義烏市鎮(zhèn)(街道)分管科技副鎮(zhèn)長,副主任工作目標責任制考核辦法

義烏市鎮(zhèn)（街道）分管科技副鎮(zhèn)長、副主任工作目標責任制考核辦法

序號考核內(nèi)容基礎分考核記分辦法1、結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂科技政策、年度科技工作計劃，及時上報半年度、年度科技工作總結(jié)，5分。少一次扣2.5分。2、認真研究落實科技工作，6分。缺席市召開的會議每次扣2分，由他人頂替的扣1分；鎮(zhèn)（街道）科委每季度召開一次專題會議研究科技工作，少一次扣1分。3、及時準確地向市科技部門反映本鎮(zhèn)（街道）的科技工作動態(tài)（以報道形式），4分。少于4次每次扣1分。1、重視企業(yè)研發(fā)中心培育工作。按認定條件推薦申報義烏市級企業(yè)研發(fā)中心，每家通過認定4分。2、積極組織培訓、講座等自主創(chuàng)新專題活動，組織一次得3分，本項最高限分6分。3、做好專利工作，通過義烏市級專利示范企業(yè)認定每家得2分，發(fā)明專利授權(quán)每件0.5分。本項最高5分�？偟梅肿罡�20分1、抓好高新技術(shù)企業(yè)培育。按認定條件推薦申報義烏市級高新技術(shù)企業(yè)，并通過認定每家3分。2、抓好義烏市級科技攻關(guān)項目申報、實施工作，6分。按申報條件，組織申報市級科技攻關(guān)項目并正式立項每項得2分。項目評審、鑒定數(shù)為零扣2分。3、做好科技計劃項目的申報、實施工作，4分。立項數(shù)為零不得分，項目評審、鑒定數(shù)為零，扣2分。4、做好制造業(yè)信息化示范企業(yè)培育工作，4分，認定一家得2分。總得分最高25分。一重視科技工作。15分二重視自主創(chuàng)新與創(chuàng)新服務能力培育。15分三抓好高新技術(shù)企業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級。20分四抓好科技興農(nóng)工作。20分1、因地制宜，積極引進與推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，新立項目每項2分，通過評審（鑒定）每項3分。2、積極開展送科技下鄉(xiāng)、科技培訓活動，每次2分，本項最高限分8分。3、抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地、民營研究所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)培育，6分。按認定條件推薦申報義烏市級農(nóng)業(yè)科技示范基地、民營研究所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)并通過認定每家得4分。總得分最高30分。1、鎮(zhèn)（街道）組織10家以上企業(yè)（或基地）與科研院校開展科技合作對接，每次3分。2、鎮(zhèn)（街道）組織的科技對接活動中企業(yè)（基地）與科研院校正式簽訂科技合作協(xié)議的，每項得1分。3、企業(yè)與科研院校建立科技合作關(guān)系按合作項目每項得1分。五加強產(chǎn)學研合作。15分總得分最高20分。1、認真做好科技統(tǒng)計工作，4分。未能按要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的每次扣2分。2、做好市級科技進步獎組織申報工作，3分。申報數(shù)為零不得做好科技宣傳普及、科技統(tǒng)計、科技進步獎申分。及時完成市科技部門布置的其他工作任15分六報等工作，3、鎮(zhèn)（街道）開展科技宣傳、科技普及工作4分。未開展不務。得分。4、科技部門布置的其它重要工作任務4分。根據(jù)完成情況酌情扣分。備注：1、各鎮(zhèn)（街道）年度科技工作計劃、政策應在每年5月底前，年度總結(jié)在每年12月20日前報市科技局辦公室。2、考核辦法中所指各項培訓、宣傳的科技對接活動應在活動結(jié)束十天內(nèi)報市科技局辦公室。

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201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作目標責任制考核細則

考核項目綜合經(jīng)濟(18分）考核內(nèi)容考核細則以上年實績?yōu)榛鶖?shù)，凡增幅高于市平均水平且在同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中排第一位的得3分，最后一位得滿分的90%，其余按個數(shù)分檔計分；增幅低于市平均的，按個數(shù)分檔計分，最高分不超過滿分的60%�？己藸款^單位地方財政收入（3分）增量、增速各1分，凡完成任務且在同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中排第一位得2分，最后一位得滿分的地稅收入90％，其余按個數(shù)分檔計分；未完成任務的按未（2分）完成任務數(shù)占任務數(shù)的比例加倍扣分，且考核得分不得超過滿分的60％。工業(yè)企業(yè)主輔分離稅收或體制外收入比上增收節(jié)支年增加的，各得0.5分，否則不得分；預算內(nèi)或（1.5分）預算外有結(jié)余的，各得0.25分，否則不得分。以上年政府性債務余額為基數(shù)，消化30%以債務管理上的得1.5分，消化10%30%的得1分，消化（1.5分）10%以下的得0.5分，比上年增加的不得分，無債務的得1.5分。以上年實績?yōu)榛鶖?shù)，達到上年收入水平的，國稅收入得1.5分；每增1%加0.02分，每減1%扣0.01（2分）分，最高限加0.5分，最低限扣0.5分。同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中完成引進科技項目數(shù)考核排第一位的得滿分，最后一位得滿分的90%，科技創(chuàng)新其余按個數(shù)分檔計分；未完成任務的得分不超過（3分）滿分的60%，并視增量、增速情況扣分，扣完為止。制訂品牌培育規(guī)劃，重視創(chuàng)牌引導、培訓工作，創(chuàng)牌工作有創(chuàng)新，得0.5分；被認定為國家品牌建設級品牌的得2分，省級品牌的得1分，金華市級（2分）品牌的得0.5分，東陽市級品牌的得0.3分；農(nóng)產(chǎn)品參加博覽會獲國家級金獎的每只得1分,獲省級金獎的得0.5分。財政局國稅局科技局工商局質(zhì)監(jiān)局農(nóng)業(yè)局

