住建局 建設(shè)局 201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系工作總結(jié)

201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

201*年，我局按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及十七屆中央紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會、省委九屆八次全會和省紀(jì)委九屆七次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到各項工作中，既扎實做好各項長期性、基礎(chǔ)性工作，又著力解決黨風(fēng)建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為實現(xiàn)我省“十二五”發(fā)展良好開局提供有力保證。現(xiàn)將我局上半年黨風(fēng)建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一1、把維護黨的政治紀(jì)律擺在首位，深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。上半年組織黨委成員及黨支部書記集中學(xué)習(xí)2次。

2、密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情特別是一些重大和敏感政治事件，對事關(guān)全局、影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，及早發(fā)現(xiàn)，及早掌握情況，及早采取應(yīng)對措施。

3、加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，為維護我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅強的政治保障。上半年我局無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

4、積極穩(wěn)妥推進黨務(wù)公開，制定了實施方案和相關(guān)制度。

二、積極推進黨的作風(fēng)建設(shè)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

1、認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念在面向群眾改善民生中轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的意見》，強化思想教育，筑牢群眾觀點，在深化認(rèn)識中培育優(yōu)良作風(fēng)；密切聯(lián)系群眾，站穩(wěn)群眾立場，在植根群眾中保持優(yōu)良作風(fēng)；切實維護民利、解決群眾困難，在造福群眾中踐行優(yōu)良作風(fēng)。

2、認(rèn)真落實中央、省委關(guān)于加強和改進群眾工作的各項要求，加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好群眾工作，堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題

始終堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作作為黨風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作長抓不懈。要以全面落實《廉政準(zhǔn)則》為契機，以落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度為抓手，以解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面的突出問題為突破口，重點抓好三項工作，上半年領(lǐng)導(dǎo)干部無一人違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定。

1、結(jié)合落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度，進一步嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。會同組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項情況進行匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)和堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度方面存在的問題；對不嚴(yán)格執(zhí)行報告制度和拒不糾正問題的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

2、堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金的問題。加強宣傳教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的自覺性。強化監(jiān)督檢查，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的監(jiān)管，加強對節(jié)日期間、婚喪喜慶等重點時段的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題，并選擇典型案例予以通報或公開曝光，強化警示教育。

3、繼續(xù)認(rèn)真治理其他方面違反廉潔自律規(guī)定的問題。堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房；利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，以及旅游、健身、娛樂等活動安排；利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題。認(rèn)真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

4、6月25日至6月29日，我局派出兩位同志參加了樂山市行政執(zhí)法骨干人員依法行政專題培訓(xùn)。進一步提升了法規(guī)意識，增強了行政執(zhí)法能力。

四、深入開展公務(wù)用車問題和“小金庫”專項治理，著力推動黨政機關(guān)厲行節(jié)約各項規(guī)定進一步落實

認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作的要求，堅決制止各種奢侈浪費行為，要在去年的基礎(chǔ)上進一步削減“三公”支出。

1、認(rèn)真開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理。我局按照中央和省委的要求，及時對專項治理工作進行動員部署，研究制定本單位專項治理實施方案，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確工作任務(wù)分工，落實工作責(zé)任。突出治理重點，著力解決超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用等問題。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好登記自查、審查核實、糾正處理、重點檢查、建章立制等工作。

2、繼續(xù)深化“小金庫”專項治理。重點是鞏固成果，防止反彈。配合財政部門系統(tǒng)梳理和總結(jié)“小金庫”專項治理工作的實踐成果和制度成果，建立健全長效機制，探索從源頭上根治“小金庫”的有效途徑。

3、切實做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約其他各項工作。督促相關(guān)部門嚴(yán)格審核各項支出預(yù)算，公務(wù)接待、因公出國（境）、公務(wù)用車購及運行經(jīng)費要在上年基礎(chǔ)上進一步削減開支。

五、全面落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理

配合組織人事部門認(rèn)真落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、問責(zé)以及民主生活會等制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

六、認(rèn)真落實新修訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，增強推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體合力。

圍繞新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》加強學(xué)習(xí)宣傳、營造工作氛圍、健全配套制度、細(xì)化工作要求，明確相關(guān)職責(zé)、強化責(zé)任意識，進一步堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要把新修訂的責(zé)任制規(guī)定作為領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組和黨校、行政學(xué)院以及干部培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，營造落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好氛圍。要根據(jù)新修訂的責(zé)任制規(guī)定實施辦法，完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的意見和建議，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門切實履行職責(zé)，確保反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

