鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行報(bào)告

北XX鄉(xiāng)

“三重一大”執(zhí)行情況報(bào)告

根據(jù)市紀(jì)委要求，北XX鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)，對重大問題決策、重要干部任免調(diào)整、重大工程和重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等方面執(zhí)行情況報(bào)告如下：

一、黨委高度重視，制度健全完善

市紀(jì)委有關(guān)會議召開后，我鄉(xiāng)迅速行動，廣泛宣傳，結(jié)合鄉(xiāng)中心組學(xué)習(xí)、組織各村支部書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委有關(guān)文件。鄉(xiāng)黨委對“三重一大”工作認(rèn)真部署，鄉(xiāng)紀(jì)委就具體貫徹執(zhí)行提出了要求，堅(jiān)持重大決策問題集體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策等都必須經(jīng)集體討論、民主決策，使“三重一大”要求不僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員熟知，而且一般干部也了解、掌握具體內(nèi)容，自覺接受干部職工和廣大群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持完善民主集中制，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)外民主，以黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開為契機(jī)，重點(diǎn)做好黨員轉(zhuǎn)正、人員調(diào)整、中層干部選撥任用、大額經(jīng)費(fèi)開支使用等方面監(jiān)督，將“三重一大”工作貫穿于職能目標(biāo)和重點(diǎn)目標(biāo)之中，使我鄉(xiāng)“三重一大”工作科學(xué)化、民主化、制度化。

堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策、干部調(diào)任獎(jiǎng)懲和大額度資金使用，必須經(jīng)過集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議得到正確貫徹和執(zhí)行。

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堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行貫徹執(zhí)行，提高“三重一大”在實(shí)際工作中的執(zhí)行力度，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體承辦人，各村各部門是事項(xiàng)執(zhí)行人，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，保證權(quán)力陽光運(yùn)行。

堅(jiān)持報(bào)告溝通協(xié)調(diào)制度。積極做好向市紀(jì)委和分管紀(jì)工委的報(bào)告工作，及時(shí)將我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況向上級報(bào)告，對工作中存在的困難和問題第一時(shí)間與上級部門協(xié)調(diào)，主動尋求相關(guān)部門的理解和支持，竭盡全力確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率的完成。

二、堅(jiān)持政務(wù)公開，主動接受監(jiān)督

堅(jiān)持政務(wù)公開，通過多種形式和途徑傾聽干部、群眾的意見和建議，凡是需要一般干部參與的事項(xiàng)、重大決定，關(guān)系群眾切身利益的有關(guān)決策，需要群眾了解的，一律公開。

一是堅(jiān)持每月一次黨支部書記會、每周一次工作匯報(bào)會、每季度一次理論中心組學(xué)習(xí)會和黨委會等議事制度，對市委、市政府、市紀(jì)委文件精神和相關(guān)要求傳達(dá)學(xué)習(xí)，分析、總結(jié)前階段“三重一大”工作情況，并對下階段如何貫徹執(zhí)行“三重一大”要求進(jìn)行部署。二是第一時(shí)間公開鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的決定、決議和工作規(guī)劃，對職務(wù)職稱晉升考核結(jié)果人事干部調(diào)整榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)開支等涉及干部職工切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行公示，充分征詢他們的意見、建議，做到程序透明、操作公開、結(jié)果公平。三是強(qiáng)化宣傳力度，召開各項(xiàng)專題研討會、座談會、培訓(xùn)會，及時(shí)將我

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鄉(xiāng)涉及到的“三重一大”事項(xiàng)向廣大利益相關(guān)對象、服務(wù)對象、管理對象進(jìn)行宣傳和公示，提高決策的透明度。

三、重大問題決策方面執(zhí)行情況

在重大問題決策方面，堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委集體研究討論，充分發(fā)揮民主，貫徹落實(shí)黨和國家的方針、政策和市委、市政府的各項(xiàng)決定；對涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)充分聽取群眾意見和建議。

201*年3月16日召開了第五屆鄉(xiāng)黨委成立后的第一次黨委會，會上對民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機(jī)關(guān)效能、行政能力提升等重大事項(xiàng)進(jìn)行討論研究。會議科學(xué)規(guī)劃了北XX鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，明確了201*年本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作要點(diǎn)；對創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確對標(biāo)定位，結(jié)合創(chuàng)爭活動的開展，決定全力爭創(chuàng)市級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和維穩(wěn)先進(jìn)單位。4月中旬在鄉(xiāng)內(nèi)部進(jìn)行表彰，把徐家坡、北XX兩個(gè)村確定為創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵。

四、重要干部任免、調(diào)整方面執(zhí)行情況

3月12日召開中共北XX鄉(xiāng)第五次代表大會，按照黨章和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過充分醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了中共北XX鄉(xiāng)第五屆鄉(xiāng)黨委委員8人，紀(jì)委委員3人，以及出席武安市第六次黨代表大會的代表5名。其中任命龐利鋒為副鄉(xiāng)長、陳廣學(xué)為武裝部長、袁秀其為宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員；推選李春紅、裴延恒、郝紅軍、徐聚山、袁現(xiàn)海5名同志為市黨代表。