糧食生產(chǎn)（1.5分）農(nóng)民人均純收入（1.5分）計劃生育（4分）社會和諧（12分）社會保險（2分）醫(yī)療保險（2分）完成糧食生產(chǎn)播種面積和糧食產(chǎn)量指標的，各得0.5分；完成糧食示范畈建設任務的，得0.2分；全年性拋荒面積超過1%或連片50畝以上的，此項考核不得分。增量、增速分別為0.8分、0.7分。凡同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道中增量、增速排第一位的得滿分，其余增量按個數(shù)分檔計分、增速按比例計分；負增長的不得分。按《東陽市201*年度人口與計劃生育目標管理責任制考核辦法》考核折算。工傷保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險各0.5分，未100%完成的，每少5個百分點，扣0.1分，扣完為止；基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、事業(yè)保險、生育保險各0.25分，未100%完成的，每少5個百分點，扣0.05分，扣完為止；其中有一項完成率低于60%的，該項目不得分。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率未達到90%的，每下降1%扣0.1分；參合農(nóng)民（包括學生及學齡前兒童）健康體檢率未達60%的，每下降1%扣0.1分，扣完為止。2、黨委、政府每年召開專題會議2次以上，每少1次扣0.1分；年投入公共衛(wèi)生工作經(jīng)費人均少于2元，轄區(qū)衛(wèi)生院年度考核成績90分以下的，各扣0.2分；年內(nèi)至少完成一家社區(qū)衛(wèi)生服務站新建或改造任務，否則扣0.2分。3、發(fā)生一般性公共衛(wèi)生事件，每起扣1分；發(fā)生重特大公共衛(wèi)生事件，每起扣2分。農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計局農(nóng)業(yè)局人口計生局人勞社保局衛(wèi)生局五保供養(yǎng)應保未保的，集中供養(yǎng)資金不按時五保供養(yǎng)足額下?lián)艿轿坏模�敬老院組織不健全、制度不規(guī)（倒扣1分）范、管理不健全的，各扣0.2分；集中供養(yǎng)率未達95%，入院未達87%以上的，扣0.4分。民政局

1、未設立幼兒教育專項經(jīng)費的，扣0.2分；學前三年入園率未達到96%的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園未達到省三級以上標準的，省三級以上幼兒園兒童數(shù)占在園兒童總數(shù)的比例未達到60%，專任教師高學歷比例未達到20%、持證率未達到35%的，各扣0.1分。2、未優(yōu)先保證學校安全經(jīng)費的，扣0.1分；每學期未組織一次校園周邊環(huán)境專項整治行動的，扣0.2分；學校發(fā)生重大、群體性安全責教育體育任事故的，扣0.3分。（倒扣2分）3、未完成學校布局調(diào)整規(guī)劃，未完成標準化學校創(chuàng)建當年任務的，按未完成比例扣分，最多扣0.2分；未制訂教育現(xiàn)代化強鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃并組織實施的，最多扣0.5分。4、未完成體育強鎮(zhèn)、城市體育先進街道創(chuàng)建的，未完成小康體育村（小區(qū)）建設的，未開展一次以上大型體育活動的，未組織開展一次以上體育指導員培訓的，未組織參加全市性體育比賽的，各扣0.1分。沒有完成創(chuàng)建市級文化達標村1個以上、培文化育農(nóng)村文化示范戶2戶以上；沒有完成舉辦1次（倒扣1分）以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝匯演，各扣0.5分。關(guān)工委組織不健全，未做好“五老”骨干培訓工作的,扣0.3分；未開展幫困助學，獎教、（倒扣0.5分）獎學等工作的，扣0.2分。檔案管理體制不健全，年度檔案整理不規(guī)范檔案管理的，各扣0.2分；對社區(qū)、行政村檔案工作不監(jiān)（倒扣0.5分）督、不指導的，扣0.1分。殘疾人未完成殘疾人基本生活保障、托（安）養(yǎng)、工作康復、安居任務的；未完成殘疾人扶貧、培訓任（倒扣0.5分）務數(shù)和第二代殘疾人證換發(fā)的，各扣0.25分。老年電大學員人數(shù)未達到當年老年人口4%老齡工作以上，扣0.3分；實施老年優(yōu)待證全程帶班制，（倒扣0.5分）該辦不辦的扣0.2分。平安創(chuàng)建、綜治、按照《201*年度維護社會穩(wěn)定、社會治安綜維穩(wěn)、合治理和平安創(chuàng)建目標管理責任制考核細則》考“610”工核折算。作（倒扣5分）

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教體局文化局關(guān)心下一代工作關(guān)工委檔案局殘聯(lián)民政局政法委未建領(lǐng)導小組并確定工作人員的；未設立公開聯(lián)系電話，處置不及時或采取措施不力造成負面影響的；重大警情未及時上報，聯(lián)動工作不得力被新聞媒體曝光造成負面影響的，各扣0.5分。（倒扣1.5分）信訪（含國土信按《201*年度東陽市信訪工作目標管理考核訪）評分辦法》（附件三）考核折算。（倒扣3.5分）社會發(fā)展環(huán)境專項整治安全生產(chǎn)（倒扣3分）公安局信訪局食品藥品安全（倒扣2分）重大動植物疫病防控（倒扣1分）按《201*年度東陽市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全生產(chǎn)目安監(jiān)局標管理責任書》考核折算。1、未建立領(lǐng)導小組，未成立公共安全員隊伍，食品藥品監(jiān)督管理站隊伍制度不健全，各扣0.2分。食品藥品2、發(fā)生食品藥品安全事件，但沒有造成重監(jiān)管局大社會影響和不良后果的，每起扣0.2分；性質(zhì)惡劣，造成不良社會影響的，每起扣0.5分；發(fā)生重大食品藥品安全事故的，扣2分。1、未成立動物防疫指揮組織、應急預備隊或未落實監(jiān)管責任人，未完成畜禽存欄普查、強制免疫、疫情測報等任務的，各扣0.1分；因動物免疫不到位發(fā)生重大動物疫情的，發(fā)生疫情后處置不及時，造成嚴重社會影響的，各扣0.2分。2、未落實重大農(nóng)業(yè)植物防控專項經(jīng)費，未農(nóng)業(yè)局落實防控人員，未制定重大農(nóng)業(yè)植物防控實施方案，未完成全年重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控任務和目標的,各扣0.1分。發(fā)生重大植物疫情、組織處置不及時、不得力，造成嚴重社會影響的，扣0.2分。人武部黨管武裝工作各項制度健全，組織領(lǐng)導堅強武裝工作有力，基層武裝部基本工作、制度、隊伍、設施（倒扣2分）規(guī)范，發(fā)兵隊伍作用發(fā)揮明顯，各0.5分。

