皮山縣質監(jiān)局關注民生計量惠民工作小結

皮山縣質量技術監(jiān)督局關注民生計量惠民工作小結

根據(jù)地區(qū)局的安排部署，結合我局工作開展實際，現(xiàn)將我局關注民生計量惠民工作開展情況總結如下。一、加強宣傳工作，計量惠民深入人心

1、加強對當?shù)氐募�貿市場、加油機、餐飲業(yè)、商店（超市）、眼鏡制配場所、醫(yī)院、通訊等單位的負責人進行培訓，講解了《商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》、《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》、《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》等計量法規(guī)，推進誠信計量體系建設。

2、利用“計量日”、“質量月”等法制宣傳日進行宣傳，共發(fā)放宣傳資料100余份,使廣大群眾及時了解“計量惠民”活動進展情況。讓人民群眾實實在在的感受到計量與生活息息相關。

二、積極落實方案，“四個走進”取得實效

1、誠信計量進市場。全區(qū)共檢查集貿市場2個，在檢查的同時，幫助集貿市場建立計量管理制度，建立計量投訴、申訴機制，完善公平秤的設置，規(guī)范市場計量環(huán)境。實現(xiàn)了集貿市場公平稱檢定率100%的目標。現(xiàn)在盟市所在地集貿市場基本實現(xiàn)了“四統(tǒng)一”的監(jiān)管模式。

2、健康計量進醫(yī)院。醫(yī)療衛(wèi)生單位的在用醫(yī)用強檢計

量器具檢定工作一直是個難題，由于種種原因不能或者拒絕開展檢定工作，特別是地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療點。但是工作人員都積極想辦法，力爭檢定工作不留死角。

3、光明計量進眼鏡店。皮山縣轄區(qū)無眼鏡店。4、服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結合實際，盡快建立并完善免費咨詢服務日制度，把定期開展免費咨詢服務活動作為一項長期的利民便民措施。已開展進入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動3次，對社區(qū)的百姓免費開展血壓計的檢定和修理、開展免費檢測服務20次，發(fā)放宣傳材料100多份。

三、開展專項執(zhí)法檢查，維護消費者的權益1、開展加油站專項計量監(jiān)督檢查。針對年初加油站舉報增加，柴油、汽油漲價等情況，組織了加油站專項計量監(jiān)督檢查工作，重點在315國道、主要交通干線沿線、城鄉(xiāng)接合處以及平時有投訴的加油站等進行突擊檢查。共檢查加油站總數(shù)20家、檢查加油站在用加油機總數(shù)50臺，具有有效期內檢定證書加油機總數(shù)50臺，此次專項計量監(jiān)督前加油站在用加油機受檢率100%。

2、加大對農資等定量包裝商品的監(jiān)督檢查。工作人員定量包裝商品抽查合格率一直在95%以上。抽查種子、化肥、農藥、地膜產品共20個批次，合格率97.5%。四、存在的問題

一是計量器具檢定率達不到100%，使用單位普遍反映

檢定收費標準高，特別是醫(yī)療單位，多以計量檢定費用高為由拒檢、不檢或超周期使用。

二是專項行動內容多，業(yè)務量大，面廣，尤其是城鄉(xiāng)結合部的計量監(jiān)督檢查，需要人力、物力、財力的支持，希望國家能像食品安全監(jiān)督檢查那樣有專項經費的匹配。

皮山縣質量技術監(jiān)督局二一二年七月四日

擴展閱讀：質監(jiān)局關注民生、計量惠民專項行動方案

*區(qū)質監(jiān)局“關注民生、計量惠民”

專項行動工作方案

為了認真貫徹落實國家質檢總局和省、市質監(jiān)局關于組織開展“關注民生、計量惠民”專項行動的通知精神，切實履行質檢部門職能，強化計量惠民服務意識，為社會提供民生計量服務，特制定我區(qū)“關注民生、計量惠民”專項行動工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大和政府工作報告中關于關注民生的總體要求為指導，堅持科學發(fā)展觀、以人為本，強化計量惠民，切實維護人民群眾的切身利益，為社會營造良好的計量氛圍。

