201*上半年畜產(chǎn)品質(zhì)量總結(jié)
關(guān)于上半年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的總結(jié)
新野縣畜牧局201*年6月
半年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的安排部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以法律法規(guī)為武器,以開(kāi)展飼料及獸藥整頓、查處違禁藥品、推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)供滬企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn),以確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),狠抓生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)監(jiān)管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度,取得了明顯成效。至目前,全縣共查獲各類(lèi)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事件17起,立案查處4起,結(jié)案3起,開(kāi)展執(zhí)法人員及生豬經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)2次,排查大型養(yǎng)豬場(chǎng)72家,進(jìn)行尿樣檢測(cè)82例,抽檢生鮮乳及奶站10次,飼料獸藥聯(lián)合執(zhí)法檢查2次。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全縣違法經(jīng)營(yíng)行為得到遏止,有效地保護(hù)并促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展,有力地保障了全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作有效開(kāi)展
這次活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局高度重視,為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了以局長(zhǎng)王風(fēng)勤為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)汪占華為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在質(zhì)管股,明確監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站長(zhǎng)為第一責(zé)任人?h局制定了畜產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確了各項(xiàng)工作責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,簽訂了目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū),嚴(yán)格對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)
的工作機(jī)制,保障此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)營(yíng)造良好的工作環(huán)境
我縣堅(jiān)持把宣傳工作作為基礎(chǔ)來(lái)抓,利用會(huì)議、廣播、巡回宣傳、舉辦專(zhuān)欄、圖片展覽等形式向社會(huì)廣泛宣傳。為使基層執(zhí)法人員能夠多準(zhǔn)確掌握法律法規(guī),保證執(zhí)法工作質(zhì)量,局編印了《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《獸藥飼料種畜禽管理法律法規(guī)匯編》、新《食品安全法》等法律要點(diǎn)匯集2500冊(cè)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并舉辦了2次執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織防檢股與質(zhì)管股對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人、交易市場(chǎng)負(fù)責(zé)人等2300人進(jìn)行知識(shí)講座,堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查活動(dòng),制作了5份光盤(pán),通過(guò)宣傳車(chē)予以廣泛播放。營(yíng)造了良好的整治氛圍,經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng),為整治工作的深入開(kāi)展奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn),加大執(zhí)法力度
一是開(kāi)展飼料及添加劑等生產(chǎn)資料專(zhuān)項(xiàng)整治工作:以查處“瘦肉精”為重點(diǎn),嚴(yán)密排查,分類(lèi)建檔。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)檢疫員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,特別是對(duì)供滬企業(yè)“一對(duì)一”駐場(chǎng)監(jiān)管,每批出欄生豬均進(jìn)行尿樣檢測(cè),不達(dá)標(biāo)者一律不得出場(chǎng),確保上海世博會(huì)期間畜產(chǎn)品安全。另外實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,各鄉(xiāng)都建立舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),與縣動(dòng)檢110聯(lián)網(wǎng),對(duì)舉報(bào)有功人員給予重獎(jiǎng),對(duì)違法戶(hù)從嚴(yán)從重處理,堅(jiān)決把“瘦肉精”拒于“縣門(mén)”之外,確保人民群眾吃上“放心肉”“安全肉”。二是完善畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度:縣局制定了《畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)畜產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所提出“五有”、“三實(shí)行”、“六具備”的建設(shè)要求,特別是對(duì)量販、超市、奶站等重點(diǎn)畜產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所必須有規(guī)范的質(zhì)量安全自檢室、責(zé)任人、管理制度、記錄和標(biāo)準(zhǔn)化的畜產(chǎn)品銷(xiāo)售公示牌,推行質(zhì)量安全承諾制度、目標(biāo)管理責(zé)任制和安全管理月報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。三是強(qiáng)化檢疫監(jiān)管工作:在全縣科學(xué)設(shè)置52個(gè)報(bào)檢點(diǎn),嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,發(fā)現(xiàn)患病畜禽就地隔離,嚴(yán)禁出場(chǎng);經(jīng)檢疫合格的,發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證,準(zhǔn)予銷(xiāo)售。規(guī)范完善屠宰檢疫、嚴(yán)格市場(chǎng)檢疫管理,對(duì)逃避檢疫、制售病害肉的要依法進(jìn)行查處,經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全登記備案制度和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳,全面推行進(jìn)貨檢驗(yàn)和索證索票制度,加強(qiáng)對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)管理,做好定期消毒。上半年全縣共檢疫各類(lèi)活畜禽80.2萬(wàn)頭只,檢疫肉品750噸,其中檢出并銷(xiāo)毀病死畜禽及肉類(lèi)1.24噸。四是開(kāi)展生鮮乳檢查:堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,做到每個(gè)奶站都有專(zhuān)人
服務(wù)和監(jiān)管,明確奶站經(jīng)營(yíng)者是生鮮乳質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,畜牧局與其簽訂了監(jiān)管責(zé)任書(shū),明確職責(zé),并要求嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和奶牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生鮮乳生產(chǎn)。編印通俗易懂的宣傳單201*份,張貼發(fā)放到園區(qū)和奶站,通過(guò)開(kāi)展廣泛深入的宣傳,達(dá)到了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,經(jīng)營(yíng)者用心,消費(fèi)者放心”的目的,推動(dòng)我縣奶站規(guī)范化管理的進(jìn)程。
