市港航管理所201*年工作總結(jié)

市港航管理所201*年工作總結(jié)

“十一五”期是振興水運的關(guān)鍵機(jī)遇期，而201*年是“十一五”水運發(fā)展規(guī)劃的啟動年，也是省交通廳實施“水陸并舉”的交通發(fā)展戰(zhàn)略期。面對內(nèi)河水運發(fā)展令人振奮的新形勢，市港航管理所、地方海事處全體干部職工以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，在所領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新發(fā)展理念，確立改革思路，結(jié)合水運發(fā)展實際，緊緊圍繞全年的目標(biāo)責(zé)任，突出行業(yè)特色和地方優(yōu)勢，對我市水運發(fā)展的運行機(jī)制進(jìn)行了一系列的深入、完善和調(diào)整。201*年完成貨物吞吐量21.7萬噸，占年計劃的108.5%；貨物周轉(zhuǎn)量1.482億噸公里，占年計劃的148.2%；規(guī)費收入97.5萬元，占年計劃的103%；安全四項指數(shù)均為零，船舶安全面達(dá)100%，全面超額完成全年各項工作任務(wù)。一、二OO六年全市港航海事工作回顧：

（一）、認(rèn)真做好水運宣傳，積極組織運輸生產(chǎn)。

年初，由于主要出港貨物鹽因海鹽的復(fù)蘇和鹽化工業(yè)產(chǎn)品的滯銷而減少、東山頭船閘海底修復(fù)使枯水季節(jié)水位低，通航能力差等因素的影響，生產(chǎn)情況不容樂觀，但所領(lǐng)導(dǎo)班子在困難面前沒有氣餒，堅持“走出去，請進(jìn)來”的原則，積極協(xié)調(diào)“船、貨、水”的關(guān)系，全面客觀地制定和部署了201*年的工作思路和工作舉措，確保運輸生產(chǎn)的良好運行。

一是積極組織貨源。以原有的工業(yè)基礎(chǔ)作為貨源基地的龍頭，繼續(xù)向周邊幅射。深入各廠礦企業(yè)進(jìn)行水運宣傳、市場調(diào)查，了解生產(chǎn)情況和運輸計劃。５月２3日召開了22家廠礦企業(yè)、60余人與會代表的水運業(yè)務(wù)座談會，廣泛聽取意見和建議，突出重點，解決難點。從企業(yè)成本、服務(wù)質(zhì)量上和企業(yè)交流，加大與新老貨主的合作強(qiáng)度，爭取最大潛力地挖掘貨源。特別是對雙環(huán)集團(tuán)和中鹽長江制鹽廠兩家大的廠礦，通過多次上門協(xié)商爭取，取得突破性進(jìn)展。

二是積極組織運力。今年針對船舶回港少、新溝船閘對大型船舶嚴(yán)重制約的情況，特別是第四季度矛盾尤其突出，為使各廠家按期順利交貨，我所服務(wù)部工作人員在聯(lián)系本港船舶回港參加運輸生產(chǎn)的同時，多次前往新溝、武漢等地，并把調(diào)配運力的地區(qū)向長江下游。全年共聯(lián)系7萬余噸外港船舶進(jìn)港，緩解了運力不足、貨物壓港的問題。三是積極協(xié)調(diào)水源。年初，由于東山頭船閘維修，正常的通航水位得不到保證，為了運輸生產(chǎn)早日啟動，我所工作人員多次前往東山頭船閘了解工程施工情況，并就水位問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求關(guān)閘蓄水，確保正常通航，使貨物能順利出港。今年11月份，由于長江漢江水位下降，漢北河新溝出口處淤塞嚴(yán)重，成為影響航道通暢的瓶頸，我所服務(wù)部的同志積極搞好調(diào)查，向上級及時反映情況，及時將淤塞處疏浚，確保了航道暢通。