二、工作目標

此次“關注民生、計量惠民”專項行動計劃用兩年的時間，通過集中組織開展“四個走進”的大型主題活動，讓計量走出實驗室，讓計量貼近百姓，讓計量服務社會，通過此次專項行動，全面推動我區(qū)各項民生計量工作的開展，最終達到“四個百分百”的總體目標，為全區(qū)營造誠實守信、公平公正的和諧計量環(huán)境。

“四個走進”是指要集中組織開展“誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含學校，下同）的服務活動”，通過依法對集貿市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店的在用強檢計量器具進行監(jiān)督檢查，確保集

貿市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強檢計量器具和眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具的受檢率達到***%。在進行監(jiān)督檢查的同時還要積極走進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計量惠民活動，為老百姓普及計量知識，對老百姓送檢的生活用計量器具要***%進行免費計量檢測等服務，讓老百姓在家門口享受計量帶來的實惠。

“四個百分百”是指此次專項行動要力爭***%覆蓋到轄區(qū)內所有的集貿市場、***%覆蓋到轄區(qū)內所有的醫(yī)療衛(wèi)生單位、***%覆蓋到轄區(qū)內所有的眼鏡店、***%覆蓋到轄區(qū)內所有的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？紤]到此項工作的艱巨，此次專項行動分階段進行，今年年底前先確保完成整個專項行動任務**%以上的階段性目標。在此基礎上總結經驗，把專項行動全面鋪開，以確保****年全面完成“四個百分百”的總體目標。

三、具體措施

此次專項行動要堅持監(jiān)督檢查和計量惠民相結合、重在計量惠民的基本原則，通過監(jiān)督檢查和服務宣傳，確保集貿市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店在用強檢計量器具和普通民用計量器具量值準確。與此同時，更要結合實際，采取多種形式的惠民措施，讓老百姓真正感到計量給他們帶來的實惠，帶來的溫暖，讓民生計量真正地走進百姓生活。

（一）誠信計量進市場。

一是對轄區(qū)內集貿市場的在用衡器等強檢計量器具進行監(jiān)督檢查。檢查的主要內容是：集貿市場主辦者是否按照《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定履行了其相應的責任

和義務；集貿市場經營者使用的衡器等計量器具是否具有有效期內的檢定證書、是否為國家明令淘汰或者禁止使用的計量器具；是否設置了公平秤，設置的公平秤是否具有有效期內的檢定證書；當場稱重零售商品的，是否按實際值進行結算；是否存在短斤缺兩和計量作弊等違法行為。

二是在此次監(jiān)督檢查的基礎上，建立健全集貿市場在用衡器“四統(tǒng)一”、“四落實”、“一監(jiān)管”的長效機制。首先明確集貿市場主辦者是場內計量活動的第一責任人，按照誰主辦、誰負責的原則，主辦者負有監(jiān)督場內一切計量活動的責任。對于有條件的集貿市場推廣在用衡器“四統(tǒng)一”管理，即主辦者要對市場內在用衡器實施“統(tǒng)一配備，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢定，統(tǒng)一輪換”，徹底扭轉集貿市場在用衡器來源復雜、易于作弊、不便管理的局面。對暫不具備條件推廣“四統(tǒng)一”管理模式的集貿市場，督促主辦者對集貿市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”，即入場衡器“先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實”。要求主辦者對入場經營者自備衡器是否符合計量法制要求要先行確認，并進行登記備案，實施編號管理，統(tǒng)一送質量技術監(jiān)督部門進行周期檢定�；�本杜絕集貿市場在用衡器沒人管、不好管、管不好的被動局面，大幅度提高集貿市場在用衡器的受檢率。“一監(jiān)管”，即質量技術監(jiān)督部門定期對集貿市場在用衡器實施強制檢定，強化對集貿市場的計量監(jiān)管。

