201*年度港口設(shè)施保安工作報(bào)告

廣東石東實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司港口設(shè)施保安工作年度總結(jié)

廣東石東實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司201*年7月至201*年6月共靠泊外籍船只2艘/次，共卸外貿(mào)貨物4054噸。一年來，我司努力做好港口設(shè)施保安工作，加強(qiáng)日常管理和防范，保證了國際航線船舶在港期間的安全。

201*年5月廣東石東實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司內(nèi)部重組，將東莞飛虎石油化工儲運(yùn)有限公司并入廣東石東實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司，東莞飛虎石油化工碼頭為廣東石東實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司下屬部門，簡稱碼頭部。原東莞飛虎石油化工儲運(yùn)有限公司持有的《港口設(shè)施保安符合證書》于201*年6月27日到期作廢，于是我司提前與有關(guān)主管部門聯(lián)系，積極籌備安全評估及頒證事宜，最終我港口設(shè)施通過交通運(yùn)輸部審核，于201*年6月新頒發(fā)《港口設(shè)施保安符合證書》。自去年獲取新證以來，我司按照SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則的要求，在市港航管理局的工作指導(dǎo)下，公司全體職員齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的各項(xiàng)工作和措施，我司投入了大量的財(cái)力和人力，使港口設(shè)施履約工作作得更為認(rèn)真、更為踏實(shí)。現(xiàn)將我港口設(shè)施保安履約工作基本情況、存在的問題、今后的重點(diǎn)工作和任務(wù)匯報(bào)如下：

一、我港口設(shè)施保安履約工作基本情況。

當(dāng)今的世界并不太平，各類恐怖事件時(shí)有發(fā)生，血的事實(shí)和代價(jià)充分證明恐怖主義離我們并不遙遠(yuǎn)，我們要居安思危，看到港口設(shè)施保安工作的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，為認(rèn)真履行國際義務(wù)，切實(shí)防范恐怖活動(dòng)，根據(jù)SOLAS公約和ISPS規(guī)則的要求，以及本港口設(shè)施的實(shí)際情況，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶領(lǐng)下屬各部門開展了一系列與之相應(yīng)的工作。（一）為確保我港口設(shè)施保安工作的有效實(shí)施，我司從領(lǐng)導(dǎo)到員工都認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究SOLAS公約海上保安修正案和ISPS規(guī)則以及交通運(yùn)輸部制定頒發(fā)的《港口設(shè)施保安規(guī)則》和編輯出版的《港口設(shè)施保安工作指南》，

為履約工作打下了良好的基礎(chǔ)。公司組建的港口保安組織及應(yīng)急人員根據(jù)《港口設(shè)施保安計(jì)劃》各司其職，積極配合公司開展港口設(shè)施保安工作。

（二）港口設(shè)施保安培訓(xùn)工作。

公司領(lǐng)導(dǎo)對港口設(shè)施保安工作非常重視，全年共舉辦了4場次港口設(shè)施保安知識講座，以《港口設(shè)施保安規(guī)則》、飛虎石化碼頭《港口設(shè)施保安計(jì)劃》、公司安全管理規(guī)章制度等為教材，組織各崗位員工學(xué)習(xí)，使公司全體職員對《港口設(shè)施保安計(jì)劃》逐步熟悉、加深印象，具備了履行各自職責(zé)的知識和能力，從而能夠有效的實(shí)施《港口設(shè)施保安計(jì)劃》。

（三）港口設(shè)施保安設(shè)備狀況及運(yùn)行情況。

我司現(xiàn)有保安監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及制度執(zhí)行情況較好，對港口設(shè)施進(jìn)行了嚴(yán)密保安監(jiān)控。

1、保證了數(shù)字閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、保安照明系統(tǒng)等保安監(jiān)控設(shè)備能有效的運(yùn)行。

2、在碼頭、儲罐區(qū)、油品裝車臺、變配電房等重要部位設(shè)置的監(jiān)控?cái)z像機(jī)和配置的數(shù)字閉路監(jiān)控電視運(yùn)行狀況較好，并設(shè)專人值班，對整個(gè)港口設(shè)施區(qū)域進(jìn)行保安監(jiān)控。

3、通過照明，保安守衛(wèi)或使用保安監(jiān)控設(shè)備等手段，確保保安人員能觀察到整個(gè)港口設(shè)施區(qū)域。

4、保安人員能監(jiān)控靠泊在港口設(shè)施的船舶附近的區(qū)域和活動(dòng)，包括船舶自身提供的照明。

5、港口設(shè)施保安組織內(nèi)部成員、保安人員之間、保安員與相關(guān)部門之間通過電話、對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí)能及早通報(bào)或報(bào)警。