1、政務公開制度不健全，公開內(nèi)容不全的，各扣0.25分；缺乏公開載體的，扣0.5分。2、未設立法制機構(gòu)或未配備專職法制工作人員的，行政執(zhí)法人員未按要求參加行政執(zhí)法資格培訓考試，未做到持證上崗的，制定行政規(guī)范依法行政性文件未經(jīng)法制機構(gòu)審核把關(guān)、內(nèi)容違法的，各（政務公扣0.1分。開）（倒扣2分）3、行政執(zhí)法行為被復議機關(guān)或法院撤銷、變更、確認違法、責令履行職責或責令賠償?shù)�，每起�?.5分；行政執(zhí)法行為雖未被提起復議或訴訟，但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法或不當?shù)�，每起�?.2分。城市社區(qū)充分就業(yè)創(chuàng)建達標率未達到50%,有勞動力農(nóng)村低保戶轉(zhuǎn)移就業(yè)未達到50%、城鎮(zhèn)勞動用工新增就業(yè)崗位未完成市下達目標、轄區(qū)內(nèi)有用人（倒扣1分）單位拖欠、克扣工資的，各扣0.5分，轄區(qū)內(nèi)用人單位因不簽訂勞動合同發(fā)生勞動爭議案件和用人單位用工備案制度不落實的，各扣0.2分。市級“民主法治村”達標率未達到75%或市民主法治級“民主法治社區(qū)”達標率未達到70%的；行政村（社區(qū)）村（社區(qū)）普法宣傳欄建設率未達到75%的；未創(chuàng)建開展“法律進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動的；未完成普（倒扣1分）法工作任務的，各扣0.5分。1、違法建設查處率100%，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道牽頭組織的行政執(zhí)法查處率95%以上，結(jié)案率90%以上，每少一個百分點扣0.1分，違法建設查處或建房糾紛調(diào)處不及時的，每起扣0.1分，由此引起行政訴訟或引發(fā)集體上訪、越級上訪的每起扣違法違章0.2分。建設管理2、明確分管領(lǐng)導和信息聯(lián)絡員，積極配合（倒扣3分）查處違法建筑、違法用地案件，否則各扣0.3分；未落實村土地協(xié)管員，監(jiān)管責任未落實到人的，對違法違規(guī)用地不報、瞞報、漏報的，各扣0.2分。3、土地違法用地案件被上級（金華市級以上）直接立案查處的，每件扣0.5分。市府辦（法制辦）人勞社保局司法局規(guī)劃局行政執(zhí)法局國土局

生態(tài)鎮(zhèn)村完成生態(tài)創(chuàng)建任務（《201*年度生態(tài)環(huán)保工創(chuàng)建（1分）作目標責任書》明確任務）的得1分。沒有發(fā)生重特大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件、環(huán)保案件環(huán)保局重大環(huán)保群體性或群訪事件，環(huán)保糾紛調(diào)處不超（1分）過半年的得1分。環(huán)境污染轄區(qū)內(nèi)（東陽江、南江）水質(zhì)考核達到考核整治（1分）指標的得1分。COD或SO2減排完成全市減排總量20%以上的得0.5分；規(guī)模以上企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗比201*年下降率達不到8%的，每低1個百分點扣0.1節(jié)能減排分；重點用能企業(yè)(年用能量1000噸標煤以上)經(jīng)貿(mào)局（1分）萬元產(chǎn)值能耗下降率未達到5%的，每未完成一家環(huán)保局扣0.1分；年用能量201*噸標煤以上或年用電量200萬千瓦時以上新建項目必須進行節(jié)能審查，未經(jīng)節(jié)能審查的，每個項目扣0.1分。黨風廉政按《201*年度落實黨風廉政責任制和懲防體紀委（監(jiān)建設系重點考核辦法》考核折算。察局）（倒扣10分）基層黨建（10分）組織建設按《201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道基層黨建工作考核細（10分）則》考核折算。1、組織東陽人文精神大討論活動和慶祝建國60周年紀念活動，上報“東陽人文精神大家談”征文1篇以上，否則每項扣0.2分；理論中心組學習全年集中學習4次以上，每少一次扣0.2分。2、廣泛開展精神文明創(chuàng)建工作，轄區(qū)內(nèi)有8%以上的行政村申報創(chuàng)建市級文明村，否則扣宣傳工作0.3分；積極開展鄉(xiāng)風評議活動，活動每季度不（倒扣4分）少于一次，少一次扣0.3分。3、在金華市級以上媒體刊發(fā)5篇（條）以上,每缺1篇（條）扣0.2分，沒有完成年度黨報黨刊征訂任務的扣1分。4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生影響黨委政府形象的負面報道，金華市級媒體每起扣0.3分，省級每起扣0.5分，國家級每起扣1.5分，總扣分不超過1.5分。組織部宣傳部

機構(gòu)不健全，未按時完成工作任務的，每起統(tǒng)戰(zhàn)工作扣0.5分；未及時處置非法宗教場所及活動，造（倒扣2分）成不良影響的，未進行正常管理引發(fā)矛盾沖突影響穩(wěn)定或造成傷亡事故的，每起扣0.2分。重大突發(fā)事件信息報送不及時的，每次扣信息、調(diào)0.5分；信息、調(diào)研工作年度任務指標未完成的，研、督查各扣0.5分；未完成交督辦事項的，每次扣0.3工作分；交督辦事項完成情況反饋不及時的，每次扣（倒扣2分）0.1分。沒有在規(guī)定時間完成建議、提案書面答復并人大議寄送反饋的，代表委員對辦理答復不滿意不重新案、政協(xié)辦理的，每件各扣0.5分；辦理答復件不認真、提案辦理格式不規(guī)范，每件扣0.1分0.5分；會辦材料（倒扣1分）不及時、不認真的，扣0.2分。吳寧街道完成紅椿巷、垃圾焚燒處理工程、城區(qū)道路建設等拆遷合同簽訂率在98％以上的，得滿分，每下降4個百分點扣1分，扣完為止。白云、江北街道和橫店鎮(zhèn)的拆遷安置根據(jù)吳寧街道計分標準按百分比計算計分。統(tǒng)戰(zhàn)部市委辦市府辦人大辦政協(xié)辦城鎮(zhèn)建設和管理拆遷、安置（2-8分）建設局社區(qū)建設工作機制不完善，職責不明確的；未建立志愿者隊伍登記、管理、服務等制度，未達到60%以上社區(qū)開展志愿者服務工作的；未開社區(qū)建設展“雙二十”活動，未達到每個社區(qū)做好5戶以（3-6分）上重點信訪對象穩(wěn)定工作，未完成工作目標（吳寧街道完成2個“和諧社區(qū)”創(chuàng)建）的，各扣1分。吳寧街道按以上評分標準加倍扣分。民政局“三城同按《東陽市201*年度創(chuàng)建工作考核辦法》創(chuàng)”工作考核折算。（4-8分）建立征地工作機制，有專門機構(gòu)和人員；做好征地前期準備工作，配合國土部門按時完成征征地地工作；配合做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工（1-24分）（0.5-4分）作，做到即征即保；做好土地承包關(guān)系調(diào)整、權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。以上各項未完成的各扣考核分的25%。

