201*-98關于在山東省開展機動車輛保險“見費出單”的通知1

魯保監(jiān)發(fā)[201*]98號

關于在山東省開展機動車輛保險

“見費出單”的通知

各財產(chǎn)保險省級分公司、平安財險青島分公司、大眾保險青島分公司、大地財險青島分公司：

201*年10月1日起，濟南市試行了機動車輛保險“見費出單”工作，此項工作對有效管控應收保費，維護產(chǎn)險市場秩序起到了良好的推動作用。為進一步擴大“見費出單”工作效果，我局決定從201*年12月1日起在山東保監(jiān)局轄區(qū)內(nèi)全面實施車險“見費出單”工作�，F(xiàn)將有關要求通知如下：

一、各公司應按照《關于印發(fā)〈濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案〉的通知》（魯保監(jiān)發(fā)[201*]52號）的要求，盡快著手實施系統(tǒng)改造、中介協(xié)議修訂、銀行合作協(xié)

議簽署、硬件鋪設、人員培訓以及重點客戶的溝通解釋等工作，具體操作細節(jié)可以借鑒濟南市的做法。

二、各公司應在11月15日前完成準備工作并向我局上報相關情況，提出驗收申請。各公司在申請驗收時需提交下列材料：驗收申請、“見費出單”系統(tǒng)改造說明（含流程圖）、與銀聯(lián)公司或銀行合作協(xié)議復印件、合作中介機構(gòu)清單（含名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、從事中介業(yè)務許可證編號）、人工收費確認責任人名單（姓名、部門、職務、辦公電話、手機、電子信箱）。人工收費確認責任人名單要同時報送至當?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會備案。

我局將視情況抽取部分公司的分支機構(gòu)，對相關準備工作進行驗收。準備工作提前完成的機構(gòu)可以經(jīng)所屬省級分公司批準，提前試運行。

三、各公司必須于11月15日前按照附件格式要求，由省公司主要負責人簽名后向我局反饋意見，并對推行車險見費出單工作做出相應承諾。未及時完成“見費出單”準備工作的地市機構(gòu)，必須從12月1日起自行暫停經(jīng)營交強險和商業(yè)車險業(yè)務，并作好對客戶的解釋工作。

四、經(jīng)山東保監(jiān)局同意，完成“見費出單”準備工作的機構(gòu)，可于12月1日起正式實施車險業(yè)務“見費出單”工作。各機構(gòu)在運行期間必須保證車險業(yè)務全面實行“見費出單”，不能有其它操作系統(tǒng)并行。

五、平安財險青島分公司、大眾保險青島分公司、大地財險青島分公司請于11月5日前向我局報送“見費出單”工作負責人名單（姓名、部門、職務、辦公電話、手機、電子信箱）。

六、對于各機構(gòu)在“見費出單”中與銀行、銀聯(lián)等合作事宜，山東省保險行業(yè)協(xié)會應給予指導協(xié)調(diào)。如各地市保險機構(gòu)有相關需求，當?shù)乇ｋU行業(yè)協(xié)會可以給予協(xié)調(diào)幫助。

附件：對《關于在山東省開展機動車輛保險“見費出單”的通知》的反饋意見

聯(lián)系人：韓冰畢磊

聯(lián)系電話：0531-85180533、85180528傳真：0531-86102024郵箱：jnbjbjhc@sina.com.cn

二○○八年十月三十一日

主題詞：機動車保險見費出單通知

抄送：中國保監(jiān)會、青島保監(jiān)局、山東省保險行業(yè)協(xié)會、各地市保險行業(yè)協(xié)會、各保險專業(yè)中介機構(gòu)

編錄：孫乾校對：韓冰中國保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局二○○八年十月三十一日印發(fā)

