總結:開展社會矛盾糾紛大調解工作總結
為了維護校園的安全和穩(wěn)定,及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,推進平安校園建設,根據縣教育局有關全力推進社會矛盾糾紛大調解活動工作方案,結合學校實際,因地制宜的開展工作。現(xiàn)將工作總結如下:一、成立了工作領導小組二、制定了目標任務
堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調解校園內各類社會矛盾,防
止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護學校的和諧穩(wěn)定。三、制定了工作要求
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,堅持把“事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則,強化不穩(wěn)定因素排查,有效化解矛盾事件。堅持法要管用,有效解決纏訪事件。堅持活動結束后機構不散、人員不散、工作不停,有效確保有關人員滿意。堅持信息暢通和及時報送,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。四、確定了工作主題
“盡職盡責,熱情服務”,變上訪為下訪,主動熱情服務群眾、家長,力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內,確保“小事不出校、大事不出鎮(zhèn)、疑難事不出縣”
五、確定了工作原則
堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原則;堅持求同存異、妥善解決原則;堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原則;堅持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。六、工作措施
一是將社會矛盾糾紛大調解與重建成果鞏固提升相結合。積極宣傳教育災害重建成果,引導全校師生對災后教育成果的正確認識,將因災后學校各類矛盾糾紛轉化到管理好、使用好、鞏固好教育災后重建成果的行動上來。
二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結合。進一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度,將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清,著力解決,不斷完善。
三是將社會矛盾糾紛大調解與感恩相結合,繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動,深化“小手牽大手”活動內涵,讓師生、家長在活動中受到教育,逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉化到知恩于心,感恩于行上來。四是將社會矛盾糾紛大調解與環(huán)境凈化相結合。全面摸排校園內可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法、輪功”、“門徒會”等xx組織人員、“仇日情緒嚴重”人員,逐一落實管控措施,及時上報相關信息。
五是將社會矛盾糾紛大調解與掛包幫活動相結合。對學校內疏離出的問題矛盾,實行校領導包教師、教師包學生機制,形成做到每個問題(矛盾)有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。七、工作成效及經驗
本階段,通過漩口小學“社會矛盾糾紛大調解”工作領導小組積極努力工作,學校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾,分析其中的工作策略,主要包括以下幾方面:1、平時加強對廣大師生的思想教育,包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。
2、強調理性愛國,正確對待“中日”關系。
3、加強對各類不和諧事件的防控工作,努力將其化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強學校與社區(qū)、家長、派出所等的溝通協(xié)調,共同力保學校平安和諧。八、工作中存在的不足:
學校應將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去,讓學校積極、正確的教育影響周邊地區(qū),為創(chuàng)設“和諧漩口”貢獻自己的一份力量。九、下階段工作打算
1、根據上級相關部門的要求,進一步明確機構人員職責,加強對各類矛盾事件的預防,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強對教師的思想教育,正確理性對待“涉日”問題。
3、加強對學生的思想教育,充分發(fā)揮學校的宣傳作用,深化“小手牽大手”活動。
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清水鎮(zhèn)人民政府
關于201*年度矛盾糾紛大調解的工作總結
為切實有效的貫徹執(zhí)行深化大調解工作體系的相關文件精神,高效有序地運行大調解網絡體系中的各個調解室、聯(lián)絡點,進一步推進“五進”專項活動的縱深化開展,挖掘不足,創(chuàng)新大調解工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)矛盾糾紛大調解的工作總結如下:
一、穩(wěn)步推進,矛盾糾紛大調解工作跨上一個新臺階(一)矛盾糾紛大調解工作開展情況
1、201*年度,我鎮(zhèn)通過摸排、下級報送、干部下訪等方式共調處矛盾糾紛53件。其中重大案件4件,一般案件49件;婚姻家庭鄰里糾紛16件,農村土地承包、拆遷安置糾紛12件,環(huán)境污染糾紛6件,其他糾紛18件,財產糾紛1件;調解成功49件,不成功4件,調解成功率92%。
2、健全組織機構,完善工作機制,落實調解人員。及時更新了各調解委員會、調解人員信息,在原有十三個調解委員會的基礎上又增設了4個“五進”專項活動調解室,增加了75個調解聯(lián)絡點,落實了88人調解員,75人調解聯(lián)絡員,288個調解信息員。健全完善了村(社)、“五進”調解室的工作機制,監(jiān)督協(xié)助各調解室做好調解工作臺賬,制作好調解卷宗,要求各村(社)“一案一件”,做好資料工作,
保證當前和今后的調解工作有據可查,有據可依。定期向鎮(zhèn)司法所上報矛盾糾紛排查分析表,早發(fā)現(xiàn),早調處,早化解,提高矛盾糾紛化解效率。設立了一個村調解室示范點,結合社會創(chuàng)新管理工作的開展,拓展人民調解的調解渠道,逐步實行以村(社)干部調解為輔,以村民自治為主,以村(社)干部管理導向為主的調解機制,切實履行“人民調解人民調,人民調解為人民”的調解宗旨。
3、每周梳理下級報送、本級摸排、上級轉達的矛盾糾紛案件及矛盾隱患,落實調處穩(wěn)控責任領導、責任人,及時上報給分管領導,召集相關負責人開會,分解任務,緊抓落實,及時掌握糾紛發(fā)展動態(tài),積極主動的開展調處工作。
4、矛盾糾紛調解實行村(社)負責人、駐村干部調解結合群眾調解員制度,提高調解效率,消解糾紛累計現(xiàn)象,做到“隨時發(fā)生,隨時調解”。重大、重訪案件實行黨委書記負責制,分管領導問責制,高度重視,全力防患本轄區(qū)內集訪、群體性案件發(fā)生。
(二)社會矛盾糾紛的主要矛盾、成因及發(fā)展趨勢就我鎮(zhèn)今年以來發(fā)生的社會矛盾糾紛來看,婚姻家庭鄰里糾紛、土地承包租賃糾紛及其他糾紛所占比重最大。一方面,隨著社會經濟的不斷發(fā)展,社會財富的分配導致貧富差距越來越大,在財富增長的同時精神文化建設、道德建設卻落了后,特別是在農村有知識文化的青壯年都外出務工,勞
動力的大量轉移導致空巢老人及留守兒童越來越多,這部分人文化知識水平低,社會公序良俗意識和法律意識薄弱,自身文化自覺性不高,是農村婚姻家庭鄰里糾紛多年來比重不減的原因。另一方面,清水的地位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢為清水帶來了前所未有的發(fā)展機遇。這樣的機遇勢必會帶來很多企業(yè)業(yè)主,勢必就和百姓的利益息息相關。因此,近年來,農村土地承包租賃、土地拆遷安置在社會矛盾糾紛中占有很大的比重。百姓希望引進業(yè)主,增加收入,但由于百姓的法律意識淡薄,時有和業(yè)主因租金、租期等問題的矛盾糾紛發(fā)生。調處這類矛盾糾紛,就要調解工作人員把握好業(yè)主和百姓的利益平衡點,從法律出發(fā),找到調處的最好關鍵點。綜上所述,當前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出“重、大、難”的特點,隨著清水社會經濟的不斷發(fā)展,土地承包租賃、拆遷安置將是社會矛盾糾紛發(fā)展趨勢。