四是進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量。在各級部門的關(guān)心和支持下，完善了服務(wù)大廳，實現(xiàn)了制票電腦化，在服務(wù)大廳實行海事、運政、費收全套工作一條龍服務(wù)，并提出了“誠信在應(yīng)城、服務(wù)有港航”的服務(wù)口號，公示各種收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序圖、設(shè)立意見箱等，接受社會監(jiān)督。

（二）、加強(qiáng)海事監(jiān)督管理，確保水路安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定。市地方海事處在市地方海事局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著以“以人為本、預(yù)防為主、安全第一”的工作方針，以人民生命財產(chǎn)為已任，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、努力工作，確保了全市水上交通安全的穩(wěn)定。1、認(rèn)真開展渡口渡船安全專項整治，確保渡運安全。

今年是我們抓好渡口渡船整治工作的關(guān)鍵年。根據(jù)省局關(guān)于201*年底實現(xiàn)90%以上渡口渡船達(dá)標(biāo)改造的計劃，我們在時間緊，任務(wù)重的前提下，尋求上級和各方面的支持配合，抓緊做好渡口渡船的安全管理基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船的安全一直是市政府和有關(guān)部門非常重視的一項工作。今年1月23日市政府專門召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、交通、公安、水產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)人參加的專項整治工作會議，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的主要負(fù)責(zé)人、主要職責(zé)和工作任務(wù)。為落實好會議精神，進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（客渡船）安全管理工作，今年我們在市交通局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，組織工作專班對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船進(jìn)行了全面摸底和安全檢查。一是對所有渡口的渡船質(zhì)量、渡工持證情況進(jìn)行了重新登記造冊，對存在安全隱患，達(dá)不到安全要求的渡口渡船進(jìn)行跟蹤檢查整改；二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實渡口安全管理責(zé)任制，簽定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和船主三級渡口安全責(zé)任書；三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置和撤銷申報進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的復(fù)核，對達(dá)不到安全要求且渡運量小的渡口建議撤銷。經(jīng)過我們大量認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查工作，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見進(jìn)行了申報，市政府對全市22處渡口的設(shè)置和11處渡口的撤銷進(jìn)行了批復(fù)，為我市明年的渡口渡船達(dá)標(biāo)改造計劃打下了堅實的基礎(chǔ)。2、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保水運安全暢通。

為深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》，保障水上交通安全，消除事故隱患，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)我市水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我市水上安全管理工作的特點，我們制定了一系列安全檢查制度：一是結(jié)合渡口渡船專項整治工作，對全市渡口渡船、庫區(qū)客渡船進(jìn)行全面的安全檢查和隱患排查和整改，從碼頭安全設(shè)施、消防救生、信號設(shè)備到船舶質(zhì)量以及船員駕駛技術(shù)、安全意識等方面進(jìn)行檢查和考核；二是對重點航段港區(qū)實行定期巡查，對礙航漁網(wǎng)、漁船、“三無船舶”進(jìn)行了清理整頓；三是為保證我市武荊高速公路跨大富水大橋工程的順利進(jìn)行，我處成立了工作專班，對大橋水上水下施工工程的前期作了大量準(zhǔn)備工作，來確保大橋施工安全和船舶通航安全；四是結(jié)合進(jìn)出口港簽證，對進(jìn)出港的營運船舶安全技術(shù)狀況、船員技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證船舶適航、船員適任。五是強(qiáng)化天鵝液堿碼頭的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行裝載危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，實行海事人員現(xiàn)場監(jiān)管，確保不發(fā)生液堿泄露污染和交通事故。今年以來，我們共檢查船舶410艘次，10050載重噸，糾違章78起，下達(dá)禁止離港通知書32份，清理礙航漁網(wǎng)7處。3、抓好船舶檢驗質(zhì)量，做好船舶檢驗工作。

今年，船檢工作在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作目標(biāo)，船檢人員堅持以驗船質(zhì)量為中心，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實工作，共檢驗船舶89艘，13718總噸，6169凈噸，7138.62千瓦，20465載重噸，征收船檢費15萬元，全年無船舶檢驗質(zhì)量事故和工作過錯追究，圓滿完成了全年工作任務(wù)。