6、港口設(shè)施保安人員根據(jù)上級指令或針對保安威脅事件作出反應(yīng)，并采取相應(yīng)的措施。

7、照明設(shè)施高桿燈塔，照度為15勒克司，滿足了保安要求。8、碼頭前沿、辦公樓、變電所、加油站等所有限制區(qū)域的四周都設(shè)置了足夠的照明。

9、設(shè)置有應(yīng)急或備用電源，確保保安監(jiān)控設(shè)備、限制區(qū)域的照明能持續(xù)運(yùn)行。

（四）港口設(shè)施保安通訊狀況。我司的保安通訊系統(tǒng)能有效的運(yùn)行。

1、港口設(shè)施經(jīng)營人及保安員通過日常的監(jiān)督和檢查，確保了通訊系統(tǒng)處于24小時(shí)有效狀態(tài)。

2、港口設(shè)施保安員與船舶保安員、船公司保安員進(jìn)行保安信息共享，主要采用VHF無線對講機(jī)、手機(jī)等方式聯(lián)絡(luò)。

3、港口設(shè)施保安組織成員和港口設(shè)施內(nèi)部相關(guān)部門及人員均配置了手機(jī)或?qū)χv機(jī)，通過港口設(shè)施內(nèi)自動(dòng)保安監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、保安值班巡邏等收集保安信息相互傳遞。

4、港口設(shè)施保安組織通過有線電話、傳真、手機(jī)、對講機(jī)、電子信箱等方式與當(dāng)?shù)夭块T新沙派出所、沙田邊防檢查分站、太平海關(guān)沙田辦事處、沙田海事處、沙田檢驗(yàn)檢疫分局以及地方機(jī)構(gòu)東莞市港務(wù)局、東莞市海事局、東莞市檢驗(yàn)檢疫局、東莞邊防檢查站、省交通廳和中央機(jī)構(gòu)交通部等進(jìn)行保安信息傳遞。

（五）港口設(shè)施保安規(guī)章制度實(shí)施情況。

1、加強(qiáng)了值班巡查制度。在碼頭大門、精化2#門等港口設(shè)施重要入口通道設(shè)立了24小時(shí)保安值班制度，對進(jìn)出人員、車輛、物資實(shí)行嚴(yán)格管理。并針對夜間工作人員少的情況，建立每1小時(shí)巡查一次碼頭、庫區(qū)、加油站等重要區(qū)域的管理制度，做到早發(fā)現(xiàn)異常情況早報(bào)告早處理。

2、對公司變電房、加油臺、儲罐區(qū)、碼頭、消防泵、發(fā)電機(jī)房、油泵房等重要區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)管制，制訂了行之有效的措施。

（六）港口設(shè)施保安演練演習(xí)情況。

根據(jù)履約工作的需要，我公司針對港口設(shè)施的實(shí)際情況，因地制宜，對不同部位、不同類型的保安事件加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理解，使員工對港口設(shè)施保安工作的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高，我司有針對性的開展了港口設(shè)施保安演練，提高了員工對《港口設(shè)施保安計(jì)劃》和應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，使廣大員工面對突發(fā)事件時(shí)能做到胸有成竹、應(yīng)對自如、有效的處置事故，將損失和危害減少到最小程度，全年舉行了4次港口設(shè)施保安訓(xùn)練，并總結(jié)、研究了需加以解決的與保安有關(guān)的缺陷和問題。

（七）保安計(jì)劃所確定保安措施及程序的落實(shí)情況。

我司針對港口設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，完善了保安措施；同時(shí)我司組織員工對《港口設(shè)施保安計(jì)劃》中的“港口設(shè)施保安事件報(bào)告程序”、“應(yīng)對縱火破壞的程序”、“應(yīng)對破壞溢油的程序”、“人員撤離程序”、“保疑人員的處理程序”程序加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行模擬演練，在日常工作中余鴻還隨機(jī)對員工進(jìn)行抽查、測試、檢驗(yàn)員工的熟練程度；針對《港口設(shè)施保安計(jì)劃》所提出的整改措施，我司具體落實(shí)情況如下：

1.與振華造船廠簽訂了保安協(xié)議。

2.制定了消防監(jiān)控室人員進(jìn)出管理制度和登記制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入消防監(jiān)控室。

