武崗鎮(zhèn)201*年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)
武崗鎮(zhèn)201*年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)專
項(xiàng)檢查工作匯報(bào)
今年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣紀(jì)委、紀(jì)委派駐一室的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),使我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。成績(jī)的取得最重要的一條就是圍繞中心工作,落實(shí)責(zé)任,教育防范,凝聚民心,構(gòu)筑陽(yáng)光工程,加強(qiáng)效能建設(shè),積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建設(shè)并舉同步的工作思路。我們鎮(zhèn)黨委根據(jù)自身的特點(diǎn),圍繞完善制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格檢查考核和責(zé)任等追究環(huán)節(jié),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
一、完善制度,落實(shí)到位
年初在總結(jié)08年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定落實(shí)情況的同時(shí),制定下發(fā)了09年《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹實(shí)施意見(jiàn)》、《武崗鎮(zhèn)糾風(fēng)工作落實(shí)方案》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》等文件。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位
堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的原則。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲。同時(shí),各單位和各支部相應(yīng)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的組織體系。
三、追究責(zé)任,力度到位
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵在落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵又在追究,在實(shí)施過(guò)程中鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委區(qū)分不同情況,采取有效的措施,確保分清責(zé)任不護(hù)短,組織處理不含糊,紀(jì)律處分不手軟。今年5月份我們組織財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)
行專題審計(jì),8月份對(duì)全鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,我們協(xié)助縣紀(jì)檢一室對(duì)2名村干部進(jìn)行立案查處,分別給予黨內(nèi)警告處分,對(duì)1名村干部進(jìn)行批評(píng)教育。
四、注重教育,宣傳到位
緊緊圍繞反腐敗主要任務(wù)確定主題,貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,思想道德建設(shè)全過(guò)程。年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。按照省市縣紀(jì)委統(tǒng)一安排和部署,組織鎮(zhèn)村黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》專題教育活動(dòng)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,
落實(shí)參學(xué)人員、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)地點(diǎn),集中鎮(zhèn)村干部開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。9月3日,81名鎮(zhèn)村干部在鎮(zhèn)會(huì)議統(tǒng)一參加《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》測(cè)試。另外經(jīng)常
在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“三個(gè)代表”、“八榮八恥”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和十七屆三、四中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),公仆意識(shí)和執(zhí)行黨的路線的政策水平。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng),在黨員干部中開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)和法律、法規(guī)的宣傳教育。在一般黨員中開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、方針、政策教育和人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育。教育中采取不同的方式,不同的內(nèi)容,因人而異,因材施教,堅(jiān)持典型性和警戒性,強(qiáng)化警示教育,從而提高了黨員干部辨別是非能力,自我約束能力,抵制錯(cuò)誤思想侵蝕能力,使我鎮(zhèn)廣大黨員干部始終保持清醒的政治頭腦,優(yōu)良的工作作風(fēng),清晰的發(fā)展思路,良好的精神狀態(tài)。
五、“三重一大”制度和村級(jí)事務(wù)規(guī)范化流程管理執(zhí)行到位
要想黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的好,抓的實(shí),就必須“讓群眾知情,聽(tīng)群眾議事,請(qǐng)群眾參政,靠群眾發(fā)展”。因此我鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委把“三重一大”制度和村級(jí)事務(wù)規(guī)范化流程管理作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,強(qiáng)力推進(jìn)常抓不懈。鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,凡涉及“三重一大”制度內(nèi)容的我們邀請(qǐng)紀(jì)檢一室領(lǐng)導(dǎo)參加,接受監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)力推行村級(jí)事務(wù)規(guī)范化流程管理,各村(居)都配備了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)