1）認(rèn)真做好營運船舶檢驗工作，對所有船舶嚴(yán)格按照檢驗程序檢驗到位，重點加大了老舊船舶的檢驗力度，杜絕了漏檢、錯檢、不上船檢驗的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照《內(nèi)河船舶檢驗規(guī)程》和《老舊運輸船舶檢驗管理的規(guī)定》執(zhí)行，針對部分船舶所有人不重視消防救生設(shè)施的配備問題，我們嚴(yán)格按照規(guī)范對消防、救生設(shè)施配備的要求，使這部分船舶配齊了消防、救生設(shè)備，消除了安全隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)改裝船檢驗管理，重點是加強(qiáng)對船用材料、設(shè)備的使用，保證了船舶的改建質(zhì)量。

2）加強(qiáng)渡船的專項檢驗工作。今年我們結(jié)合渡口渡船的專項整治活動，對轄區(qū)的客渡船進(jìn)行了專項檢驗，對符合要求的5艘渡船、1艘客船、4艘快速船發(fā)放了新的檢驗證書，補(bǔ)齊了船舶圖紙和相關(guān)計算資料，建立了完整的渡船檔案。

4、加大宣傳貫徹力度，打造平安水運。

抓好水上交通安全管理工作，必須宣傳貫徹好水上交通安全管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，為此，我們開展了形式多樣的宣傳教育活動。一是以“安全生產(chǎn)月”、“航海日”活動為契機(jī)，召開水運企業(yè)人員和部分在港船員座談會，進(jìn)一步宣傳水運安全法規(guī)，倡導(dǎo)水運安全管理理念，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全法律意識和責(zé)任意識，并充分認(rèn)識到開展安全活動的重要性，提高遵章守紀(jì)的自覺性；二是積極參加孝感市地方海事局組織的對全市主要航道進(jìn)行的安全宣傳、安全巡查周活動，沿途宣傳法律法規(guī)和安全知識，以此來提高船員的安全意識；三是積極參加了應(yīng)城市安委會組織的安全咨詢?nèi)栈顒�，向群眾講解水上安全法律法規(guī)，并發(fā)放安全宣傳資料，在全社會營造一個良好的水運生產(chǎn)法制環(huán)境。

5、加強(qiáng)船員管理，嚴(yán)把船員技術(shù)關(guān)。

船員的安全技術(shù)文化素質(zhì)和安全法律意識直接關(guān)系到船舶航行的安全。今年以來，我們一是加強(qiáng)客渡船船員、渡工的培訓(xùn)和管理，利用安全檢查、安全宣傳的機(jī)會，發(fā)放各種安全宣傳單、學(xué)習(xí)資料，而且還對船員進(jìn)行現(xiàn)場操作、業(yè)務(wù)知識和安全知識的培訓(xùn)和考核，這樣不僅提高了船員、渡工的技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)了船員的應(yīng)變能力，還能更好地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全；二是不斷提高營運船舶船員的技術(shù)素質(zhì)和技術(shù)等級，我們組織低等級船員參加船員升等升職培訓(xùn)、考試，取得了較好的成績；三是加強(qiáng)了船員任職審驗工作，根據(jù)船員任職情況和航行區(qū)域情況進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，提高了船員的技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀(jì)的自覺性，在嚴(yán)格管理的前提下，我們做好船員的服務(wù)工作，不管是買船、賣船，還是船員培訓(xùn)、辦證，協(xié)助船員辦好手續(xù)，提出合理化建議，幫他們解決一些實際問題，以達(dá)到合理合法提高效益。

（三）、加強(qiáng)運政監(jiān)督管理,確保水路運輸市場競爭有序。

認(rèn)真貫徹落實《湖北省水路運輸管理條例》，規(guī)范水路運輸市場秩序，實現(xiàn)運輸資源的合理、優(yōu)化配置，維護(hù)水路運輸經(jīng)營者、貨主的合法權(quán)益，切實加強(qiáng)運政監(jiān)督管理，充分發(fā)揮水路運輸?shù)膬?yōu)勢。