3.碼頭消防泵房劃為限制區(qū)域封閉管理，日常上鎖，保安1小時(shí)巡查一次。

4.增設(shè)1個(gè)視頻監(jiān)控?cái)z像頭對配電房24小時(shí)監(jiān)控，發(fā)電機(jī)房無人值守時(shí)上鎖，保安2小時(shí)巡查一次。

5.對重要場所加強(qiáng)了對雇員進(jìn)入的限制，對重要限制區(qū)域增加了警示標(biāo)志。

6.對配電站、調(diào)度室、庫區(qū)、裝車臺、碼頭等區(qū)域指定了安全責(zé)任人，并嚴(yán)格執(zhí)行出入登記管理制度。

同時(shí)我公司對港口設(shè)施貨物裝卸、船舶�？看a頭期間，船舶物料交付的管理等嚴(yán)格執(zhí)行管理措施和程序。

（八）與外籍船舶簽署“保安聲明”情況

外籍船只靠泊我油碼頭后，我港口設(shè)施保安員立即與船方保安員聯(lián)系，全年所靠泊的外籍船只保安等級均為1級，無異常情況，我港口設(shè)施未與外籍船只簽署“保安聲明”。

（九）港口設(shè)施保安事件發(fā)生及應(yīng)對情況。

一年來，我司在各方面工作良好，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《港口設(shè)施保安計(jì)劃》，未發(fā)生過港口設(shè)施保安事件。

（十）《港口設(shè)施保安計(jì)劃》的年度修訂情況。

為了更好的開展履約工作，貫徹執(zhí)行《港口設(shè)施保安計(jì)劃》，我司港

口設(shè)施保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組、保安應(yīng)急指揮小組、人員聯(lián)系方式等未作調(diào)整改變。

（十一）港口設(shè)施保安費(fèi)的征收及使用情況

征收情況：我司根據(jù)交通部文件規(guī)定，201*年6月至201*年5月共征收船舶貨物保安費(fèi)2027元人民幣。

支出情況：未作支出。

二、目前我港口設(shè)施履約工作存在的主要問題。

根據(jù)對近一年的時(shí)間我港口設(shè)施履約工作情況的總結(jié)，雖然取得了一定的成績，但與有關(guān)規(guī)定的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、目前我公司懂得港口設(shè)施保安知識、有關(guān)國際公約及有關(guān)規(guī)定的人員較少，僅靠7名經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得港口設(shè)施保安員證書的人員要做好本港口設(shè)施的保安工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有關(guān)工作人員也應(yīng)不同程度的了解甚至精通國際公約的規(guī)定和要求，了解本港口設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)，明確保安計(jì)劃及其解決薄弱環(huán)節(jié)的措施。

2、公司與港務(wù)、邊防、海關(guān)、公安、海事等口岸單位之間的溝通、協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致一些保安措施難以得到執(zhí)行落實(shí)。

三、今后我港口設(shè)施保安需要重點(diǎn)開展的工作。

根據(jù)我港口設(shè)施面臨的形勢和任務(wù)，針對目前履約工作中存在的問題，今后履約工作需要重點(diǎn)開展的工作是：

1、繼續(xù)做好我港口設(shè)施工作人員的培訓(xùn)。

雖然我公司已配備了7名經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得證書的保安員，但僅靠他們7人要做好本港口設(shè)施的保安工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我司將編寫內(nèi)容包括保安計(jì)劃、國際履約基本情況和IMO的要求，公安反恐知識、演練演習(xí)等學(xué)習(xí)教材，組織員工學(xué)習(xí)，使公司全體職員都懂得港口設(shè)施保安知識，有關(guān)國際公約及相關(guān)規(guī)定。

2、加強(qiáng)與相關(guān)口岸單位的協(xié)調(diào)工作，確保我港口設(shè)施保安工作的有效進(jìn)行，解決薄弱環(huán)節(jié)。

從目前履約的情況看，我司與港務(wù)、邊防、海關(guān)、公安、海事等相

關(guān)口岸單位之間的溝通、協(xié)調(diào)工作不夠，導(dǎo)致一些保安措施難以得到執(zhí)行、落實(shí)，碼頭前沿水域的管理比較薄弱，閑散船只可自由靠近碼頭。加強(qiáng)與口岸單位的溝通與協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極因素，進(jìn)一步整合各種安全監(jiān)控、檢查、巡邏、救護(hù)等方面的資源，確保港口設(shè)施保安工作全面的、有效的進(jìn)行。

