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貸款貼息文件.

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貸款貼息文件.

棗殘聯(lián)201*號(hào)

關(guān)于下達(dá)201*年康復(fù)扶貧貼息貸款指導(dǎo)性計(jì)劃及貼息

資金的通知

各區(qū)(市)殘聯(lián):

根據(jù)《關(guān)于下達(dá)201*年康復(fù)扶貧貼息貸款指導(dǎo)性計(jì)劃及貼息資金的通知》(魯殘聯(lián)辦函201*49號(hào))和有關(guān)政策要求,現(xiàn)將我市201*年康復(fù)扶貧貼息貸款指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)及貼息資金的通知下達(dá)給你們(見(jiàn)附表),并提出如下要求:

一、按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各有關(guān)區(qū)(市)201*年下達(dá)的任務(wù)必須于年底落實(shí)完成,完不成任務(wù)的區(qū)(市)明年不在安排康復(fù)扶貧貸款指標(biāo)。

二、嚴(yán)格管理、規(guī)范操作。各有關(guān)區(qū)(市)要嚴(yán)格按照省殘聯(lián)、省財(cái)政廳、省扶貧辦、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行《關(guān)于康復(fù)扶貧貸款管理體制改革的意見(jiàn)》(魯殘聯(lián)發(fā)201*40號(hào))精神要求,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并認(rèn)真抓好到戶貼息貸款和項(xiàng)目貸款

指標(biāo)落實(shí),確保貼息資金、貸款指導(dǎo)性計(jì)劃、社會(huì)效益“三落實(shí)”。項(xiàng)目貸款要重點(diǎn)投向促進(jìn)貧困殘疾人(戶)快速增收,輻射帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧致富的殘疾人扶貧基地和中小型扶貧項(xiàng)目上。到戶貸款要確保貧困殘疾人(戶)受益,對(duì)通過(guò)殘疾人扶貧基地、能人(大戶)帶動(dòng)貧困殘疾人(戶)共同致富的項(xiàng)目,要與社會(huì)幫扶項(xiàng)目責(zé)任制有機(jī)結(jié)合,在明確扶貧責(zé)任前提下,給予適當(dāng)支持。貸款額度由承貸金融機(jī)構(gòu)根據(jù)殘疾人貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力、收入水平和信用狀況自主確定。

三、貼息比例。中央財(cái)政對(duì)到戶貸款按年利率7%、項(xiàng)目貸款按年利率5%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息。

四、做好康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作。實(shí)施貸款計(jì)劃的區(qū)(市)殘聯(lián)要建立到戶貸款數(shù)據(jù)庫(kù),市殘聯(lián)建立項(xiàng)目貸款數(shù)據(jù)庫(kù),市殘聯(lián)將與市財(cái)政局適時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

附件:《201*年康復(fù)扶貧貼息貸款指導(dǎo)性計(jì)劃及貼息資金表》

二0一一年十月二十日

201*年康復(fù)扶貧貼息貸款指導(dǎo)性計(jì)劃及貼息資金表

單位:萬(wàn)元

到戶貸款計(jì)劃(每戶最高可貸5萬(wàn)元)計(jì)劃實(shí)施區(qū)貼息貼息貸款(市)率金額額度滕州市項(xiàng)目貸款計(jì)劃(每個(gè)項(xiàng)目最高可貸30萬(wàn)元)項(xiàng)目單位計(jì)劃貼貼息貸款息金額額度率102臺(tái)兒莊區(qū)25山亭區(qū)嶧城區(qū)市中區(qū)58105200滕州市恒威塑膠有限7%7.14公司滕州市恒生工貿(mào)有限7%1.75公司滕州市龍河養(yǎng)豬廠7%303030303010201*2020202505%1.55%5%5%5%1.51.51.51.54.067%7%7%滕州市旭升職業(yè)培訓(xùn)0.7學(xué)校臺(tái)兒莊區(qū)成勝爐料加0.35工廠嶧城隆興竹木器加工廠嶧城金榮掃帚加工廠5%0.55%5%5%5%5%5%10.511112.5薛城區(qū)富群標(biāo)志服廠薛城區(qū)亓君佩殘疾人機(jī)電家電培訓(xùn)學(xué)校棗莊億盛園農(nóng)副食品經(jīng)貿(mào)公司棗莊市山亭區(qū)恒達(dá)兔業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社合計(jì)14合計(jì)