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創(chuàng)建辦國土局東人濟歸程建立“戶集、村（社區(qū)）收、鎮(zhèn)運、市集中處理”的生活垃圾處理運行機制，按項目完成比集鎮(zhèn)保例得分；集鎮(zhèn)綠化覆蓋達到15%以上，公園或休潔、綠化閑場所綠地率60%以上，人均公共綠地面積2平（0.5-2分）方米以上,按完成比例得分，完成或超額完成的得滿分。當年集鎮(zhèn)基礎設施投入在同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道集鎮(zhèn)基礎中排第一位得滿分，其余按投入數(shù)與同類型中的設施投入最大投入數(shù)的比例折算計分。（1-4分）認真組織實施東陽有組織、有計劃，每月有匯報、半年有小結(jié)、人經(jīng)濟回年終有總結(jié)，并及時上報的，得2分（生態(tài)經(jīng)濟歸工程型鎮(zhèn)鄉(xiāng)得1分），沒有上報的不得分。（1-2分）農(nóng)辦建設局城市社區(qū)型、中心鎮(zhèn)型、工業(yè)經(jīng)濟型引進在外東陽回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)固定資產(chǎn)實際投資201*萬元以下的不得分；201*萬元以上的得0.5分；3000萬元以上的得1分；4000萬元以上的得1.5分；5000萬元以上的得2分。生態(tài)經(jīng)濟型鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定資東陽人經(jīng)產(chǎn)實際投資500萬元以下的不得分；500萬元以濟回歸工上的得0.5分；1000萬元以上的得1分。引進商程實效貿(mào)服務企業(yè)固定資產(chǎn)投資3000萬元以下的不得（1-2分）分，3000萬元以上的得1分。引進科研合作項目固定資產(chǎn)投資201*萬元以下的不得分，201*萬陽元以上的得1分。引進高效特色農(nóng)業(yè)開發(fā)項目固經(jīng)定資產(chǎn)投資500萬元以下的不得分，500萬元以回上的得1分。工引進內(nèi)資按《201*年度全市引進內(nèi)資考核辦法》(附（3-17分）（0.5-4分）件四)考核折算。實到外資凡完成任務的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得滿分，未完成任務（0.5-4分）的按完成任務數(shù)占任務數(shù)比例折算計分。東陽人經(jīng)濟回歸工程領(lǐng)導小組辦公室經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)貿(mào)局

城市社區(qū)型吳寧以實到投資201*萬元為基數(shù)，每少300萬元，扣1分，扣完為止；白云、江北以1500萬元為基數(shù)，每少300萬元，扣1商貿(mào)三產(chǎn)分，扣完為止。中心鎮(zhèn)型以600萬元為基數(shù)，每發(fā)展少200萬元，扣1分，扣完為止。工業(yè)經(jīng)濟型以外經(jīng)貿(mào)局（0.5-7分）200萬元為基數(shù)，每少100萬元，扣1分，扣完為止。生態(tài)經(jīng)濟型以100萬元為基數(shù)，每少30萬元，扣1分，扣完為止。山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未完成30萬元任務的，扣0.5分。工業(yè)性投按《201*年度東陽市限額以上工業(yè)性投入工入（1-7分）作目標責任制考核辦法》(附件五)考核折算。規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值、增幅、新增家數(shù)各占40%、40%和20%分值。凡完成任務的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第規(guī)模企業(yè)經(jīng)貿(mào)局一位得滿分，最后一位得滿分的90%，其余按完發(fā)展成率分檔計分。未完成任務的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得分不超（1-7分）過滿分的60%，并視未完成任務的百分比按比例扣分，扣完為止。新增億元企業(yè)每家加0.2分。按照塊狀經(jīng)濟總產(chǎn)值和稅收增幅、塊狀經(jīng)濟中新辦企業(yè)家數(shù)和新增規(guī)模企業(yè)家數(shù)等分檔計分，同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第一位得本項考核滿分，其塊狀經(jīng)濟他按完成情況分檔計分。經(jīng)貿(mào)局和來料加凡完成來料加工分配任務數(shù)，同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街婦聯(lián)工（1-3分）道中排名第一位得本項滿分，其他分檔計分；完不成任務的，按完成比例分檔計分，得分不超過總分的60%。1、每季至少對土地使用情況進行一次監(jiān)督檢查，并記錄在案，否則扣除考核分的10%。工業(yè)破解土地2、本轄區(qū)范圍內(nèi)閑置土地處置開工率達經(jīng)濟國土局（6-22分）要素制約100%，竣工率達80%以上得滿分，達不到要求的（1-2分）按比例扣分，扣分最多不超過考核分的50%。3、按時完成201*年度土地開發(fā)整理任務，未完成的按比例扣分。工業(yè)企業(yè)按照畝產(chǎn)稅收10萬元以上的企業(yè)家數(shù)分檔畝產(chǎn)稅收計分，同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第一位得滿分，最后一位經(jīng)貿(mào)局（1分）得滿分的90%，沒有的不得分。凡完成任務的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道自營出口增自營出口幅第一位得滿分，最后一位得滿分的90%，其余外經(jīng)貿(mào)局（1-2分）分檔計分；未完成任務的按未完成比例加倍扣分，且考核得分不超過滿分的60%。

農(nóng)村公路養(yǎng)護和安保工程（1-3分）農(nóng)村新型社區(qū)建設（0.5-1分）新農(nóng)村務公開村建和財務管設（5-25理（0.5-2分）分）重點整治村占60%分值，未完成的按未完成比例扣分；連片整治占20%分值，未完成的按未村莊整治完成比例扣分；獲金華市級以上榮譽稱號占20%工程（2-7分）分值，當年未獲得一個以上金華市級“全面小康建設示范村”或金華市級、省級“綠化示范村”榮譽稱號的不得分。河道整治與農(nóng)民飲三項工作都有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，農(nóng)民飲用水占用水建40%，其余兩項各占30%；只有兩項的，各占50%；設，水庫只有一項的為100%。根據(jù)目標任務，全部完成的保安工程得滿分，未完成的按未完成比例扣分。及水利工作（1-6分）保持路面整潔，路肩無雜草，邊溝暢通，不符合要求的各扣0.5分。農(nóng)辦水利局交通局制定農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃布局，山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成1個農(nóng)村社區(qū)建設任務，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道完成3個農(nóng)村社區(qū)建設任務，做好農(nóng)村社區(qū)服務中心配套體系建設，未完成的每項各扣0.2分。1、村務公開民主管理工作機制完善、職責分工明確，村務公開及時、全面、真實，轄區(qū)內(nèi)基本達到“四個三”工作目標且90%以上的村（社區(qū)）達到市級規(guī)范化建設標準，否則各扣0.2分。2、完善村級財務委托代理制，推行會計電算化，分別得考核分值的20%；按照三年一輪審要求，開展村級財務審計，分別得考核分值的40%；建立民主理財組織，實行財務公開，分別得考核分值的40%。培訓、轉(zhuǎn)移各占50%分值。凡完成市下達農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移任務排同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道第一農(nóng)村勞動位的得滿分，最后一位得滿分的90％，其余按個力培訓、數(shù)分檔計分；未完成任務的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按未完成任轉(zhuǎn)移（1-4分）務數(shù)比例加倍扣分，且考核得分不得超過滿分的60％。10