察員,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),參加考試,提升素質(zhì)。做到有組織、有牌子、有桌子、有人員,按規(guī)矩辦事。
六、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,監(jiān)督到位
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,維護(hù)集體和農(nóng)民利益,有效預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,確保村組兩級(jí)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)健發(fā)展,按照縣紀(jì)委實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”的要求,制定了《武崗鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)管理制度》、《武崗鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)》,轉(zhuǎn)發(fā)了《全椒縣村“兩委”議事規(guī)則》。健全了村民議事會(huì)和黨員議事會(huì)制度,重大事項(xiàng)不但經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,而且經(jīng)黨員議事會(huì)討論決定,讓群眾參政,讓群眾知情,讓群眾決定。實(shí)行“陽(yáng)光”村務(wù),對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一月一公開(kāi),半年一公開(kāi),一年一公開(kāi),張榜公布。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包和建設(shè)工程上,我們實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)陽(yáng)光操作,既節(jié)約了資金,又增加了透明度。同時(shí)為了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)民致富奔小康的步伐,我們積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革成立了中心村農(nóng)民銀行,流轉(zhuǎn)土地2500畝。結(jié)合實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”,9月份財(cái)政所農(nóng)經(jīng)站又對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理各村沒(méi)有新增債務(wù)發(fā)生。為了規(guī)范操作程序,各村召開(kāi)村民代表會(huì)議商討村級(jí)會(huì)計(jì)代理服務(wù),各村與鎮(zhèn)政府簽訂托管協(xié)議。目前村財(cái)鎮(zhèn)管準(zhǔn)備工作已基本完成。
七、全面實(shí)施“惠民直達(dá)”工程,覆蓋到位
全面實(shí)施“惠民直達(dá)”工程,落實(shí)“五個(gè)一”管理體系,即管理“一體化”、平臺(tái)“一網(wǎng)聯(lián)”、審核“一線實(shí)”、發(fā)放“一卡通”、服務(wù)“一站辦”。為了使“五個(gè)一”管理體系落到實(shí)處我鎮(zhèn)成立了“惠民直達(dá)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“惠民”服務(wù)大廳,設(shè)立了專項(xiàng)賬戶,檔案有專人管理,從機(jī)制上保障了各項(xiàng)惠民政策和資金真正落到實(shí)處。到目前為止1-8月份我鎮(zhèn)已通過(guò)“一卡通”發(fā)放21大項(xiàng)惠民工程款642.65萬(wàn)元(具體項(xiàng)目、內(nèi)容見(jiàn)附表)。其他如在我鎮(zhèn)實(shí)施的中心-官渡7公里村村通工程,150口沼氣池建設(shè)工程,官渡水庫(kù)、山王水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,武崗衛(wèi)生院建設(shè)工程,康合村農(nóng)民體育建設(shè)工程等屬于上級(jí)部門(mén)實(shí)施工程,鎮(zhèn)政府配
套資金全部到位,目前工程進(jìn)展順利群眾較為滿意。
同時(shí)對(duì)如低保辦理,糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放,鎮(zhèn)紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)一些數(shù)字公布到村、組、戶,并分戶發(fā)放“明白卡”,讓群眾知情,起到了讓群眾明白,讓干部清白,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的效果,從而進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展。使鎮(zhèn)黨委、政府在群眾中的威信得到進(jìn)一步的提高,一個(gè)風(fēng)清氣正的武崗正全新展現(xiàn)在群眾面前。
武崗鎮(zhèn)黨委、政府201*年10月
擴(kuò)展閱讀:201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)1230000
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)材料
望城縣規(guī)劃管理局201*年12月30日
201*年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和監(jiān)察局的指導(dǎo)支持下,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣反腐倡廉暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)九項(xiàng)制度和從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題為重點(diǎn),以貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保證,以工作創(chuàng)新、狠抓落實(shí)為動(dòng)力,整體部署,精心組織,強(qiáng)化督查,扎實(shí)工作,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的階段性成效,起到強(qiáng)有力的保障作用,F(xiàn)就今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、理清思路,確定目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、一把手負(fù)總責(zé)、科室各負(fù)其責(zé)”的體制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得實(shí)效。一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,局黨委組織召開(kāi)專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》,列入每月工作安排,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,與各科室、單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。