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棠陰鎮(zhèn)流動黨員教育管理及服務(wù)工作匯報(bào)

 

棠陰鎮(zhèn)流動黨員教育管理及服務(wù)工作匯報(bào)

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，勞動力流動的日趨頻繁，流動黨員的數(shù)量越來越多，如何加強(qiáng)對流動黨員的教育和管理，成為新形勢下黨建工作不容回避的難點(diǎn)問題。為此，棠陰鎮(zhèn)黨委根據(jù)新情況、新問題，創(chuàng)新思路，大膽探索，積極構(gòu)建流動黨員教育管理的新機(jī)制，確保流動黨員“離鎮(zhèn)不離黨、流動不流失、教育不脫節(jié)、管理不斷線、作用發(fā)揮好”，始終感受組織的關(guān)懷和溫暖，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒作用�，F(xiàn)將對流動黨員的教育培訓(xùn)和管理服務(wù)工作匯報(bào)如下：

一、建立制度，實(shí)現(xiàn)教育管理“制度化”。建立了五項(xiàng)制度：一是調(diào)查摸底制度。針對流動黨員流動時(shí)間長，相對分散，成分復(fù)雜等特點(diǎn)，抓住春節(jié)、春播、秋收等時(shí)節(jié)流動黨員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，對流動黨員進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)做到“八掌握”，即掌握黨員基本情況、外出時(shí)間、從事職業(yè)、流入地址、聯(lián)系辦法、思想動態(tài)、活動情況、黨費(fèi)繳納情況。二是返鄉(xiāng)教育制度。抓住流動黨員集中返鄉(xiāng)的機(jī)會，采取集中補(bǔ)課、上門輔導(dǎo)、分組學(xué)習(xí)、結(jié)對幫學(xué)等措施，組織流動黨員學(xué)知識，談?wù)J識，講體會，傳經(jīng)驗(yàn)。三是定期教育制度。流動黨員定期與黨支部聯(lián)系，匯報(bào)個人思想、工作和學(xué)習(xí)情況。棠陰鎮(zhèn)部分黨支部開通了“書記熱線”，流動黨員通過“書記熱線”隨時(shí)與黨支部聯(lián)系，解決了農(nóng)村流動黨員與支部聯(lián)系脫節(jié)的問題，為外出務(wù)工的黨員群眾架起了一座連接家鄉(xiāng)的信息橋。四是專人聯(lián)系制度�；鶎狱h

組織成立了流動服務(wù)站，確定黨支部書記或支部委員作為聯(lián)絡(luò)員，每人聯(lián)系1至2名流動黨員，負(fù)責(zé)與流動黨員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)助黨組織做好流動黨員的思想政治工作，了解他們的外出表現(xiàn)。五是登記制度。村黨支部建立了《流動黨員登記薄》及信息臺帳，對流出黨員的姓名、年齡、入黨時(shí)間、流出時(shí)間、通訊住址、聯(lián)系方式等逐一登記造冊，建立檔案，做到底子清，情況明。

二、強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)“人性化”。棠陰鎮(zhèn)緊緊依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)站平臺，將務(wù)工、勞動維權(quán)信息和相關(guān)法律法規(guī)在網(wǎng)上發(fā)布，使流動黨員無論身處何地，都能夠通過網(wǎng)絡(luò)得到服務(wù)。對不具備上網(wǎng)條件的外出務(wù)工流動黨員，采取村干部結(jié)對電話聯(lián)系幫扶的形式，確保了黨組織對所有流動黨員思想動態(tài)和工作情況的了解。在重大節(jié)假日開展了“搞一次慰問，問一聲冷暖，辦一件實(shí)事，解一個難題”的“四個一”活動，推行“回家看一趟，有事幫一把，平時(shí)多聯(lián)系，親人常關(guān)心”的情感管理模式，解決流動黨員的后顧之憂。春節(jié)期間走訪慰問流出黨員16人，對返鄉(xiāng)的流動黨員組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10余場次，培訓(xùn)流動黨員130余人次。同時(shí)，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)務(wù)工人員見多識廣、信息靈通的優(yōu)勢，組織流動黨員為群眾講見識見聞、傳授致富信息，幫助群眾開闊眼界，增長見識，提高發(fā)家致富的本領(lǐng)。

