樹立了良好榜樣。

二、強化科學(xué)管理，殯儀單位內(nèi)部建設(shè)逐步規(guī)范。近年來，殯管處針對各殯儀單位工作特點不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)，指導(dǎo)各單位不斷完善規(guī)章制度，強化目標管理。為提高殯葬職工的整體素質(zhì)，建立了教育、培訓(xùn)、考核三個步驟同時抓的長效管理機制。先后舉辦了殯儀單位領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培訓(xùn)班、中層干部現(xiàn)代管理培訓(xùn)班、檔案管理培訓(xùn)班，對全市29個殯儀單位，近200余名領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員進行了培訓(xùn)。去年成功舉辦了首屆星級殯儀主持人大賽，展示了殯葬員工的精神面貌，在全國開創(chuàng)了星級殯儀主持人的先河，具有典范作用，獲得了良好反響。

三、加強行風(fēng)建設(shè)，樹立了良好的社會窗口形象。近年來，殯管處通過采取社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督,三位一體的有效形式，不斷改進服務(wù)工作，殯葬系統(tǒng)聘請30余名行風(fēng)監(jiān)督員，把殯葬窗口單位于社會監(jiān)督之下。各單位實現(xiàn)了服務(wù)工作六公開。全市殯儀館認真執(zhí)行對特困戶的減免政策，每年都為低保戶減免費用200余萬元。今年又建立了服務(wù)反饋機制，已經(jīng)安裝了兩部專用電話，配了兩名工作人員負責(zé)對全年服務(wù)電話回訪工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，形成了誠信為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意的殯葬行業(yè)新氣象。201*年殯管處在沈陽民心網(wǎng)開展的行風(fēng)評比中取得了市直基層單位第一名的好成績。

四、強化行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范殯葬行業(yè)秩序。近年來，殯管處會同執(zhí)法部門不斷強化殯葬市場管理，采取明察與暗訪相結(jié)合，以醫(yī)院、公墓、殯儀館周邊地區(qū)為重點，開展不間斷的巡視檢查，對三黑（黑車、黑托、黑中介）行為進行專項治理，有效地制止了各類侵害群眾利益的現(xiàn)象。去年又會同市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強殯儀車輛使用管理的通知》，對全市殯儀單位及偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)批準的100余臺接尸車輛進行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一號段，以區(qū)別于社會黑車。不但便于群眾的監(jiān)督，而且對規(guī)范管理起到了很好作用，在全國開創(chuàng)了殯儀車輛標準化管理新模式。

五、強化公墓管理，規(guī)范公墓經(jīng)營行為。在公墓建設(shè)上，堅持國家提出的園林化、生態(tài)化、藝術(shù)化、人文化的四化發(fā)展目標，注重總體建設(shè)與生態(tài)化建設(shè)相結(jié)合，注重傳統(tǒng)殯葬文化與現(xiàn)代文明的結(jié)合，將經(jīng)營理念定位在增加殯葬文化內(nèi)涵和節(jié)約土地資源上。全市墓園基本形成了將傳統(tǒng)葬式與現(xiàn)代文明相結(jié)合，將傳統(tǒng)墓地建設(shè)與園林化建筑相結(jié)合的發(fā)展模式。

六、完善清明工作機制，確保群眾祭祀安全。針對清明群眾祭祀工作，建立了清明工作部門聯(lián)動機制，形成了齊抓共管的局

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-面。由于各級民政部門、各殯儀單位認真組織，周密安排，措施到位，每年全市殯儀單位都接待祭祀群眾在350萬人次以上，特別是今年已經(jīng)達到375萬人次，沒有發(fā)生任何問題，多次被國家民政部、省民政廳評為清明工作成績突出單位。

七、創(chuàng)新宣傳方式，引導(dǎo)群眾文明祭祀。近年來，殯管處與遼沈晚報聯(lián)合開展了清明思親為故去的親人送一份特別的愛和清明直通車專題宣傳欄目，通過采取學(xué)者論壇、名家加盟、百姓互動等方式，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)。向全市發(fā)出文明祭掃、平安清明倡議書，號召廣大黨員、干部要以身作則，率先垂范，做文明祭祀的先行者。積極發(fā)揮殯儀單位窗口作用，建立了生態(tài)公益園，對社會三無人員實行免費安葬，獲得了良好反響。全市29個殯儀單位連續(xù)4年堅持開展了鮮花換燒紙，文明祭故人活動；積極發(fā)揮沈陽殯葬網(wǎng)的作用，為文明祭祀創(chuàng)造平臺，網(wǎng)上祭祀已成為部分市民的首選。

八、完善殯儀服務(wù)體系，發(fā)揮國有殯葬單位保障作用。近年來，殯管處不斷完善以市殯儀車輛管理調(diào)度中心為龍頭，以市回龍崗公墓、市殯儀館、于洪殯儀館、東陵殯儀館、市回龍崗墓園為依托，以96144禮儀為主體的一站式殯儀服務(wù)模式，將服務(wù)觸角深入醫(yī)院和社區(qū)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，基本形成了具有自身特色的信息網(wǎng)絡(luò)。各單位不斷拓展服務(wù)功能，滿足了群眾不同層次需求。

大連市救助管理站：

該站在市民政局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞著知榮辱、樹新風(fēng)、情系受助人員窗口服務(wù)競賽活動，以提高職工素質(zhì)為切入點，以規(guī)范化救助、規(guī)范化管理為重點，以受助人員滿意為標準，深

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入開展了行風(fēng)建設(shè)活動，不斷創(chuàng)新救助措施，全面推進規(guī)范化建設(shè)，積極引入專業(yè)社會工作方法，充分培育救助管理文化，形成了具有大連特點的救助管理工作模式，塑造了良好的社會窗口形象，取得了讓政府滿意、讓社會滿意、讓受助人員滿意的政風(fēng)行風(fēng)效果。多年來，大連市救助管理站的工作得到了各級政府的充分肯定，多次受到國家、省、市等政府部門表彰，先后被評為大連市先進黨支部、大連市先進集體、大連市文明單位、遼寧省先進黨支部、遼寧省文明單位、201*年奧運會救助管理先進集體及全國維護婦女兒童權(quán)益貢獻獎。

一、創(chuàng)新救助管理工作模式。大連站針對受助人員的實際需求，先后創(chuàng)造了救治綠色通道、免費職業(yè)介紹、‘一元錢’銀行帳戶自助返鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)尋親、跨海接力救助、‘親情假日’、兒童心理矯治個案工作等十四項全國第一，變救助站單一勸導(dǎo)為社會力量參與勸導(dǎo)救助，成立了全國第一支由社會各界人士參加的城市救助聯(lián)絡(luò)隊和以慈善義工為主體的義工救助勸導(dǎo)隊，在全省成立了首批6支高校救助青年志愿者隊伍，并在遼寧省首家實現(xiàn)了求助、咨詢、救助熱線電話一號通；積極推進了全市救助屬地化管理,構(gòu)建起市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）橫向到邊、縱向到底的四級救助管理社會化網(wǎng)絡(luò)，在全市312個社區(qū)建立易走失人員檔案，發(fā)放80000枚耐水洗材料針織而成的愛心聯(lián)絡(luò)簽、彩印救助聯(lián)系卡30000張，形成一整套完善的防止人員走失、快速查詢、送返工作機制。積極拓展了兒童聯(lián)合解救采血查詢、城市居民應(yīng)急救助、婦女反家暴救助等服務(wù)領(lǐng)域，逐漸形成了具有大連特點的救助管理工作模式。

二、全面推進規(guī)范化建設(shè)。大連站根據(jù)《救助管理機構(gòu)基本規(guī)范》和《流浪未成年人救助保護機構(gòu)基本規(guī)范》的要求，依托大連市政府投資2750萬元新站改造建設(shè)工程，全面推進救助站

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-規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合救助管理科學(xué)化、規(guī)范化、親情化的要求，全站建有辦公樓、救助管理綜合樓、自然災(zāi)害緊急避救中心、流浪兒童救助保護中心、兒童室外活動場等，共有成人、兒童、婦女、殘疾人等10個救助服務(wù)區(qū)，設(shè)有救助床位280張。通過二次細化功能，建立了母子親情室、心苑等9個救助功能室和兒童心理康復(fù)、反家庭暴力避救中心、城市居民應(yīng)急避救中心等4個社會工作區(qū)。制定完善了30余萬字的救助管理規(guī)章制度和工作流程，在全市市直事業(yè)單位率先通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認證，開展了政務(wù)公開和黨務(wù)公開，成為遼寧省救助管理規(guī)范化建設(shè)示范站。

三、引進專業(yè)方法介入救助服務(wù)。大連站充分利用成為全國首批社會工作人才隊伍建設(shè)試點單位這一契機，積極探索實踐了2+1和3+1社會工作者服務(wù)組合模式。站里成立了愛心解難、職業(yè)介紹和康復(fù)服務(wù)等6個社會工作實務(wù)小組；投入14萬元開展社工培訓(xùn)，9名職工考取了社會工作師資格證書；開發(fā)了兒童心理矯治、兒童藝術(shù)康復(fù)、成人救助輔導(dǎo)和婦女救助維權(quán)等12個社工崗位；與英國救助兒童會合作實施了兒童之家社區(qū)工作項目，與紅凌等社區(qū)開展了安流浪人員的溫暖陽光工程，制定了《社會工作目標》、《社會工作服務(wù)守則》和《社會工作救助管理基本程序》等10余個工作規(guī)章制度，在全國首家設(shè)計制作了兒童心理健康檔案模本和兒童心理評估問卷模本。理論研究成果《大連市流浪兒童救助工作的專業(yè)化道路》、《專業(yè)救助，體現(xiàn)救助溫情》被《中國社會工作》、《社會福利》雜志刊載，受助兒童玲玲個案被評為全國優(yōu)秀社工案例。大連救助管理社會工作實踐成果，在201*年全國社工廣州會議和遼寧省社工人才推進會上做了主要介紹和推廣，成為民政部社會工作人才隊伍建設(shè)試點示范單位。

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-四、培育大連特色救助管理文化。大連站立足于救助實踐，以民政為民、全心全意為核心價值，突出夯實隊伍主體基礎(chǔ)、拓展救助發(fā)展領(lǐng)域、放大社會功能等重點任務(wù)，逐步形成了以依法救助、人文關(guān)愛為理念導(dǎo)向、以素質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建為管理載體、以拓展關(guān)懷、綜合救助為創(chuàng)新基點、以廣泛動員、多樣參與為社會支持的具有大連特點的救助管理文化，由大連站職工原創(chuàng)并演唱的《讓關(guān)愛走進每個角落》成為全國救助站系統(tǒng)行業(yè)代表曲目。

救助管理辦法實施至今，大連市救助管理站共救助各類流浪乞討人員3.8萬人次，其中救助保護流浪未成年人3181人，救治流浪危重病人和精神病人4040人，通過一元錢銀行帳戶幫助5680人返回家鄉(xiāng)，成功實施社工個案542例，為607名走失人員找到了家，安身源不清人員128人，妥善處理無名尸上百具。協(xié)助市應(yīng)急辦、市婦聯(lián)、市外辦等為400余名本市突遇災(zāi)禍的市民提供緊急生活救助服務(wù)，為數(shù)十名遇家暴婦女提供避救服務(wù)，救助來自日本、韓國、俄羅斯、香港、臺灣等國家和地區(qū)的外來求助人員21名。先后圓滿完成夏季達沃斯論壇、北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大活動期間救助管理工作任務(wù)；圓滿完成冬春特大風(fēng)暴潮、汶川援助、海難救助等重要應(yīng)急救助任務(wù)。在全省乃至全國創(chuàng)造了連續(xù)十幾年保證無一名流浪乞討人員凍死、餓死的奇跡，將黨和政府的真情關(guān)懷送到每一位受助人員的心坎上。

201*年6月，第二屆全國救助管理站站長論壇暨落實民政部兩個《規(guī)范》現(xiàn)場會在大連舉行，來自全國的300余名救助站站長參觀了大連站，竇玉沛副部長等部省領(lǐng)導(dǎo)對大連救助工作、特別是首創(chuàng)的救助文化給予了高度評價：引領(lǐng)潮流，卓爾不群。并揮筆寫下：救助管理因你們而美麗！。

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撫順市民政局：

幾年來，撫順市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以民生工程為主線、項目推進為抓手，牢記以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作宗旨，突出重點，狠抓落實，民政事業(yè)整體發(fā)展水平顯著提升，為十一五贏得了圓滿結(jié)局，也為十二五奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、堅持民政為民，困難群眾切實得到了更多實惠。撫順市民政局抓住中央和省、市高度重視民生、關(guān)注困難群眾生活的有利時機，努力提高保障水平，使困難群眾真正享受到改革開放和老工業(yè)基地振興的成果。幾年來，五次提高城市低保標準，月標準由170元提高到330元，增幅達到94.1%；四次提高農(nóng)村低保標準，年標準由660元提高到1661元，增幅達到151.7%；四次提高五保供養(yǎng)標準，集中供養(yǎng)年標準由201*元提高到3993元，分散供養(yǎng)年標準由1300提高到2783元，平均增幅達到89%；五次提高在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補助標準，平均由198元提高到640元，增幅達到223.2%。建立門診和住院相結(jié)合的醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)困難群眾看病難的問題得到有效緩解。啟動城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度，形成了與城鄉(xiāng)低保相銜接的社會救助體系，使更多的困難群眾受益，有效保障了城鄉(xiāng)貧困群體基本生活。建立醫(yī)療保險和資金補助、減免相結(jié)合的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人醫(yī)療保障體系，有效解決了在鄉(xiāng)復(fù)員軍人看病難問題。建立殯葬救助制度，減輕了困難群眾喪事負擔(dān)。五年間，市本級下拔補助資金6600萬元，為農(nóng)村貧困戶改造危房、災(zāi)民建房和維修改造10674戶，并投入資金5850余萬元，新建改造農(nóng)村敬老院37所、五保家園32處，