附件：

對《關于在山東省開展機動車輛保險“見費出單”的通知》的反饋意見

山東保監(jiān)局：

我公司已經(jīng)對《關于在山東省開展機動車輛保險“見費出單”的通知》、《關于印發(fā)〈濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案〉的通知》（魯保監(jiān)發(fā)[201*]52號）進行了認真的學習和討論，充分理解實施機動車輛保險“見費出單”管理制度的具體要求和重要意義。在此，我公司鄭重承諾：

我公司同意實施機動車輛保險“見費出單”制度，并將嚴格遵照執(zhí)行《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》。如果我公司所屬地市機構(gòu)201*年12月1日前沒有完成相關準備工作，不能實現(xiàn)機動車輛保險“見費出單”，將自行暫停交強險和商業(yè)車險經(jīng)營業(yè)務，直至準備工作完成并通過貴局組織的現(xiàn)場驗收。

特此報告

（保險公司省分公司簽章）

主要負責人（簽字）：

擴展閱讀：201*-52關于印發(fā)《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》的通知

魯保監(jiān)發(fā)[201*]52號

關于印發(fā)《濟南市機動車輛保險“見費出單”

管理辦法試點方案》的通知

各財產(chǎn)保險省級分公司、山東省保險行業(yè)協(xié)會、濟南市保險行業(yè)協(xié)會：

為加強機動車交通事故責任強制保險及商業(yè)機動車保險的管理，做好保險機構(gòu)代收代繳車船稅工作，山東保監(jiān)局決定在濟南地區(qū)實施機動車輛保險“見費出單”管理辦法。現(xiàn)將《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年七月八日

主題詞：車險見費出單方案

抄送：中國保監(jiān)會、青島保監(jiān)局、平安財險青島分公司、大眾保險青島分公司、大地財險青島分公司、各保險專業(yè)中介機構(gòu)

編錄：趙靜校對：畢磊中國保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局二ＯＯ八年七月八日印發(fā)

濟南市機動車輛保險“見費出單”

管理辦法試點方案

為進一步做好機動車交通事故責任強制保險及商業(yè)機動車保險管理工作，確保保險機構(gòu)代收代繳車船稅工作的順利進行，切實保護被保險人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《中華人民共和國車船稅暫行條例》以及中國保監(jiān)會《關于進一步加強機動車交通事故責任強制保險及商業(yè)機動車保險管理工作的通知》（保監(jiān)發(fā)[201*]107號）要求，制定《濟南市機動車輛保險“見費出單”管理辦法試點方案》（以下簡稱“方案”）。本方案自201*年10月1日起正式在濟南試點，成熟后將盡快在全省推廣。

一、“見費出單”的定義

“見費出單”是指保險公司財務系統(tǒng)或核心業(yè)務系統(tǒng)根據(jù)全額保費入賬收費信息，實時確認并自動生成唯一有效指令后，業(yè)務系統(tǒng)方可生成有效保單并打印正式保單。

二、實施“見費出單”的意義

（一）有利于全面貫徹落實保險監(jiān)管法律法規(guī)以及國家稅務總局、中國保監(jiān)會通知要求，做好濟南市保險業(yè)代收代繳車船稅工作，確保代收稅款安全，切實履行車船稅代收代繳義務。

（二）推動保險公司提升經(jīng)營管理水平，提高服務質(zhì)量，切實維護被保險人合法權(quán)益。

（三）降低保險公司經(jīng)營風險，提高保費收入透明度，有效解決目前市場存在的“虛掛應收保費”、“違規(guī)支付手續(xù)費”等違法違規(guī)問題，提高經(jīng)營數(shù)據(jù)真實性。

三、“見費出單”的操作要求（一）基本要求

保險公司財務系統(tǒng)或核心業(yè)務系統(tǒng)能夠?qū)崟r確認保費入賬收費信息，并自動生成唯一有效指令，業(yè)務系統(tǒng)據(jù)此生成有效保單（實施范圍包括批改加保車輛）。保單的保險責任起期必須在收費入賬信息確認之后。核保通過但未作保費收費確認的，不能生成有效保單，系統(tǒng)應自動控制不能進行打印、批改、接報案等操作。所有保費必須繳納至保險公司的保費收入戶。

