國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法

國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法

（１９９７年５月國(guó)家科委頒布）

第一章總則

第一條為加速科技成果的推廣應(yīng)用，保證國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“推廣計(jì)劃”)的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條“推廣計(jì)劃”是一項(xiàng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，形成規(guī)模效益，為實(shí)施“科教興國(guó)”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變服務(wù)的國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃。其宗旨是有組織、有計(jì)劃地將大批先進(jìn)、成熟、適用的科技成果，以及高新技術(shù)成果推入國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，動(dòng)員成千上萬的科技工作者和全社會(huì)的力量，在農(nóng)村、工礦企業(yè)中大范圍大面積的推廣應(yīng)用，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。實(shí)施科技成果推廣示范工程，培育和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果推廣體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二章組織管理

第三條“推廣計(jì)劃”實(shí)行國(guó)家級(jí)、省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門兩級(jí)管理和組織實(shí)施。國(guó)家科委負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”的組織實(shí)施。根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和市場(chǎng)需求，每年度發(fā)布的重點(diǎn)推廣的科技成果為國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目。國(guó)家科委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目實(shí)施單位的申請(qǐng)，經(jīng)審查通過，并根據(jù)當(dāng)年“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目實(shí)施單位的申請(qǐng)，經(jīng)審查通過，并根據(jù)當(dāng)年“推廣計(jì)劃”實(shí)施重點(diǎn)制定的年度實(shí)施項(xiàng)目為“年度計(jì)劃”。

第四條省、自治區(qū)、直轄市科委(以下簡(jiǎn)稱地方科委)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門科技司(局)負(fù)責(zé)“省部級(jí)推廣計(jì)劃”，要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)管理本地方和本行業(yè)部門的推廣計(jì)劃。

第五條國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家科委)歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“推廣計(jì)劃”的實(shí)施，主要職責(zé)是：

一、負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的征集、評(píng)審、發(fā)布和重大項(xiàng)目的實(shí)施與管理；二、制定“年度國(guó)家級(jí)科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“年度計(jì)劃”)；確定投資方向，推薦科技開發(fā)貸款項(xiàng)目；

三、研究、制定有利于“推廣計(jì)劃”實(shí)施與發(fā)展的政策、規(guī)章；四、圍繞“推廣計(jì)劃”的實(shí)施，開展科技成果推廣示范基地、示范縣、示范企業(yè)和技術(shù)研究推廣中心等推廣示范工程的組織與實(shí)施工作。培育和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果推廣體系和運(yùn)行機(jī)制；五、監(jiān)督和檢查“推廣計(jì)劃”的執(zhí)行情況；六、組織項(xiàng)目的驗(yàn)收、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和國(guó)際合作。

第六條省、自治區(qū)、直轄市科委歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)科技成果推廣工作，主要職責(zé)是：

一、制定、組織實(shí)施本地方推廣計(jì)劃；

二、負(fù)責(zé)向國(guó)家科委推薦國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目；

三、結(jié)合地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，會(huì)同地方行業(yè)廳(局)組織實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目；

四、對(duì)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收；

五、配合國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門在本地區(qū)開展各項(xiàng)推廣工作；探索和培育符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的科技成果推廣運(yùn)行機(jī)制。

第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門科技司(局)歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本部門科技成果推廣工作，主要職責(zé)是：

一、制定和組織實(shí)施本行業(yè)部門的推廣計(jì)劃；二、組織實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”；

三、負(fù)責(zé)向國(guó)家科委推薦國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目；

四、協(xié)助國(guó)家科委對(duì)推薦的指南項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和本行業(yè)技術(shù)依托單位的管理；五、配合地方科委組織實(shí)施“年度計(jì)劃”項(xiàng)目；

六、組織行業(yè)性重要推廣活動(dòng)；探索和培育符合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的科技成果推廣運(yùn)行機(jī)制。

第三章計(jì)劃編制

第八條“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的選項(xiàng)原則：

一、國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)先進(jìn)、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有導(dǎo)向和促進(jìn)作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義；

