淺談企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)工作

淺談企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)工作

摘要：企業(yè)的資質(zhì)關(guān)系著企業(yè)的生存、發(fā)展以及做大、做強(qiáng)，企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)工作是一件復(fù)雜的工作，需要企業(yè)的各個(gè)相關(guān)部門的緊密配合，需要資質(zhì)申報(bào)人員對(duì)建設(shè)部及相關(guān)主管部門頒發(fā)的各類部令、文件理解透徹，才能做好該項(xiàng)工作，本文從人員要求、業(yè)績要求等方面簡要例舉了在資質(zhì)申報(bào)過程中需要注意的幾個(gè)方面。關(guān)鍵詞：資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績0前言

資質(zhì)是企業(yè)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的資格和能力，是判斷企業(yè)是否有能力和資格從事或者承接某種難度和規(guī)模的工程或者商事活動(dòng)的一種考量標(biāo)準(zhǔn)。1資質(zhì)認(rèn)證的歷史

工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)是最早實(shí)行單位資質(zhì)認(rèn)證制度的一個(gè)行業(yè)。自1980年認(rèn)證制度實(shí)施以來，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了四次標(biāo)準(zhǔn)的修訂：1986年進(jìn)行了第一次修訂、細(xì)化；1991年又一次修改并進(jìn)行了全國換證工作；1999年3月隨著市場機(jī)制的形成，對(duì)資質(zhì)管理辦法進(jìn)行了調(diào)研、改革，提出改革的總體思路框架，形成前期換證實(shí)施的主要文件，即93號(hào)部令、建設(shè)［201*］18號(hào)文、［201*］22號(hào)文、［201*］178號(hào)文、［201*］179號(hào)文等幾個(gè)文件，開始全國換證工作。

隨著我國設(shè)計(jì)體制改革的加快，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營模

式、市場的運(yùn)作都要進(jìn)一步與國際接軌，因此建設(shè)部在201*年3月29日、6月26日、8月21日陸續(xù)頒布并逐步實(shí)施了《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建市[201*]86號(hào)）》（新《標(biāo)準(zhǔn)》）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第160號(hào)）》（新《規(guī)定》）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見（建市[201*]202號(hào)）》，開始了全國第四次標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

新頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定中突出了對(duì)業(yè)績、能力、注冊人員、技術(shù)骨干和應(yīng)配備的專業(yè)人員的考核要求。2資質(zhì)申報(bào)中需要注意的問題

對(duì)于一般勘察設(shè)計(jì)單位，均能根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定中規(guī)定的資歷和信譽(yù)、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平的要求進(jìn)行申報(bào)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)類綜合、行業(yè)或?qū)�業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)。然而在資質(zhì)申報(bào)過程中，若資質(zhì)申報(bào)人員對(duì)新頒布的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定沒有進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，理解的不透徹，容易使得資質(zhì)申報(bào)不通過，給公司造成不良的影響。下面本文簡要的分類例舉資質(zhì)申報(bào)工作中需要注意的及相關(guān)部門需要配合的幾個(gè)方面。

2.1、專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)證明材料

建市[201*]202號(hào)文中對(duì)于首次申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)要求，需要提供“工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要專業(yè)技術(shù)人員（注冊、非注冊）與企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期）、與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合

同的證明或近一個(gè)月的社保證明復(fù)印件”，對(duì)于申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)、申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)綜合資質(zhì)等均只對(duì)非注冊專業(yè)技術(shù)人員做出了提供相關(guān)資料的要求，對(duì)于注冊專業(yè)技術(shù)人員，沒有要求提供勞動(dòng)合同等相關(guān)資料。

在這里需要特別注意的是，202號(hào)文中要求提供“與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明或近一個(gè)月的社保證明復(fù)印件”，這個(gè)是以往文件中沒有的要求。人員工作的調(diào)動(dòng)是很正常的，但是公司聘用了專業(yè)技術(shù)人員以后，負(fù)責(zé)人力資源的部門一定要做好后續(xù)的相關(guān)工作，比如按照規(guī)定將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)至本公司，并出具相關(guān)的證明材料，以配合日后資質(zhì)申報(bào)順利進(jìn)行。在資質(zhì)申報(bào)材料中也需要注意不能遺漏提交“與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明或近一個(gè)月的社保證明復(fù)印件”。2.2、專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷專業(yè)

