城管法制培訓(xùn)活動周上的動員講話

在局法制培訓(xùn)活動周上的動員講話

同志們：

今天，我們城管局法制培訓(xùn)周活動正式開始了，這是適應(yīng)城管工作新形勢的需要，是進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的有力舉措，同時(shí)也是充分結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)執(zhí)法工作人員工作熱情的具體實(shí)踐。

城管執(zhí)法工作一直倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界的普遍關(guān)注，它是保障城市規(guī)劃管理和綜合秩序管理的重要手段。一個(gè)城市的形象如何，很大程度上處決于城管工作。我局是區(qū)政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門，責(zé)任重大，使命光榮，不斷提高城管行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和文明執(zhí)法能力，進(jìn)一步推動城管理工作上臺階是擺在局黨總支面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。舉辦這次培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的高度重視。為切實(shí)搞好這次培訓(xùn)，確保培訓(xùn)不走過場，收到實(shí)實(shí)在在的效果，下面我主要講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高對這次培訓(xùn)迫切性的認(rèn)識

近年來，我局的行政執(zhí)法工作在市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視下，積極采取有效措施，在加強(qiáng)執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷加大執(zhí)法工作力度，制度化、精細(xì)化、人性化管理取得了可喜的成績。但是我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，我局行政執(zhí)法工作中，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等，這些

問題如不及時(shí)解決，勢必影響到單位的形象，勢必影響到城市管理的效能。當(dāng)前，隨著城區(qū)的面積不斷擴(kuò)大，人口不斷增長，給我們城管行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求，加之少數(shù)被管理者素質(zhì)不高、暴力抗法時(shí)有發(fā)生，行政執(zhí)法工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。此外，還由于我們執(zhí)法隊(duì)伍中極少數(shù)人員自身職業(yè)道德水平有待提高，如不強(qiáng)化跟蹤教育，很容易出現(xiàn)瀆職犯罪的行為。因此，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作勢在必行，是完全必要的，非常及時(shí)的。

二、專心學(xué)習(xí)，著力夯實(shí)城管行政執(zhí)法的理論功底

這次培訓(xùn)只有一周時(shí)間，雖然時(shí)間短，但安排的課程很緊。都是我們城管執(zhí)法工作中不可缺少的內(nèi)容，也是重點(diǎn)，因此我們要用心聽、用心領(lǐng)會、用心消化。用心聽，就是要求大家專心致志，排除雜念，安心坐下來聽好課、培訓(xùn)期間任何人不能請假曠課。用心領(lǐng)會，就是要求大家在做好筆記的基礎(chǔ)上，認(rèn)真吃透所講的內(nèi)容，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，不懂的地方及時(shí)提問。用心消化，就是在分組討論時(shí)針對疑難復(fù)雜問題展開討論、暢所欲言，各抒己見、集思廣益。從而，把整個(gè)課程學(xué)完，學(xué)好、學(xué)精，為下一步工作實(shí)踐打好理論基礎(chǔ)。

三、勇于實(shí)踐，不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的本領(lǐng)

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。這次培訓(xùn)的內(nèi)容適用性較強(qiáng)、具有很強(qiáng)的針對性。對豐富行政執(zhí)法理論知識、破解當(dāng)前城管行政執(zhí)法工作難題，推進(jìn)城管理工作進(jìn)一步上臺階、上水平具有重要的作用，因此，這就要求我們不僅在課堂上要弄懂弄通城管行政執(zhí)法的基本常

識、還要在今后的工作實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用，以學(xué)促干、以干助學(xué)，不斷地更新知識，提高業(yè)務(wù)技能，使這次培訓(xùn)真正成為我們增強(qiáng)才華的一個(gè)階梯，成為增強(qiáng)執(zhí)法技能的一個(gè)有效平臺。

同志們，城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、專業(yè)性突出、涉及面寬、工作任務(wù)重，也是一項(xiàng)長期艱苦的工作任務(wù)，這次培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家抓住這次培訓(xùn)難得的機(jī)會，積極投入學(xué)習(xí)之中，有所進(jìn)步，有所作為，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)對你們的希望，圓滿完成這次學(xué)習(xí)任務(wù)。

