兩新組織經(jīng)驗交流材料(定稿)

“三化”建強組織“雙強”打造特色品牌

X區(qū)突出“兩新”組織特點，以擴大覆蓋、夯實基礎、創(chuàng)新載體、激發(fā)活力為重點，深入開展“三化雙強”活動，不斷探索“兩新”黨建工作的有效途徑，全面提升“兩新”黨建工作科學水平。

一、加強指導，建強組織，深入開展“黨建全覆蓋行動”，實現(xiàn)“兩新”組織黨組織設置科學化。加強對“兩新”組織黨建指導力度，圍繞全覆蓋的工作要求，以建強“兩新”黨組織為目標，以優(yōu)化黨組織設置為基礎，實現(xiàn)有“兩新”組織的地方就有黨的工作覆蓋，有黨的工作覆蓋就有黨員發(fā)展，有黨員的地方就有黨的組織。一是針對企業(yè)中存在的“隱形黨員”，開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動，從轄區(qū)“兩新”組織職工中找出“隱形”黨員、“口袋”黨員，亮明企業(yè)中黨員身份。二是靈活設置“兩新”黨組織。根據(jù)“兩新”組織的不同特點，采取靈活的組建方式，使符合條件的“兩新”組織都建立黨組織。對有3名以上正式黨員，各方面條件具備的單獨建立黨組織；對黨員人數(shù)不足3人的，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，打破條塊界限，以多企聯(lián)建、樓宇統(tǒng)建、周邊掛建等方式建立黨組織，確保黨的組織全覆蓋。三是派駐黨建指導員。對規(guī)模較大，沒有黨員或黨員較少，暫時不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，按照“企業(yè)需要，個人自愿”的原則，選派了50名政治素質過硬、懂經(jīng)營、會管理、

有經(jīng)驗的年輕黨員干部，擔任“兩新”組織黨建工作指導員，大力宣傳黨組織對“兩新”組織的促進、支持和保障作用，增進業(yè)主對黨建工作的政治認同、感情認同、思想認同。四是開展黨群共建工程。對于沒有黨員或不具備建立黨組織的“兩新”組織先行建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，成立了民政、統(tǒng)戰(zhàn)、科技、婦聯(lián)、團委等部門參與的“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導組，確保黨的聲音及時傳達到每一個基層組織。目前，全區(qū)共有“兩新”組織黨組織87個，黨員1200余名，新社會組織黨組織覆蓋率達86%，規(guī)模以上非公有制企業(yè)達到建立條件的黨組織覆蓋率100%。

二、健全機制，規(guī)范建設，深入開展“陣地建設兩提升行動”，實現(xiàn)“兩新”組織陣地建設規(guī)范化。實施了以制度機制“軟件”提升和以活動場地“硬件”提升為主要內(nèi)容的陣地規(guī)范化“兩提升”建設。一是制定了《關于進一步加強和改進新形勢下新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作的實施意見》和《XXX市東區(qū)新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作規(guī)劃（201*～201*）》指導全區(qū)“兩新”黨組織規(guī)范化發(fā)展，明確了“兩新”黨建工作領導機構、管理責任、隊伍建設、經(jīng)費來源，以項目管理方式細化黨建工作措施，促進黨建工作穩(wěn)步推進。二是出臺了《XXX市X區(qū)“兩新”組織構建懲防體系基本框架工作實施方案》，細化明確了以建立健全組織領導工作機制、反腐倡廉教育機制、拒腐防變長效機制、生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督制約機制為主要內(nèi)容的各項構建任務，引導“兩新”組織根據(jù)科學發(fā)