民政局民政局農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦消費維權(quán)監(jiān)督站、點機構(gòu)健全，有辦公場所、農(nóng)村放心工作制度，配有專（兼）職工作人員，得0.5分；店建設轄區(qū)內(nèi)副食店經(jīng)營戶100戶以下的再增創(chuàng)1家；（1分）100戶至200戶的，再增創(chuàng)2家；200戶以上的，增創(chuàng)3家，完成任務的得0.5分。規(guī)范發(fā)展凡同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道當年新創(chuàng)建農(nóng)家樂數(shù)第“農(nóng)家一位得滿分，其余按新增農(nóng)家樂數(shù)或現(xiàn)有農(nóng)家樂樂”（1分）規(guī)范提升情況分檔計分。1、每增加1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，增加1家市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，按鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分類，分值分別為高效生態(tài)0.1、0.15、0.6（1）分；農(nóng)業(yè)2、每增加1家金華市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、金(0.5-8分)華市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，按鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分類，分值分別為0.2、0.3、1.2（2）分；增加1家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，按鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分類，分值分別為0.3、0.45、1.8（3）分。1、農(nóng)業(yè)特色強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）強村創(chuàng)建占考核分值的50%，按《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）強村創(chuàng)建活動實施意見》考核折算。現(xiàn)代2、土地承包和流轉(zhuǎn)管理占考核分值的50%。特色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)新增土地流轉(zhuǎn)面積達到上年累計面積的15%以經(jīng)濟（1-24分）上，得60%分值，10%-15%得40%分值，5%-10%得(1-9分）20%分值，5%以下不得分，未完成任務或無增幅的扣40%分值。因管理不力造成到省、金華群體性上訪的每起扣40%分值，規(guī)范歷年土地承包合同或開展村土地流轉(zhuǎn)試點的，分別加40%分值。工商局農(nóng)辦農(nóng)業(yè)局

1、落實責任農(nóng)技推廣制度，人員在職在位，農(nóng)技推廣日記記載完整、詳實，否則扣除考核分的20%。2、完成農(nóng)民信箱用戶注冊數(shù)，啟用率達90%以上；完成農(nóng)民信箱公共信息、買賣信息、三農(nóng)典型發(fā)布任務數(shù)；完成示范戶及普通戶培訓和網(wǎng)上考試任務；完成萬村聯(lián)網(wǎng)工程和農(nóng)業(yè)信息示范農(nóng)業(yè)工作村建設任務，否則扣除考核分的20%。（0.5-4分）3、主動配合職能部門處理農(nóng)民投訴；及時報告和處理重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，否則扣除考核分的20%。4、農(nóng)機事故數(shù)、死亡人數(shù)突破指標數(shù)，分別扣除考核分的20%。5、政策性農(nóng)業(yè)保險承保面未達到符合參保條件對象的60%以上，分別扣除考核分的20%。1、未按要求完成林權(quán)改革信息化建設地形圖外業(yè)勾繪和協(xié)議簽訂的，按考核分類分別扣考核分值的40%。2、未完成各類造林計劃任務和林業(yè)基地建設任務的，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生林業(yè)行政案件每5起或森林刑事案件每1起，扣除考核分值的20%。3、森林火災受害率超過0.8‰或發(fā)生率每10萬公頃森林面積超過20次，發(fā)生林業(yè)有害生林業(yè)工作物面積1000畝以上，未及時報告、未采取有效（0.5-3分）防治措施的，分別扣除考核分值的20%。4、有以下情形之一的，扣除所有林業(yè)工作考核分：①發(fā)生受害面積1500畝以上的重特大森林火災的；②因森林火災導致?lián)渚热藛T傷亡或火燒連營的；③發(fā)生重特大森林病蟲害不及時報告并未采取有效措施防治的；④發(fā)生重大山林糾紛未能及時調(diào)處并造成嚴重后果的；⑤發(fā)生重大3濫伐林木案件蓄積超100M的。農(nóng)業(yè)局林業(yè)局注：以上累計得分或扣分不超過該項基本分。

附件一

201*年度各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道重點工作

單位城北工業(yè)新區(qū)完成城北路道路工程建設。實施好東陽人經(jīng)濟回歸工程，力爭引進幾家大型企業(yè)。5家入園企業(yè)全面動工建設，爭取3家廠房基本建成。做好市垃圾填埋場擴容和市垃圾焚燒廠工程建設。重點工作吳寧街道配合做好東門菜市場回遷工作。實施盧一城中村（上孫園自然村）舊村改造。東義路改造工程基本完成農(nóng)戶拆遷及綠化、亮化、人行道等附屬設施建設。白云街道東陽國際縫制機械市場上半年完成基礎工程，全年完成市場主體工程的60%。江濱南路西延6月份完成項目規(guī)劃認證和可研，10月份完成擴初設計，完成石橋頭、下午莊、王麻車等180多戶拆遷準備工作。東陽喜洋洋康樂中心建成投入使用。江北街道江濱北路工程9月份完成路面澆筑，10月份竣工驗收。完成歌山路1.5萬噸/日污水提升泵建設。完成六石中心小學配套設施建設和整體搬遷工作。六石街道完成裘家?guī)X避災場所建設。完成六石集鎮(zhèn)區(qū)22省道路燈安裝工程。全力做好市富坤農(nóng)副產(chǎn)品集散中心建設，爭取盡早開業(yè)；年內(nèi)完成第一垃圾填埋場技改擴容工程。完成李宅初中、塘西初中學生宿舍樓建設工程。建成城東農(nóng)民健康體檢中心。加快南市養(yǎng)老中心項目建設，完成一期工程，爭取二期工程開工。南市街道完成梨楓朱山鄉(xiāng)村公路路基建設。完成槐堂片萬畝中低產(chǎn)田改造項目工程建設。實施鎮(zhèn)區(qū)人行道鋪設、主要道路維修、紅綠燈安裝、道路標志標線建設和第橫店鎮(zhèn)二期電子監(jiān)控系統(tǒng)安裝等。舉辦影視文化旅游節(jié)。爭取完成橫店臨時起降點遷建工程拆遷移民工作。南馬鎮(zhèn)加快機械工業(yè)功能區(qū)第二期建設，爭取22家入?yún)^(qū)企業(yè)全部投產(chǎn)。啟動南馬至橫店公路路基及南江大橋建設。完成鎮(zhèn)小教學樓建設。

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城東街道完成金源大道懷萬線至鎮(zhèn)區(qū)段路面建設，及時啟動至白坦段工程。巍山鎮(zhèn)懷萬線爭取路基全線貫通并爭取完成巍山至懷魯段路面建設工程。完成巍山鎮(zhèn)中綜合樓、教學樓擴建工程并投入使用。完成大里橋建設，啟動石潭橋建設。歌山鎮(zhèn)歌山鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診大樓9月通過竣工驗收。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及行政村土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作。基本完成畫南下線千祥至馬宅段路基工程。千祥鎮(zhèn)完成沈嶺坑農(nóng)民飲用水工程主管網(wǎng)和水廠建設。爭創(chuàng)浙江省箱包商標專業(yè)品牌基地。完成農(nóng)民飲用水工程。湖溪鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)綜合文化站建設。啟動湖溪中心衛(wèi)生院異地新建工程，年底完成工程的60%。加快實施畫南下線公路建設。畫水鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)文化活動中心建設。完成陸宅小學教學樓建設。啟動縫配城二期擴建工程，新引進工業(yè)企業(yè)2-3家。虎鹿鎮(zhèn)完成農(nóng)民飲用水集中供水工程。完成東白山風電場一期工程建設。新增兩家自營進出口公司。東陽江鎮(zhèn)完成八達中小學教學樓、宿舍修建工程。完成3000人口飲用水工程建設。加快實施畫南下線公路建設。馬宅鎮(zhèn)完成集中供水總管和水廠建設。完成互通口經(jīng)濟紅線控制規(guī)劃。實施懷萬公路懷魯至佐村段建設，完成佐村至三單段前期，力爭開工建設。佐村鎮(zhèn)做好地質(zhì)災害防控工作，完成3個市級重點地質(zhì)災害點治理。新培養(yǎng)來料加工經(jīng)紀人5名以上，創(chuàng)建一個來料加工專業(yè)村，發(fā)放來料加工費突破1500萬元。爭取完成懷萬公路佐村至三單段前期，力爭開工建設。三單鄉(xiāng)組建香榧技術(shù)服務隊，新發(fā)展香榧600畝。實施敬老院整體搬遷。