我的講話完了，謝謝大家。

擴(kuò)展閱讀：在全局法制培訓(xùn)班上的講話

在全局法制培訓(xùn)班上的講話

同志們：大家好！

這次全局民警法制培訓(xùn)班是由局黨委研究決定舉辦的。主要內(nèi)容是傳達(dá)市局×××局長在全市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作電視電話會議上的講話和市公安局執(zhí)法辦案程序規(guī)定的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，找出民警們在日常執(zhí)法辦案中存在的主要問題，應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前新的歷史條件下，我們公安機(jī)關(guān)的主要任務(wù)，就是通過嚴(yán)格公正執(zhí)法來完成鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保證人民群眾安居樂業(yè)的歷史使命。這個(gè)歷史使命怎么來完成，靠的就是公正地執(zhí)行法律，嚴(yán)格地執(zhí)行政策，這就為我們公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了很高的要求。公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的高低，既可以衡量隊(duì)伍，又可以衡量業(yè)務(wù)，還可以衡量整體工作的水平，是我們公安機(jī)關(guān)的生命線。現(xiàn)在，執(zhí)法質(zhì)量評比，從省到市、縣，各級公安機(jī)關(guān)每年都要考核，我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量在近兩年有了較大的提高，在考評中每次都名列前茅。但總體來講，距上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的差距，民警們在執(zhí)法過程中還存在許多問題，如果不及時(shí)整改解決，必將會影響到我們今后各項(xiàng)工作的開展。所以，今天專門聘請了市法院、檢察院和市局的法律專家為大家授課。下面，我把今天到會的各位領(lǐng)導(dǎo)向同志們介紹一下：市中級人民法院行政廳×庭長、市檢察院起訴處×處長、市局法制處×處長、×副處長。這次法制培訓(xùn)班只有為期一天的時(shí)間，我們聘請來為大家授課的都是我市法律界的權(quán)威，對于指導(dǎo)我們今后的執(zhí)法辦案有很重要的意義，希望同志們一定要珍惜這次寶貴的機(jī)會，遵守會議紀(jì)律，認(rèn)真聽講，做好學(xué)習(xí)筆記。

今天上午，首先由市法院行政庭×庭長為大家授課，×庭長主要是為大家講授行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容；

今天下午，由市檢察院×處長為大家授課，×處長主要是為大家講授刑事執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容。

現(xiàn)在，×庭長、×處長的授課已經(jīng)結(jié)束，他們二位講得十分精彩生動，也十分切合我們的工作實(shí)際，對于指導(dǎo)我們今后的工作開展有十分重要的意義，希望全體民警在培訓(xùn)班結(jié)束后，要抽出專門時(shí)間，對照筆記內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對兩位專家所授知識的學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身存在的問題，認(rèn)真查擺，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法質(zhì)量，真正做到“立警為公，執(zhí)法為民�！笔谷�局的執(zhí)法質(zhì)量再上一個(gè)新臺階。下面，讓我們以熱烈的掌聲再次對兩位專家的授課，表示衷心地感謝！

謝謝大家！

范例九在法制課上的講話同學(xué)們、青少年朋友們：你們好!

今天應(yīng)邀參加學(xué)校舉行的法制課，很高興，借此機(jī)會從發(fā)生在青少年身邊的典型事例，與青少年密切相關(guān)的一些法律知識，講上幾方面，與大家共勉。

常言道：“沒有規(guī)矩不成方圓。”，法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。隨著社會的發(fā)展，法律的作用愈來愈重要，與人們生產(chǎn)生活的關(guān)系愈來愈密切。在一定意義上說，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。在對外交往中，法律也是調(diào)整國與國之間關(guān)系的重要社會規(guī)范。作為21世紀(jì)主人的青少年朋友，學(xué)習(xí)、掌握必要的法律知識，是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)宏偉藍(lán)圖、振興中華的需要，也是維護(hù)人類和平，促進(jìn)世界發(fā)展的需要。

青少年是祖國的未來，黨和政府歷來十分重視青少年法制教育。黨中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的全國第五個(gè)五年普法規(guī)劃將少年兒童的法制教育列為重要內(nèi)容。廣大青少年應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極接受法制教育，努力學(xué)習(xí)法律知識。

第一，通過學(xué)習(xí)法律知識，邁好人生的第一步。人生的路很漫長，打好基礎(chǔ)是人生之旅的關(guān)鍵所在。青少年時(shí)代正是長身體、學(xué)知識的重要時(shí)期，只有學(xué)習(xí)了法律知識，才能知道什么是合法，什么是違法，學(xué)會分辨是非，識別善惡，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

第二，通過學(xué)習(xí)法律知識，爭做新世紀(jì)合格公民。21世紀(jì)的中國將是一個(gè)法制更加完備的社會，要求每一個(gè)公民具有較高的法律素質(zhì)。廣大青少年只有學(xué)法懂法，才能樹立民主法制觀念，明確公民的權(quán)利與義務(wù)，才能依法辦事，依法維護(hù)自身權(quán)益，成為適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格公民。

第三，通過學(xué)習(xí)法律知識，努力成為中國特色社會主義事業(yè)的合格接班人。21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義的時(shí)代重任將歷史地落到青少年朋友的肩上。加強(qiáng)社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。為了更好地肩負(fù)并完成歷史賦予的重任，少年兒童必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，必須具有堅(jiān)定的信念和廣泛的知識面，不僅要學(xué)習(xí)、掌握科學(xué)知識，而且要學(xué)習(xí)和掌握法律知識，增強(qiáng)法制意識。唯有如此，才能使我國實(shí)現(xiàn)依法治國的法制目標(biāo)，才能保障我們偉大祖國的長期穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)騰飛，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