展觀要求，進一步完善科學發(fā)展規(guī)劃，健全適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的決策機制、營運機制、風險防范機制、激勵約束機制、職工權益保障機制，實現(xiàn)懲防體系構建和經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”，把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，促進“兩新”組織健康發(fā)展。三是把規(guī)范陣地建設的責任落實到各街道（鎮(zhèn)）黨（工）委、行業(yè)主管部門黨組織、園區(qū)管委會黨組織，明確要求，統(tǒng)一標準，對口負責“兩新”組織陣地建設。在已建立黨組織的“兩新”組織中，根據(jù)“兩新”組織規(guī)模、黨員數(shù)量和工作需要，靈活、規(guī)范設立黨支部會議室、黨員活動室、黨員電教室、黨員服務站，有條件的“兩新”組織全部實現(xiàn)專用，沒有條件的兼用。黨員活動場所全部做到有黨報、黨刊等學習資料和教材，有黨組織工作職責、黨員發(fā)展工作程序圖、年度黨建工作要點等資料，實現(xiàn)黨旗、入黨誓詞、黨組織職責、黨務工作等制度內(nèi)容上墻。對于部分沒有條件建設黨員活動陣地的“兩新”黨組織，通過“地企共建”、“掛包幫”等活動實現(xiàn)了各行業(yè)主管部門、周邊機關單位、街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨組織與“兩新”黨組織場所公用，資源設施共享。

三、創(chuàng)新方法，多管齊下，深入開展“黨企文化大結合行動”，實現(xiàn)“兩新”組織活動載體多樣化。根據(jù)“兩新”黨組織的不同類型、不同組建方式，黨組織活動堅持原則性、把握靈活性，把黨建文化與企業(yè)文化相結合，重點圍繞推動“兩新”組織發(fā)展，塑造積極向上的企業(yè)精神，樹立高尚的職業(yè)道德，促進企業(yè)誠信經(jīng)營開展黨組織活動。一是常規(guī)活動強調(diào)靈活

性�！皟尚隆秉h組織靈活安排日常黨內(nèi)活動，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況處理好工學矛盾，堅持“小型、業(yè)余、分散”的活動開展原則，充分依托企業(yè)培訓機構和組織資源，加強對黨員、職工進行黨的基本理論、生產(chǎn)技能、管理知識和企業(yè)文化教育，營造“比貢獻、講奉獻、創(chuàng)佳績”的良好氛圍，使黨建文化組推企業(yè)發(fā)展，黨建文化正面引導企業(yè)文化。二是主題活動突出實踐性。舉辦各類專職黨務干部培訓會和座談會，先后組織40余名“兩新”黨組織書記到昆明科技工業(yè)園區(qū)、新螺螄灣市場考察學習，進一步提高“兩新”組織黨務干部的工作水平,拓寬黨務干部的視野和發(fā)展思路；開展了以“行業(yè)能手秀絕活、兩新組織展風采”為主題的“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)行業(yè)技能大賽，吸引了全區(qū)90余家工業(yè)企業(yè)、15家餐飲企業(yè)、120余名幼兒教師、50余名IT從業(yè)者參與，在各行業(yè)、各企業(yè)樹立了一批業(yè)務技能先進典型，有效展示了“兩新”組織黨員的風采，提升了“兩新”黨組織影響力、凝聚力和號召力。三是實現(xiàn)活動主題化。開展了“黨徽上身、亮明身份”，“工作上心、明確責任”，“支部上星、創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動，積極推行黨員掛牌上崗、黨員責任區(qū)、黨員示范崗，強化黨員的政治榮譽感和自律意識。各“兩新”黨組織根據(jù)實際情況開展了豐富多彩的主題實踐活動，德銘投資有限公司結合創(chuàng)先爭優(yōu)積極開展“三.五”活動即：五項技能、五項知識競賽、五項文體活動。雙龍百貨有限公司黨支部簽訂“誠信經(jīng)營、依法納稅、周到服務、顧客至上”承諾書，開展了評選“共產(chǎn)黨員誠信經(jīng)營店”活動；

攀鋼梅塞爾公司黨委以“爭做愛崗敬業(yè)先鋒和促進企業(yè)和諧發(fā)展先鋒”為主題，圍繞促進公司生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過各種主題活動的開展激發(fā)了黨員的主人翁意識，在推動企業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)新作為、贏得新地位。