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-農(nóng)村低保戶、五保戶的居住條件明顯改善。201*年，我市啟動了愛心助學(xué)子〃大學(xué)圓夢行動，四年籌集664萬元，救助貧困大學(xué)生3496人，實現(xiàn)了貧困大學(xué)生都能上得起學(xué)的目標。連續(xù)五年在全市開展了送溫暖〃獻愛心社會捐助活動，籌集資金5826余萬元，救助困難群眾31萬戶(次)。出臺《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見》，完善了救助制度，將分散養(yǎng)育孤兒標準提高到450元，集中養(yǎng)育標準提高到700元。目前，我市的救助面越來越大、救助項目越來越多、救助資金越來越高，鞏固了應(yīng)保盡保成果，保證了困難群眾基本生活水平有所逐步提高。

二、堅持改革創(chuàng)新，民政工作發(fā)展水平得到明顯提高。幾年來，撫順市民政局把改革創(chuàng)新作為促進民政工作發(fā)展的出發(fā)點和著力點，圍繞制約民政工作發(fā)展的瓶頸問題，不斷創(chuàng)新工作體制機制，取得了明顯效果。依托社區(qū)和公共信息服務(wù)平臺，建立了愛心呼叫系統(tǒng)，為居家養(yǎng)老、孤寡及獨居老人提供應(yīng)急求助、日常生活服務(wù)和精神慰藉；采取市場化運作方式，建成慈善愛心超市10所，惠及低保家庭近5萬戶。建立城市低保對象民主評議制度，改變了過去申請辦理低保由社區(qū)干部說了算的弊端，低保工作的公開、公正、公平程度顯著提升，針對低保問題的投訴件明顯減少。建立貧困精神病人救助制度，解決了群眾反應(yīng)強烈的貧困精神病人救治難問題，收到良好的社會效果。建立城鄉(xiāng)一體化的流浪乞討人員救助管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新了救助管理方式，得到省民政廳和國家民政部的重視。建立城鄉(xiāng)社區(qū)攜手共建新機制，為我市推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)摸索出一條寶貴的經(jīng)驗。從維護人民群眾的切身利益和社會大局穩(wěn)定出發(fā)，建立信訪聯(lián)動督辦機制，最大限度地解決群眾的訴求問題，受到省、市的肯定。強化技能培訓(xùn)，采取政績雙考、擇優(yōu)錄取、公開摘牌的分配辦

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-法，提高退役士兵有效就業(yè)率，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的退役士兵安機制，保證了退役士兵的穩(wěn)定。在抓工作機制體制創(chuàng)新的同時，還圍繞民政工作熱點、難點問題，不斷改進民政工作的方式和方法，在幸福家園項目建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療救助、貧困大學(xué)生救助、城市社區(qū)建設(shè)、城市街路標志設(shè)、文明祭祀、發(fā)展基層社會組織、養(yǎng)老院內(nèi)部管理、軍休干部多樣化服務(wù)等十幾個方面實現(xiàn)了突破和發(fā)展，市屬3個公墓和市殯儀館經(jīng)濟收入連續(xù)五年突破千萬元大關(guān)。特別是在解決我市國辦社會福利機構(gòu)規(guī)模小、設(shè)施陳舊，不能適應(yīng)社會發(fā)展、滿足人民群眾社會福利需求的突出問題上，在市委、市政府的大力支持下，撫順市民政局啟動了幸福家園項目建設(shè)，這既是一項民政基礎(chǔ)性工程，也是一項民生工程，幸福家園項目的建成，極大地提升了我市國辦社會福利機構(gòu)的保障能力。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧，民政事業(yè)走上協(xié)調(diào)發(fā)展軌道。應(yīng)對艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)，撫順市民政局統(tǒng)籌安排、正確處理服務(wù)中心工作、應(yīng)對突發(fā)事件、整體推進各項工作全面發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)了民政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是集中力量完成了市委市政府部署的重點任務(wù)。結(jié)合市委、市政府棚戶區(qū)改造一號工程，我們實施了棚改社區(qū)建設(shè)工程，三年累計向棚改社區(qū)投入1909.4萬元，全市36個棚改社區(qū)用房總面積達到2.16萬平方米，平均面積600平方米，全部建成一站式服務(wù)大廳，市棚改新區(qū)社區(qū)建設(shè)工作走在了全省的前列。結(jié)合全市和諧社區(qū)(村)創(chuàng)建活動，在全市社區(qū)(村)干部中開展了以知民情、辦實事、促和諧為主題的五百家活動，建立了社區(qū)(村)信訪代理員制度，為居民提供了合法的訴求渠道。落實省政府《關(guān)于調(diào)整60年代精簡退職職工生活待遇標準意見的通知》要求，較好地完成了60年代

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-精簡退職職工待遇落實工作。利用三年時間，投入2562萬元，整合維修烈士陵園19處。二是全力以赴完成了突發(fā)事件的應(yīng)急任務(wù)。出臺了《撫順市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，建立了自然災(zāi)害應(yīng)急救助領(lǐng)導(dǎo)工作機制和救災(zāi)工作分級管理動員機制，在近年來的自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，應(yīng)急反映機制效能得到極大彰顯。先后圓滿完成了市委、市政府部署的抗擊暴風(fēng)雪、支援汶川和玉樹地震災(zāi)區(qū)、參與蟻力神問題處、奧運安保和7.31洪災(zāi)等突發(fā)、緊急重要任務(wù)，受到了各方面的好評，展現(xiàn)了民政工作的力度。三是著力推進各項民政工作的全面發(fā)展。注重整體推進，30多項民政業(yè)務(wù)工作中，每項都有亮點，比如城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)社會化、文明祭祀、農(nóng)經(jīng)協(xié)扶貧、城鄉(xiāng)地名標志設(shè)、彩票發(fā)行、發(fā)展慈善事業(yè)等都有了長足的發(fā)展，并有十幾項工作處于全省乃至全國的前列，如養(yǎng)老服務(wù)社會化、老齡工作、彩票發(fā)行等，體現(xiàn)了我市民政工作的整體發(fā)展水平。四是注重民政工作的綜合平衡。通過健全完善農(nóng)村低保制度、實施農(nóng)村貧困戶危房改造工程和敬老院改造工程、推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等措施，加強了農(nóng)村民政工作；通過政策、資金向貧困地區(qū)和偏遠山區(qū)傾斜，支持了困難地區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展，增強了民政事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

本溪市第一社會福利院：

本溪市第一社會福利院現(xiàn)有職工70人，養(yǎng)員375人。該院堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建院的辦院方針，始終以老人需求為第一信號，以老人滿意為第一標準，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施，不斷提高老人的生活標準，為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻。

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-一、狠抓班子、帶好隊伍，民主團結(jié)風(fēng)清氣正。該院領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，注重團結(jié)協(xié)作、以身作則的工作作風(fēng)，在各項工作中為全院職工做出了表率。一是嚴格實行民主集中制，堅持院務(wù)會、業(yè)務(wù)科室周例會制度，將院里的重要決策、養(yǎng)老服務(wù)中出現(xiàn)的棘手問題，及時在班子會上解決，有效促進全院各項工作的開展。二是帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮表率作用。對于較大項目經(jīng)費開支，由院班子會集體研究決定，如在新建的老人宿舍樓工程上，班子集體按照省市的相關(guān)規(guī)定，進行公開招標，并在全院職工大會上公布財務(wù)支出情況，幾年來拒絕施工方的禮金、購物卡累計8萬余元。三是堅持日常開支層層審核報銷制度。形成逐級把關(guān)、層層負責(zé)、一支筆審批、多支筆制約的規(guī)范程序。班子成員在各項工作中以身作則、風(fēng)清氣正，增強了班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，身體力行為全院職工樹立了勤政廉政、愛崗敬業(yè)的好榜樣。

二、艱苦奮斗、自力更生，改造養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境。艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生是該院一貫辦院方針。在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作中，院領(lǐng)導(dǎo)班子首先向職工發(fā)出我是一面旗，全向我看齊的倡議，面對繁重的維修改造任務(wù)，班子成員全部深入一線，同職工一起勞動，上山撿石頭、下河撈沙子，寧愿多流一滴汗，也要少花一分錢，把國家投入的每一分錢發(fā)揮最大的作用。為降低冬季取暖煤的采購費用，院班子決定采用立秋之前購進取暖煤的方法，僅此一項，每年從取暖煤項目中節(jié)約了資金近30余萬元，并把節(jié)省下來的錢全部投入到老人生活中。近三年來，全體干部職工埋頭苦干、自行維修供水管道、鋪整院內(nèi)地面、做房蓋防水等工程節(jié)約資金近100多萬元。在改造建設(shè)中，許多職工舍小家、顧大家，披星戴月，苦戰(zhàn)在設(shè)施改造工作的現(xiàn)場，一連幾個月不回家，涌現(xiàn)出了以全國勞動模范郭海廷院長為榜樣的一大批省市先進

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-典型。通過全院干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷完善，形成了護理層次分明，供水供暖有保障，院區(qū)內(nèi)綠樹成蔭、人工湖碧波蕩漾的新院貌，達到了春有花、秋有果、冬有青的優(yōu)美環(huán)境，多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評。

三、履責(zé)盡職、無私奉獻，營造老人幸福樂園。在本溪市第一社會福利院居住的300多名老人，他們的平均年齡為74.7歲，其中社會孤寡老人170多人，而且這些老人中，殘疾人和生活不能自理的老人就占75%，為了讓孤寡老人感受到晚年幸福，福利院的工作人員精益求精，不斷完善服務(wù)管理。一是完善服務(wù)制度，實行目標化管理。用制度建設(shè)來保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)的不斷提升，實行以院長負主責(zé)，層層落實責(zé)任的查房制度，切實做到老人在我心中，我在老人身邊，視老人為親人。此外，院里根據(jù)年齡不同、文化不同、身體健康不同，設(shè)了重病老人護理區(qū)等四個服務(wù)區(qū)域，形成了梯次管理，做到了責(zé)任明確、服務(wù)規(guī)范、程序操作的嚴格管理模式。二是堅持開展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合、娛樂和康復(fù)相結(jié)合的護理方式。該院每年春季都組織全部老人到市內(nèi)大型醫(yī)院做健康體檢，做到無病預(yù)防、有病及時救助，并建立健康檔案，要求服務(wù)人員熟悉和掌握每一位老人的身體健康情況。同時對生活能自理的老人堅持經(jīng)常性的組織開展各種豐富多彩的文體娛樂活動，組建了老年人藝術(shù)團，他們自編自導(dǎo)自演，不僅在院內(nèi)演出，還到部隊慰問演出。對于不能自理常年臥床的老人，開展了因人而異的康復(fù)訓(xùn)練法，使他們逐步康復(fù)，能夠自理，讓他們對生活充滿信心。對于患重癥病的老人，做到診察準確、用藥及時，精心護理，做到褥瘡率為零，同時對老人開展心理服務(wù)項目。三是抓好老人的營養(yǎng)配餐，保證老人吃的好。近幾年由于物價不斷上漲，而老人的伙食標準僅有300元，一直沒有提高。在這種情況下，

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-院領(lǐng)導(dǎo)班子提出，對老人伙食不能降低，每天要保證老人一個雞蛋、一杯牛奶、一個水果，特別是在今年，物價上漲更為明顯。院里壓縮其它支出，將老人的伙食費提高到每人每月450元，并為特護區(qū)患病的老人增加了夜間營養(yǎng)餐。在老人吃的好、住的好的同時，每年組織老人外出旅游，每逢春節(jié)都為孤寡老人從里到外換上新衣服，發(fā)上100元壓歲錢。每逢老人生日，院長都會親自為老人祝壽，每有老人病逝，院領(lǐng)導(dǎo)都會親自為老人送行、料理后事，讓院里老人真正感受到老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂、老有所為的晚年生活。

本溪市第一社會福利院在求真務(wù)實、苦干實干中不斷發(fā)展壯大，先后被評為全國民政基層行風(fēng)建設(shè)先進集體、遼寧省文明單位、遼寧省一級社會福利事業(yè)單位、遼寧省規(guī)范服務(wù)先進單位、遼寧省學(xué)雷鋒先進集體等多項榮譽稱號。

錦州市軍隊離休退休干部第一服務(wù)管理中心：

錦州市軍隊離休退休干部第一服務(wù)管理中心主要承擔(dān)軍休干部服務(wù)管理工作�，F(xiàn)接收軍休干部676名，有工作人員59名。多年來，在省民政廳、市民政局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，省、市安部門的指導(dǎo)下，中心黨委以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以爭創(chuàng)全國民政系統(tǒng)先進集體為目標，以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為主線，以管理上水平，服務(wù)上層次，年年有發(fā)展，建設(shè)上臺階的工作思路，帶領(lǐng)工休人員堅持改革創(chuàng)新，奮發(fā)進取，實現(xiàn)了中心建設(shè)跨越式的發(fā)展。