2．技術(shù)成熟、適用，在一定范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，證明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著；3．覆蓋面廣，輻射力強(qiáng)，能跨行業(yè)、跨地區(qū)應(yīng)用。

二、凡在成果的權(quán)屬、技術(shù)水平、技術(shù)原理和成熟性方面有異議或爭(zhēng)議的項(xiàng)目，違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)社會(huì)公共利益、環(huán)境、資源造成危害的項(xiàng)目，不得列入國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”。

三、國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”中農(nóng)業(yè)(包括林、牧、漁、水利業(yè))項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞提高土地、水面、灘涂利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；提高糧、棉、油、糖、菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)量及品質(zhì)；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量和應(yīng)用效果，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和有利農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置的科技成果。

工業(yè)項(xiàng)目以新技術(shù)、新工藝、新材料及相應(yīng)的新設(shè)備為主，緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，大力推廣對(duì)基礎(chǔ)工業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要作用，對(duì)節(jié)能降耗、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境效益有重大影響的科技成果，以及改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果。

四、國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目中優(yōu)先選用國(guó)家各類科研計(jì)劃的科技成果、獲發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果、消化吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果。第九條國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目立項(xiàng)程序：

一、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)和地方科委組織本部門、本地區(qū)基層單位逐級(jí)申報(bào)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目。

二、有關(guān)部門科技司(局)和地方科委按照本章的“選項(xiàng)原則”對(duì)申報(bào)指南的技術(shù)項(xiàng)目組織審查，并簽署意見后，將《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》)，和其它有關(guān)申報(bào)材料一式十份，以及一份《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃推薦指南項(xiàng)目匯總表》，于每年的三月底之前，上報(bào)國(guó)家科委。

三、國(guó)家科委根據(jù)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目立項(xiàng)原則與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)技術(shù)、生產(chǎn)、金融和管理等方面的專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)的技術(shù)項(xiàng)目分專業(yè)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審的主要內(nèi)容如下：

1．技術(shù)的先進(jìn)性、成熟程度及推廣應(yīng)用的效果；2．技術(shù)的適用范圍和可能形成的推廣覆蓋面；3．推廣應(yīng)用的必要性及難易程度；

4．技術(shù)推廣應(yīng)用后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益；5．技術(shù)資料是否齊全、完整；

四、通過專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的技術(shù)項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)家科委綜合評(píng)議、審批后公布。第十條申報(bào)單位應(yīng)按要求提供如下材料：1．《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》；

2．申報(bào)項(xiàng)目的《科技成果鑒定證書》，或其它相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料(如評(píng)估報(bào)告、專利證書、法定的專門機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告或證明、測(cè)試分析報(bào)告等)；3．已實(shí)施單位出具的應(yīng)用情況報(bào)告；

4．行業(yè)主管部門要求具備的其他文件(如：各類許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證及有關(guān)必須取得的證書等)。

上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料等必須說明來源，材料、文件必須打印、裝訂整齊，符合檔案部門的要求。《申報(bào)書》的內(nèi)容要盡可能地詳細(xì)。第十一條凡列入“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的成果持有單位為該項(xiàng)技術(shù)的技術(shù)依托單位。由國(guó)家科委向技術(shù)依托單位頒發(fā)有效期為五年的《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃技術(shù)依托單位證書》。第十二條技術(shù)依托單位在其上級(jí)主管部門或地方科委的指導(dǎo)下，按照項(xiàng)目實(shí)施的要求完成其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。同時(shí)要接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡報(bào)送國(guó)家科委的材料，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)主管部門或地方科委。要主動(dòng)加強(qiáng)與地方科委的聯(lián)系，密切配合，開展示范推廣與實(shí)施工作，要結(jié)合自身技術(shù)特點(diǎn)，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，使之走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。第十三條《年度計(jì)劃》立項(xiàng)程序：

一、地方科委根據(jù)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”，會(huì)同地方行業(yè)廳(局)在本地區(qū)組織實(shí)施單位，編報(bào)本地區(qū)推廣項(xiàng)目《年度計(jì)劃》。

