左權(quán)縣財(cái)政局201*年依法行政工作總結(jié)

左權(quán)縣財(cái)政局201*年依法行政工作總結(jié)

201*年，我局按照縣政府法制辦關(guān)于依法行政的工作要求，全面推進(jìn)依法行政專項(xiàng)工作目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，努力營造學(xué)法、懂法、用法、執(zhí)法、護(hù)法的良好氛圍，進(jìn)一步提高財(cái)政干部的法制意識(shí)和依法行政的能力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，使財(cái)政工作逐步步入了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。現(xiàn)將201*年依法行政工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

按照縣委、縣政府的要求，我局高度重視，將依法行政工作納入“五五”普法內(nèi)容，列入財(cái)政的一項(xiàng)重要工作來抓，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，將依法行政工作專項(xiàng)目標(biāo)分解到各股室，并納入年度工作目標(biāo)考核。成立了以局長為組長的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行行政首長為第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

二、樹立法治理念，提高依法行政能力

認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳工作，及時(shí)提供信息，通過多種形式反映全局推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況，積極營造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良

好社會(huì)氛圍。積極組織廣大財(cái)政干部深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合財(cái)政改革與發(fā)展和財(cái)政部門的工作特點(diǎn)，工作性質(zhì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰款》、《行政復(fù)議法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《保密法》、《國家賠償法》和《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。同時(shí)，還積極參加市財(cái)政局組織的“五五”普法知識(shí)競賽。通過學(xué)習(xí)，使廣大財(cái)政干部對(duì)憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解，樹立起了法治理念，以法為尺，以法為繩，以法為衡，自覺規(guī)范自己的行為；通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力，在財(cái)政實(shí)際工作中，堅(jiān)持依法辦事、秉公辦事，有力地促進(jìn)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。

三、建立健全機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序

為認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》要求，把以人為本，依法行政，規(guī)范管理，提高效率，服務(wù)左權(quán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為目標(biāo)，進(jìn)一步完善財(cái)政各項(xiàng)管理制度。一是完善部門預(yù)算編制制度。建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序，在財(cái)政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。二是完善財(cái)政國庫集中支付制度。財(cái)政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行，提高財(cái)政資金運(yùn)行效益。三是依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，將行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅

收入納入預(yù)算和預(yù)算外專戶管理；建立健全行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金審批的聽證、公示、評(píng)價(jià)和監(jiān)管制度，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的征收行為，做到依法征收。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，推行會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電算化管理，全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)誠信建設(shè)。五是完善財(cái)政監(jiān)督職能，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督程序和監(jiān)督手段，依法強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的事前、事中、事后及績效評(píng)價(jià)的監(jiān)督。

四、依法行政，取得實(shí)效

一是對(duì)9個(gè)股室進(jìn)行了權(quán)力“搜索”，范圍包括財(cái)政業(yè)務(wù)類、行政管理類、其他類三類權(quán)力。通過權(quán)力梳理、權(quán)力描述和監(jiān)督定位，形成了《左權(quán)縣財(cái)政局權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程》，其中：財(cái)政業(yè)務(wù)類141項(xiàng)；行政管理類1項(xiàng)；其他類2項(xiàng)。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行中，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，同時(shí)印發(fā)《關(guān)于開展權(quán)力搜索監(jiān)督定位流程規(guī)范工作實(shí)施方案》，對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。二是按照中共左權(quán)縣紀(jì)委、左權(quán)縣監(jiān)察局、左權(quán)縣財(cái)政局、左權(quán)縣審計(jì)局、左權(quán)縣民政局、左權(quán)縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司《關(guān)于印發(fā)的通知》（左紀(jì)發(fā)201*12號(hào)）文件精神，扎實(shí)開展“小金庫”治理工作。按照《關(guān)于做好全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”治理“回頭看”工作的通知》（左治

金辦201*3號(hào)）文件精神，研究部署了我縣今年黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”回頭看工作。截止201*年9月31日，我縣已全面完成“小金庫”的“回頭看”和重點(diǎn)檢查工作，各部門單位認(rèn)真填寫“小金庫”工作自查表。此次“小金庫”回頭看工作共發(fā)出工作情況表58份，收回58份。各單位未發(fā)現(xiàn)“小金庫”。三是對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步清理核實(shí)，摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用、借用村社資金情況。四是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督有效使用，進(jìn)一步堵塞了有限財(cái)政資金的跑、冒、漏，保證了政府投資項(xiàng)目的順利推進(jìn)，推進(jìn)了財(cái)政資金管理的精細(xì)化、科學(xué)化。