擴(kuò)展閱讀:關(guān)于做好201*年小額貼息貸款扶持文件

菏澤市困難計(jì)生家庭貼息貸款工作

試點(diǎn)方案

為進(jìn)一步加大對(duì)困難計(jì)生家庭的幫扶力度,建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力,激發(fā)群眾關(guān)心、支持、參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性,推動(dòng)我市誠(chéng)信計(jì)生工作平穩(wěn)、健康地向前發(fā)展,現(xiàn)提出在全市實(shí)施小額貼息貸款扶助部分計(jì)劃生育家庭脫貧致富試點(diǎn)工作方案:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、科技帶動(dòng)等行之有效的幫扶模式,將人口和計(jì)劃生育工作與幫助計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富相結(jié)合,變輸血為造血,從根本上解決部分計(jì)生家庭貧困現(xiàn)狀,增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)計(jì)生家庭小額貼息貸款工作的推行和管理,成立菏澤市計(jì)生小額貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。三、貼息對(duì)象和條件貼息對(duì)象:獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、符合計(jì)劃生育政策戶。貼息條件:

(一)有致富愿望和發(fā)展生產(chǎn)能力。

(二)有運(yùn)作項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目有特色、示范性強(qiáng)、投資小、周期短、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、可行性強(qiáng)。

(三)符合金融部門(mén)規(guī)定的貸款基本條件,嚴(yán)格遵守金融機(jī)構(gòu)信貸政策規(guī)定的。

有下列條件之一的優(yōu)先安排:

1、年人均收入低于當(dāng)?shù)仄骄降挠?jì)劃生育家庭。2、子女發(fā)生意外死亡、殘疾的計(jì)劃生育家庭。3、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、雙女結(jié)扎戶家庭。四、貼息額度

(一)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證和雙女結(jié)扎戶家庭的每戶貸款額度在萬(wàn)元(含)以下的全部貼息,額度在萬(wàn)元(不含)至萬(wàn)元(含)的貼息80%,自負(fù)20%。超過(guò)萬(wàn)元的部分,不在貼息之列。

(二)履行誠(chéng)信計(jì)生承諾的其它計(jì)劃生育家庭每戶貸款額度在萬(wàn)元(含)以下的80%貼息,自負(fù)20%,額度在萬(wàn)元(不含)至萬(wàn)元(含)的貼息50%,自負(fù)50%。超過(guò)萬(wàn)元的部分,不在貼息之列。

五、貼息經(jīng)費(fèi)

市財(cái)政安排扶助部分計(jì)劃生育家庭脫貧致富小額貸款貼息試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各縣區(qū)財(cái)政可相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

六、貸款利率

計(jì)劃生育家庭小額貼息貸款執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的同檔次基準(zhǔn)利率,上浮幅度最高不超過(guò)10%。

七、貼息期限

貸款使用期限原則為1年(不到一年的,依據(jù)實(shí)際貸款時(shí)間貼息)。能按時(shí)還貸且需要進(jìn)一步扶助的,經(jīng)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)劃生育部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)至2年,但超過(guò)2年的部分不再進(jìn)行貼息。

八、資金用途

借款人只能將貸款用于種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)性項(xiàng)目,不得用于非生產(chǎn)性項(xiàng)目如建房、購(gòu)房、購(gòu)車(chē)、看病、企業(yè)入股等。

九、運(yùn)作方法

(一)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)選定的貼息貸款項(xiàng)目點(diǎn)要相對(duì)集中,重點(diǎn)選擇一批群眾創(chuàng)業(yè)熱情高、信用基礎(chǔ)好,有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)或潛力的村進(jìn)行試點(diǎn)。

(二)試點(diǎn)的村(居)委,將符合條件的申請(qǐng)對(duì)象報(bào)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)審核后送當(dāng)?shù)睾献鹘鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款用途、資信狀況、還款能力調(diào)查。

(三)經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)劃生育部門(mén)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)初定借款對(duì)象后,在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪鍎?wù)公示欄公示7天,經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)人或借款人與農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)簽訂借款合同(相關(guān)手續(xù)按合作金融機(jī)構(gòu)有關(guān)信貸管理辦法執(zhí)行),并與鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)簽訂《計(jì)劃生育貼息協(xié)議》。