二、申請(qǐng)實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目，并需要申請(qǐng)國(guó)家科技開發(fā)貸款的單位，必須根據(jù)《技術(shù)合同法》的有關(guān)規(guī)定，與“推廣計(jì)劃”指定的技術(shù)依托單位簽定有關(guān)協(xié)議，并按照國(guó)家科委《科技開發(fā)貸款項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

三、地方科委在收到申報(bào)項(xiàng)目后，要對(duì)實(shí)施單位及其申報(bào)的材料組織認(rèn)真的評(píng)審，對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目，要按不同貸款渠道填寫《國(guó)家科委(成果推廣計(jì)劃)科技開發(fā)貸款建議項(xiàng)目匯總表》(以下簡(jiǎn)稱《匯總表》)；

四、地方科委應(yīng)于每年9月底前，將申請(qǐng)下一年度科技開發(fā)貸款的項(xiàng)目的有關(guān)材料及《匯總表》一式四份報(bào)國(guó)家科委科技成果司。不需申請(qǐng)科技開發(fā)貸款的實(shí)施單位也一并列入?yún)R總表，并予以注明。

五、國(guó)家科委根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點(diǎn)、資金規(guī)模及上一年度《年度計(jì)劃》的落實(shí)情況，對(duì)上報(bào)的實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)議(重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)同行業(yè)主管部門共同審查)，編制《年度計(jì)劃》，下達(dá)貸款建議項(xiàng)目。

第十四條實(shí)施“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的單位應(yīng)具備下列條件：一、具有較高的吸收新技術(shù)的積極性、管理水平和較強(qiáng)的技術(shù)力量；二、具有消化、吸收技術(shù)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，能源及原材料有保證；三、具有相應(yīng)的自籌資金，資信好，能按期還本付息。

第十五條國(guó)家科委和各商業(yè)銀行總行關(guān)于當(dāng)年推廣計(jì)劃科技開發(fā)貸款建議和貸款額度分配的通知下達(dá)后，由地方科委協(xié)助地方銀行對(duì)建議項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，落實(shí)貸款。

第四章項(xiàng)目管理

第十六條國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施5年。國(guó)家科委每年對(duì)已實(shí)施5年的項(xiàng)目，根據(jù)選項(xiàng)原則和項(xiàng)目推廣實(shí)施后的效果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)整，并予公布。第十七條指南項(xiàng)目在實(shí)施的過程中，如出現(xiàn)異議或爭(zhēng)議，在異議或爭(zhēng)議未解決之前，“推廣計(jì)劃”可暫停該項(xiàng)目的推廣工作。待異議或爭(zhēng)議解決后，根據(jù)論證的結(jié)論，作出從國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”中撤消或繼續(xù)執(zhí)行的決定。第十八條地方科委負(fù)責(zé)對(duì)在本地區(qū)實(shí)施的《年度計(jì)劃》項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查，在每年年底，根據(jù)當(dāng)年貸款落實(shí)情況和國(guó)家科委的有關(guān)要求，認(rèn)真填寫“《國(guó)家科技貸款項(xiàng)目匯編》征集調(diào)查表”，并報(bào)國(guó)家科委。

第十九條有關(guān)部門科技司(局)配合國(guó)家科委，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的行業(yè)指導(dǎo)和管理。第二十條列入《年度計(jì)劃》的項(xiàng)目實(shí)施單位一般不得變更。確需調(diào)整時(shí)，由地方科委審查后，報(bào)國(guó)家科委核準(zhǔn)。對(duì)執(zhí)行不力的單位，國(guó)家科委將會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)整、撤換，直至中止其執(zhí)行。

第二十一條國(guó)家科委不直接受理地(市)以下科委(含地、市)或企事業(yè)單位申報(bào)指南或貸款項(xiàng)目。

第五章經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條實(shí)施“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、地方(部門)、項(xiàng)目實(shí)施單位三方共同籌集。經(jīng)費(fèi)來源包括財(cái)政撥款、貸款、企業(yè)自籌資金及吸收外資等。