四、立足發(fā)展、爭先進位，深入開展“服務企業(yè)服務社會行動”，實現(xiàn)“兩新”組織推動發(fā)展強、促進和諧強。開展“兩新”組織黨建工作，目的是為推動“兩新”組織快速發(fā)展，促進社會和諧。圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)得發(fā)展、職工得實惠”的目標，在“兩新”組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“服務企業(yè)服務社會”行動，讓“兩新”組織業(yè)主在開展黨建工作中嘗甜頭、得實惠，逐步實現(xiàn)從被動建立向主動要求轉變，最終實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作與主體業(yè)務同步發(fā)展、黨員素質與核心競爭力同步提升、黨建效益與經(jīng)濟效益同獲豐收。一是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主線，開展服務企業(yè)行動。公開承諾黨員“五帶頭”，即堅持帶頭遵紀守法、堅持帶頭提高素質、堅持帶頭節(jié)能降耗、堅持帶頭建言獻策、堅持帶頭安全生產(chǎn)，當好“主心骨”和“排頭兵”。結合基層組織建年基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查，開展崗位工作項目自查、生產(chǎn)流程檢查、節(jié)能降耗排查，主動提出改進生產(chǎn)工藝、改良產(chǎn)品質量、改變經(jīng)營方式的合理化建議201*余條，為企業(yè)零成本增收300余萬元。二是圍繞困難群眾和服務對象，開展服務社會“三心一聚”行動，即關心黨員、關心職工、關心社會，把經(jīng)營管理者、技術技能

人才、社團工作者、中介機構從業(yè)者、技術創(chuàng)業(yè)者等新社會階層的人才凝聚在黨的周圍�！皟尚隆苯M織黨員進社區(qū)、進農(nóng)村，主動送溫暖、送文化、送技術，幫扶社區(qū)困難群眾，幫助城鄉(xiāng)留守兒童，主動參與社會管理，進行公益服務，不斷提升“兩新”組織社會影響力，成為企業(yè)的“活廣告”。三是實施“兩新”組織黨建示范工程。重點打造各行業(yè)、各領域、不同組織類型的“兩新”示范黨組織，充分發(fā)揮先進典型“兩新”組織在同行業(yè)，同區(qū)域和有業(yè)務往來的其他“兩新”組織中的示范效應。定期對優(yōu)秀“兩新”組織進行表彰，XX投資公司等6家企業(yè)獲得“六好”非公企業(yè)稱號，評選了5名“黨建之星”、2名“黨建之友”，培養(yǎng)出了“管家之星”XXX、“好班長”XXX、“勞動人事專家”XXXX、“服務到位老黃�！盭XX等一大批黨員模范員工，鼓勵和帶動了更多“兩新”組織進一步抓好黨建工作。

擴展閱讀：大團鎮(zhèn)“兩新”工作經(jīng)驗交流材料(定稿)再修改

讓惠民之“花”結出惠民之“果”

大團鎮(zhèn)推進落實“新農(nóng)合、新農(nóng)�！钡闹饕�做法和體會

隨著綜合國力的不斷增強，黨中央和國務院先后制定出臺了一系列惠民利民政策，這些政策，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障和改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重大舉措，具有重大的歷史性和現(xiàn)實性意義。“新農(nóng)合”（新型農(nóng)村合作醫(yī)療）和“新農(nóng)�！保ㄐ滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險）順利實施，有利于加快構建完善的農(nóng)村社會保障體系，是真正確保廣大農(nóng)民分享改革發(fā)展成果的重大政策實踐。近年來，大團鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，充分認識落實黨和國家惠民利民政策的重大意義和現(xiàn)實作用，努力學習、宣傳、落實好惠民政策措施，全力以赴狠抓新農(nóng)合和新農(nóng)保政策的落地，有力確保了惠民之“花”結出惠民之“果”。