1、不同保費結(jié)算方式的具體操作標準：

劃卡收費：保險公司核心業(yè)務系統(tǒng)以投保時系統(tǒng)生成的唯一業(yè)務代碼向銀行（或銀聯(lián)公司）發(fā)送待收費信息，待獲取銀行（或銀聯(lián)公司）返回的繳費成功信息后，交強險、商業(yè)車險方可生成有效保單并打印保單。

各保險公司應將刷卡方式作為個人投保業(yè)務的首選保費結(jié)算方式，并應主動向投保人推薦該結(jié)算方式。

現(xiàn)金收費：被保險人或投保人在代理機構(gòu)或保險公司柜

臺以現(xiàn)金方式支付保費時，代理機構(gòu)或保險公司柜臺應在收取保費后，通過轉(zhuǎn)刷卡將等額保費劃入保險公司指定賬戶，待獲取銀行（或銀聯(lián)公司）返回的繳費成功信息后，交強險、商業(yè)車險方可生成有效保單并打印保單。

支票收費：被保險人或投保人以支票支付保費的，保險公司可正常進行投保操作，待支票到達保險公司指定賬戶，由保險公司指定專人在系統(tǒng)進行人工收費確認后，交強險、商業(yè)車險方可生成有效保單并打印保單。

每筆車險業(yè)務（交強險或商業(yè)險）只能選擇一種繳費方式一次性繳清所有保費（含車船稅）；不得選擇兩種或兩種以上的方式繳交保費，也不得在一種繳費方式下分兩次或兩次以上繳納保費或車船稅。

如被保險人或投保人采取其它的繳費方式，也應符合以上要求，即必須確認保費收費信息后，方可進行下一步操作。

2、保險公司的核心業(yè)務系統(tǒng)或財務系統(tǒng)自投保錄入并核保通過操作起10個自然日內(nèi)，仍未做收費確認的，系統(tǒng)應自動注銷該投保信息。

3、保險公司應加強對人工收費確認操作財務人員的權(quán)限管理，指定專人進行人工收費確認操作，并于201*年8月15日前將指定專人情況報山東保監(jiān)局和山東省保險行業(yè)協(xié)會備案。如該操作人員調(diào)換，應于5個工作日內(nèi)向山東保監(jiān)局和山東省保險行業(yè)協(xié)會備案。

4、保險公司系統(tǒng)的收費確認操作在投保確認或打印保單后不能撤銷。保險公司要將保費收費確認時間、有效保單（批單）生成時間、起保時間、單證打印時間精確到分并打印在保單上。保險公司系統(tǒng)應增加相關統(tǒng)計查詢功能，保證能夠?qū)崟r查詢保單（批單）對應的上述時間。

5、保險公司應加強銷售渠道管理，在系統(tǒng)中嚴格區(qū)分中介業(yè)務（新車大廳業(yè)務）、直銷業(yè)務和電銷業(yè)務等。對不同業(yè)務渠道應可分別按照不同保費結(jié)算方式統(tǒng)計查詢。

6、要建立完善的繳費信息記錄。各公司系統(tǒng)應能自動記錄每筆繳費信息（包括刷卡繳費及其他繳費方式的保費到賬信息）及其對應的保單情況，相關記錄應滿足繳費信息與保單信息之間核對和校驗的需要。各公司在與銀聯(lián)或銀行合作中應明確要求對方提供每筆POS機刷卡記錄及其對應的保單信息。

（二）有關規(guī)定

1、批單業(yè)務的處理。投保人的批改申請涉及批增保費時，保險公司財務系統(tǒng)或核心業(yè)務系統(tǒng)須在獲取批改保費收費確認信息后，方可生成并打印批單。批單的保險責任起期必須在收費入賬信息確認之后。