第二十三條根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點(diǎn)，必要時(shí)，國(guó)家科委對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定資金支持。

第二十四條科技開發(fā)貸款主要用于支付設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、工藝裝備費(fèi)、直接有關(guān)的科技咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。不得用于土建、技術(shù)改造及基礎(chǔ)研究。

第二十五條對(duì)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入必須專款專用，不得挪作他用。

第六章驗(yàn)收與表彰

第二十六條得到國(guó)家、地方或部門專項(xiàng)資金支持的“推廣計(jì)劃”指南和“年度計(jì)劃”中的重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)家科委、地方科委或國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門的科技司(局)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況組織驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱組織驗(yàn)收單位)。必要時(shí)可委托有關(guān)單位主持驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱主持驗(yàn)收單位)。

第二十七條申請(qǐng)驗(yàn)收的“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目必須具備下列條件：

一、已實(shí)施3年以上，并達(dá)到了《國(guó)家科委重點(diǎn)科技項(xiàng)目合同書》中的最終目標(biāo)和主要研究?jī)?nèi)容及技術(shù)指標(biāo)；

二、推廣應(yīng)用的效果顯著，達(dá)到了與各項(xiàng)目實(shí)施單位簽定的技術(shù)合同中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

三、驗(yàn)收資料齊備。主要包括：1．《國(guó)家科委重點(diǎn)科技項(xiàng)目合同書》；2．與各項(xiàng)目實(shí)施單位簽定的技術(shù)合同；3．項(xiàng)目推廣實(shí)施總體情況總結(jié)報(bào)告(包括項(xiàng)目實(shí)施單位的分布情況、實(shí)施規(guī)模和效益，存在的主要問題和改進(jìn)措施等)；

4．各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)用情況報(bào)告和經(jīng)濟(jì)效益證明；5．行業(yè)主管部門要求具備的其它技術(shù)文件。

第二十八條申請(qǐng)驗(yàn)收的《年度計(jì)劃》項(xiàng)目必須具備下列條件：一、已達(dá)到可行性研究報(bào)告及技術(shù)合同中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二、驗(yàn)收資料齊備。主要包括：申報(bào)時(shí)的可行性報(bào)告，技術(shù)合同，實(shí)施總結(jié)報(bào)告(含實(shí)施內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度、效益等)，有關(guān)技術(shù)檢測(cè)報(bào)告，經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，用戶意見等。三、按期償還貸款本息。

第二十九條申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目單位根據(jù)任務(wù)來源或隸屬關(guān)系，向其主管機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并填寫《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》一式三份。對(duì)意義重大的項(xiàng)目，可經(jīng)地方科委或有關(guān)部門科技司(局)報(bào)國(guó)家科委組織驗(yàn)收。

第三十條驗(yàn)收由組織驗(yàn)收單位或主持驗(yàn)收單位聘請(qǐng)有關(guān)同行專家、銀行、計(jì)劃管理部門和技術(shù)依托單位或項(xiàng)目實(shí)施單位的代表等成立項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)委員三分之二以上多數(shù)通過。第三十一條驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：

一、是否達(dá)到預(yù)定的推廣應(yīng)用的目標(biāo)和技術(shù)合同要求的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；二、技術(shù)資料是否齊全，并符合規(guī)定；三、資金使用情況；四、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析；五、存在的問題及改進(jìn)意見。

第三十二條驗(yàn)收委員會(huì)委員在驗(yàn)收工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行全面認(rèn)真的綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)所提出的驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見負(fù)責(zé)。

第三十三條通過驗(yàn)收的，由組織驗(yàn)收單位頒發(fā)《推廣計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收證書》。驗(yàn)收證書由地方科委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)匯總后于每年年底報(bào)國(guó)家科委備案。

第三十四條個(gè)別重大項(xiàng)目可視具體情況，由地方科委確定專項(xiàng)驗(yàn)收辦法，報(bào)國(guó)家科委同意后執(zhí)行。

第三十五條國(guó)家科委對(duì)在實(shí)施“推廣計(jì)劃”中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。