一、基本情況

大團鎮(zhèn)是浦東新區(qū)的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，位于浦東新區(qū)東南部，鎮(zhèn)域面積50.7平方公里，轄16個行政村和4個居委。截止201*年11月，全鎮(zhèn)戶籍人口65635人，其中農(nóng)村戶籍32605人，約占浦東新區(qū)農(nóng)村戶籍人口的1/10（201*年末，浦東新區(qū)農(nóng)村戶籍人口30.74萬人）。大團鎮(zhèn)黨委、政府想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，認真領會、吃透新農(nóng)合和新農(nóng)保政策，始終發(fā)揮好“放大器、避震器、傳送器”作用，結合實際，認真做好宣傳惠民政策的形式、內(nèi)容、方法三篇文章，采取了一站式、便捷式、溫馨式的服務措施，讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民更加深刻地理解了新農(nóng)合和新農(nóng)保政策的內(nèi)涵，更加清楚地明白了新農(nóng)合和新農(nóng)保政策的好處，更加真實地體會到黨和政府對農(nóng)民的關心和關愛，從而積極參合、參保，享受優(yōu)惠，取得了實實在在的工作成效。截至201*年末，大團鎮(zhèn)新農(nóng)合投保人數(shù)達34729人（含征地鎮(zhèn)保人員、

外來媳婦等），參合率為98.5%；勞動年齡段可繳納農(nóng)保人員20256人，已參加農(nóng)保19924人，參保率達98%以上，現(xiàn)有新、老農(nóng)保退休人員6706人。

二、主要做法

1、始終發(fā)揮好“三器”作用。

在推進新農(nóng)合和新農(nóng)保的具體工作實踐中，我們始終發(fā)揮好“放大器、避震器、傳送器”的作用。一是“放大器”作用。我們以解決好浦東新區(qū)近1/10農(nóng)村戶籍人口的社會保障作為首要職責，把落實新農(nóng)合和新農(nóng)保政策列入大團鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，列入鎮(zhèn)黨委和政府的重要議事日程進行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施，同時也列入村干部年終報酬的考核指標之一，并作為第一號惠民工程著力加以推進，認真組織、注重引導、加強監(jiān)管。二是“避震器”作用。在新農(nóng)保政策推進中，我們了解到，一些中青年農(nóng)民認為養(yǎng)老問題離自己還很遙遠，存在觀望心理；部分農(nóng)民對新農(nóng)保政策的穩(wěn)定性和可靠性產(chǎn)生一定的質疑，新農(nóng)保政策能否長久實施下去、參保資金是否安全、以后政策會不會改變等問題也困擾新農(nóng)保的順利開展。為此，我們積極采取針對性措施，切實提高惠民政策宣傳的有效性，打消了農(nóng)民的疑惑。又如，我們發(fā)現(xiàn)一些老農(nóng)保人員就業(yè)專項補貼落實、老農(nóng)保企業(yè)退出和穩(wěn)定就業(yè)崗位等工作需要進一步理順。為此，我們及時組織召開正常繳納農(nóng)保的企業(yè)工作會議，讓每家企業(yè)都了解從201*年起凡屬企業(yè)用工的人員均應參加城保，宣傳老農(nóng)保企業(yè)中大齡從業(yè)人員就業(yè)補貼和涉農(nóng)企業(yè)吸收本區(qū)農(nóng)村戶籍勞動力的相關優(yōu)惠政策。通過上述努力，成功確保了惠民政策實現(xiàn)“軟著陸”。三是“傳送器”作用。我們還把惠民政策推進中遇到的問題和廣大農(nóng)民提出的意見、建議等向上級部門反饋，讓惠民政策更加利民、更加便民。如大團鎮(zhèn)合作醫(yī)療事務所窗口工作人員只有3名，人均每天受理（村衛(wèi)生室、一級、二級、三級醫(yī)院看病報銷）業(yè)務超過300多人次，為此，農(nóng)民報銷要排長隊，且要耐心等待，特別是在年終報銷高峰期更為突出。為了讓農(nóng)民避免排隊報銷，我們向上級部門建議實施（村衛(wèi)生室、一級醫(yī)院看