一、堅持親情服務(wù)，在服務(wù)管理上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是堅持抓好黨委建設(shè)，努力使黨委一班人成為軍休干部的貼心人。中心黨委始終要求班子成員按照情為休干所系，利為休干所謀，權(quán)為休干

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-所用的工作要求，提出創(chuàng)建五個好先進基層黨組織，爭做五個楷模，彰顯了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力。為全面落實休干兩個待遇，我們提出真情服務(wù)、科學(xué)發(fā)展的服務(wù)口號，醫(yī)務(wù)人員24小時值班；開展健康體檢活動長達13年；圓滿解決100余名副師職休干醫(yī)療難點問題；休干患病住院，中心領(lǐng)導(dǎo)、站長、休干等集體看望并送去問候卡；休干病故，做好善后工作，達到親人的滿意；為提高休干們的幸福指數(shù)，中心率先成立老年大學(xué)；率先建立軍嫂活動室，浴池設(shè)立夫妻間；率先實行領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制，聯(lián)絡(luò)員制；率先推出為年滿80歲休干集體祝壽，舉辦盛大的金婚、鉆石婚慶典，拍攝水晶紀念照等，在社會上產(chǎn)生了強烈的反響，有的休干子女被感動得熱淚盈眶。二是抓好職工隊伍建設(shè)，努力使工作人員成為軍休干部的知心人。中心黨委圍繞學(xué)習(xí)軍休干部、服務(wù)軍休干部、尊重軍休干部，開展了三學(xué)三比三提高、熱愛黨、強服務(wù)、創(chuàng)先進、講和諧、促發(fā)展、三亮三比兩爭當(dāng)四評議等教育活動。積極參加《中國老年報》等報刊舉辦的知識競賽、理論研討會，交流心得體會；聘請理論專家和軍休干部先進典型做報告；連續(xù)多年開展三和諧、五優(yōu)秀評比活動等，使工作人員的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)作風(fēng)明顯改進，服務(wù)效能明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

二、堅持規(guī)范管理，在創(chuàng)新機制上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是實行科學(xué)管理，提供規(guī)范服務(wù)。建立健全政治學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制及休干考核工作人員的測評制度等9大類30余項規(guī)章制度，形成健全的規(guī)章制度體系。尤其在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，中心黨委與各部（站）干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。領(lǐng)導(dǎo)干

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-部以身作責(zé)，率先垂范，努力做到民主決策，科學(xué)管理。二是堅持民主監(jiān)督，促進陽光行政。積極實行民主監(jiān)督，做到五個公開：即政策公開、職責(zé)公開、財務(wù)公開、管理公開、熱點難點問題公開。注重發(fā)揮黨支部和管委會參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。重大的財務(wù)支出、重要事項和活動，做到事前征求意見，事后通報結(jié)果，年底公布全年帳目。三是推進改革創(chuàng)新，激發(fā)工作活力。依托新載體，搭建新平臺，促進工作質(zhì)量提升。我們以車輛改革、房屋改革、醫(yī)療改革、人事改革等為突破口，為軍休工作注入新的活力。

三、堅持科學(xué)發(fā)展，在工作成效上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是依托豐富載體，展現(xiàn)多彩生活。中心成立了藝術(shù)團等10余個協(xié)會組織，堅持活動經(jīng)�；�、生活多元化、節(jié)日活動制度化。今年，軍休合唱團代表市民政局參加遼寧省民政廳舉辦的慶祝建黨90周年文藝匯演；為部隊官兵演唱《長征組歌》，共敘軍民魚水深情；參加民政部舉辦的紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年知識競賽，榮獲優(yōu)秀組織獎；出版《軍休之歌》紅詩集；應(yīng)邀參加《人民日報》、《人民網(wǎng)》開展的紀念建黨90周年追尋活動和中央廣播電臺舉辦的光輝足跡直播活動等。二是培育文明風(fēng)尚，倡導(dǎo)奉獻人民。組織休干深入學(xué)校、社區(qū)、部隊開展宣講活動200余場次，受教育人數(shù)達10萬余人。成立老兵愛心基金會，先后捐款6萬余元，幫扶貧困學(xué)子40余名。中心有60余人受到省、市各級部門表彰。如：榮獲錦州市關(guān)心青少年十佳代表、省市希望工程基金會榮譽證書的周玉琪老人；關(guān)心下一代的先進典型人物劉信珍、李德福休干；錦州市公民道德建設(shè)標兵靳義瑞；自愿捐獻遺體用于醫(yī)學(xué)研究的休干閆興洲；在彌留之際自愿交納201*元黨費的休干楊振鐸……。三是加強硬件建設(shè)，營造

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-怡人環(huán)境。新建201*平方米的綜合大樓，設(shè)有健身室、電腦室等；水、電、燃氣并入市網(wǎng)，實現(xiàn)社會化管理；種植草坪，栽種鮮花；安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，聘請專職保安24小時巡邏，保潔員定點清掃，物業(yè)實行小區(qū)式管理。休干賦詩贊美路平燈艷花草香、春意盎然庭院美。

在中心黨委的帶領(lǐng)下，全體工休人員的共同努力下，中心先后榮獲全國和諧軍休家園、全國軍休服務(wù)管理工作先進單位、全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位、遼寧省文明單位、省民政系統(tǒng)二十佳先進集體、省衛(wèi)生模范先進單位、省安全文明小區(qū)、省平安示范單位、省軍休系統(tǒng)‘三化’服務(wù)管理示范單位、錦州市老干部工作先進集體、錦州市愛國擁軍模范單位等80余項榮譽稱號。

鐵嶺市殯儀館：

鐵嶺市殯儀館成立于1966年7月，1996年開始進行全面改造，共投入資金1800多萬元，重建存尸間、火化車間、營業(yè)室、骨灰寄存室、遺物焚燒塔、十二屬祭奠處、綜合辦公樓及車庫，新建存尸間祭奠場所及能容納千人的豪華告別大廳各一處，館區(qū)總占地面積3萬平方米，總建筑面積7500平方米。近年來，該館狠抓規(guī)范化服務(wù)與管理，堅持以人為本，陽光服務(wù)，贏得了群眾的廣泛口碑，多次被評為市文明單位和省殯葬行業(yè)先進單位。

一、抓行風(fēng)建設(shè)，以誠信取信于民。一是認真貫徹執(zhí)行殯葬法律法規(guī)。堅持依法行政，對館內(nèi)現(xiàn)有的規(guī)定進行修改完善，嚴格執(zhí)行物價政策，喪葬用品銷售全部實行市場化，喪戶按自已意愿選購喪葬用品，禁止搭配銷售喪葬用品的規(guī)定得到嚴格落實，切實維護群眾利益。二是在殯葬活動中堅持實行三公開，即

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-政策公開、項目公開、價格公開。所有殯葬服務(wù)收費項目和殯葬用品均嚴格按規(guī)定實行明碼標價，設(shè)立收費公示欄，在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立滾動字幕向喪屬公示收費項目、標準及收費依據(jù)。所有出售的喪葬用品均使用物價部門統(tǒng)一監(jiān)制的商品標價簽，做到一貨一簽，擺放位醒目。三是強化廉潔守紀意識。堅持公開承諾，公開服務(wù)，讓職工參與行政管理，不斷完善行政工作監(jiān)督機制，不定時召開職工大會、中層以上人員參加的議事會；對群眾反映的熱點、難點及行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，不回避、不推諉，實事求是地加以分析整改，規(guī)定對在喪事服務(wù)過程中收受喪戶饋贈的，以一盒香煙為基數(shù)，即做下崗處理，使該館的行風(fēng)、廉政建設(shè)得到明顯加強。

二、堅持以人為本，注重社會效益。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和以八榮八恥為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、職業(yè)道德教育，職工的思想素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和服務(wù)技能得到普遍提升，工作期間，全體職工統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，同時設(shè)立了黨員先鋒崗，周到服務(wù)，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。對待喪戶做到耐心、細心、關(guān)心、熱心、誠心，在管理服務(wù)方面，贏得群眾的一致好評。同時，該館始終樹立以人為本的服務(wù)理念，加大對困難群眾的幫扶力度，對低保困難戶全程費用（接尸、存尸、紙棺、火化費、骨灰盒）減免；堅持為流浪死亡人員全程免費服務(wù)；在全省推行全程殯儀服務(wù)一條龍最低收費價格（646元），很好的弘揚了中華民族厚養(yǎng)薄葬的傳統(tǒng)美德。

三、提高服務(wù)技能，追求服務(wù)質(zhì)量。一是不斷加強職工隊伍建設(shè)。通過開展內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象行風(fēng)建設(shè)活動和豐富多彩的文化活動，增強團隊凝聚力。如選派優(yōu)秀員工參加建黨90周年大合唱，組織全體黨員觀看影片《建黨偉業(yè)》，使職工受到很

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-好的愛國主義教育。節(jié)日期間，組織員工進行球類、棋類比賽以及拔河、猜謎等活動，豐富職工的文化生活，調(diào)動職工的積極性。不斷加強職工隊伍的文化知識、崗位技能教育培訓(xùn)。把職工文化學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)納入年度工作目標。每年選派優(yōu)秀同志去沈陽回龍崗公墓學(xué)習(xí)殯儀主持服務(wù)，積極組織職工參加省民政廳舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。主動創(chuàng)新管理方法，不斷完善職工隊伍的全員聘任制度和考核獎懲制度，做到賞罰分明，公平公正，激發(fā)職工做好本職工作的積極性和主動性，打造一流隊伍，提供一流服務(wù)。二是真心實意維護群眾切身利益，實施親情化服務(wù)。館領(lǐng)導(dǎo)班子認為，開展親情化服務(wù)，應(yīng)該實實在在為群眾著想。大家集思廣益，在營業(yè)室增設(shè)了免費飲用礦泉水，配備了老花鏡及醫(yī)藥箱，設(shè)立了咨詢服務(wù)處及黨員示范崗，積極主動地為喪戶解難釋疑。三是始終把安全管理放在首位。通過安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育，強化職工的安全意識。在車輛管理、值班、火化、倉庫管理和防火、防盜等方面不斷完善制度，健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（包括清明期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案），層層分解，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。堅持以防為主，查防結(jié)合，消除隱患，從而杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了殯葬服務(wù)各項工作的順利完成。

盤錦市殯儀館：

盤錦市殯儀館始建于201*年，現(xiàn)有職工43名，負責(zé)盤錦市兩區(qū)一縣的火化任務(wù)，是從事殯儀服務(wù)的公益性事業(yè)單位，年火化遺體5000多具，館區(qū)總占地面積73畝，建筑面積1.2平方米。近年來，該館圍繞誠信服務(wù)為標準，群眾滿意為目的，打造行業(yè)經(jīng)典品牌為目標的發(fā)展理念，以殯葬網(wǎng)絡(luò)體系作為拓寬服務(wù)領(lǐng)域的支撐點，以嚴肅工作紀律作為強化管理、提高服務(wù)質(zhì)量的

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-切入點，為全市殯葬業(yè)營造了一個良好的社會環(huán)境。該館先后被市政府評為文明單位、綠化先進單位，201*年被省民政廳評為全省民政系統(tǒng)二十佳服務(wù)窗口單位，201*年被遼寧省殯葬協(xié)會評為全省殯葬行業(yè)誠信建設(shè)先進單位、被省政府評為全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進單位、201*年先后被省民政廳、民政部評為行風(fēng)建設(shè)示范單位、殯葬工作先進單位。

一、加強思想建設(shè)，樹立良好風(fēng)氣。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀。按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，以學(xué)習(xí)三個代表重要思想為主要內(nèi)容，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。認真解決員工在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，推動本單位改革發(fā)展穩(wěn)定，涉及群眾以及工作方面存在的突出問題，不斷增強職工隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。認真實踐喪主至上，服務(wù)第一的服務(wù)宗旨，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。

二、強化隊伍管理，塑造窗口形象。在日常工作中，注重培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)精神，堅持以鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍，形成鐵拳頭打拼市場，向嚴格管理要效益，用真誠和熱心，打造誠信陽光品牌。一是建章立制，嚴格按制度辦事。為提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，制定了崗位職責(zé)、職工守則、服務(wù)公約、獎懲制度、工作紀律、承諾服務(wù)制度等24個職責(zé)和制度，并建立了考核標準。在工作中，嚴格執(zhí)行標準，用制度約束行為。從館長到每個職工都嚴格按章辦事。對違反規(guī)定人員實行待崗制和處罰處理，并給予通報。承諾在工作中違反規(guī)定收受喪戶任何形式的饋贈，給予10倍罰款。在全體職工中受到了極大的震動，杜絕了工作人員收受任何形式的饋贈現(xiàn)象，在殯儀館上下形成了良好的風(fēng)

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-氣。二是加強培訓(xùn)，強化愛崗敬業(yè)精神。為提高服務(wù)質(zhì)量，在加強職業(yè)道德教育的同時，加大了對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對有些干部職工到殯儀館工作后沒到過火化車間的問題，對男55歲、女50歲以下干部職工進行了全員輪崗培訓(xùn)，所有人員都參加火化機操作培訓(xùn)，經(jīng)過考核不能完成火化操作的實行待崗，使全體干部職工都能熟練掌握火化技術(shù)，激發(fā)了愛崗敬業(yè)精神。為保證為喪戶提供滿意服務(wù)，調(diào)動干部職工工作熱情和積極，還設(shè)立了委屈獎制度，在工作因喪戶的原因使職工受到辱罵、挨打等問題，受到委屈的，每次給予100元委屈獎。因行為工作失職造成重大影響的實行待崗，只發(fā)給基本工資。通過培訓(xùn)一系列，不僅增強了干部職工工作能力，也提高了愛崗敬業(yè)精神。