今天學(xué)校組織給同學(xué)們上法制課，通過聽講課、受警示、學(xué)法律，從發(fā)生在青少年身邊的典型事例，與青少年密切相關(guān)的法律知識，一點(diǎn)一滴積累，持之以恒學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，逐步樹立法制觀念，增強(qiáng)法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，爭做一名新世紀(jì)的合格公民。

當(dāng)前，未成年人包括在校學(xué)生犯罪問題，仍然是危害社會治安的一個(gè)不容忽視的問題。今天我用幾個(gè)案例，說明一個(gè)道理：中學(xué)生應(yīng)該學(xué)法、懂法，未成年人應(yīng)該健康成長。案例一九青年結(jié)伙搶劫斷送前程追悔莫及

為了敘述方便，我先把這九個(gè)人的基本情況作以介紹：××年×至×月，上列九人分別糾集在一起，先后在××中學(xué)，×城電影院等地，搶劫作案8次，搶劫現(xiàn)金113元，具體犯罪事實(shí)如下：

第一次，××年3月22日下午×××××××××，搶得現(xiàn)金10元；

第二次，××年4月7日下午××××××××××搶得現(xiàn)金10元；

第三次，×××××××

以上，×××參與搶劫8次，劉某參與搶劫4次，×××參與搶劫5次，×××參與搶劫3次，××參與搶劫3次，××參與搶劫2次，×××參與搶劫1次，關(guān)××參與搶劫1次，×××參與搶劫1次。所搶現(xiàn)金被九人用于吃喝花用。

保某等九人以暴力的脅迫手段多次搶劫他人財(cái)物，其行為已觸犯了刑律，構(gòu)成了搶動罪。保某在共同犯罪中起了主要作用，是本案的主犯，且結(jié)伙多次持刀搶劫。對社會危害大，影響極壞，使學(xué)生上學(xué)無安全感，犯罪情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)從重處罰。鑒于保某犯罪時(shí)未滿十六周歲，應(yīng)減輕處罰。劉某、梁某犯罪時(shí)已滿十八周歲，在犯罪中起了次要作用，是本案的從犯，應(yīng)根據(jù)其周歲，在犯罪中起了次要作用，是本案的從犯，應(yīng)根據(jù)其犯罪的情節(jié)比照主犯從輕處罰。張某、×××、樊某、李某、關(guān)某、丁某犯罪時(shí)未滿十六周歲，且是本案的從犯，應(yīng)減輕處罰。法院200×年×月15日不公開開庭審理了本案，以搶劫罪，判處保某有期徒刑六年，并處罰金201*元；判處劉某有期徒刑六年，并處罰金1500元；判處張某有期徒刑二年，并處罰金1000元；判處樊×有期徒刑二年，并處罰金1000元；判處李×有期徒刑一年，宣告緩刑二年，并處罰金1000元；判處梁某有期徒刑一年，宣告緩刑二年，并處罰金1000元；判處關(guān)某有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金500元；判處丁某有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金500元。

這個(gè)案件中，涉及《刑法》總則中關(guān)于犯罪的7個(gè)概念。1、刑事責(zé)任年齡：《刑法》17條規(guī)定：14周歲以下是完全不負(fù)刑事責(zé)年齡段。14周歲至16周歲是相對負(fù)刑事年齡段，這一年齡段的公民犯以下8種罪的，應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。即：故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫、販毒、放火、爆破、投毒。16歲以上為完全負(fù)刑事責(zé)任年齡段。1416周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。

2、緩刑：是指附條件的暫緩刑罰執(zhí)行的制度。一般緩刑的適用條件：一是判處拘役和3年以下有期徒刑；二是根據(jù)犯罪性質(zhì)和悔罪表現(xiàn)，使用緩刑不致于危害社會；三不是累犯。累犯不適用緩刑。

3、罰金。附加刑的一種。成人不少于1000元，未成年人不少于500元，強(qiáng)制繳納。

4、共同犯罪。由二人以上故意犯罪為共同犯罪。5、主犯。是指組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。根據(jù)規(guī)定，主犯包括了兩種情況：（1）組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動的犯罪分子，即犯罪集團(tuán)的首要分子。他們在犯罪集團(tuán)中起組織、策劃、指揮作用，是犯罪集團(tuán)的核心。（2）在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

6、從犯。是指在共同犯罪中起次要或者輔助作用的犯罪分子。所謂次要和輔助作用，是相對主犯的主要作用而言。對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。