�。┽t(yī)�？ā耙豢ㄍā睂崟r結保，經(jīng)過調(diào)研、論證，上級有關部門及時采納，并成功實施，便捷的服務讓農(nóng)民拍手叫好。

2、認真宣傳好“三篇”文章。

我們注重采取多角度、全方位、不間斷的宣傳發(fā)動，充分調(diào)動了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的積極性，使新農(nóng)合和新農(nóng)保工作在大團順利推進。一是“形式”篇。鎮(zhèn)、村、組三級依托大團門戶網(wǎng)站、《金大團》報刊以及村（黨）務、組務公開欄等開辟了新農(nóng)合和新農(nóng)保政策宣傳專欄，通過專題宣傳和講解，使廣大農(nóng)民對新農(nóng)合和新農(nóng)保政策有了直觀的認識。鎮(zhèn)層面及時編印惠民政策告村民書，力求做到用農(nóng)民熟知的語言，確保農(nóng)民看得懂，目前已累計發(fā)放告民書3萬余份、宣傳手冊3萬份，基本做到了人手2份。借助文藝“三下鄉(xiāng)”平臺，精心編排農(nóng)民喜聞樂見的、反映新農(nóng)合新農(nóng)保政策帶給農(nóng)民實惠的滬劇、獨角戲、小品等文藝節(jié)目，讓農(nóng)民在欣賞節(jié)目的同時，也加深了對新農(nóng)合和新農(nóng)保政策的了解。二是“內(nèi)容”篇。各村均成立專門工作小組，由村主任任組長、村民政干部及村民組長和黨小組長任成員；各工作組積極參加鎮(zhèn)職能部門舉辦的新農(nóng)合和新農(nóng)保政策專題講座，接受系統(tǒng)的業(yè)務培訓。各工作組成員充分發(fā)揮知根知底的優(yōu)勢，采取“白+黑”、“6+1”的工作模式，白天跑田頭地邊，夜晚串門到戶，具體承擔把宣傳工作做到每家每戶的職責，即把政策的意義講透、政策的意圖講準、政策的內(nèi)容講清、政策的好處講明，并進一步幫助農(nóng)民釋疑解惑，使農(nóng)民清清楚楚、明明白白地看到自己履行多少繳費義務，政府補貼的含金量是多少，可以享受多少養(yǎng)老（醫(yī)療）待遇，從而使部分將信將疑的農(nóng)民徹底消除疑慮，也真正體會到黨和政府的關懷，取得了良好的成效。三是“方法”篇。我們還通過算明白賬，使一些等待觀望的農(nóng)民徹底打消了原有觀念，走出了認識誤區(qū)。大團鎮(zhèn)邵村村民康引官今年滿60歲（四年前辦理了老農(nóng)保），她覺得退休后領不了多少錢，就不打算繳納新農(nóng)保的費用。村農(nóng)保協(xié)辦員親自上門為她算明白賬，即：“算一算現(xiàn)在”，你已交了4年農(nóng)保，離15年還差11年（201*年，農(nóng)保政策允許繳費未滿15年可按每年200元一次性補繳），現(xiàn)在

只要一次性繳納2200元，退休后每月可拿305元養(yǎng)老金，一年就可回本；“看一看過去”，過去沒有農(nóng)保，農(nóng)民一到退休，都是由子女負責養(yǎng)老，無形中加重子女的負擔；“比一比別人”，對比一下沒有參加農(nóng)保的老農(nóng)民，自己現(xiàn)在參加的老農(nóng)保至少可以保障退休后領取一筆退休養(yǎng)老金；“想一想將來”，如果參加了新農(nóng)保，退休后養(yǎng)老金比老農(nóng)保的標準只會更高。通過上述分析、對比，讓老康深刻地認識到“早參保早受益、多繳費多受益”。201*年8月，康引官退休時，每月可領取514元，比以前的老農(nóng)保標準竟然提高了209元。大團鎮(zhèn)果園村的陳寶仙今年85歲，10月份因患頸內(nèi)動脈瘤花去醫(yī)療費29萬元，但是新農(nóng)合報銷了近17萬元的補償款，加上年終二次大病補償，老陳總共領到20萬元的補償款。老陳拿到這筆補償款后，逢人就說：“人民政府好，新農(nóng)合給了我第二次生命。”農(nóng)民言語間流露出的全是心中的喜悅，喜悅中滿含著對黨和政府的感激之情。