由于企業(yè)發(fā)展的需要，勘察設(shè)計(jì)單位往往要申報(bào)跨行業(yè)的資質(zhì)，這就需要有所申報(bào)行業(yè)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，譬如公路行業(yè)的企業(yè)欲申報(bào)市政方面的資質(zhì)，就需要一定數(shù)量的風(fēng)景園林、給水排水等專業(yè)技術(shù)人員，一般公路行業(yè)的企業(yè)不能提供滿足《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建市[201*]86號(hào)）》（新《標(biāo)準(zhǔn)》）所要求的足夠數(shù)量的該方面技術(shù)人員。

202號(hào)文中對(duì)此方面有了新的規(guī)定，“學(xué)歷專業(yè)、職稱證書專業(yè)范圍均與崗位要求的不一致，但取得高等院校一年以上本專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)

業(yè)證書，從事工程設(shè)計(jì)10年及以上，個(gè)人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的�！�。這對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是一項(xiàng)較好的政策，企業(yè)分管人力資源的負(fù)責(zé)人應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公司專業(yè)技術(shù)人員的再教育培訓(xùn)，可以適當(dāng)?shù)倪x派技術(shù)人員到相關(guān)的高等院校進(jìn)行不同專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，以提供資質(zhì)申報(bào)所需的符合要求的技術(shù)人員。

2.3、企業(yè)業(yè)績相關(guān)證明

設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)均需要提供相應(yīng)的企業(yè)業(yè)績，“企業(yè)業(yè)績的證明材料包括：工程設(shè)計(jì)合同主要頁的復(fù)印件；建設(shè)單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運(yùn)行證明文件，或工程竣工驗(yàn)收文件的復(fù)印件�！�

這就要求企業(yè)的后續(xù)服務(wù)部門或者是管理合同的部門，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，在項(xiàng)目施工完畢并交、竣工后積極搜集有關(guān)項(xiàng)目的資料，并要求業(yè)主提供該項(xiàng)目對(duì)勘察設(shè)計(jì)方面的評(píng)價(jià)意見。2.4、企業(yè)簽訂的合同材料

202號(hào)文中明確規(guī)定：“申請(qǐng)專項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績應(yīng)是獨(dú)立簽定專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)合同的業(yè)績。行業(yè)配套工程中符合專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但未獨(dú)立簽定專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)合同的業(yè)績，不作為申請(qǐng)專項(xiàng)資質(zhì)時(shí)的有效專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)績�！边@點(diǎn)需要合同管理部門特別注意，因?yàn)楹芏嗟目辈煸O(shè)計(jì)合同一直都是總包合同，譬如一條高速公路的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，合同只簽訂一份，內(nèi)容包括了道路設(shè)計(jì)、橋梁設(shè)計(jì)、

綠化設(shè)計(jì)、交通工程設(shè)計(jì)、給水排水設(shè)計(jì)等等各類專項(xiàng)設(shè)計(jì)，合同談判人員和業(yè)主均無意識(shí)將各個(gè)專項(xiàng)拆開分別簽訂合同，這個(gè)在以前，做法是無可厚非的，但是在《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見（建市[201*]202號(hào)）》正式實(shí)施以后，合同的簽訂掌握一定的技巧性了，要將總包合同分不同的專項(xiàng)進(jìn)行分別簽訂，否則會(huì)形成項(xiàng)目做的再多，但申報(bào)資質(zhì)時(shí)上級(jí)審核部門均不認(rèn)可的現(xiàn)象。3結(jié)束語

資質(zhì)是企業(yè)市場準(zhǔn)入的門檻，表示企業(yè)基本能力的重要指標(biāo)，是企業(yè)在市場生存、發(fā)展的必備條件，資質(zhì)申報(bào)工作是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作，需要企業(yè)各個(gè)相關(guān)部門通力協(xié)作，同時(shí)也要求資質(zhì)申報(bào)人員必須具備一定的施工、設(shè)計(jì)等工作經(jīng)驗(yàn)。

作者簡介：汪榮華（1977-），女，安徽合肥人，工程師，國家注冊一級(jí)建造師。

王智毅（1978-），男，安徽合肥人，工程師，國家注冊一級(jí)建造師。

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淺談監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的申報(bào)工作

簡筠李培尹悅

徐州中國礦業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)咨詢研究院有限公司【摘要】筆者通過監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申報(bào)工作，淺談資質(zhì)升級(jí)的工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。以供準(zhǔn)備資質(zhì)升級(jí)的公司作為參考。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)是很多監(jiān)理公司都遇到的事情，筆者于201*年12月剛完成本公司的市政公用工程資質(zhì)升級(jí)的申報(bào)工作，通過日常工作及資料準(zhǔn)備情況，將資質(zhì)升級(jí)時(shí)需要準(zhǔn)備的材料及注意要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，希望對(duì)準(zhǔn)備資質(zhì)升級(jí)的公司有所幫助。