１、深入開展201*年船舶營業(yè)運輸證年審換證工作。由于今年是新版營運證的第二次換證工作，時間緊，任務(wù)重，加上在換證期間大多數(shù)船舶不在港。我們從接到通知起，就開始準(zhǔn)備資料，并及時與船員聯(lián)系，做好換證宣傳。并與孝感市港航局多次協(xié)調(diào)，力爭在最短的時間內(nèi)把新證換回來，不影響船員的運輸生產(chǎn)。到六月底，基本已完成全年的營運證年審換證工作，其中，換發(fā)新營運證77艘，19545載重噸，7385.32千瓦；新增船舶30艘，9940載重噸，3591.48千瓦。同時以年審工作為契機(jī)，嚴(yán)把船舶準(zhǔn)入關(guān)，杜絕不合格船舶參加營運。

2、加強(qiáng)水路運政管理職能。根據(jù)《省水路運輸管理條例》及其實施細(xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水路運輸?shù)姆结槨⒄�策、法�?guī)，負(fù)責(zé)各種運輸船舶的運力審批，協(xié)調(diào)運輸合同執(zhí)行情況中發(fā)生的問題。負(fù)責(zé)匯總上報規(guī)定的運輸統(tǒng)計表，維護(hù)運輸程序。協(xié)調(diào)各種水運業(yè)之間、運輸船舶和港埠企業(yè)之間的平衡銜接，督促提高運輸、服務(wù)質(zhì)量。同時，我們還進(jìn)一步完善營運船舶準(zhǔn)入制度，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制老舊運輸船舶進(jìn)入市場，鼓勵現(xiàn)有船舶更新改造，使我港船舶向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，極大地促進(jìn)了我市船舶質(zhì)量的大幅度提高。

3、齊心協(xié)力，加大現(xiàn)場稽查力度。本港屬于一個季節(jié)性的內(nèi)河碼頭，出港貨物較多，許多到港船舶有不報港的習(xí)慣，甚至有偷逃規(guī)費的行為。針對這一情況，我所稽查工作人員堅持每天上船下河，積極與地方海事處、服務(wù)部等股室協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場稽查，對在港船舶進(jìn)行逐一登記，及時掌握船舶動態(tài)和船舶受載情況，做到心中有數(shù)，堅決杜絕多報少、高報低和偷、漏、逃等不良現(xiàn)象。201*年共稽查船舶200余艘次，稽查噸位38000載重噸，未發(fā)現(xiàn)一例偷、逃、漏規(guī)費行為。既保證了經(jīng)營者的合法經(jīng)營主體，又規(guī)范了水運市場。（四）、繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)管理，實行收支兩條線。

為了適應(yīng)財政四項制度（收支兩條線管理、部門予算、國庫集中收付、政府采購）改革和建議公共財政的要求，目前，我所已嚴(yán)格按《省交通專項資金使用管理暫行辦法》規(guī)定實施交通專項資金專款專用、及時撥付。同時，緊緊圍繞增收節(jié)支這一中心，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理，開源節(jié)流，增收節(jié)支。及時準(zhǔn)確提供各項會計信息與領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化監(jiān)管長抓不懈，建立健全財務(wù)管理制度，提高費收效益，杜絕了漏收、少收、重收等現(xiàn)象。嚴(yán)格加強(qiáng)票證監(jiān)督管理，實行了票證的領(lǐng)、銷、存制度，及時糾正整改了票證填制中的具體問題。做到帳目清楚，帳帳相符，報表及時，準(zhǔn)確完整。在實行會計核算的同時，實行會計的有效監(jiān)督，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)資金管理，實行領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽字，堅持原則，嚴(yán)把財務(wù)開支關(guān)，實現(xiàn)了會計工作的事前、事中、事后的有效監(jiān)督，控制了費用開支。（五）、認(rèn)真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