(四)貼息經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政下達(dá)至有關(guān)縣區(qū),縣區(qū)保證及時(shí)、足額撥付專項(xiàng)資金。

(五)借款人按照與合作金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同和與鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)簽訂的貼息協(xié)議,先償還金融機(jī)構(gòu)本金和利息后,憑經(jīng)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)級(jí)人口和計(jì)劃生育辦公室主任、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)簽字后的付息憑證到鄉(xiāng)級(jí)人口計(jì)劃生育辦公室領(lǐng)取計(jì)生貼息資金。

(六)貼息工作實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)作,即貼息對(duì)象最遲二年后更新變動(dòng)。(七)符合條件的借款人在本方案實(shí)施前已在合作金融機(jī)構(gòu)借款用于發(fā)展生產(chǎn)并提交申請(qǐng)審核通過(guò)的,其利息補(bǔ)貼從本方案下發(fā)之月起計(jì)算,此前的利息由借款人自行承擔(dān)。

(八)借款人在貸款期間內(nèi)有違反計(jì)劃生育政策生育或違反國(guó)家法律法規(guī)等行為的,取消享受貼息資格,其所貸本金的利息自行負(fù)責(zé)。

(九)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每半年向縣級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)上報(bào)《計(jì)劃生育貼息小額貸款借款人員名冊(cè)》,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人口計(jì)劃生育部門(mén)每半年或一年對(duì)貼息貸款情況進(jìn)行一次評(píng)估。

十、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立菏澤市計(jì)生家庭貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人口計(jì)生委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生協(xié)、市合作金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在市計(jì)劃生育協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)?h區(qū)也相應(yīng)成立以縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施該項(xiàng)工作。

(二)明確責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要密切合作,發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),制定考核和責(zé)任追究制度,要有量化指標(biāo),責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。建議分工如下:

人口計(jì)生行政部門(mén):負(fù)責(zé)貼息資金發(fā)放和幫扶試點(diǎn)的規(guī)劃、宣傳。做好貼息貸款的組織協(xié)調(diào),貼息對(duì)象的資格認(rèn)定和資金跟蹤管理。

財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)貼息資金審核、撥付和督查,及時(shí)將貼息資金發(fā)放到位。

農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品供求信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)新品種新技術(shù)的推廣和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新改造等工作。合作金融機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對(duì)借款人申請(qǐng)貸款的用途、資信狀況、還款能力調(diào)查,貸款審批、投放和收回,并定期向財(cái)政、人口計(jì)劃生育等部門(mén)提供貼息貸款審批、發(fā)放、使用情況。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)貼息貸款項(xiàng)目的具體實(shí)施。發(fā)動(dòng)基層協(xié)會(huì)做好貼息對(duì)象調(diào)查、公示,協(xié)調(diào)有關(guān)專家或技術(shù)人員對(duì)受助戶進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品供求信息服務(wù),督促按期還貸和項(xiàng)目的總結(jié)、評(píng)估。

十一、工作要求

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用召開(kāi)各級(jí)干部會(huì)議、群眾大會(huì)對(duì)實(shí)施扶助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富試點(diǎn)進(jìn)行宣傳,通過(guò)電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等各種宣傳手段做到家喻戶曉。

(二)組織培訓(xùn)。了解和掌握計(jì)劃生育戶在發(fā)展生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,為他們提供相關(guān)服務(wù),如實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),產(chǎn)品供求信息反饋,優(yōu)質(zhì)新品種新技術(shù)的推廣和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新改造等,給予幫助和指導(dǎo)。

(三)跟蹤監(jiān)測(cè)。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)掌握獲貸計(jì)劃生育家庭戶情況。積極拓展幫扶思路,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與管理,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正,確保資金使用安全高效。

(四)強(qiáng)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,貼息經(jīng)費(fèi)接受有關(guān)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)貼息經(jīng)費(fèi)挪作他用或弄虛作假騙取貼息經(jīng)費(fèi)的,一經(jīng)查實(shí),對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或追究相關(guān)責(zé)任。

(五)總結(jié)評(píng)估。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每半年對(duì)貸款項(xiàng)目組織一次評(píng)估;市縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每年對(duì)貸款項(xiàng)目實(shí)施情況組織抽查,寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。做到運(yùn)作程序化、報(bào)表規(guī)范化、賬目透明化、評(píng)估求實(shí)化。

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