第七章附則

第三十六條地方科委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)可根據(jù)具體情況，參照本辦法制定省部級(jí)推廣計(jì)劃管理辦法。

第三十七條本辦法由國(guó)家科委科技成果司負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自公布之日起實(shí)行。

擴(kuò)展閱讀：廣東省科委關(guān)于公布施行《廣東省科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃實(shí)施辦法》的通知

廣東省科委關(guān)于公布施行《廣東省科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃實(shí)施辦法》的

通知

粵科成字〔1997〕119號(hào)

廣州市科委、深圳市科技局、各地級(jí)市科委、省直各有關(guān)單位：

為加速科技成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家科委頒發(fā)的《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《廣東省科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃實(shí)施辦法》，現(xiàn)將該辦法發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

廣東省科委

一九九七年十一月二十八日

廣東省科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃實(shí)施辦法

第一條為加速科技成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家

科委《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“推廣計(jì)劃”)實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)

家科委負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”的組織實(shí)施。根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和市場(chǎng)需求，每年度發(fā)布的重點(diǎn)推廣的科技成果為國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目。

國(guó)家科委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目實(shí)施單位的申請(qǐng)，經(jīng)審查通過，制定、實(shí)施國(guó)家級(jí)科技成果“年度推廣計(jì)劃”。

廣東省科委根據(jù)本省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，除配合國(guó)家科委組織實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”外，每年制定并組織實(shí)施本省的“年度推廣計(jì)劃”。

第三條廣東省科委歸口管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本省的科技成果推廣工作，主要職責(zé)是：

一、負(fù)責(zé)向國(guó)家科委推薦國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目和申報(bào)國(guó)家“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目。

二、結(jié)合廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，會(huì)同各市科委和各行業(yè)廳(局)組織實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目；

三、制定、組織實(shí)施廣東省的“年度推廣計(jì)劃”；

四、對(duì)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收；

五、對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)的“年度推廣計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收；

六、配合各行業(yè)部門在廣東省開展各項(xiàng)推廣工作；探索和培育符合本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的科技成果推廣運(yùn)行機(jī)制。

七、對(duì)在實(shí)施推廣計(jì)劃工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條“推廣計(jì)劃”的選項(xiàng)原則：

一、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)先進(jìn)、成熟、實(shí)用，輻射力強(qiáng)，覆蓋面廣，對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有導(dǎo)向和促進(jìn)作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義；

二、農(nóng)業(yè)方面：以糧食高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)為主，大力推廣良種良法；以“三高”農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，使之形成規(guī)模效益；

三、工業(yè)方面：以推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推廣對(duì)基礎(chǔ)工業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要作用，對(duì)節(jié)能降耗、提高效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境效益，以及環(huán)境保護(hù)有重大影響的科技成果；

四、優(yōu)先選用各類科研計(jì)劃的科技成果、獲得國(guó)家級(jí)或省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果、以及消化吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果。

五、市場(chǎng)前景好，可替代進(jìn)口或出口創(chuàng)匯的科技成果。

第五條國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目立項(xiàng)程序：

一、申報(bào)單位應(yīng)按要求提供如下材料：

1.《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》(附件一)；

2.申報(bào)項(xiàng)目的《科技成果鑒定證書》，或其它相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料(如評(píng)估報(bào)告、專利證書、法定的專門機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告或證明、測(cè)試分析報(bào)告等)；

3.已實(shí)施單位出具的應(yīng)用情況報(bào)告；

4.行業(yè)主管部門要求具備的其他文件(如各類許可證及有關(guān)必須取得的證書等)。

二、上述材料必須內(nèi)容真實(shí)可靠，上報(bào)時(shí)材料必須打印、裝訂整齊。上報(bào)材料一式十二份于每年的十月底前報(bào)省科委。

三、經(jīng)審查通過的項(xiàng)目，將被列為“國(guó)家級(jí)推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目，國(guó)家科委將給該技術(shù)的持有單位頒發(fā)有效期為五年的《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃技術(shù)依托單位證書》。