2、遠程出單的網(wǎng)絡安全。保險公司應加強對遠程出單點（代理機構(gòu)）的用戶權(quán)限和網(wǎng)絡接入管理，通過鎖定電話號碼、硬件特征碼、專用接入設備等手段杜絕非法接入，確保

各遠程出單點均為保險公司合法授權(quán)單位。對于停止合作的代理機構(gòu)，保險公司應及時注銷其用戶權(quán)限并收回有關設備及保單。

3、定額保單業(yè)務的處理。車險定額保單必須通過核心業(yè)務系統(tǒng)出具，不得人工填寫，也要見費出單。

（三）人工收費確認操作流程

人工收費確認是指投保人選擇劃卡收費和柜臺現(xiàn)金付費等付費方式以外的、無法通過系統(tǒng)自動確認保費收入的付費方式（如支票付費、ATM轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等）時，由保險公司指定專人對保費到賬情況進行核實，確認保費已經(jīng)足額轉(zhuǎn)入公司保費收入賬戶后，交強險、商業(yè)車險方可生成并打印保單。為加強人工收費確認的管理，確保“見費出單”制度的順利實施和有效管控，現(xiàn)將人工收費確認的操作流程明確如下：

1、投保。保險公司或代理機構(gòu)接到投保申請后，將投保車輛的相關信息錄入投保系統(tǒng)（包括保險起止期），并計算出保費。因無法預知具體的保費到賬日期，保險公司核心業(yè)務系統(tǒng)應對需要進行人工收費確認的保單的保險起期進行限制：以支票方式繳費的，保險起期不得早于支票收取日后的第3個工作日；其他繳費方式的，保險起期不得早于投保錄入日后的第3個工作日。

2、收取保費。根據(jù)投保系統(tǒng)計算出的保費金額，及時要

求投保人提供等額的轉(zhuǎn)賬支票或以其他方式支付保費，保險公司收取轉(zhuǎn)賬支票后應及時將支票金額轉(zhuǎn)入公司保費收入賬戶。

3、保單打印。待保單對應保費到達保險公司指定賬戶，由保險公司指定專人在系統(tǒng)進行人工收費確認后，交強險和商業(yè)車險方可生成有效保單并打印。

4、異常處理。以上所指三個工作日內(nèi)無法確認保費到賬的，應將原投保材料注銷，重新進行投保錄入。

5、注意事項。投保人提供轉(zhuǎn)賬支票時，保險公司應向投保人出具轉(zhuǎn)賬支票收訖收據(jù)，收據(jù)應通過系統(tǒng)打印，且與業(yè)務代碼關聯(lián)，收據(jù)應包括收據(jù)流水號、支票金額、支票號、收票日期、投保單號、被保險人名稱、保險起期等內(nèi)容，并加蓋財務章。保費到賬并向投保人出具保單和保費發(fā)票后將收據(jù)收回。

四、進度安排（一）系統(tǒng)改造

8月15日前，各公司要完成系統(tǒng)改造、中介協(xié)議修訂、銀行合作協(xié)議簽署、硬件鋪設、人員培訓以及重點客戶的溝通解釋等工作。

（二）驗收

8月16日起，各公司向山東保監(jiān)局上報本公司的準備情況，并提出驗收申請。山東保監(jiān)局將對各公司“見費出單”

工作的相關準備情況進行驗收。驗收內(nèi)容主要包括系統(tǒng)改造、人員培訓及代理協(xié)議等。根據(jù)國家在奧運期間不允許網(wǎng)絡改造的有關規(guī)定，驗收可在測試環(huán)境下進行。不合格的公司要及時進行整改，直至驗收合格。

（三）試運行

9月17日9月30日：經(jīng)驗收合格的公司可以開始“見費出單”系統(tǒng)的試運行。此階段，現(xiàn)行保費收入模式和“見費出單”兩種形式可以并用。各公司在“見費出單”試運行期間，要認真查找和解決存在的問題，并及時向總公司及保監(jiān)局上報有關情況。