四、完善機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落實(shí)
一是完建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。二是建立健全責(zé)任體系?h局與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站分別簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)16份,縣監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站層層分解任務(wù)、責(zé)任到人,與相關(guān)連鎖超市、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)等簽訂責(zé)任書(shū)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)815份。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)該項(xiàng)工作實(shí)行經(jīng)濟(jì)、政治雙重責(zé)任追究,凡因工作不落實(shí)、執(zhí)行不力造成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,由紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行查處,對(duì)責(zé)任人、當(dāng)事人依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理,對(duì)先進(jìn)單位予以表?yè)P(yáng),保障整體工作順利開(kāi)展。五、存在問(wèn)題
1、養(yǎng)殖戶(hù)法制觀(guān)念淡薄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的沖擊下,使養(yǎng)殖戶(hù)片面追求利潤(rùn)而忽視質(zhì)量安全,飼料、獸藥使用、登記尚不規(guī)范,法制觀(guān)念淡薄。
2、規(guī)模場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重視不夠。對(duì)相關(guān)配套設(shè)施投入不足,主動(dòng)性不強(qiáng),使無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)展緩慢,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度仍需加強(qiáng)。
3、消費(fèi)者缺乏畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的肉品質(zhì)量辨別不清,大多數(shù)群眾只能知道看檢疫滾動(dòng)印章,卻很少有人看檢疫證明,
4、資金設(shè)備缺乏,檢測(cè)手段落后。主要是資金缺口較大,檢測(cè)手段有待進(jìn)一步提高。
5、執(zhí)法力度有待加強(qiáng),部分案件執(zhí)行難,甚至遭到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)阻撓,需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)6、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證不規(guī)范。部分企業(yè)認(rèn)證時(shí)認(rèn)真,認(rèn)證后不能堅(jiān)持按無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),制度建立不完善,產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)沒(méi)帶包裝標(biāo)識(shí)。
六、建議
1、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)解答等多種途徑大力宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,增強(qiáng)人民群眾對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全意識(shí)。
2、加強(qiáng)技術(shù)推廣,廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加快無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范化、監(jiān)督管理制度化,生產(chǎn)出更多的高品質(zhì)畜產(chǎn)品。
3、加強(qiáng)技術(shù)檢測(cè),提高監(jiān)管水平。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,培訓(xùn)人員,逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,提高檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平,滿(mǎn)足執(zhí)法工作需求,使我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
在下一階段,我們將對(duì)照排查出的問(wèn)題,制定嚴(yán)格的整改措施,通過(guò)技術(shù)引導(dǎo),強(qiáng)化管理,加大執(zhí)法力度,打擊違法違規(guī)行為,切實(shí)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量管理及執(zhí)法年活動(dòng)的工作,提高全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。
新野縣畜牧局201*年6月22日
下半年工作打算:7月份:組織開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全大檢查,完成一家生鮮乳
收購(gòu)站審核驗(yàn)收工作,規(guī)范三處奶牛養(yǎng)殖小區(qū)檔案管理工作。
8月份:繼續(xù)整頓獸藥等投入品市場(chǎng)管理,以打擊瘦肉精、
三聚氰胺為重點(diǎn),完善3家GSP獸藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店,組織好我縣人員參加求購(gòu)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試。
9月份:組織8家養(yǎng)殖場(chǎng)積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,
完成市局下達(dá)的任務(wù)。
10月份:聯(lián)合有關(guān)部門(mén)落實(shí)國(guó)家六部委開(kāi)展肉品專(zhuān)項(xiàng)整治活
動(dòng),打擊病死畜禽交易、注水肉、私屠亂宰等違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范肉品市場(chǎng)管理,保障群眾吃上“放心肉”。
11-12月份:開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查2次,規(guī)范檢疫執(zhí)
法,嚴(yán)格市場(chǎng)管理,確保“雙節(jié)”期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保全年不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,
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蘭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理中心
201*年上半年工作總結(jié)
201*年是新單位成立后發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。上半年我中心在市委、市政府和市農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總體要求為目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以積極組織實(shí)施行政效能建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照市農(nóng)委的統(tǒng)一安排部署,明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、完善措施,狠抓落實(shí),努力為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全做出積極的貢獻(xiàn)。下面將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,事關(guān)政府形象和社會(huì)穩(wěn)定。我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)組織傳達(dá)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作文件精神,及時(shí)安排部署工作任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
1、周密安排部署全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