7、搶劫罪。是指以非法占有為目的，使用暴力脅迫，強(qiáng)行劫取財(cái)物的行為。從客觀方面看，被告人必須實(shí)施了對公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者均使用了暴力、脅迫或其他方法劫走財(cái)物。這是所說的暴力，是指犯罪分子對被害人的身體實(shí)施打擊或者強(qiáng)制，如殺傷、毆打、捆綁和禁閉等。這種暴力是犯罪分子用以排除被害人抵抗，從而劫取財(cái)物的手段。搶劫罪的脅迫，是指犯罪分子以暴力相威脅，迫使受害人不敢反抗，從而順利劫走財(cái)物的行為，被脅迫的對象可能是受害人，也可能是受害人的親屬，朋友或者同事。從庭審調(diào)查的事實(shí)看。�！痢恋染疟桓嫒税炎靼笇ο筮x擇在學(xué)生身上，正是利用在校學(xué)生不敢反抗或不能反抗的特點(diǎn)，各個(gè)被告人收集一起，尋機(jī)作案，從身份上，是社會青年對付在校學(xué)生，力量對比上，或是三對一、四對一、甚至九對一，給受害人以暴力和脅迫，迫使受害交出財(cái)物或任其掏出錢物拿走，其行為完全符合搶劫罪客觀方面的要件特征。

從客體上看，搶劫罪侵犯的是復(fù)雜客體：不但侵犯了公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而且又直接侵害到公民的人身權(quán)利。以本案看，由于九被告人行為，不僅使受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利：即學(xué)生身上僅有的現(xiàn)金被搶，而且使有的學(xué)生不敢上學(xué)，有的被致傷送醫(yī)院治療，有的輟學(xué)種地，甚至牽連到學(xué)生家長，對學(xué)生上學(xué)是迎送往來，嚴(yán)重地侵害了在校學(xué)生的身心健康，破壞了良好的社會風(fēng)氣，在學(xué)校和社會造成了惡劣影響。

在主觀方面，搶劫罪具有明顯的主觀故意，即非法占有公私財(cái)物的目的。本案各被告人離開學(xué)校后，家庭管教不力，以至在外租房群居，生活無靠，便打起了搶錢的主意。盡管各被告人萬般抵賴，狡辯是借、要，但謊言不戳自穿，世界上沒有向連名字都不知道，人也不認(rèn)識的人借上錢的道理。揭開偽裝，暴露出的就是肆意非法搶劫讀書學(xué)生的零用錢，來滿足這些不法之徒的吃、喝、抽。

主體方面，依據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定的“已滿十四周不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。本案被告人均已滿十四歲不滿，達(dá)到搶劫罪的刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力，且實(shí)施搶劫次數(shù)多，情節(jié)惡劣，完全符合搶劫罪的主體特征。

《刑法》263條規(guī)定，犯本罪的處3年以上10年以下有期徒刑。有下列情節(jié)的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑、或者死刑。A、入戶搶劫；B在公共交通工具上搶劫；C、搶劫銀行；D多次搶劫或搶劫數(shù)額巨大；E、搶劫致人重傷或死亡；F、冒充軍警搶劫；G、持槍搶劫；H、搶劫軍用物資、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救濟(jì)物資。

案例二兩學(xué)生年幼無知，受欺騙引狼入室邱×、武××盜竊案。

邱×，22歲，×××人，個(gè)體戶。武××，17歲，××城關(guān)區(qū)人，××一中學(xué)生。賀×，14歲，××一中學(xué)生。劉××，14歲，××一中學(xué)生。

200×年×月11日下學(xué)后，在邱×授意下，武××對賀×說：“××好玩，你從家里偷些錢，我?guī)�你們到××玩”�?月14日下午3時(shí)，賀叫上同學(xué)卸掉了爺爺家的防盜門螺絲，把邱×從××叫來××，6月15日上午，武××、賀×入室、劉××放哨，偷了23500多元現(xiàn)金和兩條香煙，劉××分得201*元，其余由武××拿著，四個(gè)人上××，回來后，只剩3000元，其余均在××揮霍。

案發(fā)后，邱×、武××分別被判有期徒刑3年6個(gè)月。本案涉及的刑法的兩個(gè)概念1、盜竊罪。指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。盜竊罪的構(gòu)成要件是：侵犯的客體是公私財(cái)物所有權(quán)。盜竊犯罪的對象是國家、集體和個(gè)人的財(cái)物，既包括有形財(cái)物，也包括電力、煤氣、重要技術(shù)成果等無形財(cái)物。在客觀方面，行為人實(shí)施了秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為。所謂秘密竊取，是指犯罪分子采取自認(rèn)為不使財(cái)物的所有者、保管者或者經(jīng)手者發(fā)覺的方法，暗中竊取其財(cái)物。

2、盜竊罪的處罰。盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；有下列情形之一，處無期徒刑或者死刑并處沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；（二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。

這件案子的主要教訓(xùn)是：賀×年幼無知，聽信欺騙，引狼入室，造成嚴(yán)重后果。青少年學(xué)生世界觀沒有完全定型，思維方式極不穩(wěn)定，判斷事情的能力差，遇到事情，一定要仔細(xì)思量，權(quán)衡利弊，切不可頭腦發(fā)熱，貪圖蠅頭小利而誤入歧途。案例三在校生酒后傷人受害者亦屬活該這是一起故意傷害案。