附件二

201*年度城北工業(yè)新區(qū)工作目標責任制考核細則

考核項目考核內(nèi)容考核細則考核牽頭單位完成市下達增幅任務的，得3分；未完成的地方財政按未完成部分占任務數(shù)比例加倍扣分，且考核得收入（3分）分不超過滿分的60％。地稅收入（2分）增收節(jié)支（1.5分）債務管理（1.5分）國稅收入（2分）綜合經(jīng)濟（18分）科技創(chuàng)新（3分）品牌建設（2分）糧食生產(chǎn)（1.5分）農(nóng)民人均純收入（1.5分）社會和諧(12分)、基層黨建(10分)城鎮(zhèn)建設和管理

完成市下達增幅任務的，得2分；未完成的按未完成部分占任務數(shù)比例加倍扣分，且考核得分不超過滿分的60％。按市增收節(jié)支考核細則考核。按市債務管理考核細則考核。增幅達到全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道平均值的，得2分；達不到的，每下降一個百分點扣0.1分；總量零增長或負增長的，不得分。引進科技項目、建立科技信箱管理點、科技信箱用戶數(shù)各1分。完成任務的，得滿分；完不成任務的，按未完成比例加倍扣分，且考核得分不超過滿分的60％。按市品牌建設考核細則考核。完成糧食生產(chǎn)播種面積和糧食產(chǎn)量指標的，各得0.5分；完成水稻插秧機推廣臺數(shù)和水稻機插作業(yè)面積的，得0.5分。按市農(nóng)民人均純收入考核細則考核。財政局國稅局科技局工商局質(zhì)監(jiān)局農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計局農(nóng)業(yè)局按《201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作目標責任制考核細則》考核。各相關(guān)部門集鎮(zhèn)保潔綠化（1分）按市集鎮(zhèn)保潔綠化考核細則考核。15

農(nóng)辦（4分）征地（1分）集鎮(zhèn)基礎設施投入(2分)東陽人經(jīng)濟回歸工(4分)配合做好380畝用土征地報批工作，未完的按未完成比例加倍扣分。完成城北路建設和22省道上盧小區(qū)段改造前期工作，未完成的按未完成比例加倍扣分。國土局建設局東陽人經(jīng)濟回歸工程領(lǐng)導小組辦公室按《東陽人經(jīng)濟回歸工程若干意見》考核。東陽人經(jīng)引進內(nèi)資濟回歸工（3分）程（11分）實到外資（2分）商貿(mào)三產(chǎn)發(fā)展（2分）工業(yè)性投入（6分）規(guī)模企業(yè)發(fā)展（5分）塊狀經(jīng)濟和來料加工(3分)工業(yè)經(jīng)濟破解土地（19分）要素制約（2分）工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)稅收公示制（1分）自營出口（2分）完成市下達引進內(nèi)資任務的，得3分；未完經(jīng)貿(mào)局成的，按未完成比例扣分。完成市下達實到外資任務的，得2分；未完外經(jīng)貿(mào)局成的按未完成比例扣分。完成市下達實到投資任務的，得2分；未完外經(jīng)貿(mào)局成的，按未完成比例扣分。完成市下達任務的，得6分；完不成的，按未完成比例扣分。經(jīng)貿(mào)局完成規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到9家任務的，得5分；完不成任務的，按未完成比例扣分。發(fā)展培育塊狀經(jīng)濟和來料加工有舉措，實際成效突出的得滿分，否則酌情扣分。督促工業(yè)用地按約定動工及竣工，檢查落實工程進展情況、容積率、建筑密度、綠地率、投資強度、項目保證金管理和使用情況、土地閑置等，得1分；完成201*年土地開發(fā)整理任務的，得1分。按市統(tǒng)一要求，做好畝產(chǎn)稅收公示工作，及時、全面、準確上報公示內(nèi)容，得1分。完成市下達自營出口任務的，得2分；未完成的按未完成部分占任務數(shù)的比例加倍扣分，且考核得分不超過滿分的60％。經(jīng)貿(mào)局婦聯(lián)國土局經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)貿(mào)局新農(nóng)村建設(20分)、按《201*年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作目標責任制考核細則》考核�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)（6分）各相關(guān)部門

附件三

201*年度東陽市信訪工作目標管理考核評分辦法

根據(jù)國務院《信訪條例》、《浙江省信訪條例》和《東陽市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府、市機關(guān)部門信訪工作目標管理責任書》精神，特制訂鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市機關(guān)部門信訪工作目標管理考核評分辦法。

一、建立健全信訪工作運行機制（10分）

１、建立和完善信訪工作考核制度（2分）。將信訪工作列入當年工作要點，納入年度工作目標考核內(nèi)容（與下屬單位簽訂責任書，建立行政村、社區(qū)和下屬單位信訪調(diào)解員隊伍），建有信訪工作領(lǐng)導小組（以文件為依據(jù)）。

２、建立黨委、政府和黨組定期研究信訪工作制度（2分）。堅持黨委擴大會議制度，定期聽取信訪工作情況匯報，對重大信訪案件實行黨政領(lǐng)導包案處理，全年研究信訪工作會議記錄不少于4次，每少一次扣0.5分。

3、健全大接訪長效機制（2分）。堅持和完善黨政主要領(lǐng)導每月15日信訪接待日制度，接待日情況（附簡單文字材料或以表格形式），次日報市信訪局，并按規(guī)定及時書面答復信訪人。做好市級領(lǐng)導下訪有關(guān)工作，市級領(lǐng)導批示且需交辦到其他單位的，要求在次日上報市信訪局。報送不及時或每少報一次扣0.5分。

4、強化信訪基層基礎工作（2分）。扎實開展基層信訪“五個一工程”活動。配強配好專兼職信訪干部，健全信訪工作網(wǎng)絡和運行機制，設立村級工作站，配備村級信訪員，建立社會人士調(diào)解庫（1分）；推廣民主管理、村務監(jiān)督、事務協(xié)調(diào)等做法（0.5分）；完善鎮(zhèn)、村級信訪信息、調(diào)處、獎懲、考核制度，健全重要信訪信息匯集研判和預警處置機制（0.5分）。