為了切實(shí)提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保證供滬供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展及人民群眾健康消費(fèi),年初組織召開(kāi)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議。在會(huì)上中心羅主任下達(dá)全市201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總體要求、工作思路和實(shí)施意見(jiàn),楊主任、司主任根據(jù)各自分管工作做了具體的安排部署和任務(wù)分解。
2、全面安排部署全單位重點(diǎn)工作。
為保證全單位各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,中心主任集思廣義、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排部署各科室重點(diǎn)工作任務(wù)、工作進(jìn)程,做到了分工明確、責(zé)任到人,并要求各科室嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓落實(shí)。
二、把好檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)口,檢驗(yàn)檢測(cè)水平明顯提升
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高檢測(cè)能力,擴(kuò)大檢測(cè)范圍和品種、增加監(jiān)測(cè)參數(shù),強(qiáng)化檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和客觀(guān)性。
通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家講解儀器操作和應(yīng)用及檢測(cè)員培訓(xùn)、出外考察學(xué)習(xí)等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大大提高了檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰,檢測(cè)參數(shù)增加到能檢測(cè)農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)要求的50個(gè)參數(shù)項(xiàng),為更加科學(xué)公正的出具數(shù)據(jù)提供了可靠的依據(jù)。上半年我中心累計(jì)完成500多個(gè)樣品檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)次達(dá)6000多次。
1、承擔(dān)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。
根據(jù)省農(nóng)牧廳安排,我中心繼續(xù)承擔(dān)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作,201*年抽檢市州調(diào)整為慶陽(yáng)市、平?jīng)鍪泻投ㄎ魇,全年共抽檢四次。目前已按期完成第一次和第二次抽檢任務(wù),兩次分別抽檢三市西峰區(qū)、鎮(zhèn)原縣、寧縣、崆峒區(qū)、靜寧縣、崇信縣、安定區(qū)、隴西縣、臨洮縣共264個(gè)樣品,按照方案項(xiàng)目要求,所有樣品進(jìn)行定量檢驗(yàn)分析,取得檢測(cè)數(shù)據(jù)1848個(gè),如期完成
檢測(cè)分析、數(shù)據(jù)匯總、編制監(jiān)測(cè)分析報(bào)告并及時(shí)上報(bào)省農(nóng)牧廳。
2、及時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。
針對(duì)國(guó)家突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,根據(jù)中心安排,分別開(kāi)展了兩節(jié)期間蔬菜質(zhì)量安全抽檢及豇豆、韭菜、蓮藕、豆芽、油豆等專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作,共計(jì)抽檢樣品183個(gè),對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品要求退市、下柜、整改等處理。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,中心制定了應(yīng)急預(yù)案,要求在第一時(shí)間積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真制定采樣方案,及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),保障我市蔬菜質(zhì)量安全及不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3、完成其他例行抽檢任務(wù)。
在中心統(tǒng)一安排下,完成對(duì)各縣(區(qū))蔬菜質(zhì)量安全例行抽檢一次,抽取樣品52個(gè),取得檢測(cè)數(shù)據(jù)572個(gè),合格率為86.54%。
4、按時(shí)完成其他檢驗(yàn)檢測(cè),并出具客觀(guān)公正的檢測(cè)數(shù)據(jù)。受西固區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站委托,檢測(cè)產(chǎn)自西固的韭黃樣品4個(gè),出具檢測(cè)數(shù)據(jù)40多個(gè);完成永靖縣百合無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定8個(gè)土樣的檢測(cè)分析,出具檢測(cè)數(shù)據(jù)300多個(gè);受城關(guān)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站委托分析檢測(cè)該轄區(qū)農(nóng)田灌溉水樣1個(gè),檢測(cè)參數(shù)12個(gè)。
三、積極配合完成蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)測(cè)工作1、配合完成農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳對(duì)我市蔬菜質(zhì)量安全例行抽檢。
協(xié)作配合農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳對(duì)蘭州市蔬菜質(zhì)量安全的例行抽
檢工作,完成農(nóng)業(yè)部第一次和第二次抽檢任務(wù),抽取樣品89個(gè);完成省農(nóng)業(yè)廳第一次和第二次抽檢任務(wù),抽取樣品105個(gè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳公布反饋的檢測(cè)結(jié)果信息,我市在全國(guó)第一次例行抽檢合格率為93.30%,第二次為100%;在全省第一次例行抽檢合格率為97.73%,(第二次結(jié)果未出)排名位于所有例行抽檢城市、市州的前列。
2、承擔(dān)全市蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)測(cè)工作。201*年全市蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作由我中心牽頭,制定具體的實(shí)施方案和例行抽檢實(shí)施細(xì)則,全面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、檢測(cè)結(jié)果的匯總、整理、統(tǒng)計(jì)與上報(bào),各縣區(qū)農(nóng)監(jiān)站具體實(shí)施。截止6月,累計(jì)檢測(cè)樣品總數(shù)達(dá)到5458個(gè),代表數(shù)量1005283公斤,超標(biāo)樣品數(shù)16個(gè),代表數(shù)量3610公斤,超標(biāo)率為0.29%,檢測(cè)樣品總數(shù)占全年任務(wù)10000個(gè)樣品的54.58%。
我市蔬菜質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)任務(wù)由全市納入監(jiān)控體系的批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市承擔(dān),每日對(duì)上市蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè),檢測(cè)合格后方可進(jìn)行銷(xiāo)售,保證了蔬菜食用的質(zhì)量安全。截止6月,累計(jì)檢測(cè)樣品總數(shù)達(dá)到46734個(gè),代表數(shù)量21284065公斤,超標(biāo)樣品數(shù)255個(gè),代表數(shù)量45173公斤,超標(biāo)率為0.55%,檢測(cè)樣品總數(shù)占全年任務(wù)133200個(gè)樣品的35.09%。
3、完成供滬、供穗重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作。
為確保我市外銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳和市農(nóng)
委的要求精神,中心與所涉及的縣區(qū)監(jiān)測(cè)站、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)積極協(xié)調(diào),認(rèn)真開(kāi)展了供滬、供穗百合等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作,共抽檢百合樣品56個(gè),蔬菜樣品30個(gè),其中百合合格率為100%。