張××，16歲，××職中二年級學(xué)生。200×年3月22日晚10時(shí)酒后出宿舍門時(shí)，將下晚自習(xí)回宿舍的學(xué)生孫××撞了一下，孫到宿舍，將年事告訴了同學(xué)艾××，讓艾給處理一下，艾答應(yīng)后，孫××就將張××叫到宿舍樓西側(cè)說剛才發(fā)生的事情。正說著，候××到了跟前，問：“什么事？”艾××就將發(fā)生的事給他說了，孫××說：“沒事”。候××說：“咋沒事？”并問張××這件事怎么處理，張××說：“你想咋辦就咋辦�！焙颉痢辆驮趶垺痢恋挠壹缟蠐v了一拳，后又用左手摟住張的脖子，用右拳在張的身上搗，用膝蓋在肚子上頂，在張××被候××搡不予考慮門背后時(shí)，張××從口袋里掏出跳刀，用左手撕住候的頭發(fā)，在候的胸部捅一刀，后連推帶搡將候又捅一刀。候××被推至床邊時(shí)，將張××撕到床上，壓在身下，張××又在候的胸部邊捅二刀。致候大量出血送醫(yī)院搶救，發(fā)現(xiàn)其左腋下、左胸部、右胸部、左上腹均被刺傷。

經(jīng)法醫(yī)鑒定：候××胸腹部被銳器刺傷，致雙側(cè)開放性氣胸、肺破裂、胸悶、氣短、呼吸困難；失血性休克。按照《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第58條、第87條之規(guī)定，已構(gòu)成重傷。

張××故意持械傷人，致人重傷，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第234條之規(guī)定，構(gòu)成故意傷害罪，被告人在犯罪時(shí)系未成年人，從輕判處有期徒刑1年，緩刑1年。對候××人身傷害造成的經(jīng)濟(jì)損失，民事賠償責(zé)任張××負(fù)百分之五十，候××負(fù)百分之四十，學(xué)校負(fù)百分之十。

本案涉及《刑法》兩個(gè)概念：

1、正當(dāng)防衛(wèi)。是指正在受到不法侵害時(shí)，采取的防衛(wèi)行動不受法律追究。在本案中，張××的行為有點(diǎn)防衛(wèi)的成份，但不屬真正意義上的正當(dāng)防衛(wèi)，所以應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任。

2、故意傷害罪�！缎谭ā�243條規(guī)定：故意非法損害他人身體健康構(gòu)成犯罪的行為是故意傷害罪。犯本罪的處3年以下有期徒刑、拘役和管制，致傷的處3年以上10年以下有期徒刑。致人死亡的或者以特別殘忍手段使人重傷，造成嚴(yán)重殘疾的處3年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

平心而論，這起案件應(yīng)該給傷害別人的人和受別人傷害的人送上一副對聯(lián)：

上聯(lián)：酒后撞人張××先不應(yīng)該。下聯(lián)：逞能耍二候××亦屬活該。橫批：法盲一對

這兩個(gè)在校生，判了刑，賠了錢，挨了疼，應(yīng)該有哪些教訓(xùn)？我們不妨設(shè)想一下：假若，張××遵守校規(guī)，不的校內(nèi)喝酒；假如他撞人之后，說聲“對不起”；

假如候××少一些哥們氣，少一些逞能好事、少一些二桿子勁，會是什么結(jié)果呢？這件不該發(fā)生的事，肯定是可以避免的。

案例四觸法網(wǎng)不思悔改再犯罪迷途難返

關(guān)××，男，漢族，生于1985年2月28日，初中文化程度，×××××人。××××年×月×日因犯搶劫罪被判處有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金500元。

200×年8月份，關(guān)××伙同景×（男，漢族，生于1985年4月8日，小學(xué)文化程度，×××××人，農(nóng)民。）、錢××男，漢族，生于1984年1月8日，高中文化程度，×××××人，××一中高一學(xué)生）等人乘無人之機(jī)，采取翻窗入室、從陽臺爬入等作案手段，先后在××酒廠、××水電局家屬樓盜竊作案，竊得VCD、白酒、香煙等物品，其中關(guān)××參與盜竊6起，盜竊價(jià)值4900余元；景×參與盜竊7起，盜竊價(jià)值6900余元；錢××參與盜竊6起，盜竊價(jià)值5900余元。其中被盜竊物品被告人大部分已吃喝花用。關(guān)××、景×、錢××以非法占有為目的，伙同他人多次秘密竊取公私財(cái)物數(shù)額較大，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成盜竊罪。因三人犯罪時(shí)均未年滿18周歲，且錢××有投案自首情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。關(guān)××在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)又犯罪，依法應(yīng)撤銷緩刑。關(guān)××犯盜竊罪，判處有期徒刑一年，原犯搶劫罪，已判處有期徒刑個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑1年4個(gè)月，并處罰金1000元；景×犯盜竊罪，判處有期徒刑年2個(gè)月，并處罰金1000元；錢××犯盜竊罪，判處有期徒刑個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金201*元。