5、健全信訪源頭防范機制（2分）。扎實開展“信訪矛盾糾紛化解年”活動，深化矛盾糾紛排查化解工作，堅持每月一次和重大政治活動、敏感時期的信訪排查調(diào)處制度（1分）。健全決策與政策制定過程中群眾意見建議征集制度和聽證咨詢制度；建立重大決策、重大工程、重點項目信訪風險評估制度（1分）。

二、赴京上訪（15分）

１、考核辦法：凡到國家信訪局上訪，5人以下的每人次扣2分，5--10人扣10分，10人以上扣15分；非正常上訪和重復集體訪加倍扣分。

到其他中央國家機關(guān)（含全國人大）5人以上的集體上訪，按上述同檔次標準的50%計分。凡出現(xiàn)服毒、自焚、自殘、集體下跪等惡性行為的，在同檔次標準基礎上加扣5分，造成惡劣影響的，加扣10分。凡被查獲攜帶汽油、農(nóng)藥、炸藥、管制刀具等危險物品的，加扣1分。凡告“洋狀”的，加扣3分；5人以上集體告“洋狀”的，加扣10分。

２、信息預報：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市機關(guān)各部門對可能赴京越級上訪的信息，應在上訪前24小時內(nèi)報市信訪局。有信息預報的，可按上述同檔次標準的80%計分；故意隱瞞已進京上訪信息的，每批加扣５分。

３、勸返工作：信訪部門認為需要當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門派人赴京處置的，接通知后，赴京人員48小時內(nèi)到位并及時帶回的可按50%計分。

三、到省集體上訪（20分）

１、考核辦法：去省集體訪每批510人扣5分，1130人扣10分，31以上的扣15分；重復訪加倍扣分。

２、信息預報：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市機關(guān)各部門對可能去省集體上訪的信息，應在上訪前18小時內(nèi)報市信訪局，有信息預報的可按80%計分。

３、勸返工作：去省集體訪或異常訪發(fā)生后，信訪部門要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府（辦事處）和有關(guān)部門派人到省處置及時帶回的，可按50%計分。

四、去金集體上訪（10分）

每批510人扣3分，1150人扣6分，51人以上扣10分；重復訪加倍扣分。其他同到省集體訪相同計考。五、來東集體上訪（20分）

１、考核辦法：每批510人扣2分，1130人扣3分，3150人扣4分，51100人扣6分，101人以上扣10分，有書面答復的按60%扣分，已復查的按50%扣分，已復核三級終結(jié)的按20%扣穩(wěn)控分。

2、信息預報：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市機關(guān)各部門對可能來東集體上訪的信息在上訪前1小時內(nèi)報市信訪局，有信息預報的可按80%計分。

３、勸返工作：來東集體訪或異常訪發(fā)生后，市信訪局要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委政府（辦事處）和有關(guān)部門派人處置的（20人以下的集體訪要求分管領(lǐng)導參與接訪，20人以上的要有黨政主要領(lǐng)導參與接訪），接通知后按要求及時參與接訪的可按50%計分。

六、來信處理和督查工作（20分）

對市信訪局交辦、轉(zhuǎn)送至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市機關(guān)各部門的信件、初信（包括上級轉(zhuǎn)送信件），要求件件有結(jié)果反饋（未署名和地址不詳?shù)某�外）。信訪承辦單位必須在收到來信交辦單、轉(zhuǎn)送單之日起15日內(nèi)出具受理告知單，在60日內(nèi)出具書面答復意見書，每缺一項扣0.2分，答復意見不落實的扣0.5分，未按時報結(jié)的每件扣0.5分,未報結(jié)的每件扣1分。

實現(xiàn)要信報結(jié)“三見面”制度，承辦單位領(lǐng)導、承辦人、信訪人均應在辦理結(jié)果材料上簽署意見（信訪人無法聯(lián)系上的，或者告知處理結(jié)論但信訪人拒絕簽字的，須附書面說明，并由2名以上經(jīng)辦人簽字），并按時報結(jié)。簽字不齊全的，每少一項扣0.5分；未按時報結(jié)的每件扣1分；未報結(jié)的每件扣2分。

對市級領(lǐng)導下訪接待的信訪交辦件，實行黨政領(lǐng)導包案處理，按時報結(jié)。市級領(lǐng)導包案處理的信訪件，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市機關(guān)各部門黨政一把手親自處理。來東去金到省赴京集體訪或異常訪實行黨政領(lǐng)導包案處理，重大群體性信訪須由黨政“一把手”包案處理，并將處理結(jié)果在5日內(nèi)書面報市信訪局。情況復雜的，經(jīng)市信訪局同意，可延長辦理期限，但最長不得超過25個工作日。不按規(guī)定辦理的，每件扣2分。市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室和市信訪局的交辦件，沒有在規(guī)定時間內(nèi)答復的每件扣1分,未答復的每件扣2分。

七、復查復核工作（5分）

信訪事項處理意見，經(jīng)市人民政府信訪事項復查復核工作小組辦公室復查復核，每被撤銷一件扣2分，每退回一件扣1分。

附則

1、本辦法為達標考核，90分以上為優(yōu)秀，80分以上（含80分）的為合格，75分80分的，在年終工作目標責任制考核中扣考核分1分，75分以下的扣考核分2分。考核優(yōu)秀、信訪工作突出的由市委、市政府給予通報表揚和獎勵；因信訪工作不到位，造成重大社會影響，或信訪工作被一票否決的，由市紀委、組織部予以戒勉談話，市委、市政府給予通報批評，情況嚴重的，予以組織調(diào)整。

２、各街道辦事處群眾到市行政中心集體上訪的，按扣分數(shù)的70%計算；鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口在3萬以下的，按100%計算；人口在3萬-至4萬的，按90%計算；人口在4萬-6萬的，按80%計算；人口在6萬（含6萬）以上的，按70%計算。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城北工業(yè)新區(qū)管委會赴京到省去金來東上訪參照街道辦事處計分標準扣分。

3、按照國家信訪局的統(tǒng)計口徑，5人以上（含5人）按集體訪計。

4、信訪問題發(fā)生地與信訪人戶籍所在地相異時，信訪問題發(fā)生地按80%扣分，戶籍所在地按20%扣分；屬無理的，穩(wěn)控工作原則上由戶籍所在地負責。在我市就業(yè)的外地人員上訪，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，50%扣減信訪問題發(fā)生地分數(shù)。信訪事項同時涉及兩個單位的，分別按50%扣分。

5、納入考核上訪數(shù)據(jù)范圍：市信訪局接到省、金華市駐京辦，省、金華市信訪局的通報均納入去京上訪考核范圍。

6、信訪工作經(jīng)驗經(jīng)市信訪工作領(lǐng)導小組和市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議決定，在全市推廣的，每項加5分；金華總結(jié)推廣的加8分；省級總結(jié)推廣的加10分；國家級總結(jié)推廣的加15分。