二、當前工作的主要困難和不足
(一)矛盾糾紛調解工作對象多是農村百姓,調解員特別是農村調解員都有著“拿錢不多管事不少”的思想意識,何況“清官都難斷家務事”,調解員的工作積極主動性不高,這根本上和調解員的調解補助不高有關。按照現(xiàn)有的調解經費,每個調解員、聯(lián)絡員、信息員年底拿到手的調解經費相對于他們所做的調解工作可以說是不對等的。在農村,特別是山區(qū),為了調解一個案子,調解員為了調處好糾紛,走路
都要走上一兩個小時,甚至有些案子還需要到異地調查核實。這樣的調解經費無法保障日常的調解工作。
(二)農村社會矛盾糾紛調處工作多是村(社)、農村調解員在做,但這些調解員多數(shù)沒有較高的法律知識,遇到糾紛,都只能用農村公序良俗和自身的主觀意識來解決,難以做到“合情合理合法”,無法達到100%調解成功率,利用調解糾紛來普及法律知識就更無從談起,糾紛調處工作也就只停留于表面,未深及糾紛,容易滋生重發(fā)隱患。
(三)在黨委高度重視社會矛盾糾紛調處工作的同時,工作力度卻未跟上調解決心,工作措施僵化,制度建設流于表面,調解工作隊伍體系難以規(guī)范建設,調解員的工作意識、大局意識和為民服務意識還不夠,這些都導致了調解工作難以突破現(xiàn)有的局面,難以實現(xiàn)創(chuàng)新調解出路、有效運行調解網絡體系,并形成運作規(guī)范、管理規(guī)范、調解規(guī)范的“網格化”的調解隊伍。
三、201*年社會矛盾糾紛調處工作的規(guī)劃
做好社會矛盾糾紛調處工作,在現(xiàn)有基礎上提高調處工作效率并非一日之功,這涉及到創(chuàng)新管理、轉變理念、健全完善工作機制,形成一整套行之有效的長效機制。(一)將社會矛盾糾紛調處工作重點納入黨委政府議事日程中。進一步增強黨委政府社會矛盾糾紛調處工作意識,加大工作力度,把糾紛調處工作作為分管領導、駐村干部年底
綜合考核的一項。將各村(社)負責人調處工作作為村干部年底綜合考核中的一項,實行獎懲制,多調處多獎勵,不調處少調處無獎勵,激勵調解工作人員積極主動開展調解工作。實行各調委會打分制,評比出優(yōu)秀調解委員會,給予獎勵,提高工作經費。
(二)組織好調解隊伍知識培訓工作。提高調處效率,不僅要有服務意識、大局意識,還要有強有力的調解知識支撐,運用調解知識調處矛盾糾紛是化解成功的關鍵因素。實行調解隊伍定期培訓制,結合典型案例培訓法,每半年開展一次調解員知識培訓,提高調解隊伍的整體調解水平。每季度開展一次各調委會調處工作經驗座談會,總結經驗,相互借鑒,形成一支各有所長的專業(yè)調處隊伍,并整合調處隊伍資源,有效利用,進一步提高調處效率。
(三)積極探索,開拓創(chuàng)新,結合當前社會管理創(chuàng)新工作的開展,拓展調處渠道,和當?shù)嘏沙鏊⒎ㄍゼ奥蓭熓聞账皶r協(xié)調溝通,聯(lián)動調解重大糾紛、群體性糾紛,依法依理調處矛盾糾紛,縮小糾紛影響面。
(四)“五進”專項活動開展以來,工作開展意識還有待增強,工作力度還有待加強,如何高效運行“五進”調解體系將是調解工作新的著力點之一。參照各村(社)調委會的管理方式,將“五進”調解組織和調解員納入政府管理,給予調解經費,保障“五進”調解活動的有效實施。將“五進”
專項活動作為新時期,新形式下,調解工作的又一個有益的補充元素,形成長效的管理運行機制,使之充分發(fā)揮作用。(五)利用廣播、宣傳車、宣傳標語和圖標等宣傳形式,增強民眾法律意識,加強公序良俗道德文化建設。同時,加大村務公開力度,做好相關的社會救助、社會醫(yī)療、養(yǎng)老保險工作,提高政府調解公信力,增強群眾的安全感和幸福感,形成調解工作和清水發(fā)展相輔相成、息息相關的工作理念,為社會矛盾糾紛調處工作創(chuàng)造一個良性循環(huán)的調解工作環(huán)境,治標更要治本,消解社會矛盾糾紛多發(fā)現(xiàn)象,為清水的社會經濟和諧發(fā)展打下一個堅固而良好的平臺。
清水鎮(zhèn)人民政府二一一年十一月五日
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