三、創(chuàng)新工作思路，打造行業(yè)品牌。一是建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，做到橫向到邊、縱向到底。為加強殯葬市場管理，提升殯葬服務(wù)質(zhì)量，我市殯儀館從健全殯儀服務(wù)網(wǎng)絡(luò)入手，把服務(wù)的觸角延伸到城鄉(xiāng)人民群眾之中，即以市殯儀館為依托，在全市城鄉(xiāng)重點部位共設(shè)20個辦事處和代辦處，統(tǒng)一制作了盤錦市殯儀館辦事處的牌子和陽光殯葬的綠色標識。每個辦事處和代辦處配備專門人員，統(tǒng)一著裝，佩戴殯儀館統(tǒng)一制作的胸牌。辦事處每天下午向館里匯報一次當(dāng)?shù)厍闆r，使館里及時了解和掌握全市殯葬情況，遇到違反規(guī)定的喪葬行為，及時向殯葬管理部門報告，由殯葬管理部門及時進行查處。同時，在全市每個社區(qū)、醫(yī)院和村屯還設(shè)立了信息員，遇有喪戶信息迅速報告辦事處，保證司儀人員第一時間上門為喪戶提供服務(wù)。從而形成了橫向到邊，縱向到底，全方位全時空的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使非法運尸車失去市場，喪托失去時機，從源頭上遏制了違法喪葬行為，有效地遏制了非法運尸行為，打擊非法喪葬活動，為群眾提供快捷便利的服務(wù)。二是強化

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-服務(wù)觀念，做到服務(wù)到位，價格優(yōu)惠。在喪戶服務(wù)過程中，以誠信陽光服務(wù)為理念，本著以人為本、為喪戶著想的原則，建立了一站式服務(wù)、一條龍服務(wù)和零距離服務(wù)方式，為喪戶提供了優(yōu)質(zhì)、熱情、周到的服務(wù)，贏得了群眾的滿意和社會的認可。

四、狠抓行風(fēng)建設(shè)，實施陽光工程。行風(fēng)建設(shè)事關(guān)大局，直接關(guān)系到喪家的利益，它是精神文明建設(shè)的著力體現(xiàn)，是黨和政府維護群眾利益、贏得民心的重要工作支撐點，是單位內(nèi)部管理和員工素質(zhì)綜合水平的體現(xiàn)。近些年來，針對有可能影響或已經(jīng)影響喪戶利益，與群眾利益有密切關(guān)系的所有活動過程進行了不斷改進和加強，在硬件設(shè)施更新、治喪環(huán)境改善、殯儀服務(wù)管理、員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、商品質(zhì)量檢驗、收費標準、依據(jù)的審批及執(zhí)行等方面進行了大量的工作和投入，有力地促進了內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè)。一是成立一個機構(gòu)。二是完善二項制度。三是做到三個到位四是建立四本記錄。五是公開五項承諾。六是采取六條措施。

葫蘆島市民政局：

幾年來，葫蘆島市民政局堅持與時俱進、科學(xué)發(fā)展，本著以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨，緊緊圍繞全心全意為人民服務(wù)的主題，不斷爭取群眾利益最大化、百姓利益優(yōu)先化，實現(xiàn)了全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。先后被市委、市政府授予紀檢監(jiān)察工作先進單位、調(diào)研工作先進單位、綜合治理工作先進單位，連續(xù)14年被評為全市目標責(zé)任制先進單位；雙擁工作、慈善救助、福利彩票、社會福利等工作多次獲得省市級表彰。

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-一、深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線方針。近些年來,該局始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局、與時俱進，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，從機關(guān)抓起、加強基層、強化基礎(chǔ)。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)，以解決人民群眾的利益問題為出發(fā)點和落腳點,整合社會資源,加大創(chuàng)新力度,深化民政事業(yè)改革,積極探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體均衡的民政保障體系。

二、加強黨性修養(yǎng)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。該局班子成員做到事業(yè)同心、目標同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)，達到互相尊重、互相諒解、互相信任、互相支持、互相溝通，積極自覺維護班子團結(jié)，成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，使局黨委保持較強的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。由于較好地發(fā)揮了班子和隊伍的作用，葫蘆島市民政局在人少事多工作內(nèi)容不斷增加的情況下，圓滿完成了各項工作目標任務(wù)，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、維護社會的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

三、強化服務(wù)意識，認真履行職責(zé)。近年來，服務(wù)于困難群體的城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善，全市近19萬名城鄉(xiāng)低保、五保對象得到有效救助。服務(wù)于特殊群體的社會福利事業(yè)健康發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進，社會化養(yǎng)老夕陽工程穩(wěn)步推進。服務(wù)于優(yōu)撫群體的雙擁優(yōu)撫安保障體系不斷強化。全面開展科技、教育、法律、兩新組織等擁軍活動，實現(xiàn)爭創(chuàng)全國雙擁模范城三連冠。優(yōu)撫政策得到全面落實，優(yōu)撫對象的生活權(quán)益得到保障。建立了比較完善的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，有效地解決了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難。完善退役士兵安政策和制度，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的安體制，軍休工作全面發(fā)展。服務(wù)

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-于社會建設(shè)和管理的能力全面提升。城鄉(xiāng)社區(qū)和諧發(fā)展，城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治建設(shè)不斷加強，社會組織發(fā)展健康有序。

四、創(chuàng)新民政工作，實現(xiàn)自我突破。創(chuàng)新思維，走出崗位與貨幣相結(jié)合安隨軍家屬的新路子。創(chuàng)造性地采取對駐葫部隊隨軍無工作家屬發(fā)放基本生活補助金，以解決就業(yè)上崗難的實際問題，得到了中央軍委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。立足實際，有效緩解重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。充分利用農(nóng)村新型合作醫(yī)療，把普遍保與重點保、先醫(yī)保與后救助等有機地結(jié)合起來，使重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題得到了有效解決。廣納人才，夯實城市低�；鶎庸ぷ麝犖椤�201*年招聘219名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)任低保專干，進一步優(yōu)化了基層低保工作隊伍結(jié)構(gòu)。廣籌資金，有力地保障了民政事業(yè)發(fā)展。近年來，千方百計爭取資金，保障了近百萬人次災(zāi)民的生活。對農(nóng)村貧困大學(xué)生救助實現(xiàn)全覆蓋，與城市等同。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空前發(fā)展，先后新建了兩個軍休服務(wù)管理中心；建成了市流浪少年兒童救助保護中心；擴建了市光榮院附屬樓；改造了市福利院基礎(chǔ)設(shè)施；重新翻建了塔山阻擊戰(zhàn)紀念館。

五、完善規(guī)章制度，提升制度執(zhí)行能力。該局堅持糾建并舉的原則，相繼制定和完善了《市民政局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案》、《市民政局關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《市民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干行為規(guī)范》、《市民政局加強和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。此外，我們還健全完善了《市民政局接待工作暫行規(guī)定》、《市民政局車輛管理辦法》、《財務(wù)管理制度》、《信訪制度》、《接待工作暫行規(guī)定》等16項規(guī)章制度。通過加強制度建設(shè)，全面提升了制度執(zhí)行能力，進一步提高了全局干部職工參與廉政制度建設(shè)的積極性和主動性，擴大了廉政制度建設(shè)的影響力，營造了思廉、議廉、倡廉的

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-廉政文化氛圍，為全局廉政制度建設(shè)和廉政風(fēng)險防控管理工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六、民政行風(fēng)建設(shè)成效顯著。一是開展了行政權(quán)力運行制度建設(shè)，對行政權(quán)力進行了全面清理，真正做到權(quán)力在陽光下運行。二是全面推行了政務(wù)公開績效考核制度。三是嚴格辦事程序，完善監(jiān)督機制，堵塞管理漏洞。在救災(zāi)、扶貧款物發(fā)放，低保戶審批，退役士兵安等方面堅持規(guī)范操作，做到公開、公平、公正，增加了決策的透明度。四是充分利用96100民政服務(wù)熱線這個平臺，為群眾答疑解惑，排憂解難。對百姓的來信來訪做到事事有回音，件件有著落。細致耐心的工作態(tài)度和方便快捷的服務(wù)，贏得了社會的好評。

省涉外婚姻登記處：

遼寧省涉外婚姻登記處自1997年成立以來，一直負責(zé)全省的涉外、涉港澳臺婚姻登記工作和兒童收養(yǎng)工作，年平均登記數(shù)量3000對、收養(yǎng)兒童100名。

該處作為省民政廳的窗口單位，其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平如何，不僅代表著遼寧省的形象，也代表著中國的形象。為此，結(jié)合窗口單位多、群眾關(guān)注度高的實際，明確提出了爭創(chuàng)全國一流文明窗口的活動目標，在全體黨員干部中深入開展立足崗位作貢獻、創(chuàng)新服務(wù)當(dāng)先鋒實踐活動，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)的決心轉(zhuǎn)化到具體行動之中，提供一流的婚登服務(wù)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，展示一流的精神風(fēng)貌。該處緊緊抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個契機，在民政廳的領(lǐng)導(dǎo)支持下，從紅霞賓館搬遷到寫字樓的辦事大廳，投入800萬元，徹底改善了涉外婚姻登記和涉外收養(yǎng)的辦公環(huán)境和條件，設(shè)了咨詢臺和引導(dǎo)員，配備了多媒體查詢器、服務(wù)表

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-決器、打印復(fù)印等設(shè)備。新的登記場所設(shè)更科學(xué)、更規(guī)范，不僅為廣大服務(wù)對象提供了一個寬敞明亮、莊嚴溫馨的登記環(huán)境，也樹立了登記處的全新的窗口形象。硬件是外貌，軟件是內(nèi)涵。該處提出程序最簡、審批最快、服務(wù)最優(yōu)的要求，以當(dāng)事人滿意為標準，全面提升服務(wù)水平，創(chuàng)造省涉外婚姻登記的服務(wù)品牌。一是服務(wù)流程制度化，建立健全了服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等一系列工作制度，推出了登記預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)，嚴把政策關(guān)，嚴格服務(wù)關(guān)，確保登記合格率達100%，確保為當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；二是行為禮儀規(guī)范化，制定了登記員行為禮儀規(guī)范，并聘請專家為工作人員進行專門輔導(dǎo)，真正做到了統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，行為得體、語言文明，態(tài)度熱情、服務(wù)周到，受到了廣大當(dāng)事人的一致好評；三是工作隊伍專業(yè)化，大力加強工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定了百分考核辦法，完善了年度目標責(zé)任考核制度，促進了工作人員業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)得到了大幅度的提高。201*年11月下旬在省紀檢委對我們登記處進行了暗訪，登記處的工作經(jīng)受住了考驗，得到了表揚；四是服務(wù)手段信息化，專門設(shè)立了婚姻登記檔案室，并將檔案全部錄入婚姻登記信息平臺，實現(xiàn)了紙質(zhì)檔案和電子檔案同步查詢，進一步提升了登記服務(wù)的信息化水平。在今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，該處以服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進作風(fēng)、提高效能為重點，推進黨支部建設(shè)，充分激發(fā)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為登記處各項工作的發(fā)展提供堅強有力的組織保證。結(jié)合本單位的實際，在黨員干部中開展了爭當(dāng)五個楷模活動，既帶頭學(xué)習(xí)提高，做勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的楷模；帶頭爭創(chuàng)佳績，做銳意進取、愛崗敬業(yè)的楷模；帶頭服務(wù)群眾，做心系群眾、為民服務(wù)的楷模；帶頭遵守紀律，做清正廉潔、干凈干事的楷模；帶頭弘揚

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-正氣，做公道正派、無私奉獻的楷模。通過活動的開展，黨員干部力爭上游的意識更強了，求真務(wù)實的干勁更足了，不管是身兼多職，還是加班加點，從不推辭、從不叫苦，真正發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。去年登記處又有兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，目前登記處全體人員都是共產(chǎn)黨員。

自全省黨員干部走進千家萬戶活動開展以來，該處與所轄的街道、社區(qū)建立了緊密的聯(lián)系，自籌資金建立了愛心基金會，每年定期對社區(qū)的五戶低保戶進行走訪，每逢節(jié)假日都對他們進行物質(zhì)上和資金上的幫扶。同時，還組織全體黨員深入社區(qū)開展活動，深入了解各項民政工作在社區(qū)的落實情況、社區(qū)干部工作負擔(dān)和生活待遇情況、社區(qū)工作好的做法及存在的問題、社區(qū)工作的社會影響和群眾評價、省廳安排部署的工作是否符合社區(qū)實際情況等，并幫助社區(qū)認真總結(jié)經(jīng)驗，解決困難，及時改進工作。通過活動的開展，讓每個黨員都動起來，將黨的關(guān)心和愛護送到社區(qū)居民的心里，為促進和諧社區(qū)建設(shè)，促進社會和諧做出了應(yīng)有的貢獻。