四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量再上新臺(tái)階
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
自201*年以來(lái),我市已經(jīng)逐步建立了覆蓋全面、設(shè)施齊備的三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,且大部分運(yùn)轉(zhuǎn)正常,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展水平態(tài)勢(shì)良好。為積極配合全市建立完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入與產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,進(jìn)一步提升全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與監(jiān)管能力水平。今年以來(lái),在已有59個(gè)檢測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)監(jiān)站申報(bào),中心實(shí)地考核同意,新增建設(shè)檢測(cè)站點(diǎn)17個(gè),目前均已正常開(kāi)展檢測(cè)工作。同時(shí),為保障檢測(cè)站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),積極做好了各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)和配套耗材服務(wù)工作,共發(fā)放檢測(cè)試劑80套,各類(lèi)表格、證書(shū)570本。
2、加大蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)站點(diǎn)監(jiān)管力度。
隨著我市逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作不斷深入,個(gè)別檢測(cè)站點(diǎn)形同虛設(shè)、工作流于形式現(xiàn)象日益突出,為此,會(huì)同縣(區(qū))監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市開(kāi)展了定期和不定期的集中整治活動(dòng),加大檢查頻次,擴(kuò)大檢查內(nèi)容,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并限期整改,
有效的遏制了不良趨向的發(fā)展。截止6月,共開(kāi)展不同形式檢查5次,出具檢查記錄84份,要求限期整改10家,收到整改報(bào)告10份。
3、配合開(kāi)展產(chǎn)地現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)監(jiān)測(cè)。
蔬菜質(zhì)量安全的關(guān)鍵在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和合理使用,針對(duì)個(gè)別生產(chǎn)區(qū)域高毒農(nóng)藥超量超范圍使用現(xiàn)象屢禁不絕的情況,配合中心在全市重點(diǎn)生產(chǎn)基地開(kāi)展了作物生育期田間農(nóng)藥殘毒現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作,掌握了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的基本現(xiàn)狀,同時(shí)也向廣大農(nóng)民宣傳和普及了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)知識(shí)。
4、完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
由于檢測(cè)站點(diǎn)依托批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市建立,管理方差異較大,人員相對(duì)不固定,每年都有部分檢測(cè)人員流失,新增檢測(cè)站點(diǎn)檢測(cè)人員也須崗前培訓(xùn)。根據(jù)中心安排,分別于4月和6月舉辦兩期檢測(cè)員培訓(xùn)員,詳細(xì)講解了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)技術(shù),共培訓(xùn)檢測(cè)人員130人次,所有參訓(xùn)人員經(jīng)理論考試和實(shí)際操作考試合格持證上崗。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)
通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)了一批通曉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律法規(guī),綜合素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的實(shí)用型人才,為有效開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。
(三)積極做好農(nóng)業(yè)環(huán)保體系建設(shè)
農(nóng)業(yè)環(huán)保體系建設(shè)是搞好農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的基礎(chǔ),截止201*年底,全省已有80%的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)有農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu),承擔(dān)了大量部列、省列農(nóng)業(yè)環(huán)保項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。而我市(包括縣區(qū))農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)實(shí)屬空白,致使許多部列、省列農(nóng)業(yè)環(huán)保項(xiàng)目無(wú)法申報(bào)和開(kāi)展;诖饲椋覀兙o緊抓住蘭州市編委以蘭機(jī)編字(201*)141號(hào)文件“關(guān)于在各縣區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站的通知”的有利時(shí)機(jī),大力宣傳《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,積極主動(dòng)地與縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)建立農(nóng)環(huán)機(jī)構(gòu),經(jīng)多方努力,目前,已相繼成立了榆中縣、永登縣、城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站,未成立農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的縣(區(qū))正在借鑒參照已成立縣(區(qū))的做法,積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),加強(qiáng)與同級(jí)編委的工作銜接,力爭(zhēng)盡快成立農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)。
五、加大執(zhí)法、監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成效顯著根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳和市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案部署要求,中心制定下發(fā)了“蘭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案”、“蘭州市農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案”,全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)藥監(jiān)管及執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、清理整頓農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體,核發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證。按照《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度