三、正確引導(dǎo)，力爭管理服務(wù)“系統(tǒng)化”。在流動黨員較多的縣市，確定了一批流動黨員管理骨干，充分利用各類宣傳媒體，廣泛宣傳流動黨員和抓流動黨員管理服務(wù)工作的先進(jìn)典型，宣傳流動黨員為

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定所取得的成效，營造了各級黨組織齊抓共管的良好輿論氛圍，激發(fā)了廣大流動黨員自覺亮明身份，發(fā)揮作用，樹立形象。

四、結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)“動態(tài)化”。一是建立與流動黨員流入地主動聯(lián)系的工作機(jī)制。針對流動黨員分布零散、難以組織開展學(xué)習(xí)的實(shí)際，積極推行流入地為主、流出地與流入地共同負(fù)責(zé)的模式。棠陰鎮(zhèn)積極開展黨員與所在地聯(lián)系，黨員與流動地組織聯(lián)系，黨員所在地與流動地組織聯(lián)系的“三聯(lián)系”活動，落實(shí)流動黨員流出地與流入地共同負(fù)責(zé)機(jī)制。二是建立重大事項(xiàng)及時(shí)聯(lián)系流動黨員制度。對事關(guān)棠陰改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組重大建設(shè)的事項(xiàng)，黨組織通過多種渠道，加強(qiáng)聯(lián)系，通報(bào)情況。三是積極征求流動黨員意見。針對流動黨員見多識廣、思想新穎、思維活躍等特點(diǎn)，基層黨組織通過打電話、郵寄征求意見表等形式，廣泛征求他們對本村建設(shè)發(fā)展的意見建議。開展了“帶一名人員外出務(wù)工就業(yè)，為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一條發(fā)展良策，為群眾提供一條致富信息”主題實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)了輸出一批，帶動一片的效應(yīng)。

“四化”措施的落實(shí)，架起了黨組織與流動黨員之間的橋梁，拉近了黨組織與流動黨員之間的關(guān)系，讓流動黨員感覺到了黨組織的關(guān)懷和溫暖。

流動黨員的教育管理之所以會出現(xiàn)以上一系列的新問題和新情況，我們認(rèn)為，有以下幾方面原因。

一是流動性大，不好管。隨著流動黨員數(shù)量的不斷增加，流動范

圍從農(nóng)村到城市，從省內(nèi)到省外的不斷擴(kuò)大，加上流動地點(diǎn)的不固定，使得這部分黨員越來越不好管。

二是認(rèn)識不清，不想管。有的基層黨組織對流動黨員另眼相看，甚至存有排斥和歧視心理，把流動黨員列入“另冊”。一些基層黨組織則存在畏難情緒，認(rèn)為，多一事不如少一事，管好外來（出）的不如管好當(dāng)?shù)氐模�把對流動黨員的管理當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，工作缺乏主動性、積極性。不少基層組織對流動黨員長期脫離黨組織既不管，也不處理。有的基層黨組織連黨員的去向如何，也一問三不知。

三是模式老化，不會管。隨著社會的不斷發(fā)展和改革的深入，“單位人”變成了“社會人”，致使一部分黨員與原單位或所在地的人事、行政、戶籍等方面的緊密型聯(lián)系逐步變得松散。而在社會基層單位建立黨組織的傳統(tǒng)模式已逐漸不適應(yīng)，即使建立流動黨員支部，也因當(dāng)?shù)仉`屬關(guān)系不清，出現(xiàn)無法管理，或掛靠單位不愿管理等情況。

四是思想復(fù)雜，不服管。一部分流動黨員，跨地域流動，廣泛接觸社會各層，長期脫離黨組織，“免疫力”減弱；有的行為自由化明顯，不愿接受黨的組織紀(jì)律的約束，把參加黨的組織生活看作是負(fù)擔(dān)；有的認(rèn)為自己在外地工作，與當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)，對黨組織的態(tài)度冷漠，甚至財(cái)大氣粗，凌駕于黨組織之上。