三是采取多種便民、惠民措施，方便百姓購物，方便市場管理。采取多種措施加強對集貿市場公平秤的監(jiān)督管理，

例如尚未配備公平秤的，督促集貿市場主辦者全部配備經計量檢定合格的公平秤；在公平秤放置處加貼明顯標志，公布市場主辦者和質量技術監(jiān)督部門的投訴舉報電話；公平秤要有專兼職人員管理；公平秤的使用應當有記錄；消費者利用公平秤進行復秤的，管理人員應當給予憑證；集貿市場應當定期公布復秤不合格的經營者名單及次數(shù)等，通過一系列有效的管理措施確保公平秤計量準確，杜絕缺斤短兩現(xiàn)象的發(fā)生，從而最終保證老百姓的買菜買貨秤準量足，讓老百姓真正得到實惠。

（二）健康計量進醫(yī)院。

一是對醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強檢計量器具進行監(jiān)督檢查。檢查的主要內容是醫(yī)療衛(wèi)生單位是否建立了相應的計量管理制度，是否配備了專（兼）職的計量管理人員；在用醫(yī)用強檢計量器具是否依法進行了計量檢定，是否建立了周期檢定、維護、保管、報廢、更新制度和各種日常的不定期自查制度；是否有使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的醫(yī)用強檢計量器具進行診斷和治療的行為；是否使用了國務院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具等。

二是在此次監(jiān)督檢查的基礎上，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生單位為主、質量技術監(jiān)督部門監(jiān)督、患者投訴的三位一體長效監(jiān)管機制。首先醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立健全計量管理體系，建立并完善醫(yī)用計量器具檔案管理制度、醫(yī)用計量器具周期檢定制度、醫(yī)用計量器具日常維護、報廢、更新制度等，做到用制度管人，用制度管事，用制度管計量活動。質量技術監(jiān)督

部門實行定期或者不定期監(jiān)督巡查機制，對發(fā)現(xiàn)的計量違法行為及時予以糾正；建立嚴格依法檢定制度，對不配合檢定的醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告政府并適時予以通報�；颊咭惨�加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位提供的醫(yī)療計量服務的監(jiān)督，對有質疑的問題及時向醫(yī)療衛(wèi)生單位或者質量技術監(jiān)督部門進行投訴。通過三位一體的監(jiān)督，確保醫(yī)療衛(wèi)生單位計量活動符合計量法律法規(guī)的規(guī)定。

三是在對醫(yī)療衛(wèi)生單位計量活動進行監(jiān)督檢查的同時，切實做好技術支持和服務工作。一方面著手并加強對用于醫(yī)療衛(wèi)生單位強制檢定的計量標準器開展量值比對工作，通過比對，確保醫(yī)療衛(wèi)生領域的量傳體系和在用計量器具的量值統(tǒng)一、準確、可靠，保障人民群眾的身體健康和生命安全，也為醫(yī)院間檢驗報告的相互認可奠定計量技術基礎。另一方面對條件相對薄弱的醫(yī)療衛(wèi)生單位，采取有力措施引導和幫助其加強計量管理工作，建立健全計量器具檔案，完善相應的計量管理制度，提高在用醫(yī)用強檢計量器具的受檢率，使廣大社區(qū)居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民等弱勢群體的身體健康和安全得到基本的計量保障。

（三）光明計量進鏡店。

一是對眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具進行計量監(jiān)督檢查。檢查的主要內容是，是否配備了滿足驗光配鏡等工作需要的計量器具；配備的焦度計、驗光儀、驗光鏡片組等計量器具是否具有制造計量器具許可證標志、編號、出廠合格證書或進口計量器具檢定證書，是否為國務院規(guī)定廢除

的非法定計量單位的計量器具；眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具是否具有有效期內的檢定證書，是否有違規(guī)使用計量器具行為等。

二是在此次監(jiān)督檢查的基礎上，建立健全眼鏡店“配、驗、檢、保、監(jiān)”長效計量監(jiān)管機制�！芭洹笔侵秆坨R店開業(yè)，必須配備與其工作相適應的計量器具；“驗”是指眼鏡店進、出貨（如：眼鏡鏡片、角膜接觸鏡、成品眼鏡等）必須經計量檢測合格，具有可追溯的檢測報告；“檢”是指眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具必須依法經計量檢定，并具有有效期內的計量檢定證書；“�！笔侵秆坨R店要保證出具的眼鏡產品計量數(shù)據(jù)準確可靠；“監(jiān)”是質量技術監(jiān)督部門要強化對眼鏡店日常計量監(jiān)督檢查。