的要求,一是主動(dòng)與市級(jí)工商行政管理部門(mén)協(xié)調(diào)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可事宜,以市農(nóng)委的名義下發(fā)《關(guān)于蘭州市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度的通知》,全面開(kāi)始了清理整頓農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體工作。二是加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位門(mén)店負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的力度,在市縣區(qū)農(nóng)藥管理部門(mén)精心組織配合下,于3月22日--26日在三縣五區(qū)舉辦了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,傳達(dá)全國(guó)、全省農(nóng)資打假電視電話(huà)會(huì)議與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,就全市實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制、全面禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)問(wèn)題、今后農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬填寫(xiě),以及國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥種類(lèi)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)推薦使用農(nóng)藥品種和農(nóng)藥質(zhì)量標(biāo)簽的辨別知識(shí)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的辦證程序與注意事項(xiàng)等重點(diǎn)工作安排部署,并對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了持證上崗的農(nóng)藥相關(guān)知識(shí)考試。參加培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)單位門(mén)店達(dá)到500多家,占全市經(jīng)營(yíng)門(mén)店的95%以上,共培訓(xùn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人與經(jīng)營(yíng)人員550余名,發(fā)放《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》宣傳張貼畫(huà)和手冊(cè)1500余張(冊(cè)),下發(fā)實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可通知與培訓(xùn)講義1000余份(冊(cè)),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)登記表1500余份。三是積極設(shè)計(jì)制作農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證(正副本)各800份、農(nóng)藥進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、檢查記錄本各500本、整改通知書(shū)60本和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)登記表2500份,并在農(nóng)藥進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳扉頁(yè)、封三上刊印國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)與使用的農(nóng)藥品種名稱(chēng)、農(nóng)藥基本知識(shí)等,為順利核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、
強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管提供了保證。四是截止6月25日全市清理整頓與審定農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體460家,完成總體任務(wù)的90%,共分四批核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證(正副本)920份(本)與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)上崗資格證460個(gè)。
2、強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。
在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,我中心明確將農(nóng)資市場(chǎng)特別是違禁農(nóng)藥銷(xiāo)售使用作為突擊整治工作的重點(diǎn),同時(shí)將全市所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、高原夏菜生產(chǎn)等重點(diǎn)區(qū)域列為查處重點(diǎn),以清理整頓農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體資格,審核發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證為契機(jī),在蘭州市無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地范圍內(nèi)全面取消高毒禁用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位,全面禁止經(jīng)營(yíng)使用高毒禁用農(nóng)藥,積極推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售臺(tái)帳記錄、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、“紅黑名單”和檔案管理等制度,并進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查、節(jié)日期間專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、集中監(jiān)督檢查、無(wú)公害生產(chǎn)產(chǎn)地流動(dòng)檢查與明察暗訪(fǎng)、投訴舉報(bào)追蹤檢查等,取得了很好的成效。
截止6月25日,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員720人次,檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)1家,檢查農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)746家(次),共監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥樣品14943個(gè),檢查出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)藥含量、標(biāo)簽不達(dá)標(biāo)等農(nóng)藥品種455個(gè);其中農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查樣品14222個(gè),檢查出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格樣品427個(gè),合格率達(dá)到97%;監(jiān)督檢查農(nóng)藥樣品721個(gè),檢查出農(nóng)藥含量、標(biāo)簽不達(dá)標(biāo)等農(nóng)藥品種28個(gè),合格率為96%;查處偽劣農(nóng)藥、違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)高毒禁用農(nóng)藥案件3起,
查扣各類(lèi)偽劣農(nóng)藥0.34173噸,印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》,國(guó)家明令禁止的高毒禁用農(nóng)藥品種,以及科學(xué)合理使用農(nóng)藥知識(shí)等各類(lèi)宣傳資料2.1963萬(wàn)份。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,共查獲高毒農(nóng)藥水胺硫磷29箱,氧樂(lè)果101箱,甲基異硫磷5箱,含有高毒農(nóng)藥甲胺磷成分農(nóng)藥20余件,對(duì)查獲的高毒農(nóng)藥全部進(jìn)行查扣處理。查獲無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)用生物激素案1起,先后查扣違規(guī)產(chǎn)品9件計(jì)400多瓶;查處案件總計(jì)涉案金額達(dá)到5萬(wàn)元以上。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),極大地震懾了違法分子,保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