五、大額度資金使用方面執(zhí)行情況

我鄉(xiāng)在經(jīng)費(fèi)開支方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律和省、市紀(jì)委的廉政規(guī)定，在大額經(jīng)費(fèi)開支方面堅(jiān)持集體研究討論決定，涉及廣大

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干部職工切身利益的重大決策方面堅(jiān)持集體研究討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取不同意見和建議，建立規(guī)范的財(cái)經(jīng)開支制度。今年4月份經(jīng)過鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，決定對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)進(jìn)行大修整，投資15萬元，將所有破舊門窗全部進(jìn)行了更換。

堅(jiān)持民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)過與會人員充分討論研究后做出決定，大額資金的使用嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，在經(jīng)費(fèi)使用上建立了科室提出用款申請、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或者鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究審批的逐級審批、分層把關(guān)的經(jīng)費(fèi)使用制度。

中共北XX鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會

201*年5月30日

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沿口鎮(zhèn)“三重一大”執(zhí)行情況報(bào)告

為進(jìn)一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，根據(jù)縣委《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施細(xì)則》，按照“三重一大”議事規(guī)則，沿口鎮(zhèn)全面踐行“三個(gè)代表”重要精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤廉高效，促進(jìn)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”自查情況報(bào)告如下：

一、明確主體，確定工作重點(diǎn)

為將“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處，我鎮(zhèn)在重大決策、人事任免、項(xiàng)目安排及資金上作了具體落實(shí)。

（一）抓好重大決策貫徹落實(shí)。凡涉及全鎮(zhèn)中心工作和關(guān)系干部職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，通過召開黨政聯(lián)席會議、黨員代表會議、干部代表會等方式，認(rèn)真抓好落實(shí)。

重大決策主要內(nèi)容：研究和制定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃和措施；黨委、行政年度工作計(jì)劃和總結(jié)的審議制定；規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；研究討論本鎮(zhèn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作、工會、青年、婦女、離退休干部管理、綜治及維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育綜合治理等工作；研究討論本鎮(zhèn)工作組的設(shè)置和調(diào)整，并作出決定；聽取工資待遇、獎(jiǎng)金分配、醫(yī)療、住房、職稱

等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)辦理情況的匯報(bào)，并提出意見及建議；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。

（二）做好重要人事任免工作。凡是涉及到本鎮(zhèn)重要人事任免工作，我們均通過事前公告、事中公開、事后公示的原則，確保人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性以及人員推薦的合理性。

重要人事任免主要內(nèi)容：按照干部管理權(quán)限，研究決定科級干部的推薦工作和中層干部的推薦、任免工作；做好市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦工作。

（三）集中管理重大項(xiàng)目安排。凡是涉及到本鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的，均按照公開、集中、民主的決策制度，從嚴(yán)管理重大項(xiàng)目安排。

重大項(xiàng)目安排主要內(nèi)容：討論決定未列入政府采購計(jì)劃的金額在2萬元以上的物資設(shè)備采購項(xiàng)目；決定本鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目、大型房屋修繕項(xiàng)目及其他不動產(chǎn)購置項(xiàng)目。

（四）從嚴(yán)控制大額度資金使用。根據(jù)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定，全鎮(zhèn)上下通過嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)務(wù)制度等方式，從嚴(yán)控制大額資金使用。

大額度資金使用規(guī)則：經(jīng)費(fèi)開支堅(jiān)持“副職分管、正職監(jiān)

管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持先批后支的原則。500元以內(nèi)的一般性支出由財(cái)政所長簽批開支，500201*元的一般性支出由鎮(zhèn)長審核、財(cái)政所長簽批開支，201*元以上的一般性支出，須經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究、監(jiān)督小組審核后，報(bào)財(cái)政所長簽批開支。因公經(jīng)費(fèi)開支需借款，提出書

面申請由主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能借款。

二、落實(shí)責(zé)任，明確四項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)

1、物資采購由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記趙仁平分管

2、組織人事由鎮(zhèn)黨委副書記唐炎分管3、工程項(xiàng)目由黨委委員、副鎮(zhèn)長李川分管4、財(cái)務(wù)由協(xié)調(diào)中心副主任尹志軍分管三、宣傳謀劃，形成有效管理制度

一是成立組織機(jī)構(gòu)。組建了由黨鎮(zhèn)一把手為第一責(zé)任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策小組。定人定責(zé)，并將機(jī)構(gòu)向部門、社縣、村委進(jìn)行有效延伸，擴(kuò)大決策的民主性、科學(xué)性、廣泛性。二是形成決策制度。根據(jù)縣委文件精神，建立了《沿口鎮(zhèn)“三重一大”票決制度》，要求各部門結(jié)合工作實(shí)際予以重新修訂并遵照執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用必須按照“會前醞釀、討論審議、投票表決”的原則，由集體討論作出決定。如舊城改造、辦公大樓翻新、場鎮(zhèn)亮化、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥等均經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府審慎討論研究后決定。三是加強(qiáng)宣傳教育。通過專題會議研討、下發(fā)文件資料、走出去觀摩學(xué)習(xí)、帶回來消化對照等方式，進(jìn)行制度宣傳，使廣大干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強(qiáng)制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。

