“六五”保密宣傳規(guī)劃

托克遜縣民政局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃

為繼續(xù)推進(jìn)托克遜縣保密法制宣傳教育工作的深入開展，提高我局廣大干部職工的保密法制觀念和保密防范意識(shí)，增強(qiáng)遵守保密法律法規(guī)的自覺性，進(jìn)一步提高保密工作依法管理的水平，按照《吐魯番地委保密委員會(huì)辦公室吐魯番地區(qū)國家保密局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃》的要求，特制定我局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系新形勢下民政系統(tǒng)保密工作實(shí)際，增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，把保密法制宣傳教育與保密管理工作有機(jī)結(jié)合，努力提高廣大干部群眾遵守保密法律法規(guī)的自覺性，為保密工作法制建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

要把握工作大局，服務(wù)中心工作，按照“十二五”保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，通過“六五”保密法制宣傳教育，使廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員和保密干部的保密法制觀念、保密責(zé)任意識(shí)、保密知識(shí)技能顯著提高，全面提升保密工作依法行政、依法管理的能力和水平，不斷完善保密法制宣傳教育體制機(jī)制，有效完善保密事業(yè)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)、輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

三、工作原則

“六五”保密法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞市委市政府工作大局，圍繞民政中心工作，全面落實(shí)保密法制宣傳教育工作各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)“十二五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。從民政工作實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的方式，分層次、有重點(diǎn)地開展保密法制宣傳教育，制定保密法制宣傳教育年度計(jì)劃，提高保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）創(chuàng)新觀念，把握規(guī)律。創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，在運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)教育形式的同時(shí)，把握保密法制宣傳教育規(guī)律，改進(jìn)方式方法，體現(xiàn)保密法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

（四）學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。堅(jiān)持保密法制教育與保密法治實(shí)踐相結(jié)合，通過保密法制宣傳教育推進(jìn)依法定密、依法檢查、依法管理等保密法治實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)保密管理法治化進(jìn)程。

四、主要任務(wù)和基本要求

民政系統(tǒng)保密法制宣傳教育面向全系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)民政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、保密干部和公務(wù)員。（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育1．加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育力度，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育與落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)依法履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性。2．積極探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部保密法制宣傳教育的有效途徑和辦法，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部保密法制教育經(jīng)�；�、制度化。堅(jiān)持通過黨委（黨組）理論中心組學(xué)法、保密法制討論和法制培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部保密法律知識(shí)考試考核等形式，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)法守法用法。

3．把保密法律知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，并把執(zhí)行保密紀(jì)律，落實(shí)保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉密人員的保密法制宣傳教育4．加強(qiáng)涉密人員上崗、在崗和離崗及離職前的保密法制宣傳教育工作，將保密法制宣傳教育與涉密資格認(rèn)定、保密承諾、離崗保密提醒管理結(jié)合起來，使其掌握保密法律知識(shí)，牢記保密承諾，履行保密義務(wù)。

5．緊密聯(lián)系行業(yè)特點(diǎn)和工作需要，堅(jiān)持把涉密人員保密教育與理想信念教育、忠誠教育、紀(jì)律教育相結(jié)合，開展有針對(duì)性的保密法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大涉密人員的保密意識(shí)和能力。

6．著力加強(qiáng)定密責(zé)任人、涉密信息系統(tǒng)管理人員及承擔(dān)保密專項(xiàng)工作人員的保密教育培訓(xùn)，使之掌握相關(guān)保密知識(shí)和技能，真正做到知保密、懂保密、善保密。（三）深入開展公務(wù)員保密法制宣傳教育

7．積極把公務(wù)員的保密法制宣傳教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，作為公務(wù)員初任、任職、在職教育的重要內(nèi)容，推進(jìn)教育培訓(xùn)工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。

8．探索建立教育培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制，把保密法制建設(shè)的最新成果、保密工作新鮮經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為宣傳教育內(nèi)容，著力增強(qiáng)公務(wù)員保密法制觀念，熟練掌握信息化條件下保密防范技能。9．堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，聯(lián)系工作崗位保密要求，有針對(duì)性地組織開展學(xué)法、用法活動(dòng)，加強(qiáng)保密義務(wù)和責(zé)任教育，提高公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的自覺性。

（四）深入開展保密干部保密法制宣傳教育

10.建立保密干部定期輪訓(xùn)制度，開展學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全市保密干部保密理論和業(yè)務(wù)水平。

11.對(duì)專職保密干部，要進(jìn)行全面系統(tǒng)的保密法律法規(guī)教育，做到先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透。

12.對(duì)兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要對(duì)他們進(jìn)行保密法律法規(guī)和技能培訓(xùn)，不斷提升保密業(yè)務(wù)水平。