在農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作中注重建立完善各項(xiàng)制度。一是全面推行農(nóng)藥進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳記錄制度,通過(guò)市縣區(qū)的努力工作,該項(xiàng)制度得以良好地落實(shí),目前總計(jì)下發(fā)農(nóng)藥進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、檢查記錄各300份,使建立完善進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度有了保證。二是建立完善農(nóng)藥監(jiān)管的檔案管理制度,目前結(jié)合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)工作已經(jīng)建立起460戶(hù)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位門(mén)店基本信息檔案,為今后的農(nóng)藥監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。三是積極落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)“紅黑名單”制度,對(duì)進(jìn)入紅名單的經(jīng)營(yíng)者,給予通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì),推薦評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)等;對(duì)涉嫌經(jīng)營(yíng)高毒高殘留農(nóng)藥進(jìn)入“黑名單”的10戶(hù)經(jīng)營(yíng)者,采取限期整改、延緩發(fā)證與簽訂保證承諾書(shū)再發(fā)證措施,重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管,督促其合法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。四是明察暗訪(fǎng)與投訴舉報(bào)制度初現(xiàn)成效。上半年經(jīng)過(guò)媒體、信息網(wǎng)絡(luò)公布農(nóng)藥監(jiān)管投訴舉報(bào)電話(huà)與建立聯(lián)系人等工作,發(fā)現(xiàn)與處理違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)高毒僅限用農(nóng)藥案件3起,
基本摸清掌握了全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀、高毒禁限用農(nóng)藥的來(lái)源渠道與經(jīng)營(yíng)商,以及農(nóng)藥監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題等,為今后的監(jiān)管提高了基本思路和基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化生產(chǎn)基地監(jiān)管。
結(jié)合農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督管理工作,截止6月25日,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)監(jiān)測(cè)等監(jiān)督檢查活動(dòng),先后出動(dòng)執(zhí)法人員90人次,出動(dòng)車(chē)輛20臺(tái)次,共檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)324個(gè),發(fā)放宣傳張貼材料1000份(冊(cè));同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽樣抽檢樣品88個(gè),合格率達(dá)到97%;通過(guò)元旦春節(jié)期間的集中整治、國(guó)內(nèi)(豇豆、大白菜、韭菜、油豆等)蔬菜質(zhì)量事件突擊檢查、供應(yīng)上海世博會(huì)蔬菜檢查和集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答,以及利用市農(nóng)委短信服務(wù)平臺(tái)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)知識(shí),為廣大蔬菜生產(chǎn)者講解建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、選用國(guó)家推薦使用農(nóng)藥和保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的重要性,極大地提高了群眾的認(rèn)識(shí)水平與自覺(jué)能力,確保我市認(rèn)定基地高原夏菜農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題的給予整改通知書(shū),要求限期整改,共計(jì)發(fā)出整改通知書(shū)24份,大部分給予積極的整改,效果明顯。
4、積極開(kāi)展無(wú)公害重點(diǎn)區(qū)域蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。今年按照市農(nóng)委、中心的要求,根據(jù)我市無(wú)公害重點(diǎn)區(qū)域蔬
菜生產(chǎn)的實(shí)際,結(jié)合全面禁止經(jīng)營(yíng)使用高毒高殘留農(nóng)藥工作,開(kāi)展了無(wú)公害蔬菜重點(diǎn)區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的培訓(xùn)咨詢(xún),到6月25日,培訓(xùn)咨詢(xún)已超過(guò)19期,培訓(xùn)人員達(dá)到1000人次以上,收到了很好的成效。
5、拓展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,積極開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。通過(guò)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢對(duì)打擊假冒偽劣農(nóng)藥、保障農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平成效明顯。目前農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢已經(jīng)全面展開(kāi),已抽樣農(nóng)藥產(chǎn)品樣品32個(gè),將重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品的有效成分、違規(guī)添加增效高毒成分進(jìn)行檢驗(yàn),并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果加大查處的力度。
六、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,確;剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(一)“三品一標(biāo)”的監(jiān)督檢查工作
根據(jù)《市農(nóng)委201*年蘭州市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》的要求,按照“全面整治、突出重點(diǎn),鞏固基礎(chǔ)、完善機(jī)制、強(qiáng)化能力、檢打聯(lián)動(dòng)”的總體思路,制定切實(shí)的實(shí)施方案,對(duì)全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)、產(chǎn)地、產(chǎn)品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和監(jiān)督檢查,取得了階段性成果。
1、加大證后監(jiān)管力度,指導(dǎo)完善產(chǎn)地動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為積極推行全程監(jiān)管理念,全面監(jiān)控“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),上半年重點(diǎn)對(duì)日光溫室、產(chǎn)地重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、加工車(chē)間(倉(cāng)庫(kù))、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、重點(diǎn)蔬菜品種現(xiàn)場(chǎng)快速抽檢,產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)
檢查,共采集180余個(gè)樣品,出動(dòng)檢查人員180多人次,出動(dòng)檢查車(chē)輛70余人次,對(duì)違規(guī)使用禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和處理,對(duì)極個(gè)別不合格產(chǎn)品進(jìn)行追溯處理。通過(guò)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地蔬菜質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)督抽檢工作,加強(qiáng)了蔬菜質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)督抽檢的范圍、品種,進(jìn)一步強(qiáng)化了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的力度。
2、履行標(biāo)志管理職能,引導(dǎo)獲證單位規(guī)范用標(biāo)。