第六條申請(qǐng)列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)“年度推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的單位必須具備以下基本條件：

1.具有較高的吸收新技術(shù)的積極性、管理水平和較強(qiáng)的技術(shù)力量；

2.具有消化、吸收技術(shù)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，能源及原材料有保證；

3.具有占項(xiàng)目總投資額30%以上的自籌資金、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率原則上不大于70%，企業(yè)信譽(yù)等

級(jí)應(yīng)在BBB級(jí)以上，具有符合規(guī)定條件的貸款保證人、貸款抵押物或質(zhì)物，能按期還本付息。

第七條申請(qǐng)列入“年度推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的單位須提供以下材料：

1.《科技開發(fā)貸款項(xiàng)目申請(qǐng)表》(附件二)；

2.按照《科技開發(fā)貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱》(附件三)要求編寫的可行性研究報(bào)告；

3.蓋有單位財(cái)務(wù)公章的上年末、上月末(或上季末)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

4.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，涉及行業(yè)管理規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)有行業(yè)主管部門的意見和證明；

6.項(xiàng)目鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、專利證書；

7.項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書；

8.訂貨合同或意向書；

9.單位信譽(yù)等級(jí)評(píng)定證明；

10.有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件。

上述材料須打印、裝訂成冊(cè)，按逐級(jí)申報(bào)的原則，通過各市科委或行業(yè)主管廳局向省科委申報(bào)立項(xiàng)，申報(bào)時(shí)間為每年的十月底之前，申報(bào)材料一式五份。申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)審核通過后，將分別由國(guó)家科委和省科委通知下達(dá)。

第八條對(duì)列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)“年度推廣計(jì)劃”的項(xiàng)目，省科委將協(xié)助各金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，以落實(shí)貸款。

第九條項(xiàng)目管理

一、廣東省科委成果處負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的管理；各市科委協(xié)助省科委管理本地區(qū)列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目并組織實(shí)施。

二、在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)異議或爭(zhēng)議，“推廣計(jì)劃”可暫停該項(xiàng)目的推廣工作，待異議或爭(zhēng)議解決后，根據(jù)論證結(jié)論，作出繼續(xù)或中止執(zhí)行該項(xiàng)目的決定。

三、每年年底將對(duì)“推廣計(jì)劃”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)，各市科委和各行業(yè)主管廳局須將當(dāng)年列入包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)“年度推廣計(jì)劃”的項(xiàng)目完成情況書面報(bào)省科委成果處。成果處在匯集全省“推廣計(jì)劃”完成情況后，上報(bào)給國(guó)家科委。

第十條資金管理

一、廣東省實(shí)施“推廣計(jì)劃”的資金來源包括：省財(cái)政撥款(科技三項(xiàng)費(fèi)用)、廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金、銀行貸款、企業(yè)自籌以及吸引外資等。

二、省科委根據(jù)本省行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定的資金支持。經(jīng)費(fèi)來源為科技三項(xiàng)費(fèi)用和廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金。

三、省財(cái)政撥款應(yīng)按照《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》(試行)(財(cái)工字〔1996〕44號(hào))進(jìn)行使用和管理。

四、成果轉(zhuǎn)化資金應(yīng)按照《廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》進(jìn)行管理。對(duì)于“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目，資金主要用作項(xiàng)目實(shí)施過程中的流動(dòng)資金，期限一般為一至二年。

五、銀行貸款按銀行科技開發(fā)貸款管理辦法進(jìn)行使用和管理。

六、對(duì)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入必須�？顚Ｓ茫�不得挪作他用。

第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收

一、得到國(guó)家、地方和部門專項(xiàng)資金支持的國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南和“年度推廣計(jì)劃”中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法》的驗(yàn)收方法進(jìn)行驗(yàn)收。

二、得到省專項(xiàng)資金(包括省財(cái)政撥款、成果轉(zhuǎn)化資金、科技開發(fā)貸款)支持的“年度推廣計(jì)劃”項(xiàng)目，須于下一年的三月底前填寫《廣東省科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表》(附件四、一式兩份)報(bào)省科委成果處。