（四）正式實施

10月1日起，通過驗收的公司正式實施機動車保險“見費出單”辦法。未通過驗收的公司，從即日起應自行停止經(jīng)營交強險和商業(yè)車險新業(yè)務，并作好對客戶的解釋工作。

為保證見費出單工作的順利進行，山東省、濟南市保險行業(yè)協(xié)會自本通知下發(fā)之日起，要積極組織各公司就實施車險“見費出單”進行大規(guī)模宣傳活動，詳細介紹“見費出單”的具體做法和推行原因，盡快讓社會公眾了解“見費出單”的相關情況，形成“見費出單”的社會共識。

五、其他有關方面的要求

（一）各公司要加強對此項工作的組織領導，由省級分公司總經(jīng)理負總責，抓緊改造系統(tǒng)，完善業(yè)務流程，制定有

效管理制度，確保按時按要求完成各項工作。

（二）為全面加強車險應收保費管理，防止在濟南試點期間異地保險機構(gòu)的不正當競爭行為，阻止車船稅外流，各公司必須采取切實有效措施加強對全省車險應收保費的管理。各公司要制訂具體可行的方案，對全省車險存量應收保費進行清理，明確清收時限和責任人，并將截至201*年6月30日的機動車保險應收保費清單excel電子版（內(nèi)容順次包括：保單號、簽單日期、起保日期、財務憑證號、金額等）及清收和加強管理的方案于7月30日前報山東保監(jiān)局備案。從7月1日起，各公司分地市的月末車險應收保費率（以滾動12個月保費為計算基礎）環(huán)比不得增加，對于余額較大、比例較高的必須采取有效措施使之不斷下降。各公司要加強對車險定額保單的管理，單證發(fā)放要嚴格遵守公司單證管理規(guī)定，做好取消手工出單的準備工作。

（三）各公司應主動約束下屬營業(yè)機構(gòu)，嚴格遵守行業(yè)自律約定，在承保系統(tǒng)中設置有效制約措施，不得跨地市承保濟南的車險業(yè)務。發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)外省保險機構(gòu)具有此類行為的，應立即向總公司反映解決。對此類業(yè)務的代查勘工作要進行單獨統(tǒng)計、特殊處理，并及時將有關情況報山東保監(jiān)局和省保險行業(yè)協(xié)會。保監(jiān)局將加大對此類不正當競爭行為的查處力度，對采取約束措施不力的公司嚴格追究責任。

（四）各保險公司在申請驗收時需提交下列材料：驗收

申請、“見費出單”系統(tǒng)改造說明（含流程圖）、與銀聯(lián)公司或銀行合作協(xié)議復印件、合作中介機構(gòu)清單（含名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、從事中介業(yè)務許可證編號）、人工收費確認責任人名單（姓名、部門、職務、辦公電話、手機、電子信箱）。

（五）各公司要加強對代理機構(gòu)的管理和培訓，及時把機動車輛保險“見費出單”管理辦法的精神傳達到所有委托合作的代理機構(gòu)，督促代理機構(gòu)做好各項準備工作。按監(jiān)管要求修改并重新簽訂委托合作協(xié)議，按照協(xié)議及時足額將手續(xù)費（傭金）結(jié)算給中介機構(gòu)，實現(xiàn)共存共贏、良性合作。

（六）各公司要抓緊清理應收保費，不得以任何形式向代理機構(gòu)提供保費周轉(zhuǎn)資金；也不允許以收取代理機構(gòu)預收保費（或保證金）的方式，人工確認保費收費信息。

在濟南試點實施機動車輛保險“見費出單”，是山東保險業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、降低應收保費風險、推進行業(yè)健康發(fā)展的重要措施。各公司要高度重視，切實將方案落實到位。在實施中出現(xiàn)違規(guī)行為的，我局將依法對保險機構(gòu)和相關高級管理人員進行嚴肅處理。

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