港口設(shè)施保安工作作為一項(xiàng)長期的、重要的工作，我司納入日常生產(chǎn)管理工作中，按照有關(guān)規(guī)定的要求，從硬件和軟件兩個(gè)方面做好各項(xiàng)保安措施的落實(shí)工作，不走過場，保證履約工作持續(xù)、有效地進(jìn)行下去。雖然近一年時(shí)間以來我港口設(shè)施履約工作取得了顯著的成效，但是，我們也清醒的認(rèn)識到當(dāng)今的世界形勢不容樂觀，面臨我們的任務(wù)還很艱巨，仍有大量的工作需要做，我司將認(rèn)真地、堅(jiān)持不懈地做好各項(xiàng)履約工作，為我國水運(yùn)事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出自己的一份貢獻(xiàn)。

飛虎石化碼頭保安主管：

廣東石東實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司

201*年6月15日

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鎮(zhèn)江惠龍長江港務(wù)有限公司

港口設(shè)施保安年度工作報(bào)告（201*.7.1201*.7.1）

一、基本概況

鎮(zhèn)江惠龍長江港務(wù)有限公司一期碼頭是5萬噸級件雜貨碼頭，設(shè)計(jì)年吞吐量190萬噸。201*年9月14日經(jīng)鎮(zhèn)江市口岸和港口管理局批準(zhǔn)試運(yùn)行，201*年11月2日領(lǐng)取《港口設(shè)施保安符合證書》，201*年8月27日省政府批準(zhǔn)對外國籍船舶開放。201*年7月1日至201*年7月1日，吞吐量103萬噸。其中外輪停靠3次，吞吐量4.92萬噸，主要來自巴拿馬、馬紹爾群島、圣文森特國家地區(qū)。在港口設(shè)施保安履約工作中，惠龍港一期碼頭按保安計(jì)劃實(shí)施了履約準(zhǔn)備和實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，積極整改，快速應(yīng)對，履約職責(zé)�，F(xiàn)有7人取得《港口設(shè)施保安崗位資格證書》，并根據(jù)本港口設(shè)施的實(shí)際情況組織了四次港口設(shè)施保安訓(xùn)練；未發(fā)生任何保安事件。

二、主要工作

一年來，我們根據(jù)《港口設(shè)施保安規(guī)則》、《港口設(shè)施保安符合證書》及鎮(zhèn)口港發(fā)【201*】117號《關(guān)于進(jìn)一步做好港口設(shè)施保安履約工作的若干意見》等文件要求，針對新港口，新人員的特點(diǎn)，主要做了如下工作：

（一）把認(rèn)真學(xué)習(xí)《港口設(shè)施保安規(guī)則》作為大事抓。新《港口設(shè)施保安規(guī)則》自201*年3月1日起實(shí)行�；蔟埓a頭是201*年8月27日省政府批準(zhǔn)對外國籍船舶開放的。公司領(lǐng)導(dǎo)深深感到，學(xué)習(xí)《港口設(shè)施保安規(guī)則》十分重要，新規(guī)則十一章八十五條對我們來說都是新內(nèi)容。我們于201*年12月派出5名港口設(shè)施保安參加交通部組織的培訓(xùn)。我們還請市口港局專家們到公司指導(dǎo)工作，并走出去向同行們學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，員工們對港口設(shè)施保安重要性的認(rèn)識和技能都有較大提高。