三是在監(jiān)督檢查的基礎上，結合實際，組織對眼鏡店做好相關的技術支持和服務工作，引導和幫助眼鏡店加強計量管理工作，建立健全計量器具檔案，完善相應的計量管理制度，為眼鏡店配制的眼鏡質量提供可靠的計量保障，讓廣大消費者放心配鏡。

四是在此次專項行動的基礎上，為了引導消費，加強監(jiān)督，在眼鏡店試點推行計量器具檢定合格確認明示制度。即對眼鏡店驗光配鏡用強檢計量器具符合計量法制要求的，可在眼鏡店明顯部位統(tǒng)一加貼“計量器具檢定合格確認證書”，并注明計量器具名稱、有效期等相關信息，告之消費者放心配鏡并加強監(jiān)督。

（四）服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在此次“服務計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”專項行動中，重點做好送計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送知識進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送服務進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，切實為廣大的社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供滿意放心的計量服務。一是向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳計量法律法規(guī)，提高百姓計量法律意識，學會用法律武器保護自己的合法權益；二是向社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾普及計量科學知識，如：向他們講解民用四表的計量法制要求、衡器的使用和防作弊知識、血壓計的使用知識等，使百姓掌握計量器具的基本常識；三是為社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準，免費開展眼鏡的計量檢測等服務；四是對社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映的計量問題要及時處理，對群眾投訴和舉報的計量違法行為要依法予以嚴肅查處，真正做到為群眾排憂解難，維護廣大人民群眾的切身利益。

（五）堅持便民、利民。

通過開展技術人員走出實驗室、百姓走進實驗室等形式多樣的計量服務活動，廣泛宣傳計量法律法規(guī)，普及計量科學知識，使公民的計量意識得到明顯提高，做到計量工作“為民所知、為民所用、為民所享”，努力營造放心計量的社會氛圍。

四、行動時間安排

此次專項行動從****年*月*日起至****年**月*日結束，分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（****年*月*日至*月**日）迅速傳達，精心準備，結合實際制定本實施方案，成立領導小組，對專項行動工作做出具體安排部署。

（二）具體行動階段（****年*月*日至****年**月**日）此次專項行動分兩步走。第一步要求在今年年底前確保完成整個專項行動任務**%以上的階段性目標。第二步要求在明年年底前實現(xiàn)“四個百分百”的總體目標。專項行動一定要做到重點突出，不留死角，點面結合，標本兼治，并在此基礎上，制定切實可行的長效監(jiān)管機制和計量惠民措施。

第一步：****年*月*日至**月**日

今年通過“四個走進”專項行動，先確保完成整個專項行動任務**%以上的階段性目標，并確保這些集貿市場在用衡器、醫(yī)療衛(wèi)生單位在用醫(yī)用強檢計量器具、眼鏡店在用驗光配鏡用強檢計量器具受檢率達到***%、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾送檢的生活用計量器具要***%進行免費計量檢測。在今年專項行動開展過程中，要注意認真總結經驗，為明年專項行動的全面鋪開奠定基礎。

第二步：****年*月*日至****年*月**日

明年要在總結****年專項行動開展經驗的基礎上，結合實際，集中力量在轄區(qū)范圍內全面鋪開“四個走進”專項行動，確保在轄區(qū)范圍內的所有集貿市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店及社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“四個百分百”的總體目標，保證此次專項行動的全面順利完成。

（三）檢查及報送總結階段（****年**月*日至**月*日）

對此次專項行動開展情況集中進行檢查，并認真總結經驗，同時將文字總結及時上報市局計量科。

五、及時做好信息報送工作。每月底前向市局計量科簡要報送本月專項行動進展情況動態(tài)信息，重要信息隨時報送。于****年**月*日前將此次專項行動的階段性工作總結及附表*；表*。

年**月*日前將此次專項行動的全面總結及附*年*月*日

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