3、切實提供好“三式”服務。

我們始終堅持為民、利民、便民的原則，創(chuàng)新服務方式，規(guī)范服務程序，提升服務標準，改善服務環(huán)境，為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質、高效、滿意的服務。一是“一站式”服務。積極整合資源，建立了大團鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務大廳，規(guī)范了辦理流程，全面推行“一站式”便民服務模式，讓農(nóng)民只要帶齊有關資料到服務大廳，即可一次性辦理完畢所有事宜，形成了“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉、限時辦結、窗口出件”的服務格局。二是“便捷式”服務。鎮(zhèn)合作醫(yī)療事務所將辦公場所（主要受理農(nóng)民在二級、三級醫(yī)院看病費用報銷業(yè)務）設在鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診繳費窗口旁；此外，還將上班時間與衛(wèi)生服務中心同步，每天上班提早一小時，下班則延長半小時，極大地便利了群眾辦事。鎮(zhèn)社會保障保所根據(jù)參保人員的不同情況，具體問題具體分析，制定個性化的參保方案；同時，還與上海農(nóng)商行大團支行積極協(xié)商設立了便民繳費窗口，并對養(yǎng)老金領取等幾個方面的服務流程進行了優(yōu)化。三是“溫馨式”服務。各村在具體辦理過程中，堅持零誤差，做到村不漏戶、戶不漏人，時時處處以農(nóng)民滿意作為工作的出發(fā)點，及時提

供溫馨服務。如主動提供數(shù)碼相機、打印機、復印機等設備免費為參保農(nóng)民照相、打印照片、復印身份證和戶口本等，切實為每個參保農(nóng)民節(jié)約經(jīng)費開支，縮短了辦理時間；又如針對部分外來媳婦無本地戶口而無法辦理參保登記手續(xù)的情況，積極出面與派出所協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保順利參保；為患重大病農(nóng)民堅持主動上門提供服務，認真做到了“證件齊全及時辦、證件不齊幫著辦、行動不便上門辦”，從而基本確保了人人參保，不留死角，讓符合條件的農(nóng)民都享受惠民政策的好處。

三、幾點體會

1、惠民政策的實施，必須以群眾滿意作為第一標準。在推進“新農(nóng)合和新農(nóng)�！闭�策的實踐中，我們認為，必須始終以群眾滿不滿意、認不認可、接不接受為第一標準。實踐也充分證明，“新農(nóng)合和新農(nóng)�！闭�策，以滿足農(nóng)民現(xiàn)實需求入手，把解決農(nóng)民切身利益問題作為工作目標，把人民滿意作為評判標準，贏得了農(nóng)民的擁護和支持。

2、惠民政策的宣傳，必須以實際效果作為第一任務。在推進“新農(nóng)合和新農(nóng)�！闭�策中，我們認為，必須正確把握好輿論導向，采取形式多樣的、切合當?shù)貙嶋H情況的宣傳手段，才能提高宣傳的有效性，才能徹底打消觀望農(nóng)民的顧慮，才能保證絕大部分農(nóng)民能夠理解政策的好處，積極參加“新農(nóng)合和新農(nóng)保”，分享改革發(fā)展成果。

3、惠民政策的執(zhí)行，必須以便民利民作為第一要求。在推進“新農(nóng)合和新農(nóng)�！闭�策中，我們認為，必須以人為本，牢固樹立群眾觀點，采取周到細致的人性化服務，才能真正地讓惠民政策的惠民效應惠及廣大農(nóng)民群眾。

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