關(guān)××，××××年×月×日因搶劫罪，被判處有期徒刑6個(gè)月，宣告緩刑1年�！痢痢痢聊�11月因犯盜竊罪，被判處有期徒刑1年4個(gè)月，201*年1月2日刑滿釋放。201*年×月6日，關(guān)××與朋龍?jiān)凇啊痢痢痢痢钡摹爸�心緣”酒吧飲酒�?2時(shí)許，關(guān)××準(zhǔn)備回家休息，行止×城中心什字處，關(guān)在什字西北角“××”網(wǎng)吧門口碰撞了正在門口打電話的原××移動公司職工王某某，雙方發(fā)生爭吵，繼而引起撕打，后被圍觀群眾擋開。王離開后，關(guān)跑進(jìn)“心語”飲吧拿出××一中學(xué)生劉某某放在該酒吧的一把長約40公分，寬約5公分的砍刀，四處尋找王某某，最后在××電影院招待所二樓樓道找到了王某某，關(guān)將王某某拉到了招待所外面的街道上，用砍刀在王××的頭部砍了一刀，將其致傷。經(jīng)法醫(yī)鑒定，根據(jù)面部損傷程度，符合《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第14條之規(guī)定，系輕傷。關(guān)××遇事不能正確對待、冷靜、慎重處理。而持刀故意傷害身體，致人輕傷，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成故意傷害罪。關(guān)××在刑罰執(zhí)行完畢后五年內(nèi)又故意犯罪，系累犯，應(yīng)從重處罰。關(guān)××犯故意傷害罪，判處有期徒刑2年。

本案涉及《刑法》三個(gè)概念：

1、自首。犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

2、累犯。被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪除外。

3、數(shù)罪并罰。是指一人犯數(shù)罪，人民法院對各種罪分別定罪量刑以后，依照法定的原則，決定應(yīng)執(zhí)行的刑罰。

從這一案例可以看出，關(guān)××，一名初中學(xué)生，從15歲在校就與社會上的不良青年結(jié)交，參與搶劫，被判緩刑，卻不知悔改，視法律為兒戲，好逸惡勞，又伙同他人多次盜竊，被判有期徒刑一年二個(gè)月。剛刑滿釋放后，又混跡于酒吧，充當(dāng)痞子，尋釁滋事，持刀砍人，蔑視法律，短短三年連犯三罪，再落法網(wǎng)，陷入犯罪的泥潭中不能自拔，令人可悲、可嘆、可氣、可恨。

同學(xué)們：聽了節(jié)課，審視四個(gè)案例，我們應(yīng)當(dāng)從中受到哪些啟示呢？我想應(yīng)是5句話，15個(gè)字：這就是：慎交友、立大志、善慎獨(dú)、敢維權(quán)、要坦白。

1、慎交友。�！痢痢�劉×、張××、×××、樊×、李×、關(guān)××、梁××、丁××搶劫一案是200)年引起學(xué)校、家庭、社會關(guān)注的青少年犯罪案件，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)深入細(xì)致的偵查，檢察機(jī)關(guān)的進(jìn)一步審查，以及人民法院的兩次開庭審理，終于劃上了句號。本案各被告人糾集一起，在短短的一個(gè)月之內(nèi)，作案十多起，搶劫現(xiàn)金二百余元。其結(jié)果令人吃驚。他們是怎樣走上犯罪道路的呢，從本案的審理和走訪監(jiān)護(hù)人等途經(jīng)可以看出有幾個(gè)原因。本案多數(shù)被告人過早離開學(xué)校，失去了繼續(xù)受教育的機(jī)會，過早涉足社會，沾染了社會上一些不良風(fēng)氣，稱兄道弟，哥們義氣是非不分，良莠不辯，以至膽大妄為，以身試法。關(guān)××上初中期間與�！痢痢�劉×相識，平時(shí)常在一起玩耍，因家中無人管教，遂以無錢吃飯，交房租為名，要關(guān)××、李×、丁××與其一同參與搶劫活動。關(guān)××、李×、丁××哥們意氣驅(qū)使，走上了犯罪道路。和人交往，一定要慎重，牢記古人忠告：“近朱者赤，近墨者黑”。不要和那些心術(shù)不正的人交往，更不要和校外的劣跡者同流合污。

2、立大志。每個(gè)青少年都應(yīng)加強(qiáng)思想品德修養(yǎng)。人的行為，是受思想支配的，沒有良好的思想，就不會有正確的行為。學(xué)校教育中的思想政治課，法制課不是空的假的，而是實(shí)實(shí)在在的道理，我們要從中悟出做人的理想價(jià)值，不僅學(xué)會做學(xué)問，學(xué)本事，更重要的是要學(xué)會做人。保××、關(guān)××等人法制觀念淡薄，不知道用道德、法律規(guī)范自己的行為，相反地是用暴力或脅迫手段獲取不義之財(cái)來滿足自己好逸惡勞的生活，從而走上了犯罪道路。古人云：“君子愛財(cái)，取之有道”。道在何處？我認(rèn)為，勤勞致富，才是正道。上好高中，考上大學(xué)，學(xué)好本領(lǐng)，參加工作獲取報(bào)酬，才是正道。相反，坑、蒙、拐、騙、偷、搶等手段弄錢，那就是邪門歪道，輕則受到道德的譴責(zé)，重則要受到法律的追究。我們應(yīng)該立大志，苦學(xué)成才，長大報(bào)效祖國，用勞動所得改善自己的生活。