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先進工作者事跡材料（共9名）

李艷萍（沈陽市兒童福利院副院長）：

李艷萍同志1988年9月到沈陽市兒童福利院參加工作，至今已經(jīng)在殘疾兒童特殊教育崗位上工作了23個年頭，期間她擔(dān)任過醫(yī)生、特教老師等職務(wù)，現(xiàn)任沈陽市兒童福利院副院長。她將自己的一切都傾注在不斷改善、提高孤殘兒童撫育水平上，傾注于殘疾兒童教育事業(yè)中，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，公而忘私的敬業(yè)精神，寬以待人的人格魅力，在平凡的崗位上取得了不平凡的成績，曾先后獲得民政部殘疾孤兒手術(shù)明天計劃愛心奉獻個人，全國婦女巾幗建功標兵，沈陽市三八紅旗手，沈陽市抗擊暴風(fēng)雪先進個人等榮譽。

在思想上，李艷萍同志時刻以鄧小平理論、三個代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶頭認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，具有堅定的理想信念和強烈的責(zé)任心和事業(yè)心；堅決執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，政治頭腦清醒。在作風(fēng)建設(shè)上，她特別注意擺正位，與領(lǐng)導(dǎo)班子共擔(dān)擔(dān)子，與基層員工共患危難。她誠心誠意為人民謀利益，在平時工作中埋頭苦干，甘于奉獻，立足崗位，爭先創(chuàng)優(yōu)，在關(guān)鍵時刻能夠身先士卒，挺身而出。她求真務(wù)實，將黨的先進思想與自身的工作緊密結(jié)合起來，始終保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做到邊學(xué)邊思，帶動全院職工不斷提高個人的政治理論和素養(yǎng)。

在工作中，李艷萍同志將改革創(chuàng)新的膽略和精神融進了兒童福利院教育工作的發(fā)展之中，先后主持開展了我院明天計劃

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-孤殘兒童康復(fù)手術(shù)項目、孤殘兒童城市家庭寄養(yǎng)及農(nóng)村家庭寄養(yǎng)項目、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練項目、腦癱兒童復(fù)健項目、聾兒語訓(xùn)項目、嬰幼兒早期教育項目等多項工作。她致力于對殘疾兒童特殊教育方式、方法的研究，在她的帶領(lǐng)下，福利院的特教工作實現(xiàn)了從無到有到門類齊全、特點鮮明的轉(zhuǎn)變。她通過學(xué)習(xí)、總結(jié)國內(nèi)外先進的特殊教育、兒童養(yǎng)育、康復(fù)訓(xùn)練等知識，建立并不斷完善福利院特殊教育的各項制度，形成了科學(xué)合理的特殊教育規(guī)范化程序，為福利院規(guī)范化、制度化、標準化的開展特殊教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了保障福利院的孤殘兒童都享受到受教育的權(quán)利，李艷萍同志根據(jù)兒童的病癥、年齡、智商情況，建立了親子教育、幼兒教育、啟蒙教育、弱智兒教育、學(xué)前教育及大齡孤殘兒童技能培訓(xùn)、家庭寄養(yǎng)教育等多種教育模式，特別是將沈陽市遼中縣作為沈陽孤殘兒童家庭寄養(yǎng)基地，開展家庭生活與特殊教育相結(jié)合的特教模式，使很多癥狀嚴重的殘疾兒童在情、能、智各方面得到了全面的發(fā)展，身體得到了明顯的康復(fù)，并使20多名殘疾孤兒被國外收養(yǎng)，實現(xiàn)了他們回歸家庭的愿望。沈陽市家庭寄養(yǎng)與特殊教育緊密結(jié)合的新模式被民政部評定為東北模式，并在全國廣泛推廣。她提倡融合教育，將殘疾兒童與正常兒童一樣對待，讓殘疾兒童接觸與正常人一樣的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，接受同等的教育，從而實現(xiàn)互相帶動、互相輔助的良好效果，增強了殘疾兒童的自信心和適應(yīng)能力，為他們成年后融入社會打下了良好的基礎(chǔ)。近年來，有30余名殘疾兒童進入正常學(xué)校學(xué)習(xí)。她不斷利用各類資源，聯(lián)系義工為孩子們補課，做心理輔導(dǎo)，親自到各院校聯(lián)系，把孩子們一個個送進他們

喜歡的學(xué)校，得到相應(yīng)的教育，通過她的努力，現(xiàn)在有2名孩子在沈陽雜技團，2名孩子在遼寧省民族藝術(shù)學(xué)校免費學(xué)習(xí)，有9

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-名孩子在技校和大學(xué)學(xué)習(xí)，孩子們畢業(yè)了，她又為他們的工作忙碌著。

在生活中，李艷萍同志對待福利院的殘疾兒童如同己出，得到了群眾的廣泛好評和認可。她時刻為福利院的孤兒們著想，孩子們親切的叫她院長媽媽。大點的孩子有心理話會和她說，小一點的孩子總是在她懷里撒嬌。她對每個孩子的情況和需求了如指掌，并盡自己最大的努力為孩子營造最好的生活環(huán)境。201*年3月，一場歷史罕見的特大暴雪襲擊沈陽，她記掛著孤殘兒童，踏著沒膝的大雪，步行5個多小時到院查看孤殘兒童生活情況，組織教職員工為孩子保暖。她視自己為這些孤殘兒童的家長，時刻關(guān)心、關(guān)注著他們的生活、學(xué)習(xí)。孤殘兒童患重病，李艷萍一連幾日在孩子的病床前噓寒問暖，為孩子端水喂飯，直到孩子的病情明顯好轉(zhuǎn)，她才依依不舍的離開病房。她還經(jīng)常自費為福利院的孤殘兒童購生活及學(xué)習(xí)用品，為孤殘兒童輔導(dǎo)功課，鼓勵他們好好學(xué)習(xí)，力爭上游，將來做國家的棟梁之才。在雙休日及各大節(jié)日里，她總是將福利院的孤殘兒童帶回自己的家中，與他們一起游戲，一起學(xué)習(xí)，陪他們逛商場，游公園，讓孤殘兒童充分享受家庭的溫暖和老師的關(guān)懷。在她的帶動下，全院上下形成了關(guān)心、關(guān)愛殘疾兒童的良好風(fēng)氣。

正因為李艷萍同志堅持高標準、嚴格要求自己，注重研究、不斷開拓創(chuàng)新、傾注所有熱情為孤殘兒童的良好作風(fēng)，得到了社會各界的認可和好評，她多次代表沈陽市兒童福利院在全國級別的民政會議上做經(jīng)驗發(fā)言，在她的帶領(lǐng)下，福利院一年一個變化，一年一個臺階，沈陽市兒童福利院也先后獲得全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗，全國十佳兒童福利機構(gòu)、民政部落實明天計劃先進單位等榮譽稱號。

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牛維元（大連市中山區(qū)社會救助科科長）：

牛維元同志，1959年7月出生，中共黨員，中山區(qū)民政局社會救助科科長。該同志從事社會救助工作二十多年，愛崗敬業(yè)，踏實苦干，始終認真履行工作職責(zé)，多次被評為先進個人、優(yōu)秀公務(wù)員，工作中充分體現(xiàn)了甘為孺子牛的精神。中山區(qū)低保工作曾被民政部評為全國基層低保規(guī)范化管理典型單位，該同志被評為先進個人。

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高思想認識。該同志十分注重理論學(xué)習(xí)，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅持民政為民，全心全意的服務(wù)理念。堅持用共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，認真履行黨員的義務(wù)。把黨和人民賦予的權(quán)力,時時用在為人民謀福利,事事用在為群眾服務(wù)上,讓人民群眾滿意。用自己的言行努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。社會救助工作是上為政府分憂，下為百姓解困，上對政府負責(zé),下為百姓辦事。為做好社會救助工作,不斷提高思想認識,端正服務(wù)意識,心系困難群眾。歷年來能在工作指導(dǎo)思想上、服務(wù)意識上做到三個保持一致：一是能同黨的路線、方針、政策，和諧社會建設(shè)的總體方略保持一致。社會救助工作是民政工作的一個組成部分,認真地完成好社會救助工作,認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為和諧社會建設(shè)做貢獻；二是能同區(qū)委區(qū)政府的工作全局保持一致。能從全局出發(fā)，著眼社會救助工作實際,維護全局利益；三是能同局黨委的工作目標保持一致。能從民政局工作出發(fā),從社會救助工作小事做起,切為困難群眾做事。

二、恪盡職守，認真履行工作職責(zé)。該同志認真踐行三個代表重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持民政為民，全心全意服務(wù)宗旨。熱愛民政事業(yè)，對待工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，

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把全部身心和精力投入到社會救助工作當(dāng)中。從201*年開始城市低保實行每年自然增長機制制度，從此每年低保標準都需要上調(diào)，而每次調(diào)整都需要對所有的低保戶家庭進行重新審核、調(diào)整，工作量非常大，且時間緊。今年4月份，在時間緊、任務(wù)重、標準高的情況下，帶領(lǐng)街道、社區(qū)干部加班加點緊張工作，高質(zhì)量地按時完成了全區(qū)第十二次低保提標工作，由201*年每人每月380元提高到每人每月420元，為全區(qū)3250戶，6337人進行了重新審核審批，月發(fā)放保障金178.8萬元。全區(qū)共有低保對象3300余戶、6300余人，他能做到情況明，底數(shù)清，動態(tài)管理下應(yīng)保盡保。

三、積極探索，創(chuàng)新開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域。該同志潛心鉆研低保政策，始終把學(xué)習(xí)作為工作、生活的一部分，努力多學(xué)一點、學(xué)深一點、用好一點。低保政策、上級政策和文件出口成章,成為低保政策的活字典。為幫助街道辦事處低保專干提高業(yè)務(wù)水平和政策水平，他堅持每一季度對全區(qū)的低保專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)一次。為進一步加強城市低保工作動態(tài)管理,不斷探索動態(tài)管理新辦法，創(chuàng)建低保對象分類有色檔案管理模式，還同步建立了與有色檔案管理相配套的具有中山區(qū)特色的低保對象電子檔案，從而形成了以區(qū)民政局為中心、街道為鏈節(jié)、社區(qū)為基點的三級低保檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系。實現(xiàn)了按照勞動能力和家庭收入的預(yù)期動態(tài)情況對低保戶進行分類，確定四種檔案顏色（即綠、黃、橙、紅）進行管理，從而使低保動態(tài)管理更具系統(tǒng)化、正規(guī)化、規(guī)范化。在該同志領(lǐng)導(dǎo)下，中山區(qū)低保工作獲得省201*-201*年度、201*-201*年度、201*-201*年度低保規(guī)范化管理達標單位。

為做到想困難群眾之所想，急困難群眾之所急，該同志建議設(shè)立應(yīng)急救助保障制度，被領(lǐng)導(dǎo)采納后，我區(qū)從201*年起開始啟動，區(qū)政府每年拿出50萬元作為應(yīng)急保障資金，并采取了保

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-存量、促增量、求實效的增長跟進機制，進一步幫助困難群眾解決因突發(fā)事件、醫(yī)療、教育等造成的生活困難。08年以來，我區(qū)投入130萬元，共為轄區(qū)253戶突發(fā)事件、醫(yī)療、教育等造成的生活困難的居民實施應(yīng)急救援，救助政策的實施極大地改善了困難群眾基本生活，充分發(fā)揮我區(qū)應(yīng)急救助資金作用。困難群眾的事做到不拖延不推諉，并想方設(shè)法為困難群眾辦好事、解難事。

為進一步加強城市低保陽光公開管理,不斷探索新辦法，201*年4月創(chuàng)建了低保陽光低保監(jiān)督機制。這一監(jiān)督方式進一步加強了中山區(qū)低保規(guī)范管理，確保了低保工作平穩(wěn)有序進行，同時形成了場內(nèi)有裁判，場外有監(jiān)督的格局，加大了群眾監(jiān)督力度和低保運作透明度，所有程序公開、公正、公平，陽光保障，透明運作，讓權(quán)力在陽光下運行，形成了具有中山特色的低保規(guī)范管理機制。這一創(chuàng)新監(jiān)督機制，在市民政局低保工作現(xiàn)場會上作了經(jīng)驗介紹和全市推廣，市各媒體也給予了廣泛的報道宣傳。

李化成（鞍山市民政局副局長）：

李化成，男，中共黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任鞍山市民政局常務(wù)副局長、黨組副書記。1991年4月，李化成同志由鞍山市千山區(qū)千山鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長崗位調(diào)任鞍山市民政局工作，1999年以來，任鞍山市民政局副局級調(diào)研員、工會主席、黨委常委、副局長、黨組成員、黨組副書記。多年來，做為局長的助手，李化成同志能夠積極協(xié)助配合局長，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，從解決群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，鎖定目標，找準定位，創(chuàng)新突破，扎實工作，為鞍山市民政局連續(xù)多年獲得市十佳機關(guān)、特別是獲得全國人民滿意公務(wù)員集體的殊榮做出了突出貢獻。他本人也獲得全國社會事務(wù)先進工作者、全國地名勘界工

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作先進個人、省基層政權(quán)建設(shè)先進個人、市綜合治理先進個人、擁軍優(yōu)屬先進個人、市創(chuàng)建文明城市先進個人等多項榮譽稱號。