切實加強(qiáng)以《行政許可法》和交通法規(guī)為重點的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實交通行政執(zhí)法“四制”，抓好行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，以交通執(zhí)法人員“七條禁止令”為行為準(zhǔn)則，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識，建立新的執(zhí)法理念，從思想上、源頭上切實解決執(zhí)法人員不規(guī)范、不文明的問題，大力提高水上交通行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)、服務(wù)意識，為我市港航發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，使大富水真正成為廣大船民的綠色通道。（六）、大力加強(qiáng)政治文明，精神文明建設(shè)。

在全市港航海事系統(tǒng)掀起“學(xué)剛毅精神、創(chuàng)文明新風(fēng)、建和諧水運”的熱潮，廣泛學(xué)習(xí)他“拼搏、創(chuàng)新、敬業(yè)、進(jìn)取、愛國、自律”的精神，以學(xué)剛毅精神為契機(jī)，以開展提速創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)“三個一流”活動為載體，使全所干部職工自覺將個人追求與港航事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷激發(fā)干部職工獻(xiàn)身水運、加快發(fā)展的熱情。在活動中，我們修訂和完善了機(jī)關(guān)管理制度，制度了具體的學(xué)習(xí)計劃和實施方案，落實“三個一”(即所每月集中學(xué)習(xí)一次，每月一篇學(xué)習(xí)體會，每年一萬字學(xué)習(xí)筆記)。全面提高全行業(yè)隊伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平，塑造良好的行業(yè)形象，使之成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部職工隊伍，使剛毅精神成為提速創(chuàng)優(yōu)的思想保證和精神動力，推動水路交通三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅持“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求每季度至少召開一次民主生活會，每半年至少召開一次黨建工作會。在黨員干部中廣泛開展批評與自我批評，營造“以廉為榮、以貪為恥、依法行政、廉潔從政”的良好氛圍，全年無重大違法違紀(jì)案件，無重大安全質(zhì)量事故和投訴事件發(fā)生。

進(jìn)一步搞好檔案的規(guī)范化管理工作。根據(jù)檔案管理工作的要求，我所投入近2萬元，對原有的檔案室進(jìn)行了裝修，新添置了檔案柜、空調(diào)、微機(jī)，重新整理了案卷、條目等，并積極向應(yīng)城市檔案局、孝感市檔案局申報且獲得了省檔案局頒發(fā)的科技事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化AA級的證書。

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重慶市港航管理局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度工作總結(jié)

201*年，是極不尋常的一年。在市委、市政府和市交委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹黨的十七大及國務(wù)院3號文件等精神，積極有效應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，加快水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓安全監(jiān)管，積極推進(jìn)航運結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，推動重慶水運科學(xué)發(fā)展

（一）注重理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

黨委利用黨委會、中心組和中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議等形式集中學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會和市委三屆五次、六次全委會和國務(wù)院3號文件等精神。通過集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與舉辦報告會、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式和方法，使班子成員及全體干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)了政治意識、大局意識和責(zé)任意識，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持了政治上的堅定。

（二）堅持民主集中制，不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)

領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅持科學(xué)決策、民主決策，對重大問題和事項堅持充分醞釀和集體研究決定。如干部的任免、重大項目的安排、大額資金的使用等事項，都在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，由局黨委會或局長辦公會研究決策，實行“陽光工程”，不搞“暗箱操作”，不搞個人或少數(shù)人說了算，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和班子成員之間的相互支持配合，保持了風(fēng)正、心齊、氣順、勁足的良好局面。

（三）扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

緊扣“推動重慶水運科學(xué)發(fā)展、建設(shè)長江上游航運中心”這一主題，以“一次培訓(xùn)，兩次動員，三次考試，四次講座，五次調(diào)研，六次學(xué)習(xí)”為載體，認(rèn)認(rèn)真真完成“規(guī)定動作”，扎扎實實抓好“自選動作”，活動取得了階段性的成果。主要表現(xiàn)在提高思想認(rèn)識有進(jìn)步，解決突出問題有進(jìn)展，完善體制機(jī)制有突破，工作作風(fēng)建設(shè)有提高四個方面。