3、善慎獨(dú)。錢××、李×、丁××原是×中、××中的學(xué)生，平時(shí)幾個(gè)人的表現(xiàn)都是不錯(cuò)的，�！痢�、關(guān)××叫他們作案，他們幾個(gè)在校生不但不制止，反而積極配合，足見對自己的行為缺乏“慎獨(dú)”意識，缺乏自我約束能力。我提醒同學(xué)們一定要有獨(dú)立思考的能力。遇事該怎么做，不該怎么做，要有自己的主見，且不可盲從。

4、敢維權(quán)。每一個(gè)青少年都應(yīng)學(xué)法、知法、懂法用法，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。刑法修訂后，對正當(dāng)防衛(wèi)作了新的規(guī)定，即為了國家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害的人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。對正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架及其它嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任。就學(xué)校而言，如果每個(gè)同學(xué)都充滿正義感，見義勇為，碰到類似搶劫的情況，挺身而出，人人喊打，我們就能創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的學(xué)習(xí)環(huán)境。犯罪分子就沒有藏身之地。

5、要坦白。一旦做錯(cuò)了事，甚至犯了法，就要坦白地向老師、學(xué)校、有關(guān)機(jī)關(guān)把事情講清楚，爭取從寬處理。今天的幾個(gè)案例中，被告人都能如實(shí)供述犯罪過程，才被依法從輕發(fā)落，判了緩刑。所以，我奉勸同學(xué)們最好是從小學(xué)法、懂法、守法，萬一觸上法網(wǎng)，就應(yīng)該主動坦白、自首，如實(shí)交待，爭取從寬處理。已經(jīng)踩上犯罪邊緣線以及準(zhǔn)備實(shí)施此類行為的同學(xué)，如果再不懸崖勒馬，亡羊補(bǔ)牢，那么，�！痢恋热说慕裉欤�就是你的明天，因?yàn)檎l把法律當(dāng)兒戲，誰就必然亡于法律。

最后，祝愿青少年朋友們，同學(xué)們，勤奮學(xué)習(xí)，只爭朝夕，時(shí)刻準(zhǔn)備著，為創(chuàng)造中華民族更加燦爛輝煌的明天而努力。

謝謝大家！

范例十在招商引資聯(lián)誼會上的講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各界朋友：大家好！

在這碩果累累，陽光明媚的金秋時(shí)節(jié)，我們在這里舉行××縣與××區(qū)招商引資聯(lián)誼會，共敘友情，共謀發(fā)展，尋求兩地跨越新機(jī)遇。在此，我代表41萬××人民向你們的光臨表示熱烈的歡迎！向多年以來一直關(guān)心支持××發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和廣大自治區(qū)人民表示衷心的感謝�！痢�，位于川南重鎮(zhèn)××、××、××三個(gè)區(qū)域中心城市的腹心地帶，素有“萬里長江第一縣”的美稱，水陸交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施良好，配套服務(wù)完善，歷史人文景觀獨(dú)特，文化底蘊(yùn)深厚。如今，縣委、縣政府正在深入貫徹落實(shí)十六大精神，身體力行“三個(gè)代表”，帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣三個(gè)文明建設(shè)的新局面。經(jīng)多年努力，初步形成了四大優(yōu)勢：一是特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。201*年，三大農(nóng)業(yè)支柱項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值274億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的438%。其中，優(yōu)質(zhì)蔬菜面積達(dá)102萬畝，被確定為省第一批無公害蔬菜基地縣；××白鵝出欄500萬只，白鵝被農(nóng)業(yè)部列為國家級保護(hù)資源品種；優(yōu)質(zhì)水果面積達(dá)51萬畝，萬畝50里優(yōu)質(zhì)水果長廊開始見效，雪梨、金竹西瓜香飄四方。二是工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢�！痢潦菄�家直供電網(wǎng)、大管線供氣，有豐富的高鈣礦石、煤碳資源，××、××路和萬里長江穿境而過，是大工業(yè)項(xiàng)目落戶××的優(yōu)選地�！痢劣邢薰�司8萬噸三聚磷酸鹽項(xiàng)目已破土動工，××城區(qū)規(guī)劃內(nèi)的企業(yè)也將陸續(xù)遷至××。三是城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢。以“政府不出一分錢，縣城舊貌換新顏”的××模式完成了縣城的舊城改造，縣城建成區(qū)面積達(dá)38平方公里，在宜賓市各縣中規(guī)模相對較大。在未來五年，我縣將集中精力建設(shè)北城，力爭到201*年，形成44平方公里的新城道路骨架，使縣城面積達(dá)到82平方公里。四是科教文化優(yōu)勢。科技文化事業(yè)發(fā)展迅速，教育事業(yè)在川南領(lǐng)先�！痢烈恢袪巹�(chuàng)全國示范高中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；南職中、大觀職中分別創(chuàng)國家級和省級重點(diǎn)職業(yè)高中取得成功；高考上線率連續(xù)六年穩(wěn)居宜賓市第一。