7、信訪事項發(fā)生前已確認是無理訪的（應具有無理上訪確認書），經(jīng)復查、復核終結(jié)的，或已進入訴訟、仲裁和行政復議等程序的，不屬于信訪工作機構(gòu)受理范圍的，赴京上訪按50%扣分；去省上訪按30%扣分，到金和來東的按20%計分。一人同一天為同一事由到

多個部門上訪的，不重復扣分；一人為同一事由多次赴京無理上訪的，全年扣分上限為6分。引導信訪人走信訪復查復核三級終結(jié)程序，每復查一件得0.2分，復核一件得0.5分，加分上限為5分。國家信訪局和省信訪局集中專項交辦的重復信訪件，每化解一件得1分；市里交辦的影響社會穩(wěn)定的難題破解一件得0.5分，加分上限為5分。

8、市信訪局對赴京到省去金來東上訪情況和來訪、來信交辦處理等情況按月預通報，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市機關(guān)各部門在收到通報后，應認真核對，確有錯誤的上報書面理由，經(jīng)市信訪工作領(lǐng)導小組辦公室核實認可，調(diào)整相應扣分值。調(diào)整后的考核結(jié)果按季公布，作為年終考評依據(jù)。

9、因工作不力造成重大政治影響，被市信訪工作領(lǐng)導小組或市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議以《信訪情況通報》形式通報批評的，每次加扣3分，金華通報批評的扣5分，省級扣10分；經(jīng)市信訪工作領(lǐng)導小組集體研究認定，確屬因信訪問題處置不當造成重大惡性事件的，每次加扣5分。

10、本辦法由市信訪局組織實施，考評結(jié)果報市信訪工作領(lǐng)導小組審定，考核期限為201*年1月1日至201*年12月31日。

附件四

201*年度東陽市工業(yè)性投入目標責任制考核辦法

一、工業(yè)性投入完成總量（80分）

1、按照工業(yè)性投入實際情況,完成市下達工業(yè)性投入考核指標的，得80分。超額完成工業(yè)性投入考核指標的，每超過考核指標1個百分點，加0.1分，最高加2.5分。

2、對超額完成目標任務數(shù)額較大的實行再加分，超100萬元的加0.1分，300萬元的加0.2分，500萬元的加0.3分，1000萬元的加0.5分，201*萬元的加1分，3000萬元的加1.5分，4000萬元的加2分，5000萬元及以上的加2.5分，最高加2.5分。

二、生產(chǎn)性設備占比（10分）

1、工業(yè)性投入中設備投資占比達50%以上（含50%）的，得10分；達不到50%的每降低2個百分點，減0.5分，直到本項考核分扣完為止。

2、已辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)的引進設備，每20萬美元加0.1分，最多加5分。三、重點技改項目（5分）

1、市級及市以上重點技改項目開工率達85%（含）以上，竣工率達50%（含）以上的，得5分；兩個指標中任一指標，每降低一個百分點，減0.5分，扣分不超過5分。

2、列入國家級技改項目且當年開工的，每個加2分；列入省級重點技改項目且當年開工的，每個加1分，列入金華及東陽市級重點技改項目且當年竣工的，每個加0.5分。投資5000萬元以上且當年竣工的技改項目，每個加0.5分。同一項目不重復計分，加分最多為5分。

四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確性和及時性（5分）

統(tǒng)計資料全面、正確、及時地按規(guī)定報送市經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計局，實際數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)誤差在5%（含）以內(nèi)的，得5分；誤差超過5%的，每上升1個百分點，減0.2分；不按時報送統(tǒng)計資料的，每出現(xiàn)一次減0.5分；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，每發(fā)生一次扣2分，直至5分扣完為止。

凡完成任務的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分第一名的，得滿分100分，最后一名得基本分90分，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得分按比例計算；未完成任務的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分以60分為基數(shù)，每下降1個百分點扣1分，扣完為止。然后根據(jù)單項考核權(quán)重換算成市委、市政府年終工業(yè)性投入考核得分。

附件五

201*年度東陽市引進內(nèi)資考核辦法

一、內(nèi)資范圍

引進內(nèi)資指引進市域外國內(nèi)實收資本金及用于購置土地、建設廠房和購置設備等固定資產(chǎn)的資金（不包括在我市銀行貸款的資金）。

二、考核標準

1、利用內(nèi)資目標任務完成情況（80分）

（1）完成市下達引進內(nèi)資目標任務的，得基本分80分，超額完成考核目標任務的，每超1%，加0.1分，最高加5分。

（2）對超額完成目標任務數(shù)額較大的實行再加分，超100萬元的加0.5分,300萬元的加1分,500萬元的加1.5分,1000萬元的加2分,201*萬元的加2.5分,3000萬元的加3分,4000萬元的加3.5分,5000萬元的加4分,7000萬元的加4.5分,10000萬元的加5分,最高加5分。

（3）引進非工業(yè)性項目的按實際投資的70%折抵；引進項目落戶在其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的各按實際投資的50%計算。

2、產(chǎn)業(yè)導向、項目規(guī)模、集中布局（15分）

（1）產(chǎn)業(yè)導向（5分）：引進項目全部符合我市先進制造業(yè)基地建設規(guī)劃綱要的得5分，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目（主要指不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省市先進制造業(yè)基地建設產(chǎn)業(yè)導向目錄項目），每引進一個項目扣1分，扣完為止。

（2）項目規(guī)模（5分）：引進項目平均投資規(guī)模在201*萬元以上，得5分。平均規(guī)模高于201*萬元，每增加10%加0.1分，最多不超過3分。工業(yè)企業(yè)總投資額在5000萬元以上，每完工1個加1分；1億元以上項目，每完工一個加2分，加分最多不超過5分。（3）集中布局（5分）：引進工業(yè)項目80%（含）以上落戶工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的，得5分；低于80%的不得分。在工業(yè)園區(qū)和工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃范圍以外新布點的項目，每個項目扣1分，扣完為止。

3、統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確率及報送時效（5分）

（1）統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須全面、正確、及時。項目清單中建設內(nèi)容表述清楚、完整（包括建設內(nèi)容、主要工藝及設備、產(chǎn)能、竣工時間），按時報送有關(guān)統(tǒng)計資料的，得5分。項目內(nèi)容表述不具體、填報不完整的，視情扣分；未按時報送統(tǒng)計資料的，每次扣0.5分；數(shù)據(jù)造假的，每查出一個項目扣2分。本項考核最低分為零分。

凡完成任務的同類型鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分第一名，得滿分100分，最后一名得基本分90分，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道得分按比例計算；未完成任務的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核得分以60分為基數(shù)，每下降1個百分點扣1分，扣完為止。然后根據(jù)單項考核權(quán)重換算成市委、市政府引進內(nèi)資考核得分。

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