農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府公共標(biāo)識(shí),是農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證成果的集中體現(xiàn)。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志宣傳,對(duì)獲證單位標(biāo)志使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共檢查獲證企業(yè)和超市20多家,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用標(biāo)志的情況,同時(shí)發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》等50余份。增強(qiáng)了獲證單位使用標(biāo)志的積極性和規(guī)范性,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志在品牌打造、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯中的作用,扎實(shí)推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展。3、強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
對(duì)獲證單位的內(nèi)部質(zhì)量管理、內(nèi)檢員配備、生產(chǎn)管理記錄檔案、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與執(zhí)行和自檢情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社12家,對(duì)有問(wèn)題的單位開(kāi)具了檢查記錄和限期整改通知書(shū)進(jìn)行了限期整改,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí),提高了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)水平,逐步實(shí)現(xiàn)了獲證單位生產(chǎn)過(guò)程有技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、質(zhì)量管理制度及與其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)管理記錄檔案。發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安
全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《蘭州市無(wú)公害蔬菜安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)300多份,促使法律法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)變成“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
4、擴(kuò)大認(rèn)證總量規(guī)模,確保數(shù)量上新臺(tái)階。
根據(jù)部中心和甘肅省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作的精神和安排,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作,上半年榆中甘藍(lán)和榆中菜花已通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,依法實(shí)施保護(hù)。
對(duì)榆中南山區(qū)的新?tīng)I(yíng)、馬坡和銀山三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝綠色蔬菜基地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),宣講了綠色食品的認(rèn)證程序、管理制度和生產(chǎn)規(guī)范等事宜,為下一步申報(bào)綠色食品做了前期準(zhǔn)備。
5、加強(qiáng)內(nèi)檢員培訓(xùn),提升工作效率。
組織上報(bào)了農(nóng)業(yè)部舉辦的獲證單位內(nèi)檢員及工作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)人員,今年全市計(jì)劃選派47人,分五期進(jìn)行培訓(xùn),目前已培訓(xùn)約20名內(nèi)檢員,為今后“三品一標(biāo)”工作奠定了基礎(chǔ)。
七、積極探索農(nóng)超對(duì)接模式,做好農(nóng)業(yè)科技特派員工作農(nóng)超對(duì)接是今年蘭州市農(nóng)業(yè)科技特派員工作的一項(xiàng)新型工作。是指農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和超市簽訂意向性協(xié)議書(shū),由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向超市直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式,主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。
1、開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)研,篩選農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和大中型超市。為做好農(nóng)超對(duì)接工作,我們從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否具備質(zhì)量安全意
識(shí)、內(nèi)部管理制度是否健全、宣貫與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否到位、生產(chǎn)與銷(xiāo)售檔案是否完善、是否配備內(nèi)檢員、標(biāo)志使用和自檢情況是否規(guī)范等七個(gè)方面入手,在各縣(區(qū))通過(guò)認(rèn)定的生產(chǎn)基地,從組織運(yùn)作有效,產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)安全、品種相對(duì)齊全的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織中篩選出13個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)調(diào)研,篩選出12個(gè)信譽(yù)度好、經(jīng)營(yíng)狀況正常、檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品配送公司和大中型連鎖超市對(duì)接,目前,對(duì)接工作正在進(jìn)行之中。
2、注重指導(dǎo)和信息咨詢(xún),促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作取得實(shí)效。在農(nóng)超對(duì)接工作中,我們始終注重對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品配送公司、大中型超市的管理人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用、以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等方面的指導(dǎo)和信息咨詢(xún),同時(shí)為對(duì)接雙方提供蘭州高原夏菜的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)信息服務(wù),推進(jìn)了農(nóng)超對(duì)接工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)農(nóng)業(yè)科技特派員的介紹、引線(xiàn),召開(kāi)座談會(huì)、見(jiàn)面會(huì)等形式,搭建合作平臺(tái),促成了青石灣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作社與蘭州百合蔬菜配送公司的直接緊密協(xié)作,直供華聯(lián)、華潤(rùn)萬(wàn)家等六個(gè)大中型連鎖超市。完善了青石灣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作社與國(guó)芳綜超七個(gè)連鎖店的合作。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,使各項(xiàng)工作步入制度化、科學(xué)化管理軌道
(一)逐步建立起中心規(guī)范有序的管理制度、工作機(jī)制201*年8月份機(jī)構(gòu)整合,新單位組建后,為了把各項(xiàng)工作納入制度化管理,建設(shè)思想素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),求真務(wù)實(shí)、快速高效的監(jiān)管檢測(cè)工作隊(duì)伍,逐步完善制訂了單位管理制度和工作機(jī)制,并把各項(xiàng)制度、機(jī)制落實(shí)到科室、落實(shí)到人。
(二)逐步落實(shí)各項(xiàng)管理機(jī)制
根據(jù)中心的職能,明確工作任務(wù)與責(zé)任,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度、以及農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作中所推行的索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬記錄、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信和“紅黑”名單、投訴舉報(bào)等制度的實(shí)施。
(三)健全實(shí)驗(yàn)室建設(shè),逐步完善實(shí)驗(yàn)室管理制度1、修訂完善《質(zhì)量手冊(cè)》。