四、強(qiáng)化執(zhí)行，推進(jìn)“三重一大”集體決策

1、重大決策、重大項(xiàng)目安排集體研究、廣泛討論、民主決策。沿口鎮(zhèn)采取“結(jié)構(gòu)化”決策模式，條塊運(yùn)作，糾正決策時(shí)容易“先入為主”的偏差。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃、重大改革措施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)決策，首先進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，形成初步意見，再征詢各方意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)決策，遵循“一事一立、一事一議”原則，對項(xiàng)目可行性研究聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或評估論證，最后再提交鎮(zhèn)黨委辦公會議討論、票決。2、重要干部任免堅(jiān)持提名考核、結(jié)果公示、紀(jì)律部門監(jiān)督制度。對干部人事任免，實(shí)行預(yù)案優(yōu)選，“誰推薦、誰負(fù)責(zé)，誰考察、誰負(fù)責(zé)，誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”，無記名投票產(chǎn)生任免結(jié)果。票決制度嚴(yán)格按照提出議題、準(zhǔn)備材料、醞釀意見、充分討論、會議票決、作出決策、資料存檔7個(gè)步驟逐項(xiàng)進(jìn)行。票決制度使決策過程更加透明，較好地發(fā)揮了集體智慧，有效地避免了決策失誤。如在今年的村黨支部換屆選舉中，采取公推直選與兩推一選結(jié)合的辦法，民主推優(yōu)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全程參與，真實(shí)評價(jià)，對結(jié)果的有效性與公正性予以監(jiān)督。對大學(xué)生村官的錄用實(shí)行在網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，通過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄用。

3、大額資金使用堅(jiān)持公開透明、程序嚴(yán)格、監(jiān)督到位原則。一是建立健全《物資采購制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》《建

設(shè)工程招投標(biāo)管理制度》等，做到“有法可依”。二是嚴(yán)格規(guī)范審批審核手續(xù)，大額資金的具體使用層層簽批，由項(xiàng)目的分管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)及“一把手”分別審核簽批，并實(shí)行財(cái)務(wù)帳目聯(lián)簽制度，道道負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，確保�？顚Ｓ�。三是建立大額資金使用監(jiān)督制度。大額資金的使用定期向社會公開，接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)，接受由財(cái)政部門、審計(jì)部門等部門的審計(jì)，接受組織的監(jiān)督。

4、嚴(yán)格招投標(biāo)制度。在政府采購、重大建設(shè)項(xiàng)目等招投標(biāo)活動中始終堅(jiān)持依法行政、規(guī)范操作、公平交易。一是實(shí)行“四公開”，即公開辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果。二是嚴(yán)格把好交易過程的“五個(gè)關(guān)”，即把好報(bào)名審核關(guān)、接標(biāo)關(guān)、開標(biāo)關(guān)、評標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)。三是聘請行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，自覺接受社會監(jiān)督，堅(jiān)持“陽光”交易。

五、擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，健全決策評議機(jī)制。一是建立會議列席制度。召開“三重一大”集體決策會議時(shí)，廣泛邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員，通過會前溝通、會上舉諫、會后監(jiān)督參與其中，群策群力，集思廣益。二是健全評價(jià)制度。邀請紀(jì)委、重大決策事項(xiàng)涉及到的利害關(guān)系人代表組成評估人員，采取座談或研討的方式，對決策的實(shí)施結(jié)果與決策制定的目的是否符合；決策實(shí)施的成本、效益分析；決策帶來的負(fù)面因素；決策實(shí)施在群眾中的接受程度；決策實(shí)施帶來的近期效益和長遠(yuǎn)影響進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)工作完成后形成實(shí)施情況評估報(bào)告，載明決策實(shí)施情況

評價(jià)的相關(guān)信息及可能提出的調(diào)整建議及理由，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審議。對決策實(shí)施評價(jià)報(bào)告審議后，形成對決策繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整或廢止的最終決定。三是建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權(quán)實(shí)施決策的、明知決策錯(cuò)誤，沒向上級反映或未及時(shí)采取措施加以糾正的、違反法律法規(guī)實(shí)施決策的、對應(yīng)當(dāng)決策而進(jìn)行推諉拖延，不及時(shí)作出決策，造成重大損失的，輕則要求書面檢查，重則給予行政處分或停職處理。

沿口鎮(zhèn)在過去的工作中，通過嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，規(guī)范了工作程序，提升了工作水平，保證了工作效率，提高了群眾滿意度。在今后的工作中，沿口鎮(zhèn)將一如既往地堅(jiān)持并完善“三重一大”集體事項(xiàng)決策制度，為沿口鎮(zhèn)建成“富裕、和諧模范鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的民主決策保障，讓民主決策、科學(xué)發(fā)展成為飛龍建設(shè)的雙引擎，帶動飛龍各項(xiàng)工作再上臺階、再攀高峰。

中共沿口鎮(zhèn)委員會

201*年10月8日

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