按照“黨政一把手是第一責(zé)任人”的要求,黨政一把手狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)做到管好班子,帶好隊(duì)伍,親自部署廉政建設(shè)工作,帶頭落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照職責(zé)分工,主動(dòng)抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)廉政制度落實(shí)到位。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)督查。充分發(fā)揮局紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé),定期對(duì)各科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況、政風(fēng)行風(fēng)情況、投訴舉報(bào)情況、組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查,作為年底工作績(jī)效考核的依據(jù)。從而形成了橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制,為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為規(guī)劃工作開(kāi)展奠定了良好的發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè)
大力開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),把對(duì)黨員干部職工政治思想教育與反腐倡廉教育結(jié)合起來(lái),推進(jìn)全局廉政文化建設(shè)。一是營(yíng)造廉政文化氛圍。在辦公樓懸掛黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)語(yǔ),在會(huì)議室、走廊處張貼廉潔從政警句,發(fā)放反腐倡廉學(xué)習(xí)教材,讓廣大干部職工進(jìn)行自學(xué)。同時(shí),組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng),邀請(qǐng)省委黨校何隆德教授解讀十七屆三中全會(huì)、中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,抓好科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。
二是強(qiáng)化廉政文化意識(shí)。實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉課活動(dòng),將反腐倡廉納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力開(kāi)展“廉政警示教育”活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)鄧皓就規(guī)劃行業(yè)腐敗現(xiàn)象及反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了解析。組織干部職工旁聽(tīng)案件審理大會(huì),定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、中層干部述職述廉、黨員民主評(píng)議活動(dòng),建立誡勉談話、提醒、質(zhì)詢等制度,用正面典型引路,用反面事例教育人,提高了全局上下自覺(jué)執(zhí)行廉政建設(shè)制度的意識(shí)。三是狠抓廉政制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管人、財(cái)、物和工程建設(shè)制度,人才引進(jìn)、財(cái)務(wù)支出和物資采購(gòu)等重要事項(xiàng)一律經(jīng)局黨政辦公會(huì)議集體研究決定,工程建設(shè)嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本。全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),完善中層干部廉政檔案,逐步建立廉政信息庫(kù),探索建立中層干部廉情預(yù)警和廉政評(píng)價(jià)體系,加大對(duì)重要核心崗位和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的輪崗力度,對(duì)重要崗位連續(xù)工作3年以上的人員予以崗位輪換。加強(qiáng)工作人員管理,實(shí)行全員績(jī)效考核,規(guī)范臨聘人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣臨聘人員管理的有關(guān)規(guī)定,明確臨聘人員工資待遇的標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮全局上下的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三、規(guī)范制度,嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)以胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的整體要
求,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“201*年作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)方案》和《關(guān)于在全縣開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定《望城縣規(guī)劃管理局關(guān)于落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。二是執(zhí)行九項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約、精簡(jiǎn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的要求,嚴(yán)格落實(shí)縣政府關(guān)于公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu),規(guī)范支出歸口管理,所有公務(wù)接待用餐一律安排在食堂,所有會(huì)議接待不發(fā)放整包香煙等,切實(shí)控制公務(wù)接待費(fèi)用。同時(shí),將各科室、單位厲行節(jié)約工作和指標(biāo)落實(shí)情況納入201*年度工作績(jī)效考核內(nèi)容,局督查工作小組定期對(duì)局機(jī)關(guān)、下屬各單位堅(jiān)持艱苦奮斗、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督查情況在每季度的督辦通報(bào)和政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),及時(shí)匯總上報(bào)縣財(cái)政局行財(cái)科,接受全局上下的全面監(jiān)督。三是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),貫穿于“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”、“雙優(yōu)創(chuàng)建”當(dāng)中,制作“規(guī)劃服務(wù)工作聯(lián)系卡”,送發(fā)給部分重點(diǎn)項(xiàng)目,告知項(xiàng)目投訴方式、受理范圍、服務(wù)承諾等,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《望城縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度》,認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”、“雙優(yōu)創(chuàng)建”、等活動(dòng),提高辦事效率,規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行為,遏制“三亂現(xiàn)象”。四是提升行政效能。開(kāi)展民主評(píng)議工作和“工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)、行政效率”行政效能專項(xiàng)治理活動(dòng),做好市、縣人大《城鄉(xiāng)規(guī)劃