一、事事為民，始終把為民作為工作的出發(fā)點。隨著社會的發(fā)展進步，民生工作凸現(xiàn)為民政工作的鮮明主題，他始終把為民作為工作的出發(fā)點�；�于這樣的工作大局把握，從201*年開始，他立足于自身的工作崗位，帶領(lǐng)分管的社區(qū)建設(shè)處的同志們，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，全面開展了高標準示范社區(qū)建設(shè)和和諧文明社區(qū)創(chuàng)建活動。鞍山市的鐵東、鐵西、立山區(qū)成為省級和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，25個社區(qū)為省級和諧社區(qū)。經(jīng)全省的拉練評比，全市30%、20%和10%以上的社區(qū)分別達到和諧社區(qū)、先進社區(qū)和示范社區(qū)標準。20個典型高標準和諧示范社區(qū)，成為了鞍山城市建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。在大力建設(shè)硬件的同時，他更注重社區(qū)的軟件建設(shè)，在他的創(chuàng)意下，全市各社區(qū)都積極推進社區(qū)一站式服務(wù)和錯時服務(wù)，切實為社區(qū)居民提供實實在在的方便服務(wù)。鞍山市的《關(guān)于進一步推進社區(qū)錯時工作法的通知》被省民政廳以文件形式印發(fā)至各市，在全省范圍內(nèi)進行推廣，《遼寧日報》兩次刊登了鞍山市的經(jīng)驗做法。同時，加強社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)，在全省率先建立了社區(qū)專職工作者激勵機制，通過實施年度工作考評檔次與工資漲浮掛鉤，調(diào)動了社區(qū)專職工作者的積極性。鞍山市社區(qū)建設(shè)工作連續(xù)三年經(jīng)省政府考核獲得第一名，鞍山市也因此獲得省社區(qū)建設(shè)先進市榮譽稱號。

二、破解難題，始終把克難體現(xiàn)在推進工作之中。實踐工作中，他注重始終把克難貫穿工作的全過程。在工作取向上，體現(xiàn)創(chuàng)造性，深度破解影響全局的難點熱點問題。為認真貫

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-徹落實中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚同志在遼寧省視察時提出的三伍工作要求，切實做好新形勢下的退役士兵就業(yè)工作，解決好退役士兵及家屬的后顧之憂，李化成同志積極深入一線調(diào)查指導(dǎo)，面對面地征求退役士兵意見，在認真學(xué)習(xí)南方先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合鞍山實際，提出了以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以提高退役士兵就業(yè)競爭能力為統(tǒng)領(lǐng)，采取職業(yè)技能培訓(xùn)、政府指令性安和扶持自謀職業(yè)三位一體的安方式，切實實現(xiàn)退役士兵的有效穩(wěn)定就業(yè)的工作取向。經(jīng)過三年多的拼搏，已經(jīng)形成了良性的工作格局和工作體系，鞍山建立的三位一體退役士兵安新機制，被新華通訊社高層管理信息第27期刊載。同時，他積極組織出臺多項政策，開展了十進軍營等多項雙擁主題活動，取得了全國雙擁模范城四連冠和省雙擁模范城五連冠。

1993年年初，全市的殯葬服務(wù)體系尚未建立健全，李化成同志到市殯葬管理處任處長兼黨總支書記后，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，自籌資金先后投入四百萬元興建了千秋公墓，成為省內(nèi)一流墓園；投七百余萬元搬遷改造了殯儀館和殯葬用品服務(wù)中心，為我市殯儀服務(wù)設(shè)施達到國家一流水平奠定了基礎(chǔ)。一九九六年，鞍山市殯儀館被中國殯葬協(xié)會，中國殯葬報社評為全國殯葬行業(yè)二十六名驛站領(lǐng)頭雁之一。

三、立足創(chuàng)新，始終把創(chuàng)新貫穿工作的全過程。立足于進一步地落實好軍休干部的兩個待遇，他帶領(lǐng)軍休中心全體干部職工，妥善地解決了十幾個長年未果的歷史遺留問題。在全省率先完成了ISO質(zhì)量體系認證，大力開展了和諧軍休家園、和諧軍休家庭創(chuàng)建活動，扎實深入開展了三化化特色服務(wù)，鞍山市軍隊離休退休干部服務(wù)管理中心被評為遼寧省軍休

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-系統(tǒng)三化服務(wù)管理示范單位，201*年10月被授予全國軍休系統(tǒng)工作先進單位稱號。他大力指導(dǎo)了全地區(qū)的地名公共服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)了地名公共服務(wù)工程工作三項創(chuàng)新。即：搭建鞍山區(qū)劃地名網(wǎng)，創(chuàng)新了民政便民服務(wù)載體；建立區(qū)劃地名電子觸摸屏系統(tǒng)，創(chuàng)新了地名公共服務(wù)新形式；建立區(qū)劃地名管理系統(tǒng)，創(chuàng)新地名規(guī)范管理長效機制，實現(xiàn)了地名管理的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。鞍山市地名電子信息化工作兩次在民政部會議上介紹了經(jīng)驗。

在他組織完成的村委會換屆選舉工作中，全市839個村中黨政一肩挑和兩委班子成員交叉任職比例分別達到81.9%和84.7%，實現(xiàn)了村兩委班子成員交叉任職比例最大化的目標。為村委會各項工作的開展夯實了組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

四、以身作則，始終把自律落實在日常行為當(dāng)中。從事民政工作20余年來，在認真履行職責(zé)的同時，李化成同志注重嚴格要求自己，以身作則，始終把自律落實在日常行為當(dāng)中。時刻保持清醒的頭腦，認真貫徹落實六不準規(guī)定和廉政建設(shè)雙十條規(guī)定，切實增強遵紀守法的自覺性。無論家中有事或工作中遇到困難，從未向組織提出任何要求，勤政廉政，自覺牢固的樹立立黨為公，執(zhí)政為民的干部形象。通過自己實實在在的風(fēng)范和業(yè)績，贏得了干部群眾的信任和擁護。在局長的眼里，他是一名難得的好助手；在同志們的心里，他是一位好領(lǐng)導(dǎo)、好師長；在民政服務(wù)對象的心中，他是值得信賴的貼心人。

趙勝仁（丹東鳳城市民政局局長）：

該同志于201*年任鳳城市民政局局長以來，忠于職守，帶領(lǐng)干部職工開拓創(chuàng)新，真抓實干，使鳳城市的民政工作取得了長

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-足發(fā)展，也多次受到民政部、省民政廳、丹東市民政局和鳳城市委、市政府的表彰。先后榮獲丹東市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀公務(wù)員等稱號，并榮立三等功一次。

在201*年的特大洪災(zāi)中，民政局長趙勝仁指揮有方、調(diào)度有序、身先士卒、措施得力，帶領(lǐng)全局干部職工，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險和重建家園第一線，以實際行動踐行以民為本，為民解困，為民服務(wù)的民政理念，向黨和人民譜寫了一曲民政干部的奉獻之歌。用他的話說：我們民政干部就是負責(zé)這項工作的，平時就很辛苦，受災(zāi)了，就更得辛苦。所以我們一定要以大局為重，服從命令，認真工作，嚴肅對待，把這項工作做好。

聞災(zāi)而動，快速凸顯民政效率。災(zāi)情就是命令，時間就是生命。面對突如其來的洪水災(zāi)害，趙勝仁同志以民政人特有的敏銳性，快速做出反應(yīng)，緊張而有序地組織開展抗洪救災(zāi)行動，做到了第一時間迅速應(yīng)對；面對災(zāi)情，他迅速召開全局緊急會議，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，5個搶險救災(zāi)組分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，趕赴大堡鄉(xiāng)、石城鎮(zhèn)、愛陽鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、草河區(qū)等重災(zāi)區(qū)，做到了第一時間趕赴一線；組織撤離轉(zhuǎn)移安受災(zāi)群眾兩萬余人，發(fā)放食品8萬余袋、飲用水4000余箱、被褥300多套等，做到了第一時間搞好救助；在做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安的同時，災(zāi)情核查工作也在同步進行，做到了第一時間查災(zāi)核災(zāi)和上報災(zāi)情；指定專人負責(zé)救災(zāi)款物的接受，在接受捐贈款物過程中，嚴格履行接收手續(xù)，凡是到賬資金和物資，均開具收據(jù)，及時統(tǒng)計和上報，建立公開透明的捐贈信息發(fā)布機制，做到了第一時間組織救災(zāi)款物接收。

心系災(zāi)區(qū)，既當(dāng)指導(dǎo)員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。他堅持深入愛陽、大堡、大興、石城等重災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)轉(zhuǎn)移安災(zāi)民；堅持到災(zāi)區(qū)調(diào)研和現(xiàn)場辦公，提出核災(zāi)和建房方案；采取了領(lǐng)導(dǎo)包片，民政干部包鄉(xiāng)

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-鎮(zhèn)區(qū)的辦法，核查全市因災(zāi)倒房、水毀房屋情況。在核災(zāi)工作中，他主動負責(zé)大堡、石城、大興、愛陽、賽馬這片重災(zāi)區(qū)的災(zāi)后核查，又親自負責(zé)愛陽鎮(zhèn)的入戶核查工作。由于時間緊，任務(wù)重，在去往大堡的路上，他又一次給工作人員部署了任務(wù)，提出了要求，在短短幾天內(nèi)，因災(zāi)倒塌房屋和水毀房屋情況就登記造冊，建立了臺賬，并據(jù)實上報上級有關(guān)部門。

情暖群眾，帶病堅持在抗災(zāi)一線。從20日開始，不論是災(zāi)民轉(zhuǎn)移，還是下鄉(xiāng)核災(zāi)，還是陪同領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情，現(xiàn)場辦公等，他都一直堅持在抗災(zāi)第一線。由于連續(xù)作戰(zhàn)、過度勞累，他得了重感冒，一直發(fā)燒，但卻顧不上休息和治療，實在堅持不下去了才去醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)生診斷，需要立即輸液，試敏針剛打完，他接了個電話，馬上就走出了醫(yī)院，又一次投入救災(zāi)工作中。半個多月來，他沒有吃過幾頓安穩(wěn)飯，沒有睡過幾個安穩(wěn)覺，來來回回地奔波在通往災(zāi)區(qū)的路上，日以繼夜地奮戰(zhàn)在抗洪搶險的戰(zhàn)斗中。在趙局長的組織領(lǐng)導(dǎo)下，民政局全體干部心往一處想，勁往一處使，成為一個紀律嚴明、富有戰(zhàn)斗力的集體，為上級部署決策和支持我市抗洪救災(zāi)工作提供了第一手資料，有效加快了我市災(zāi)后重建的速度。

部署有力，災(zāi)民建房核查有序進行�？购榫葹�(zāi)雖然暫告一段，但趙局長的心里一刻也未輕松過，思考著如何做好受災(zāi)房屋建設(shè)。災(zāi)民建房是一個十分敏感的工作，極易引發(fā)社會問題，為此，他要求好事要辦好，對核查和建房工作制定出一系列的措施。8月30日，組織召開了災(zāi)后建房審核認定工作會議。會上，對我市災(zāi)后建房核查提出了要求，并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理一起，對水毀房屋進行了進一步的核實，簽定了認定書。為確保全市災(zāi)后建房工作，他又明確了三個標準和四項原則。三個

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-標準就是：必須是被洪水沖倒的戶；原來房屋挺好，因為強降雨、泥石流沖毀嚴重徹底不能居住的；民政對象因家庭困難，該建沒建，因為強降雨，房屋毀壞嚴重不能居住的，同時必須是在民政對象中最困難的戶。四個原則：一是房屋水損嚴重不能居住的分散五保戶，全部到敬老院集中供養(yǎng)。房屋水損嚴重不能居住的社會單身戶，年齡大、身體多病、無人贍養(yǎng)的也要全部到敬老院集中供養(yǎng)。二是社會戶除沖走的、已經(jīng)嚴重倒塌的，其他的這次不在建房之列。三是對矛盾突出，情況復(fù)雜，容易引起社會問題而且這次需要建房的戶，也暫不列為第一批建房對象，要緩建。四是有兩處以上房子的戶，一處房子出租了，也不重建。

在日常的工作中，他以雙十工作為重點，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的理念，充分發(fā)揮民政工作職能作用，實現(xiàn)了民政工作又快又好的發(fā)展。社會救助工作有序開展。按照市委、市政府的要求，在全市開展了送溫暖、獻愛心社會捐助活動。提高了五保供養(yǎng)標準，注重抓好城市流浪乞討人員的臨時救助工作。區(qū)域性中心敬老院建設(shè)穩(wěn)步推進。雙擁優(yōu)撫安工作扎實推進。規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保�；鶎诱�權(quán)建設(shè)穩(wěn)步推進。

鐘云鵬（營口市殯儀館館長）：

營口市殯儀館黨支部書記、館長鐘云鵬同志任職已有十個年頭了，十年來他兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地工作，其表率模范作用和所彰顯的業(yè)績得到上級領(lǐng)導(dǎo)的首肯和全館職工的共識。鐘云鵬同志干一行、愛一行、鉆一行。任雙擁辦工作人員時，被市委、市政府、營口軍分區(qū)授予擁軍優(yōu)屬模范個人稱號，任局工會主席時被市總工會授予優(yōu)秀工會之友稱號，任殯儀館館長時獲市勞動模

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-范、市優(yōu)秀黨務(wù)工作者和省民政系統(tǒng)二十佳先進個人稱號。