（四）嚴(yán)格干部選拔任用，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)

按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全面推行中層干部競爭上崗，嚴(yán)格干部選拔任用程序和標(biāo)準(zhǔn)，201*年安排干部輪崗2人次，選拔提任領(lǐng)導(dǎo)干部4人，對三個直屬單位的班子進(jìn)行了調(diào)整充實，干部隊伍活力明顯增強(qiáng)，年齡結(jié)構(gòu)和文化層次更加優(yōu)化。

積極實施《重慶市水運系統(tǒng)“十一五”人才規(guī)劃》，開展了《內(nèi)河航運基礎(chǔ)知識簡明讀本》的編寫工作，舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)管理干部和執(zhí)法人員1200余人次，提高了干部職工的素質(zhì)，積極推進(jìn)重慶航運文化建設(shè)。

（五）扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為航運發(fā)展保駕護(hù)航認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線，增強(qiáng)了干部職工廉政意識。加強(qiáng)干部任用、工程建設(shè)、大宗物資采購、重大資金使用的監(jiān)督檢查，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在配車、住房、出國、公務(wù)接待、辦公用房等問題

上，局黨委嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，采取措施，全面加強(qiáng)廉潔自律工作。全年沒有發(fā)生反映局機(jī)關(guān)和直屬單位干部違紀(jì)違規(guī)的舉報事件，干部和職工沒有一人因不廉潔行為被舉報和受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

二、開拓進(jìn)取，積極應(yīng)對，水運經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好（一）水運經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

201*年全市完成貨運量7771萬噸，同比增長11.48%；貨運周轉(zhuǎn)量968.4億噸公里，同比增長11.88%；港口貨物吞吐量8612萬噸，同比增長9.11%；外貿(mào)吞吐量276.65萬噸，同比下降7.88%；集裝箱吞吐量51.78萬TEU，同比下降2.15%；載重汽車滾裝吞吐量37.68萬輛，同比下降10.39%；商品汽車滾裝吞吐量35.94萬輛，同比增長57.01%。水路貨運周轉(zhuǎn)量占重慶全社會總量的58.9%。水運經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的增長。

（二）水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

201*年，進(jìn)一步加快了水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成投資30.2億元。

嘉陵江草街至河口68公里航道整治一期工程順利完成，大寧河航道綜合整治利用示范工程順利完工；寸灘二期工程按期竣工，涪陵黃旗集裝箱碼頭、長壽重鋼新廠區(qū)碼頭等建成投產(chǎn)。全年新增港口貨物通過能力201*萬噸，其中集裝箱62萬標(biāo)箱，港口貨物通過能力達(dá)到了1.1億噸，集裝箱通過能力達(dá)到158萬標(biāo)箱。

（三）航運結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著

1、標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、專業(yè)化船舶得到快速發(fā)展。201*年新增

船舶80艘、運力40萬載重噸，總運力達(dá)397.5萬載重噸。全市貨運船舶平均噸位達(dá)1400噸，長江干線貨運船舶達(dá)到了1500噸。

2、水運企業(yè)競爭力明顯提高。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)水運企業(yè)。如民生輪船有限公司在201*年成功引入上海國際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司的資金，成立了民生輪船股份有限公司。

據(jù)統(tǒng)計，到201*年底全市營運船舶公司化程度達(dá)到96%，公司平均運力提高到1.385萬載重噸，10萬噸以上運力的企業(yè)發(fā)展到8家，企業(yè)規(guī)模明顯增大，抗風(fēng)險能力和綜合競爭能力增強(qiáng)。

（四）應(yīng)對金融危機(jī)及時有效

認(rèn)真貫徹落實中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的決策部署，采取切實有效的措施，幫助企業(yè)化解金融危機(jī)的影響。