（二）把隱患排查作為每周必修課。

我們是新港口，港口設(shè)施保安組織機(jī)構(gòu)、人員安排、規(guī)章制度等方面有一個(gè)逐步完善的過程。我們采取邊學(xué)邊干，及時(shí)整改。去年11月份，鎮(zhèn)江市安全檢查專家組對本公司重點(diǎn)檢查，指出持證上崗人員不合要求、設(shè)備運(yùn)行鳴笛聲小等六個(gè)方面的問題。公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視，召開專題討論，逐項(xiàng)解決，一時(shí)解決不了的，也排出解決問題計(jì)劃表。我們還針對現(xiàn)狀，制訂了《安全檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，分別為安全設(shè)施、安全管理、安全措施、崗位安全等四個(gè)方面147條，把隱患排查、整改、考核相結(jié)合。每周檢查，考評一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（三）把港口設(shè)施保安訓(xùn)練作為提高員工素質(zhì)的重要途徑。我們從實(shí)踐中感到，港口設(shè)施保安訓(xùn)練是提高保安人員素質(zhì)的重要途徑。我們按照新《港口設(shè)施保安規(guī)則》的要求，每三個(gè)月進(jìn)行一次港口設(shè)施保安訓(xùn)練。從201*年7月1日至201*年7月1日，我們已進(jìn)行了四次港口設(shè)施保安訓(xùn)練：第一次是201*年8月22日，模擬“縱火嫌疑人對35KV高壓變電所實(shí)施破壞”,訓(xùn)練追搏和消防保安措施落實(shí)；第二次是201*年11月29日，模擬“走私嫌疑人通過馬耳他榮譽(yù)號海輪裝水泥時(shí)走私文物”，訓(xùn)練防走私保安措施；第三次是201*年1月17日，訓(xùn)練1號門通過由二級保安狀態(tài)升級為三級保安狀態(tài)時(shí)爭取的保安措施；第四次是201*年3月7日，模擬“偷渡嫌疑人通過巴拿馬哈里薩號海輪裝機(jī)械備時(shí)偷渡”，訓(xùn)練防偷渡預(yù)案的落實(shí)。通過訓(xùn)練，港口設(shè)施保安的能力有較大提高。（四）把港口設(shè)施保安履約作為硬任務(wù)完成。

惠龍港201*年11月2日領(lǐng)取《港口設(shè)施保安符合證書》。一年以來，在港口設(shè)施保安履約工作中，我們按保安計(jì)劃實(shí)施了履約準(zhǔn)備和實(shí)施工作。公司領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，積極整改，快速應(yīng)對，履約職責(zé)，外輪停靠3次，未發(fā)生任何保安事件。安全生產(chǎn)狀況較好，實(shí)現(xiàn)了“平安港口”創(chuàng)建目標(biāo)，未發(fā)生重要特大安全事故，未發(fā)生死亡和重傷事故，未發(fā)現(xiàn)重大刑事和涉外案件。省、市、區(qū)及各部門領(lǐng)導(dǎo)多次到惠龍港檢查指導(dǎo)工作，認(rèn)為港口設(shè)施保安履約工作進(jìn)步快，給予了較好的評價(jià)。

（五）把港口設(shè)施保安費(fèi)收繳、管理和使用作為執(zhí)行上級規(guī)定的具體行動(dòng)。

惠龍碼頭一期工程201*年8月27日批準(zhǔn)對外開放，由于剛起步，一年來外輪�？苛�3次，吞吐量4.92萬噸。我們目前實(shí)現(xiàn)的是綜合費(fèi)率。按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)收港口設(shè)施保安費(fèi)2.46萬元，應(yīng)繳4920元。已經(jīng)繳納。

惠龍碼頭一期工程雖然運(yùn)行，但還有一些配套項(xiàng)目正在進(jìn)行。今年用于港口設(shè)施保安又投入59.02萬元，其中監(jiān)控系統(tǒng)54.8萬元，對講機(jī)7部1.02萬元，柵欄、安全標(biāo)牌3.20萬元。

三、問題及原因

對照《港口設(shè)施保安規(guī)則》、《保安計(jì)劃》和上級港口行政管理部門的工作要求，我們存在如下問題：

1、雖然持證上崗人員數(shù)量達(dá)到了要求，但基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還有待提高。

2、雖然港口設(shè)施比較齊全，擔(dān)有損壞現(xiàn)象，維修不夠及時(shí)。存在上述問題的原因是：港口新、人員新，缺少技術(shù)骨干；港口設(shè)施保安主管兼任一些其他工作，精力不足，港口設(shè)施保安工作還沒有真正抓到位，抓到點(diǎn)子上。

四、今后工作打算

今年是建國60周年，也是全省港口的規(guī)范管理年，我們的措施和打算是：

1、滿懷愛國熱情，加強(qiáng)對員工愛國主義教育。2、從港區(qū)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)港口設(shè)施保安針對性訓(xùn)練。3、堅(jiān)持對隱患排查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

港口設(shè)施保安工作任重道遠(yuǎn)。在今后工作中，我們將針對新港口的特點(diǎn)、重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《港口設(shè)施保安規(guī)則》上下功夫，在執(zhí)行規(guī)章制度、長效管理上下功夫，在港口實(shí)施保安開拓創(chuàng)新上下功夫！

五、附件

（一）、保安訓(xùn)練方案記錄；（二）、保安規(guī)章制度清單；

（三）、保安評估報(bào)告和保安計(jì)劃修訂記錄。

保安主管張圣銀鎮(zhèn)江惠龍長江港務(wù)有限公司二00九年七月一日

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