鐘云鵬有較高政治素質(zhì)、理論水平。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，他帶頭學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵理解透徹、外延把握準確，按著科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求腳踏實地去工作。他深知殯儀館要創(chuàng)造一流業(yè)績，就必須正確處理與班子成員的關(guān)系、與職工的關(guān)系、與喪戶的關(guān)系、與中心工作的關(guān)系等，同時也要在職工和群眾中樹立良好的形象。日常工作中，能處理好書記與支委的關(guān)系，他擺正自己位，工作常碰頭、遇事常討論。他認為建設(shè)一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體，必須堅持民主集中制這一毋庸疑的組織原則，這對發(fā)揮支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要。所以，館區(qū)的規(guī)劃改造、實施競聘上崗，規(guī)章制度修改完善等重大問題的決策，都建立在是民主基礎(chǔ)上集體討論決定的，產(chǎn)生了建館以來前所未有的成效。

在處理好與職工關(guān)系上，他從調(diào)動職工的積極性出發(fā)，重視做好職工的思想工作，對受到褒獎的職工勸誡他不要居功自傲，工作上再取佳績；對受到懲處職工解除思想疙瘩不要背包袱，亡羊補牢、奮起直追。他任館長多年來，每次年終考核都為優(yōu)秀，但他都讓給職工。他淡泊名利的行為，感染了每個職工，尤其是黨員職工全部積極主動參與到立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動中來。

在處理好與喪戶關(guān)系上，他牢固樹立以人為本的思想；遵循喪戶至上、服務(wù)第一的宗旨，把人性化、親情化、個性化服務(wù)落實到每個為喪戶服務(wù)的工作環(huán)節(jié)中，并制定和完善了《規(guī)章制度手冊》，制度嚴明、獎勤罰懶。在為喪戶服務(wù)中他以身作則，掛牌上崗接受監(jiān)督；著裝整潔展示形象；站立服務(wù)以示尊重；竭誠解難傳遞親情。堅決遏止和徹底杜絕了生、冷、硬的惡劣服務(wù)態(tài)度和吃、拿、卡、要的違規(guī)行為，樹立起了大窗口

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-良好的行風(fēng)形象、良好的服務(wù)態(tài)度、規(guī)范的服務(wù)行為，極大地促進了行風(fēng)建設(shè)，在社會民意測評活動中，滿意率達99%。

在處理好與重點工作關(guān)系上，他既負責(zé)全面工作又重點分管了館區(qū)建筑規(guī)劃改造、設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代。他立足在完成重大任務(wù)，應(yīng)對重大挑戰(zhàn)中創(chuàng)先爭優(yōu)。工作實踐和業(yè)績表明，他能夠集中精力想干事、廉潔自律干正事、解放思想敢干事、落實目標干成事，妥善把握重點工作與普通工作的關(guān)系，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。

針對殯葬用品銷售不好，骨灰盒每天賣不了幾個的狀況，他心理非常著急，吃不好、睡不著，和班子一伙人想對策，最后，采取租賃房屋攜帶殯葬用品的辦法，當(dāng)年為全館創(chuàng)收300萬元，由于決策科學(xué)，符合館內(nèi)實際，一舉解決了這個難題，當(dāng)時得到了市、局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了全館職工的一致好評和充分信任。針對館區(qū)占地4201*m、原有11處舊建筑散落在各個方位和角落，不符合民政部殯儀館建設(shè)規(guī)劃要求，也不方便喪戶治喪活動的實際情況，他全身心的投入到組織考查、論證、設(shè)計、規(guī)劃中，把原有散落的舊建筑調(diào)整為五個功能區(qū)即殯儀服務(wù)中心、骨灰寄存區(qū)、祭祀焚燒區(qū)、守靈服務(wù)和行政辦公區(qū)。改造后主體工程殯儀服務(wù)中心，其功能、效果顯現(xiàn)了前瞻性。殯儀服務(wù)中心集接尸、存尸、火化預(yù)約時間登記、整容、告別、火化、喪葬用品銷售、結(jié)算、喪戶休息室為一體，形成了一站式服務(wù)。1200m

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休息等候大廳，四周擺放著花草樹木、春意盎然；廳內(nèi)矗立高7m泰山石上刻有重如泰山字樣，寓意深遠。殯儀服務(wù)中心全封閉，采用地?zé)�、中央空調(diào)和新風(fēng)，冬可御寒、夏可防暑。廣大喪戶對此評價說：這個建筑美觀、大方、溫馨、實用。設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代、體現(xiàn)了科技含量高、功能齊全、節(jié)能減排、低

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-碳環(huán)保。6臺火化爐（其中4臺高檔揀灰爐）、配有消煙除塵轉(zhuǎn)換器，達到二氧化碳排放標準；改造后雙向地下運尸線距離縮短，提高了速度；兩部地下運尸線和一部去向二樓大告別廳尸體提升機穩(wěn)定、可靠，運尸隱蔽、文明；更換的21臺實木冷藏棺節(jié)能省電；大型中央空調(diào)、新風(fēng)控制區(qū)域內(nèi)溫度、濕度，使人感到舒適、溫馨；6部電腦、16個電子眼監(jiān)控治喪活動全過程，能夠及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，為快速解決處理問題提供真實信息；懸掛告別大廳前14.8m的電子屏幕，告之喪戶治喪活動時間、地點、提醒注意事項，播放新聞，宣傳黨的路線、方針、政策。然而，這輝煌成績的背后，是他日日夜夜的摸爬滾打，從審核、修改圖紙，工程監(jiān)督，到協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作，他都親力親為。即使病了，同志勸他休息，他也不肯，打完點滴工地又出現(xiàn)他的身影。

吃水不忘打井人，在館內(nèi)效益蒸蒸日上之際，鐘云鵬同志不忘回報社會，在每年黨的生日之際，帶領(lǐng)全體黨員進行走訪慰問城鄉(xiāng)困難戶，他積極以開展一幫一活動，認真實施，幫扶到位。201*年他個人資助貧困學(xué)生孫瑩讀完大學(xué)，并在201*年幫助孫瑩自考進入海事局航標處就業(yè)；05年春節(jié)，市總工會組織勞模走訪貧困戶時，鐘云鵬結(jié)識了閆改東同學(xué)。該同學(xué)學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，只是家境貧困，無力讓孩子上學(xué)念書，鐘云鵬得知此事后，以每月500元資助該同學(xué)上高中、大學(xué)至今。在汶川和玉樹遭受重大自然災(zāi)害的關(guān)鍵時刻，他積極響應(yīng)號召，主動獻愛心，一次捐款就達1000元。在他的影響帶動下，廣大黨員和職工踴躍捐款，獲得市民政局和上級有關(guān)部門的贊許。

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袁洪文（阜新市民政局副局長）：

該同志先后擔(dān)任局長助理、黨組成員、局黨委副書記和副局

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-長工作。多年來能夠認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在民政崗位上取得了突出的工作成績，為民政事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。先后被省民政廳、省人事廳、省軍區(qū)政治部評為擁政愛民模范；省文明委評為遼寧省精神文明建設(shè)先進工作者；阜新市政府評為社保試點工作先進個人；全市社區(qū)建設(shè)工作先進個人；扶貧開發(fā)工作先進個人；省政府評為抗洪救災(zāi)先進工作者。

一、熱愛民政工作，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。自袁洪文1997年轉(zhuǎn)業(yè)到民政戰(zhàn)線工作后，他把全部精力都奉獻給了民政事業(yè)，他用新時期領(lǐng)導(dǎo)干部標準嚴格要求自己，工作雷厲風(fēng)行，踏實苦干，深得各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評，在每個崗位上都取得了突出的工作成績。從1998年2月到201*年在擔(dān)任局黨委副書記期間，認真做好全局的思想政治工作、黨建工作及精神文明建設(shè)工作，調(diào)動干部職工以飽滿的熱情和斗志獻身民政工作，使局機關(guān)和局直七個基層事業(yè)單位全部進入省、市和國家精神文明建設(shè)先進單位行列，其中省級2個、市級4個、國家級1個，為民政戰(zhàn)線爭得了榮譽。市民政局黨委先后被中共阜新市委和中共遼寧省委評為先進黨委。市局機關(guān)及直屬單位涌現(xiàn)出不少先進典型單位及個人。工作中他很少休節(jié)假日，經(jīng)常夜以繼日，連續(xù)工作，201*年元旦春節(jié)期間，他為做好全市扶貧幫困動員大會準備工作和春節(jié)前臨時救助走訪慰問工作。他帶領(lǐng)機關(guān)幾個科室工作人員連續(xù)三天工作到午夜之后，終因心臟病突發(fā)累倒在工作崗位上。201*年，阜新市被國務(wù)院列為資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點市和國家社會保障工作試點市。袁洪文做為試點辦公室組成人員，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)在幾個月時間里，不分節(jié)假日和雙休日，接待了國家?guī)资畟�部委工作組來阜調(diào)研，面對千頭萬緒、繁重復(fù)雜的各項準

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-備工作，他沒叫過一聲苦，沒請過一次假，為阜新獲得國家支持和傾斜做了大量工作。201*年，袁洪文同志被市政府評為社保試點先進個人，并多次受到省民政廳主要領(lǐng)導(dǎo)的夸獎。

二、有較強的業(yè)務(wù)水平和工作能力，工作政績突出。袁洪文同志十幾年來，先后分管過雙擁、優(yōu)撫、安、城市低保、救災(zāi)救濟、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、區(qū)劃地名、慈善工作以及黨委日常工作。對分管的每項工作都堅持刻苦學(xué)習(xí)，認真鉆研，深入基層調(diào)查研究，以真抓實干的工作作風(fēng)，取得了突出的工作業(yè)績，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的贊譽。201*年遼寧省開始社區(qū)建設(shè)試點，袁洪文同志臨時受命，分管社區(qū)建設(shè)工作，他從抓試點到社區(qū)建設(shè)全面鋪開，針對阜新經(jīng)濟欠發(fā)達，絕大多數(shù)社區(qū)沒有辦公用房的實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提出了開展幫扶社區(qū)解決社區(qū)辦公用房的建議，被市委、市政府采納，決定開展社區(qū)建設(shè)年活動。由全市95個部委辦局和中省直單位幫扶100個社區(qū)，經(jīng)過兩年的努力。使阜新社區(qū)辦公條件得到了根本改善。袁洪文同志在全省社區(qū)建設(shè)會議上做了欠發(fā)達城區(qū)解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)驗介紹。近幾年，袁洪文同志分管的扶貧幫困、救災(zāi)工作、城市低保、災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)、減災(zāi)安居工程建議、慈善等工作的經(jīng)驗，都在全省民政會議上介紹得到了推廣。鑒于袁洪文同志突出的工作政績，他曾經(jīng)連續(xù)多年在年度政績考核中評為優(yōu)秀。

三、勇于開拓創(chuàng)新，分管民政事業(yè)發(fā)展快。創(chuàng)新是民政事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。袁洪文同志工作善于創(chuàng)造性思維，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出分管民政工作創(chuàng)新的辦法和舉措，通過創(chuàng)新推動民政事業(yè)向前發(fā)展。阜新市是資源枯竭型城市，經(jīng)濟總量小，下崗失業(yè)人員多，慈善事業(yè)作為政府社會保障的補充機制，在阜新地區(qū)、

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-縣有突出的地位和作用。在慈善工作中，近兩年，袁洪文同志根據(jù)阜新的市情，向市政府和市人大推出了設(shè)立阜新慈善日的建議，經(jīng)市政府常務(wù)會議討論，提交到市人大常委會討論。201*年4月，市人大常委會通過決議，決定將每年的9月1日定為阜新慈善日。去年9月，借全市首個慈善日的契機，在袁洪文的具體組織下，全市開展了多種形式的慈善活動，在全社會弘揚慈善理念，動員更多的人參與慈善活動。市委書記親自參加企業(yè)家座談會，會上企業(yè)家爭先恐后，慷慨解囊，建立了兩億元的慈善基金，為慈善事業(yè)的發(fā)展建立了長效機制，活動效果遠遠超過預(yù)期，受到了遼寧省慈善總會和中華慈善總會的高度評價。為了救助城鄉(xiāng)低保家庭患有五種大病的未成年兒童，袁洪文在市領(lǐng)導(dǎo)的支持下，201*年在全市開展了蓓蕾生命救助行動。六年來，已救助261名18周歲以下城鄉(xiāng)低保家庭患兒。其中，阜新民政局及慈善總會與沈陽軍區(qū)總醫(yī)院聯(lián)合開展的先天性心臟病兒童救治工作201*年6月中央電視臺東方時空做了專題報道。全國二十多家中央和省、市媒體做了報道，產(chǎn)生了廣泛的影響。十七大之后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志提出了在和諧社會建設(shè)和社區(qū)建設(shè)中，要開展十分鐘服務(wù)圈建設(shè)。即在社區(qū)居民步行十分鐘半徑內(nèi)，能得到生活、文體、醫(yī)療衛(wèi)生和平安服務(wù)等四個方面的有效服務(wù)，簡稱十分鐘服務(wù)圈建設(shè)。為落實這一要求，袁洪文同志與機關(guān)同志一起到外地考察，多方面調(diào)研，為市委起草方案和實施辦法及考核細則。經(jīng)過試點及幾年分批建設(shè)，阜新市十分鐘服務(wù)圈建設(shè)取得了顯著成果。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示推廣，給予高度評價。在201*年遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)大會上，中共阜新市委、市政府做了專題經(jīng)驗介紹，被推廣到全省。市民政局做為這項活動的牽頭部門，袁洪文作為分管副局長，多次受到

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-市委、市政府和省民政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