第十二條對(duì)在我省實(shí)施的推廣計(jì)劃項(xiàng)目，凡列入新產(chǎn)品計(jì)劃的將優(yōu)先享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策。

第十三條對(duì)在實(shí)施“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目中取得顯著成績(jī)的，可申報(bào)廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

第十四條本辦法由廣東省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自公布之日起實(shí)行。

報(bào)告；

3.蓋有單位財(cái)務(wù)公章的上年末、上月末(或上季末)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

4.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，涉及行業(yè)管理規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)有行業(yè)主管部門的意見和證明；

6.項(xiàng)目鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、專利證書；

7.項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書；

8.訂貨合同或意向書；

9.單位信譽(yù)等級(jí)評(píng)定證明；

10.有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件。

上述材料須打印、裝訂成冊(cè)，按逐級(jí)申報(bào)的原則，通過各市科委或行業(yè)主管廳局向省科委申報(bào)立項(xiàng)，申報(bào)時(shí)間為每年的十月底之前，申報(bào)材料一式五份。申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)審核通過后，將分別由國(guó)家科委和省科委通知下達(dá)。

第八條對(duì)列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)“年度推廣計(jì)劃”的項(xiàng)目，省科委將協(xié)助各金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，以落實(shí)貸款。

第九條項(xiàng)目管理

一、廣東省科委成果處負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的管理；各市科委協(xié)助省科委管理本地區(qū)列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目并組織實(shí)施。

二、在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)異議或爭(zhēng)議，“推廣計(jì)劃”可暫停該項(xiàng)目的推廣工作，待異議或爭(zhēng)議解決后，根據(jù)論證結(jié)論，作出繼續(xù)或中止執(zhí)行該項(xiàng)目的決定。

三、每年年底將對(duì)“推廣計(jì)劃”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié)，各市科委和各行業(yè)主管廳局須將當(dāng)年列入包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)“年度推廣計(jì)劃”的項(xiàng)目完成情況書面報(bào)省科委成果處。成果處在匯集全省“推廣計(jì)劃”完成情況后，上報(bào)給國(guó)家科委。

第十條資金管理

一、廣東省實(shí)施“推廣計(jì)劃”的資金來源包括：省財(cái)政撥款(科技三項(xiàng)費(fèi)用)、廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金、銀行貸款、企業(yè)自籌以及吸引外資等。

二、省科委根據(jù)本省行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定的資金支持。經(jīng)費(fèi)來源為科技三項(xiàng)費(fèi)用和廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金。

三、省財(cái)政撥款應(yīng)按照《科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》(試行)(財(cái)工字〔1996〕44號(hào))進(jìn)行使用和管理。

四、成果轉(zhuǎn)化資金應(yīng)按照《廣東省科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》進(jìn)行管理。對(duì)于“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目，資金主要用作項(xiàng)目實(shí)施過程中的流動(dòng)資金，期限一般為一至二年。

五、銀行貸款按銀行科技開發(fā)貸款管理辦法進(jìn)行使用和管理。

六、對(duì)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入必須�？顚Ｓ茫�不得挪作他用。

第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收

一、得到國(guó)家、地方和部門專項(xiàng)資金支持的國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南和“年度推廣計(jì)劃”中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃管理辦法》的驗(yàn)收方法進(jìn)行驗(yàn)收。

二、得到省專項(xiàng)資金(包括省財(cái)政撥款、成果轉(zhuǎn)化資金、科技開發(fā)貸款)支持的“年度推廣計(jì)劃”項(xiàng)目，須于下一年的三月底前填寫《廣東省科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表》(附件四、一式兩份)報(bào)省科委成果處。

第十二條對(duì)在我省實(shí)施的推廣計(jì)劃項(xiàng)目，凡列入新產(chǎn)品計(jì)劃的將優(yōu)先享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策。

第十三條對(duì)在實(shí)施“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目中取得顯著成績(jī)的，可申報(bào)廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

第十四條本辦法由廣東省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自公布之日起實(shí)行。

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