近年來，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，201*年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成149億元，同比增長1203%，先后被評為“省社會治安綜合治理模范縣”、“省雙擁模范縣”、“省科技先進(jìn)縣”、“省文化先進(jìn)縣”、“省衛(wèi)生縣城”、“省文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”，也是省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、省全面綠化達(dá)標(biāo)縣和小康縣。

××與××市追溯千年歷史，秉承自然區(qū)位優(yōu)勢，形成了割不斷的鄰里親情。一是地緣山水相依。同屬川南片區(qū)，丘陵地帶，地形犬牙交錯(cuò)，青城嶺背系聯(lián)接著兩地人的感情。二是經(jīng)濟(jì)交錯(cuò)融匯。多年來，××發(fā)達(dá)的化工產(chǎn)業(yè)輻射帶動了××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；××的長江水運(yùn)為××的化工產(chǎn)品通江達(dá)海提供了運(yùn)輸條件；××的蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品豐富了××人民的生活。三是文化一脈相承。兩地同屬川南文化，世代相襲的民風(fēng)民俗、風(fēng)土人情極其相似。兩地人民感情甚篤，兩地干部交流甚多，70年代××千名知青支援了××的發(fā)展。

到201*年，××將建成結(jié)構(gòu)合理的工業(yè)城市和獨(dú)具特色的文化旅游名城�！痢�，作為川南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心地帶，在新世紀(jì)頭二十年，始終堅(jiān)持“將××建成××經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、××文化名縣、全國生態(tài)示范縣，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻三番，全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，努力開創(chuàng)“開放強(qiáng)縣、生態(tài)塑縣、工業(yè)富縣、科教興縣”的新發(fā)展格局。為了再創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，縣委縣政府重視與××經(jīng)濟(jì)的融合，以建好農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、工業(yè)基地、市民休閑基地、科教文化基地為依托，主動接受輻射，當(dāng)好配角，力爭成為××市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

為此，我們歡迎××特別是自井區(qū)各界朋友重點(diǎn)投資以下領(lǐng)域：圍繞特色農(nóng)業(yè)，投資開發(fā)甜橙、雪梨、蔬菜、白鵝等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，豐富××人民生活。圍繞優(yōu)勢工業(yè)，利用××的化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，尋求化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大××化工產(chǎn)業(yè)；投資開發(fā)產(chǎn)品包裝車間、中轉(zhuǎn)倉儲基地、運(yùn)輸通道、化工專業(yè)市場等服務(wù)于××化工產(chǎn)業(yè)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資開發(fā)北城新區(qū)、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目。圍繞第三產(chǎn)業(yè)，投資××湖旅游開發(fā)和觀光農(nóng)業(yè)，成為××市大旅游的重要組成部分。我們將以優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，優(yōu)惠、開明、務(wù)實(shí)的政策環(huán)境，寬松、公正、安全的法制環(huán)境，為投資者提供有力的保障，讓投資者得到最大的回報(bào)。

為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作力度，我們搭建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。正著手進(jìn)行××縣科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)，園區(qū)沿宜瀘公路兩側(cè)展開，由A、B兩區(qū)組成。A區(qū)為生態(tài)綠色食品加工區(qū)，從××鎮(zhèn)××七組以東至××鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府，面積約4平方公里。該區(qū)緊靠××市白沙工業(yè)園區(qū)，與××工業(yè)園區(qū)遙相呼應(yīng)，是××市工業(yè)園區(qū)的延伸和配套。B區(qū)為科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，從××山大橋至××鄉(xiāng)和平場，面積約37平方公里。B區(qū)水、電、氣、交通等公用基礎(chǔ)設(shè)施和地形條件特別適合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，××有限公司已在該區(qū)制定了中長期規(guī)劃，××市的其他化工企業(yè)也有意投資該區(qū)。

攜手共建，共謀發(fā)展。熱情好客的××人民，真誠地希望××市特別是××區(qū)能給予我們更多更大的支持和幫助，踴躍投資開發(fā)××這片熱土。我們將以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資者的大發(fā)財(cái)回報(bào)大家。

最后，祝愿××與自井區(qū)的友誼之樹常青，友誼之花常花。再次感謝大家的光臨，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各界朋友心情愉快、事業(yè)蓬勃、萬事如意！

謝謝大家！

友情提示：本文中關(guān)于《城管法制培訓(xùn)活動周上的動員講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，城管法制培訓(xùn)活動周上的動員講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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