畢澤信（遼陽市殯儀服務(wù)中心主任）：

畢澤信同志自201*年11月?lián)�任遼陽市殯儀服務(wù)中心黨委書記、主任以來，牢固樹立一切為了用戶，為了一切用戶，為了用戶一切的工作理念，奉行讓兩個世界都滿意的服務(wù)宗旨，強化管理重創(chuàng)新，以人為本惠民生，取得良好的社會和經(jīng)濟效益。幾年來，遼陽市殯儀服務(wù)中心先后榮獲全國首批社會放心殯葬機構(gòu)、中國科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新示范單位、全國行風(fēng)建設(shè)示范單位、遼寧省公益事業(yè)優(yōu)秀單位、遼寧省殯葬改革先進集體、遼寧省文明單位、遼寧省行風(fēng)建設(shè)示范單位、遼寧省環(huán)境綠化先進單位等國家、省級榮譽稱號。新華社、中國改革報、《新華社高層內(nèi)參》、《新華每日電訊》、《人民日報》、《經(jīng)濟參考報》、《中國改革報》、《遼寧日報》、遼寧廣播電視臺等主流媒體多次進行宣傳報道，《中國改革報》把遼陽市殯儀服務(wù)中心的成功實踐稱之為遼陽現(xiàn)象,建議將其作為我國殯葬改革的活教材。畢澤信同志先后被授予全國殯葬工作先進個人、遼寧五一獎?wù)�、遼陽五一獎?wù)�、遼陽市特等勞動模范、中國優(yōu)秀創(chuàng)新人物等榮譽。

一、加強管理，銳意創(chuàng)新。畢澤信同志上任伊始，強化管理抓班子，注重安全抓創(chuàng)新。一是實行能級管理。畢澤信同志按照工作性質(zhì)，將殯儀服務(wù)中心劃分8個區(qū)域，班子成員分工包片，中層干部逐級負責(zé)，實行首問責(zé)任制，建立、完善各項規(guī)章制度。每月率領(lǐng)班子成員和員工認真查找生產(chǎn)、服務(wù)環(huán)節(jié)中存在的問題。二是安裝便民服務(wù)系統(tǒng)。投資210萬元，在服務(wù)區(qū)安裝了電子信息查詢、電子安全檢測、電子防盜監(jiān)控、喪戶110緊急呼叫系統(tǒng)，加強對員工的服務(wù)管理。三是進行設(shè)備改造。對殯儀

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服務(wù)中心存在安全隱患的火化設(shè)施，組織革新小組自行設(shè)計并改造，排除了重大隱患，保證安全生產(chǎn)，節(jié)約資金200余萬元。四是營造溫馨服務(wù)環(huán)境。自籌資金1000余萬元改造服務(wù)環(huán)境。修建停車場、種植草坪，增設(shè)小品、噴泉等人文景觀，綠化總面積達到50%以上，使殯儀服務(wù)中心成為一座公園式、花園式、樂園式、家園式的殯葬服務(wù)場所，殯儀服務(wù)中心的服務(wù)水平有了顯著提高。

二、善于經(jīng)營，惠及民生。按照把用戶的呼聲作為第一信號，把用戶的愿望作為第一選擇，把用戶的需要作為第一責(zé)任，把用戶的滿意作為第一標準的工作原則，畢澤信同志始終把殯葬工作的社會效益放在首位。一是讓利于民。取消停車場收費；大幅下調(diào)殯葬用品價格；對全國各地來殯儀服務(wù)中心辦理喪事的城鄉(xiāng)低保戶實行免收全部主要喪葬費用,對家庭相對困難等弱勢群體給予減免部分喪葬費用，每年為困難群體減免喪葬費用300余萬元。二是周到服務(wù)。為方便人民群眾，殯儀服務(wù)中心增加了提供洗手液、衛(wèi)生紙、開水、針線包和手機充電器等免費服務(wù)項目。汶川地震期間，一位四川災(zāi)區(qū)的老人來遼陽親戚家避難時因病去世，殯儀服務(wù)中心為其減免了一切喪葬費用，老人的骨灰運回四川家鄉(xiāng)后，其家屬又專程從四川回到遼陽市，向市政府、市民政局和殯儀服務(wù)中心贈送3面錦旗。從內(nèi)蒙古來遼陽打工的一戶農(nóng)民，父子兩人在一個月內(nèi)相繼病逝，兒子年僅12歲。殯儀服務(wù)中心不僅免收了全部喪葬費用，還特意為熱愛學(xué)習(xí)的孩子購買了書包、本和筆等學(xué)習(xí)用品擺放在靈前，幫助一貧如洗的母親了卻心愿。家屬沒有任何感激的語言，只有深深的鞠躬和滿面的淚水。幾年來由于下調(diào)價格使企業(yè)減少收入1000余萬元，每年向國家上繳稅金近200余萬元，為國家和社會做出了較大的貢獻，把市委、市政府解民憂、惠民生、辦實事的要求落到實

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-處，贏得了全社會和各界人士的普遍好評。

三、關(guān)愛員工，凝聚人心。畢澤信同志特別注重團隊精神的塑造和企業(yè)文化建設(shè)，提出了服務(wù)理念人格化，服務(wù)內(nèi)容人情化，服務(wù)行為人性化，服務(wù)環(huán)境人文化的企業(yè)建設(shè)目標。一是成立員工議事委員會。定期召開會議，充分發(fā)揮員工的積極性，及時聽取員工們的意見，采納員工們的合理化建議，解決殯儀服務(wù)中心存在的熱點、難點問題。二是強化團隊凝聚力。改善員工工作和生活環(huán)境，提高員工的工資和福利待遇，為員工繳納五險二金，員工的工資水平從201*年的人均1500元到現(xiàn)在的3300元，適時安排員工帶薪休假。員工在優(yōu)美的音樂中免費享用一日三餐，并為每位過生日的員工送上生日蛋糕和賀卡；員工的子女在中考、高考時殯儀服務(wù)中心安排專車接送；建立娛樂活動場所，經(jīng)常開展各種文體活動。通過體貼入微的人文關(guān)懷，使員工學(xué)會尊重自己，遵章守紀，當(dāng)家作主，更加感到崗位的神圣，責(zé)任的重大，職業(yè)的光榮，變消極因素為積極因素，有效地提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、勇于探索，創(chuàng)新思路。為積極推行尊重先人，慰祭亡靈，敬獻孝心，終極關(guān)懷，傳承文脈，平衡乾坤，凈化靈魂，洗禮精神的殯儀服務(wù)新理念，探索服務(wù)載體。一是成立禮儀公司。畢澤信同志精心設(shè)計了高品位的殯葬禮儀形式，201*年面向社會招聘具有大專以上學(xué)歷的人員，成立禮儀公司，免費為用戶提供請靈、祭拜等10項殯葬禮儀服務(wù)。二是投影展示逝者生平。運用現(xiàn)代科技手段，展示逝者生平，在追憶先人的同時對生者進行了生命教育，讓逝者在人生旅途的終點畫上一個圓滿的句號，這一做法成為全國殯葬服務(wù)的一個亮點，受到了用戶和社會各界的廣泛贊譽。

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-鄭淑云（朝陽市民政局局長）：

該同志熱衷于民政事業(yè)，傾心于百姓利益，致力于四個堅持：堅持以民為本，全面提高了30多萬城鄉(xiāng)困難群體的救助標準，有力保障了歷史罕見旱災(zāi)情況下災(zāi)民的基本生活；堅持真抓實干，完成了26所農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院建設(shè)、15處烈士陵園維修、3個縣級殯儀館改造等重點項目，提升了全市民政事業(yè)整體發(fā)展水平；堅持與民互動，強力推進政務(wù)公開，努力打造陽光民政；堅持廉潔自律，恪守《廉政準則》，秉公辦事，樹立了民政領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。

一、政治上立場堅定。堅持把理論學(xué)習(xí)放在首位，用黨的理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，正確對待權(quán)力、地位和利益，注重黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大事大非面前站穩(wěn)立場；努力鉆研民政業(yè)務(wù)知識，熟練掌握一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的知識和技能，帶頭執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，堅決貫徹市委、市政府的決策和部署，在思想上、行動上始終同黨中央和市委、市政府保持一致。

二、事業(yè)上履職盡責(zé)。具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺服從全市工作大局，緊緊圍繞全市中心工作，帶領(lǐng)干部職工認真履行民政部門保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會職責(zé)，取得了顯著成績。一是有效保障了災(zāi)民的基本生活，三年來，累計向上爭取救災(zāi)款9130萬元，救助災(zāi)民50多萬人次，沒有出現(xiàn)凍死、餓死以及逃荒等現(xiàn)象，有力維護了社會穩(wěn)定。二是創(chuàng)新開展了朝陽軍民協(xié)作區(qū)建設(shè)，深化了雙擁工作內(nèi)容，提高了雙擁工作層次，被省雙擁辦評為雙五佳實事。這項工作已經(jīng)納入了遼寧省振興老工業(yè)基地和突破遼西北總體戰(zhàn)略部署，按照四點一線

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-的總體布局展開工作，取得了可喜成績。目前，軍地雙方以及協(xié)作區(qū)的群眾累計投入資金824.2萬元，在相關(guān)鄉(xiāng)村建立種植、養(yǎng)殖基地4個，有464戶農(nóng)民經(jīng)營種植、養(yǎng)殖項目，184戶已經(jīng)走向致富之路。組織民兵預(yù)備役人員和參訓(xùn)部隊在京四高速公路朝陽段植樹造林8.7萬株。三是深入推進了養(yǎng)老服務(wù)社會化工作。把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為當(dāng)前民政的一項重要工作來抓，總結(jié)和推廣北票市養(yǎng)老服務(wù)一條街的經(jīng)驗和做法，堅持以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托，不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)空間，逐步滿足不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。目前，城市社會福利機構(gòu)達到82家，其中，國辦養(yǎng)老機構(gòu)14家，民辦養(yǎng)老機構(gòu)68家，建立養(yǎng)老服務(wù)中介組織3個，建社區(qū)老年日間照料室62所，全市居家養(yǎng)老達到4000人，落實公益性崗位人員982人。養(yǎng)老服務(wù)社會化工作被省民政廳創(chuàng)新工作、亮點工程，在全國養(yǎng)老視頻工作會議上，介紹了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)推進養(yǎng)老服務(wù)社會化工作的經(jīng)驗和做法。四建立完善了數(shù)字化行政區(qū)域界線管理模式，采用GPS全球定位儀確認區(qū)域界線，提高了行政區(qū)域界線管理水平，被民政部評為全國行政區(qū)域界線管理工作先進集體。在全國第一個建立了區(qū)域性專業(yè)地名數(shù)據(jù)庫，被民政部評為全國十個數(shù)字地名示范城市。

三、作風(fēng)上真抓實干。具有開拓創(chuàng)新精神，想真招，辦實事，在招商引資、民政重點項目建設(shè)上做出了突出貢獻。一是把招商引資工作作為推動朝陽經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，積極參與市政府組織的招商引資活動，共完成招商引資8472萬元，超額完成任務(wù)指標2972萬元。二是全面加強了民政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。投入資金1.37億元，其中向省爭取資金5220萬元，完成了26所農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院建設(shè)、15處烈士陵園改造、3個縣級殯儀館改造、2個農(nóng)村困難家庭常年病人托管中心建設(shè)以及市福利

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-院兒童康復(fù)樓建設(shè)、市流浪兒童救助保護中心建設(shè)。

四、工作上以民為本。切實把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉傳遞到人民群眾身上。一是切實保障困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)低保人口分別達到15.79萬人和13.79萬人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保；三次提高城鄉(xiāng)低保標準，城市低保標準由201*年城區(qū)216元、縣（市）政府所在地181元、農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口152元分別提高到現(xiàn)在的291元、255元、225元，月人均救助額由143.6元提高到213.6元。農(nóng)村低保標準由201*年的1260元提高到現(xiàn)在年的1690元，月人均救助額由59.4元提高到95.3元。二是切實解決農(nóng)村貧困群眾的住房難問題。201*年以來，共投入資金3304.5萬元，為農(nóng)村貧困戶修建房3842戶，其中新建2148戶，維修1694戶。我市農(nóng)村貧困戶危房改造工作得到了省民政廳的充分肯定，被民政部評為全國農(nóng)村安居工程先進市。三是做實扶貧幫困活動。發(fā)揮牽頭部門的作用，廣泛開展社會捐贈活動，積極主動爭取大連市的對口支援幫助。三年來，共籌集扶貧幫困款物6303.98萬元，其中爭取大連扶貧幫困款物3730萬元，我市社會捐助款物2573.98萬元，救助城鄉(xiāng)困難群眾31.5萬戶次。四是發(fā)揮慈善組織作用。201*年以來，共募集善款1000多萬元，救助貧困白血病、腦癱、先天性心臟病和腫瘤患者近200人次，幫助200名貧困白內(nèi)障患者見到了光明，救助貧困群眾和貧困學(xué)生1萬多人次，建希望小學(xué)2所、農(nóng)村敬老院1所，為貧困村打井3眼，為180所城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)贈送彩色電視機1100臺。五是提高結(jié)對幫扶促民生活動效果。在新社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，開展了結(jié)對幫扶促民生活動，全市262家農(nóng)經(jīng)協(xié)共協(xié)議扶持貧困戶4812戶，累計投入款物達201*多萬元，戶均增收3000元以上，有98%的扶持戶具

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