1主要參考文件：

（1）《中國人民共和國建設(shè)部令第158號(hào)》（2）《關(guān)于報(bào)送的通知（建市資函[201*]93號(hào)）》

（3）《關(guān)于填報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知（建辦廳[201*]36號(hào)）》

注意要點(diǎn)：（2）、（3）兩個(gè)文件是201*年最新發(fā)布的，在準(zhǔn)備材料之前要仔細(xì)研究，吃透文件精神。

2資質(zhì)升級(jí)書面材料

監(jiān)理資質(zhì)升級(jí)書面材料主要包括《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》）、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息采集表》、光盤、附件材料。下面針對(duì)各書面材料進(jìn)行簡單說明。

（1）《申請(qǐng)表》（省廳網(wǎng)站下載，注意使用現(xiàn)行用表）、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息采集表》（建辦廳[201*]36號(hào)）

注意要點(diǎn)：

初審部門審查意見表中，人員指標(biāo)序號(hào)9中，注冊監(jiān)理工程師標(biāo)準(zhǔn)值，按照資質(zhì)規(guī)定文件要求填寫規(guī)定數(shù)量，如：甲級(jí)市政公用工程專業(yè)，資質(zhì)要求15人，實(shí)際值填寫公司現(xiàn)有市政專業(yè)注冊人員數(shù)量（此處的實(shí)際值應(yīng)扣除資質(zhì)規(guī)定中造價(jià)師人數(shù)后的市政專業(yè)注冊監(jiān)理工程師數(shù)量）。

注冊人員合計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值，甲級(jí)公司25人，實(shí)際值，按照公司實(shí)際人次計(jì)算。

（2）光盤含有《申請(qǐng)表》和《建設(shè)工程企業(yè)基本信息表》（【關(guān)于報(bào)送《建設(shè)工程企業(yè)基本信息表》的通知（建市資函[201*]93號(hào)）】）

（3）附件材料：

附件材料包括企業(yè)基本資料以及項(xiàng)目資料。1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件2、企業(yè)章程復(fù)印件

3、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件

4、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證、簡歷及任命文件復(fù)印件

5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、工作簡歷、任命文件、個(gè)人資料復(fù)印件

6、注冊執(zhí)業(yè)人員匯總表及身份證、注冊執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件

7、企業(yè)近兩年內(nèi)業(yè)績證明材料復(fù)印件

8、企業(yè)必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備的購置清單9、市級(jí)建設(shè)主管部門開具的誠信證明注意要點(diǎn)：

1.監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的取得時(shí)間應(yīng)先于所提供的項(xiàng)目業(yè)績起始時(shí)間，因江蘇省已進(jìn)行過監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)就位換證工作，如提供的業(yè)績時(shí)間早于新資質(zhì)證書的發(fā)證時(shí)間，還需提供項(xiàng)目起始時(shí)間的資質(zhì)證書復(fù)印件。

2.注冊執(zhí)業(yè)人員中可以將造價(jià)師單獨(dú)排表，使得注冊監(jiān)理工程師數(shù)量一目了然，便于計(jì)算申報(bào)資質(zhì)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師數(shù)量是否滿足要求。

3.業(yè)績證明材料包含：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收證明、監(jiān)理工作總結(jié)以及業(yè)務(wù)手冊，注意材料中要體現(xiàn)工程等級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)符合158號(hào)文要求。

4.檢測設(shè)備清單，后附部分購置發(fā)票或鑒定證書等。3網(wǎng)絡(luò)申報(bào)

1、江蘇省建設(shè)廳權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)（以下簡稱“陽光系統(tǒng)”）

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息填報(bào)軟件（《關(guān)于填報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知（建辦廳[201*]36號(hào)）》）

因?yàn)槊總�(gè)公司的具體情況不同，系統(tǒng)申報(bào)工作可以參照相應(yīng)的指導(dǎo)用書，在此不再贅述。

4結(jié)語

以上是筆者在進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)升級(jí)工作中的材料準(zhǔn)備情況及常見問題的總結(jié)，僅以此文與從事資質(zhì)工作的同仁進(jìn)行交流共勉，希望能對(duì)正在進(jìn)行及準(zhǔn)備進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)升級(jí)工作的同仁們有所幫助，不對(duì)不足之處歡迎大家指正。

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