一是支持集裝箱發(fā)展，降低集裝箱收費。集裝箱碼頭裝卸作業(yè)費下調(diào)10%，集裝箱運輸?shù)呢浳锔蹌?wù)費優(yōu)惠20%征收；二是創(chuàng)新船舶融資平臺。在與三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保公司合作的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)與建設(shè)銀行重慶分行和華夏銀行重慶分行的戰(zhàn)略合作，試點船舶融資租賃模式，多渠道搭建融資平臺，有效解決水運企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運力發(fā)展融資難的問題。已有10家航運企業(yè)實現(xiàn)了3.53億元的貸款；三是暢通船舶過閘。進(jìn)一步加強(qiáng)與三峽通航管理局的協(xié)調(diào)合作。堅持每季度召開一次協(xié)調(diào)會，研究解決我市船舶過閘中的問題。全年協(xié)調(diào)解決了655艘次集裝箱快班輪優(yōu)先過閘。

在全行業(yè)的共同努力下，201*年重慶水運戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的態(tài)勢。水運行業(yè)沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員、減薪、欠薪的現(xiàn)象，保持了社會和民生的穩(wěn)定。

（五）水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

我局管轄地方水域共發(fā)生運輸船舶一般等級水上交通事故5起，沉船5艘，死亡3人。與去年同期相比，事故起數(shù)與沉船艘數(shù)上升25%，死亡人數(shù)下降50%，無較大以上等級事故。重點抓了以下幾方面的工作。

1、“平安重慶”建設(shè)順利推進(jìn)。一是建造了103艘?guī)熘芏纱�并交付使用，解決了175米蓄水后庫周群眾出行問題；二是啟動了100艘客渡船、短途客船標(biāo)準(zhǔn)化改造工作；三是完成了200座渡口碼頭安全條件改造和10座渡改人行橋工作；四是在3個滾裝碼頭、10個集裝箱碼頭配備了防爆探測儀，港口碼頭應(yīng)急視頻監(jiān)控系統(tǒng)和全市聯(lián)網(wǎng)工程正抓緊施工，港口安保能力進(jìn)一步提升。

2、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)逐步完善。一是進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；二是加大了應(yīng)急物資儲備力度，應(yīng)急救援基地和應(yīng)急裝備建設(shè)有序開展；三是利用水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)共發(fā)布水位、氣象、航道等安全信息1821條，接收船舶報警20余次，有效預(yù)防了水上交通事故的發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。按照市政府統(tǒng)一部署，深入開展了“百日督查”和“三項行動”等專項整治工作，重點解決了滾裝運輸夾帶危險品、“大船小證”及“擅自改變載重線”、酉陽、秀山兩縣新增庫區(qū)水上交通秩序混亂等一批突出問題。

（六）科技創(chuàng)新成效顯著

積極開展了《重慶市水路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)》等的開發(fā)，提高了管理部門工作效能；完成了“烏江適應(yīng)船型系列的研究與開發(fā)”

和交通運輸部西部項目“庫區(qū)航運安全環(huán)境仿真系統(tǒng)研究”等一批科技項目并通過驗收；完成了“重慶水運節(jié)能減排評價指標(biāo)體系及政策研究”等課題。

（七）水運節(jié)能減排效果明顯

支持、鼓勵船東大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、大型化船舶，有效促進(jìn)了船舶節(jié)能降耗。其中，我市內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化項目已正式被列入交通運輸部交通行業(yè)第二批節(jié)能減排示范項目向全國推廣。201*年全市船舶平均單位能耗由201*年的7.6kg/kt〃km下降到2.9kg/kt〃km，據(jù)測算，水運行業(yè)201*年度節(jié)省燃油約50萬噸，減少二氧化碳排放150萬噸。

三、存在的問題與不足

201*年水運各項工作雖然取得了一定成績，但我們清醒地認(rèn)識到仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，二是水運優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，三是航運服務(wù)體系不完善，四是水上安全隱患仍然存在，五是水運行業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

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