在依法行政，加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的過程中，廣大財(cái)政干部職工虛心聽取財(cái)政服務(wù)、檢查對(duì)象單位的意見，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)決定、決議，及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議，人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。通過強(qiáng)化監(jiān)督，完善制度,明確責(zé)任，依法行政，取得實(shí)效，一年來未發(fā)生一起復(fù)議、應(yīng)訴案件。

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×××201*年依法行政工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)依法治國基本方略，加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，全面推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)依法行政，保障財(cái)政事業(yè)的順利健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)精神，201*年我局依法行政工作要點(diǎn)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，服從和服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)定全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，以加強(qiáng)行政執(zhí)法部門建設(shè)為突破口，努力在轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、加大行政復(fù)議力度、提高行政執(zhí)法隊(duì)伍能力和加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)依法行政工作新局面。現(xiàn)結(jié)合我縣財(cái)政工作實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。

一、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善財(cái)政制度建設(shè)。

1、制定法律學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用機(jī)關(guān)周五學(xué)習(xí)日，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)國家新出臺(tái)和新修訂的與財(cái)政工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)。主要有：會(huì)計(jì)法、企業(yè)國有資產(chǎn)法、增值稅暫行條例、營業(yè)稅暫行條例、消費(fèi)稅暫行條例和財(cái)政監(jiān)督檢查案件移送辦法等，不斷提高財(cái)政干部的法律水平，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。

2、結(jié)合民生工程廣泛開展宣傳，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展，廣泛宣傳土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、

勞動(dòng)法、村民委員會(huì)組織法等涉農(nóng)法律、法規(guī)和201*年中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策。

3、結(jié)合每年開展的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位活動(dòng)。利用檢查機(jī)會(huì)，廣泛宣傳會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，促進(jìn)單位依法進(jìn)行會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算，提高我縣會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

4、邀請法律顧問、法律專家講解國家新出臺(tái)的法律、法規(guī)，提高機(jī)關(guān)干部法律意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法律培訓(xùn)工作，認(rèn)真開展法律知識(shí)考試，并形成制度，使全體干部職工的學(xué)法用法經(jīng)常化、規(guī)范化。開展法律宣傳日走上街頭宣傳活動(dòng)，主要宣傳會(huì)計(jì)法、山西省政府非稅收入管理辦法、財(cái)政違法行為處罰處分條例、耕地占用稅暫行條例等。

二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》，自覺履行監(jiān)督職能。

1、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)政預(yù)算資金按預(yù)算確定的用途使用。加大財(cái)稅政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的督查力度。

2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《山西省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》，建立稅收收入、財(cái)政性專項(xiàng)資金征收情況經(jīng)常性檢查制度，全面開展稅收政策執(zhí)行、非稅收入征收管理情況、政府采購專項(xiàng)檢查。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和檢查。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，建立會(huì)計(jì)信息跟蹤檢查和反饋制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理和會(huì)計(jì)誠信建設(shè)，

整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序。加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。縣直各單位和財(cái)政部門內(nèi)部都要完善制度，規(guī)范程序，做到財(cái)務(wù)資料真實(shí)、可靠、完整，不斷推動(dòng)財(cái)政財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作上臺(tái)階。

三、認(rèn)真開展治理“小金庫”工作。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市出臺(tái)的治理“小金庫”政策，制定出臺(tái)《左權(quán)縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。按照動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)4個(gè)階段，對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的“小金庫”進(jìn)行有效治理。

2、對(duì)違反法律法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)，都將納入這次的治理范圍之內(nèi)。重點(diǎn)是201*年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及201*年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。

3、設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金最高額為10萬元。

4、通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。通過治理“小金庫”工作的有效開展，將賬外循環(huán)、缺乏監(jiān)督的資金納入預(yù)算管理，維護(hù)財(cái)政管理紀(jì)律，確�！靶〗饚臁敝卫砉ぷ魅〉脤�(shí)效。

四、認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

1、做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，有利于進(jìn)一步提升法治政府的形象，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。

2、科學(xué)細(xì)化裁量基準(zhǔn)。全面、準(zhǔn)確梳理有裁量權(quán)的行政處罰條款，做到條款不遺漏；科學(xué)細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到合理、適當(dāng)；做好上下左右銜接，形成合理的體系；講究方法，提高效率。

3、進(jìn)一步完善和落實(shí)監(jiān)督制度。實(shí)行法制機(jī)構(gòu)審核制度，建立健全行政處罰說明理由制度，實(shí)行復(fù)雜和重大案件集體討論決定程序。健全并完善行政執(zhí)法公示制度，落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制度。

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