法》執(zhí)法檢查工作,根據(jù)檢查要求狠抓整改落實(shí)。嚴(yán)格按照省、市的要求,全面做好全縣房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理和建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,擬訂望城縣控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、調(diào)整、審批實(shí)施細(xì)則,建立健全我縣房地產(chǎn)項(xiàng)目變更規(guī)劃調(diào)整容積率的管理程序和有關(guān)工作責(zé)任追究辦法,切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,建立獎(jiǎng)罰分明、權(quán)責(zé)對(duì)等的運(yùn)行機(jī)制,提高全局上下依法行政的水平。
四、依法行政,創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化規(guī)劃服務(wù)環(huán)境
積極開(kāi)展“雙優(yōu)”示范單位創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理,創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)工作機(jī)制,提高工作能力,提升服務(wù)水平。一是規(guī)范行政審批。完善行政許可、行政處罰公示聽(tīng)證程序和案卷辦理流程操作細(xì)則,健全工作紀(jì)律、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,實(shí)施行政自由裁量階次制度、國(guó)有土地規(guī)劃條件擬訂技術(shù)規(guī)定、建設(shè)工程批后管理、設(shè)計(jì)方案審查細(xì)則等技術(shù)規(guī)范,匯編成冊(cè),人手一份,把管理靠理解、行動(dòng)靠自覺(jué)變成了有形有據(jù)的操作行為。二是改革管理體制。全面學(xué)習(xí)成都市、長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善硬件配置,整合科室設(shè)置,將用地科、工程科、總工室統(tǒng)一并入政務(wù)服務(wù)大廳,減少科室職能交叉;設(shè)置了首席代表,授權(quán)窗口直接辦理一般性規(guī)劃許可事項(xiàng),涉及局內(nèi)多個(gè)科室的,實(shí)行“并聯(lián)審批”,一般性規(guī)劃許可事項(xiàng)審批時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了行政審批程序,減少了審批環(huán)節(jié),縮短了審批時(shí)限。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。集中開(kāi)展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng),大力推行“一
線工作法”,將服務(wù)重心下移、陣地前移,實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)分工負(fù)責(zé)制,局黨政班子牽頭分工負(fù)責(zé),分別率領(lǐng)6個(gè)工作組成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè)、深入工地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,解決實(shí)際問(wèn)題。局內(nèi)專門(mén)成立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室,并抽調(diào)專人長(zhǎng)期駐扎在縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣征拆辦、銅官循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地,真正把規(guī)劃送到基層、把服務(wù)送到工地。按照“統(tǒng)一受理、信息共享、提前介入、同步審查”的要求,加強(qiáng)事前研究,切實(shí)做好京珠西線、航電樞紐等項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作,為重大工程建設(shè)當(dāng)好規(guī)劃參謀。四是創(chuàng)新服務(wù)載體。做好廉政勤政情況調(diào)查,聘請(qǐng)28名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察員,全面監(jiān)督規(guī)劃工作開(kāi)展情況。發(fā)放項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系卡125張,搭建項(xiàng)目單位連心橋,全局上下走訪調(diào)研企業(yè)188次、摸清項(xiàng)目單位需要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題70個(gè),虛心接受納廉政意見(jiàn)與建議10條。大力推進(jìn)科技興廉工作,發(fā)展電子政務(wù),全面開(kāi)展在線辦理工作,探索建立規(guī)劃服務(wù)短信查詢系統(tǒng),將行政辦公、業(yè)務(wù)審批、網(wǎng)上報(bào)批及資料管理結(jié)合為一體。五是規(guī)范收費(fèi)行為。全面實(shí)行市場(chǎng)化原則,堅(jiān)持先委托后服務(wù),嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)明確的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上墻公布,制作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳冊(cè),免費(fèi)發(fā)放4000份到項(xiàng)目單位和基層群眾。所有收費(fèi)全部進(jìn)入縣財(cái)政賬戶,自覺(jué)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的檢查和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、多收費(fèi)的現(xiàn)象,樹(shù)立了我局對(duì)外服務(wù)的良好形象。六是強(qiáng)化督查考核。成立督查工作小組,在局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展內(nèi)