（五）深入開展民政系統(tǒng)保密法制宣傳教育

13．充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)傳媒的輿論宣傳作用，在全市民政系統(tǒng)中廣泛開展保密法律咨詢、知識(shí)競賽、圖片展覽、法制講座等經(jīng)常性、群眾性保密法制宣傳教育活動(dòng)。增強(qiáng)保密法制宣傳教育的滲透力，樹立保守國家秘密人人有責(zé)的意識(shí)和國家安全觀念。

五、工作步驟全縣民政系統(tǒng)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃從201*年開始實(shí)施，201*年結(jié)束。共分3個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段（201*年2月底前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦要按照本規(guī)劃要求，緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作。

（二）實(shí)施階段（201*年3月至201*年底）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)。從201*年起，對(duì)每年的工作都要做出具體安排，并制定出年度工作計(jì)劃。每年年底，要對(duì)年度工作計(jì)劃的完成和進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，書面報(bào)市局。

（三）檢查驗(yàn)收階段（201*年）。201*年上半年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，進(jìn)行自查和總結(jié)。201*年上半年，對(duì)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，進(jìn)行自查和總結(jié)，縣局將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全縣民政系統(tǒng)開展保密法制宣傳教育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。201*年6月底以前，將“六五”保密法制宣傳教育工作情況，書面報(bào)地區(qū)民政局，201*年底前進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

六、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視“六五”保密法制室傳教育工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，定期聽取工作開展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的問題，并指定一名負(fù)責(zé)同志分管。（二）注重基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育骨干力量的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。組織編制科學(xué)規(guī)范、實(shí)用有效的保密法制宣傳教育教材資料。開展理論研討和論文征集評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)保密法制研究。

（三）嚴(yán)格考核監(jiān)督。把學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)行保密紀(jì)律、落實(shí)保密責(zé)任和履行保密承諾情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員的年度工作考核內(nèi)容，作為考察任用、晉升的重要依據(jù)。建立保密法制宣傳教育工作考核評(píng)估指標(biāo)體系，量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)、中期督查和綜合考評(píng)。健全激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）保障工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《托克遜縣民政局“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》的要求，制定經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，確保�？顚Ｓ�，保證保密法制宣傳教育工作順利開展。

托克遜縣民政局二一二年四月十六日

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教科局“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃

為推動(dòng)保密宣傳教育的深入開展，不斷增強(qiáng)廣大教職工的保密宣傳觀念，進(jìn)一步提高保密工作依法行政、依法管理水平，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本系統(tǒng)保密工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治教、依法治校的要求，在繼續(xù)普及保密法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系新形勢下保密工作的實(shí)際，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性，努力提高保密宣傳教育的質(zhì)量和效果，為打造教育科技強(qiáng)縣做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)鞏固“五五”保密法制宣傳教育成果，深入推進(jìn)“六五”保密法制宣傳教育各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員的保密法制觀念和保密責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)遵守、執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性；為保密法律法規(guī)的實(shí)施和保密管理工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加有利的輿論環(huán)境和工作條件；努力培養(yǎng)造就一批具有較高政治思想素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)化水平的保密隊(duì)伍，促進(jìn)保密工作法制化管理水平的不斷提高，從而為我縣教育科技工作的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、主要任務(wù)和基本要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排保密法制宣傳教育各項(xiàng)工作縣局、各學(xué)校（幼兒園）要成立“六五”保密法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組（各學(xué)校、幼兒園“六五”保密法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)組于4月15日前報(bào)局辦公室），負(fù)責(zé)安排、落實(shí)保密法制宣傳教育各項(xiàng)工作。把保密法律知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解、重視、支持保密工作，并帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法，依法開展工作。要把保密法律知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、考核的內(nèi)容，并把執(zhí)行保密紀(jì)律、落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法律、法規(guī)及有關(guān)文件、精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》、《刑法》等與保密工作有關(guān)的法律的相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)廣大干部職工履行法律義務(wù)，遵守保密法律法規(guī)，自覺維護(hù)教育合法權(quán)益的意識(shí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于保密工作的重要指示，宣傳依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的基本方略，宣傳保密工作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的基本方針，提高廣大干部職工對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)。

3、各校（園）要明確涉密人員，建立動(dòng)態(tài)管理體系，及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況，根據(jù)涉密人員等級(jí)劃分的相關(guān)規(guī)定,按照核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員的不同要求，有針對(duì)性地開展保密教育和培訓(xùn)工作。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體工作人員的保密法制宣傳教育要把保密教育納入全體教職工的學(xué)習(xí)內(nèi)容，把保密法律知識(shí)納入考核范圍。利用單位全員會(huì)議、工會(huì)活動(dòng)等時(shí)機(jī)，通過印發(fā)材料，專題輔導(dǎo)，開展失泄密案例警示教育等方法，強(qiáng)化保密法制意識(shí)，提高在具體工作中遵守執(zhí)行保密法律法規(guī)的自覺性。（四）廣泛開展學(xué)校師生保密法制宣傳教育