中心實(shí)驗(yàn)室今年將面臨省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)審,這是中心重組、職能變更后進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室重新認(rèn)證,結(jié)合目前實(shí)際,對(duì)《質(zhì)量手冊(cè)》進(jìn)行了重大修訂和完善,同時(shí)對(duì)計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目進(jìn)行了充實(shí)和補(bǔ)充,共修訂完成質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)15套、203冊(cè)。
2、完成玻璃器具檢定工作。
按照實(shí)驗(yàn)室管理要求,對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用的容量瓶、單標(biāo)線(xiàn)吸管、刻度吸管等計(jì)量玻璃器具進(jìn)行檢定,共檢定各類(lèi)玻璃器具400多個(gè),保障了檢測(cè)工作的科學(xué)性和合法性。
3、檔案整理。
對(duì)歷年來(lái)形成的與檢測(cè)工作有關(guān)的采樣記錄、檢測(cè)報(bào)告、人員資料、行政文件進(jìn)行合理歸檔整理,科學(xué)地進(jìn)行分類(lèi)、整理和編目,確保檔案的完整、真實(shí)、規(guī)范和安全。
(四)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制
為了從容應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故突發(fā)事件,高效、快速、有序、規(guī)范地進(jìn)行突發(fā)事件的處置工作,我中心研究制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
九、抓好黨務(wù)工作,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),搞好后勤保障,確保全中心各項(xiàng)工作順利開(kāi)展
上半年我中心全體職工齊心協(xié)力,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),確保了全單位各項(xiàng)工作有條不紊、扎實(shí)推進(jìn),并取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)為:
1、認(rèn)識(shí)不到位。主要是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)與使用者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)還不強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)還不夠,缺乏必要的責(zé)任感,違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用高毒高殘留與不合理使用推薦的農(nóng)藥產(chǎn)品,從而成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。
2、監(jiān)管難度大。我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,存在著的流動(dòng)銷(xiāo)售、地下隱蔽銷(xiāo)售、農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)售和交通貨運(yùn)物流部門(mén)不限制發(fā)貨等現(xiàn)象,另外周邊區(qū)域未能很好地實(shí)施農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,造成高毒高殘留農(nóng)藥回流蘭州,對(duì)我市執(zhí)法監(jiān)管工作的難度加大。
3、體系待健全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)
管、農(nóng)藥監(jiān)管體系存在著薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體系尚不健全完善,致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作存在不平衡、上熱下涼,以及表面化、應(yīng)敷化的問(wèn)題。
4、監(jiān)管力量較弱,工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)管及農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任大、任務(wù)重,需投入的經(jīng)費(fèi)也大,目前監(jiān)測(cè)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入力度還不夠,對(duì)我中心更好更快完成各項(xiàng)工作產(chǎn)生很大的影響。
5、“三品一標(biāo)”獲證單位生產(chǎn)及銷(xiāo)售檔案記錄不規(guī)范、普遍沒(méi)有配備內(nèi)部質(zhì)量檢查員、標(biāo)志使用率偏低,積極性不高。
6、絕大多數(shù)超市入市銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品門(mén)檻太高,要求入市農(nóng)產(chǎn)品品種齊全,常年供貨,結(jié)賬期限一般在23個(gè)月,而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社起步較晚,周轉(zhuǎn)資金有限,從而給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社直供超市帶來(lái)了一定難度。
7、檢測(cè)人員、監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。
下半年我中心繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),健全管理機(jī)制,完善工作措施,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作水平,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,爭(zhēng)取圓滿(mǎn)完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù),努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步上升。
1、繼續(xù)做好蘭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作,確保完成全年例行監(jiān)測(cè)任務(wù)。
2、繼續(xù)做好市無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)體系建設(shè),進(jìn)一步加大日常
檢測(cè)監(jiān)管力度,保障蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)站點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
3、配合協(xié)調(diào)完成好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳對(duì)蘭州市蔬菜質(zhì)量安全例行抽檢工作。
4、繼續(xù)積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。5、完成實(shí)驗(yàn)室復(fù)評(píng)審工作。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)我市現(xiàn)有的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市的定期抽樣監(jiān)測(cè)工作。
7、進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管力度,嚴(yán)格農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理。
8、繼續(xù)定期、不定期對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。9、進(jìn)一步深入開(kāi)展“三品一標(biāo)”監(jiān)督檢查工作。10、配合市農(nóng)委搞好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。11、廢舊農(nóng)膜污染、回收、利用的調(diào)查工作。
12、督促尚未成立農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)的縣(區(qū)),盡快成立農(nóng)業(yè)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。
13、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)科技特派員工作。
14、繼續(xù)加大各種培訓(xùn)力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。
15、爭(zhēng)取圓滿(mǎn)完成高原夏菜推介任務(wù)。
201*年7月5日
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