外督查和績(jī)效考核工作,通過(guò)內(nèi)查外訪、明查暗訪等形式,每月對(duì)全局系統(tǒng)政務(wù)延時(shí)情況、工作計(jì)劃完成情況、管理制度落實(shí)情況、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)批示完成情況、到會(huì)及考勤情況、財(cái)務(wù)管理情況等七個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,督查情況與科室年終績(jī)效成績(jī)、個(gè)人績(jī)效成績(jī)雙掛鉤,以督辦通報(bào)形式在政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),在全體干部職工大會(huì)上通報(bào),及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)部門(mén),確保平時(shí)考核工作的全面落實(shí)。其次強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)審、規(guī)劃許可、規(guī)劃調(diào)整、規(guī)劃執(zhí)法等腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)督。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審會(huì)議,實(shí)行規(guī)劃評(píng)審廉政登記卡制度,推行廉政評(píng)審,接受項(xiàng)目單位和與會(huì)人員對(duì)工作人員的監(jiān)督。針對(duì)行政許可事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置群眾滿意度評(píng)價(jià)器,并開(kāi)通電話投訴、短信投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴,征求項(xiàng)目單位和辦事群眾對(duì)工作人員在整個(gè)辦理過(guò)程滿意度的評(píng)價(jià)情況。201*年,我局核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)7份,建設(shè)用地規(guī)劃許可證125份,用地面積19689.46平方米,建設(shè)工程規(guī)劃許可證62份,建筑面積2399696.786平方米,個(gè)人建房和鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證3459份,未出現(xiàn)一例行政許可失誤,規(guī)劃審批準(zhǔn)確率達(dá)到100%,維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法律地位。
五、堅(jiān)持原則,強(qiáng)化責(zé)任,做好違紀(jì)案件查處及信訪工作。一是加大案件查處力度。堅(jiān)持“有案必查,有查必果”的原則,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲查處利用行政審批權(quán)、人事權(quán)等
索賄受賄的案件,嚴(yán)肅查辦干預(yù)工程招投標(biāo)非法獲利、非法變更規(guī)劃等違法案件。以去年縣紀(jì)委查處的信息中心違紀(jì)案件為重點(diǎn),加強(qiáng)重大典型案件的剖析研究,做到查處一起案件、教育一批人、完善一套制度,達(dá)到預(yù)防教育為主、查處整治為輔的目的。二是加大督查工作力度。圍繞黨的十七大明確的“五有”目標(biāo)和人民群眾“三最”利益問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理。大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)登記卡制度,有效杜絕利用規(guī)劃評(píng)審、論證會(huì)議發(fā)放咨詢費(fèi)、誤餐費(fèi)的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)局領(lǐng)導(dǎo)拒收紅包禮金60000元,對(duì)于實(shí)在無(wú)法拒絕的上交縣紀(jì)委的74000元。堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦案,采取檢查、抽查、執(zhí)法監(jiān)察等形式,加強(qiáng)了全局系統(tǒng)工作人員的監(jiān)督,對(duì)苗頭性違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)警示提醒,防患于未然,做到懲教結(jié)合,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效落實(shí)。三是加大信訪處理力度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,認(rèn)真落實(shí)信訪處理答復(fù)工作。健全工作機(jī)構(gòu),成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)辟信訪專用窗口,設(shè)置信訪專干,實(shí)行信訪案件首問(wèn)責(zé)任制和包案處理責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自批閱重要信件,對(duì)所有來(lái)信來(lái)訪和上訪案件,做到熱情接待,全面調(diào)查、認(rèn)真辦理、及時(shí)回復(fù)。對(duì)上級(jí)交辦的信訪件實(shí)行限時(shí)辦結(jié),以書(shū)面材料上報(bào)辦理情況,做到事事有記載,件件有著落,促進(jìn)了信訪工作的順利開(kāi)展。全年共接受全年接待群眾來(lái)訪9件、36人次,辦結(jié)率為100%,滿意率為100%,保障了人民群眾的切身利益,維護(hù)了政府的形象,推進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程,在今后的工作當(dāng)中,我局將以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),把黨風(fēng)廉政教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想相結(jié)合,把反腐敗形勢(shì)教育、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)教育與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合,把黨風(fēng)廉政教育與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,不斷改進(jìn)工作,開(kāi)拓思路;不斷加深廣大黨員對(duì)黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識(shí);不斷豐富宣傳教育的形式,注意將集中性的宣傳教育活動(dòng)與平時(shí)的宣傳教育緊密配合,以形成一個(gè)相互促進(jìn),相互補(bǔ)充的有機(jī)整體,推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更好的成效。
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