把保密法律知識(shí)納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，通過警示標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄、舉辦墻報(bào)等形式，運(yùn)用正反兩方面的典型案例，以案說法，開展生動(dòng)形象的保密教育，切實(shí)提高廣大教職工和青少年的保密意識(shí)。

（五）繼續(xù)抓好重點(diǎn)涉密人員的保密教育

結(jié)合重要涉密崗位工作人員和重要涉密部門的實(shí)際情況，按照保密工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則，制定保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，使保密教育做到經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，逐步建立嚴(yán)格的上崗、在崗、離崗保密教育培訓(xùn)和考核制度，使涉密人員隊(duì)伍做到新老銜接、進(jìn)出有序、工作高效。要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和行之有效的宣傳教育辦法，逐步形成對(duì)重要涉密崗位工作人員和重要涉密部門進(jìn)行保密法制宣傳教育的模式。

（六）堅(jiān)持保密法制宣傳教育和干部思想作風(fēng)教育整頓相結(jié)合

把保密法制宣傳教育作為教育管理部門、學(xué)校思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容一起抓，增強(qiáng)保密法制宣傳教育的成效。

四、工作措施

“六五”保密法制宣傳教育工作要密切聯(lián)系實(shí)際，分清層次，突出重點(diǎn)，形式多樣，內(nèi)容豐富。

（一）各學(xué)校（園）要制定保密法制宣傳教育計(jì)劃，并和“六五”普法宣傳教育規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來。保密法制宣傳教育計(jì)劃應(yīng)當(dāng)定時(shí)間、定內(nèi)容、定對(duì)象、有檢查、有考核。各校要通過舉辦法制講座、法律咨詢、普法學(xué)習(xí)班、征文比賽、普法展覽、法制專欄、案例分析、以案說法、法律知識(shí)競賽等活動(dòng)開展法制宣傳教育工作，努力擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。

（二）提高保密工作意識(shí)和能力。提高保密工作意識(shí)和能力根據(jù)保密干部隊(duì)伍狀況和保密工作任務(wù)需要，組織人員參加保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密工作意識(shí)和能力。

（三）利用重要節(jié)日、紀(jì)念日，舉行形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)站、廣播、板報(bào)、簡報(bào)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大保密法制宣傳的深度和廣度。

（四）通過依法開展保密工作，宣傳普及保密法律法規(guī)。結(jié)合新形勢下保密工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展征文、理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，提高教育效果。善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用保密工作中涌現(xiàn)出來的典型，促進(jìn)保密工作的全面開展和保密意識(shí)的普遍提高。

（五）全縣各校（園）要高度重視“六五”保密法制宣傳教育工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、落實(shí)人員責(zé)任，把保密宣傳教育與學(xué)校法制教育有機(jī)結(jié)合，積極創(chuàng)造條件主動(dòng)開展工作，認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)，確保把工作真正落到實(shí)處。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)。教科局將對(duì)各學(xué)校（園）的保密法制宣傳教育工作進(jìn)行定期或不定期督查。對(duì)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、推廣，確�！傲�五”保密法制宣傳教育各項(xiàng)工作順利開展。

五、工作步驟

“六五”普法期間我縣教育系統(tǒng)的保密宣傳教育規(guī)劃，從201*年開始實(shí)施，到201*年底結(jié)束。大體分為三個(gè)階段：

1、準(zhǔn)備階段(從現(xiàn)在開始至201*年4月底)。主要做好啟動(dòng)工作。在總結(jié)“五五”保密法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃，并切實(shí)做好保密宣傳工作的組織、宣傳和啟動(dòng)工作。

2、實(shí)施階段(201*年5月至201*年底)。制定保密法制宣傳教育年度計(jì)劃，抓好保密教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)普法工作的督促檢查，確�！傲�五”保密宣傳教育規(guī)劃的落實(shí)。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段。201*年一季度前，各學(xué)校（園）對(duì)本部門保密法制宣傳教育工作情況進(jìn)行自查和總結(jié)，并書面上報(bào)教科局。201*年4月底前，教科局將本部門的“六五”保密宣傳教育的工作情況，書面報(bào)縣保密局。教科局保密法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)學(xué)校（園）的“六五”普法期間的保密宣傳教育工作進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收，督促和提高保密工作的制度化和規(guī)范化。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、“六五”保密宣傳教育工作在教科局“六五”保密法制宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)科室和各學(xué)校（園）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、教科局將建立“六五”普法期間保密宣傳教育工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在“六五”保密宣傳教育工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鎮(zhèn)寧自治縣教育和科技局二O一二年三月十四日

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