中共棠陰鎮(zhèn)委員會201*年2月18日

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大山鎮(zhèn)五項(xiàng)舉措抓好春節(jié)期間流動黨員教育管理

大山鎮(zhèn)利用春節(jié)期間流動黨員集中返鄉(xiāng)的有利契機(jī)，在流動黨員中開展豐富多樣的主題教育活動，為流動黨員“補(bǔ)課充電”，增強(qiáng)流動黨員的組織觀念，聽取流動黨員對家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的意見和建議。

一是走訪慰問聚人心。開展入戶走訪活動，鎮(zhèn)黨委班子成員分組帶隊(duì)，與村（居）干部一同深入流動黨員家中，了解歸鄉(xiāng)流動黨員在外工作、生活、學(xué)習(xí)情況，并幫助解決社會保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活居住等實(shí)際困難，解除他們務(wù)工創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。同時(shí)在春節(jié)前開展生活困難流動黨員慰問活動，為他們送去了紅包、春聯(lián)、米、面、油等慰問品，讓返鄉(xiāng)黨員感受到組織的溫暖。

二是組織座談話發(fā)展。以村（居）黨支部為單位，鎮(zhèn)黨委于春節(jié)前召開專項(xiàng)會議，安排支部成員利用春節(jié)提前拜訪的機(jī)會，進(jìn)一步摸清流動黨員的情況。在春節(jié)期間召開返鄉(xiāng)流動黨員暨成功人士座談會，介紹家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，動員黨員們結(jié)合在外的工作經(jīng)驗(yàn)為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策。了解在外地工作、生活和先鋒模范作用發(fā)揮等情況，積極借鑒、推廣、篩選他們在外地掌握的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和信息以促進(jìn)家鄉(xiāng)建設(shè)。調(diào)查201*年黨員外出務(wù)工、經(jīng)商的計(jì)劃，重點(diǎn)詢問黨員今年的外出地點(diǎn)、從事行業(yè)、聯(lián)系方式等，鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供政策、要素支持。積極引導(dǎo)走上致富之路的流動黨員，積極參與本地公益事業(yè)，通過捐資捐物，為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)、為困難群眾辦實(shí)事。

三是搭建平臺謀創(chuàng)業(yè)。積極為返鄉(xiāng)的流動黨員搭建就業(yè)

創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)并且提供政策支持。與縣勞動部門協(xié)調(diào)，開展流動黨員與企業(yè)對接會，積極為黨員農(nóng)民工和用工企業(yè)之間牽線搭橋；充分利用黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心的有利條件，加強(qiáng)對流動黨員的基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的技能培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和維權(quán)意識；

四是集中充電強(qiáng)素質(zhì)。制定了返鄉(xiāng)流動黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作，并安排專人結(jié)對聯(lián)系，集中開展流動黨員培訓(xùn)活動，主要學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會和省第九次黨代會精神，增強(qiáng)流動黨員的組織觀念和黨員意識。對流動黨員進(jìn)行黨的方針政策、黨的基本知識和創(chuàng)先爭優(yōu)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效，并組織部分流動黨員參觀我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的亮點(diǎn)，為宣傳家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量。

五是構(gòu)建載體解疑惑。發(fā)放流動黨員賀年卡，公布大山鎮(zhèn)流動黨員咨詢服務(wù)的服務(wù)事項(xiàng)、地址和聯(lián)系方式，為流動黨員提供政策咨詢、就業(yè)、維權(quán)保護(hù)等服務(wù)，幫助他們解決學(xué)習(xí)生活、生產(chǎn)經(jīng)營中的疑惑；充分利用遠(yuǎn)程教育陣地，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)、QQ、手機(jī)短信、微博等多種載體，為流動黨員搭建與支部溝通思想、互通有無、訴說困苦、交流信息的平臺；村（居）黨支部召開外出黨員生活會，幫助查找務(wù)工期間工作、學(xué)習(xí)等方面存在的問題和不足，并提出解決的措施和辦法，明確今后的努力方向。

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