二一二年七月二十七日

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區(qū)住建局201*年上半年落實黨風(fēng)廉政

和懲防體系建設(shè)工作情況匯報

（201*年8月5日）

上半年，區(qū)住建局按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、市住建委工作部署,堅持將黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)貫穿于各項工作始終，積極探索反腐倡廉工作新思路、新方法，以思想教育促廉政意識提升、以專項活動促政風(fēng)行風(fēng)改善、以機制運行確保責(zé)任落實，延續(xù)開展了黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險點排查防控、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、突出問題專項治理、黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解等工作，確保了我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)有法可依、有章可循，進一步強化了全體干部職工的廉政意識、服務(wù)意識，改進了機關(guān)工作作風(fēng)，提升了服務(wù)效能，為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)及管理工作營造了良好的環(huán)境。

一、以完善工作機制為保障，加大源頭預(yù)防腐敗力度年初以來，我們在承接以往工作的基礎(chǔ)上，按照“懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，繼續(xù)加大源頭治腐力度。一是結(jié)合新情況、新任務(wù)要求，梳理補充領(lǐng)導(dǎo)干部、二級單位和股站室負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)中的責(zé)任義務(wù)，將相關(guān)內(nèi)容進一步實化、細(xì)化、量化，并組織各單位負(fù)責(zé)人簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是按照《赤峰市松山區(qū)201*年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)責(zé)任分解意見》相關(guān)要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合住建設(shè)系統(tǒng)工作實際，制定出臺了《松山區(qū)住建局黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解實施意見》，按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層保落實，通過層層細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任，切實將每項具體責(zé)任落實到各級班子成員頭上，做到了責(zé)任清晰、目標(biāo)明確。三是繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險點排查工作，實化、細(xì)化具體防范措施，積極堵塞工作漏洞，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)縱向到底，橫向到邊的防范網(wǎng)絡(luò)，切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。四是完善各類管理制度，局黨委結(jié)合各單位業(yè)務(wù)工作，進一步修訂完善了《政務(wù)公開制度》、《民主生活會制度》、《經(jīng)費審批制度》、《公車使用管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《“三重一大”議事規(guī)則》等規(guī)章制度，不斷通過制度建設(shè)，加大民主集中制的貫徹力度，建立廉潔高效的工作運行機制，營造科學(xué)民主、真抓實干、勤儉節(jié)約、令行禁止、廉潔從政的工作環(huán)境。

二、以廉政文化建設(shè)為抓手，將思想教育工作常態(tài)化年初以來，我局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以學(xué)習(xí)、示范、警示和宣傳為主要形式，深入開展了“以廉為榮，以貪為恥”主題教育活動，進一步強化對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極探索廉政建設(shè)的有效途徑和科學(xué)方法，著力塑造富有本系統(tǒng)特色的廉政文化，帶動了廉政思想教育工作步入常態(tài)化軌道。

（一）以崗位廉政教育提升黨員干部廉政素養(yǎng)。統(tǒng)籌兼顧各類學(xué)習(xí)活動，將廉政教育穿插進行、分別實施，堅持每周一次黨員干部讀書會、每月一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會、每半年一次研討交流會。年初以來，全系統(tǒng)廣大黨員干部先后學(xué)習(xí)了十七屆五

中全會精神、中紀(jì)委十七屆六次全會精神、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神、區(qū)委六屆十二次全委(擴大)會議精神、全區(qū)黨建政法工作會議精神、《胡錦濤同志七一講話》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、地方黨委換屆“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”等政策、法規(guī)和紀(jì)律。學(xué)習(xí)中我們注重把握“實、新、嚴(yán)”三個字，“實”就是在學(xué)習(xí)方法上貼近實際、務(wù)求實效，將所有課目分為必學(xué)篇與選學(xué)篇，在學(xué)好必學(xué)課目的基礎(chǔ)上，要求黨員干部結(jié)合崗位需要，選學(xué)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，如：《建筑法》、《物權(quán)法》、《城市房屋拆遷暫行規(guī)定》、《赤峰市城市建設(shè)規(guī)范性文件》等，進一步增強了學(xué)習(xí)的針對性和實效性�！靶隆本褪窃趯W(xué)習(xí)形式上注重創(chuàng)新，在讀好書、記好筆記的基礎(chǔ)上，通過觀看專家講座、專題片等，進一步拓寬參學(xué)人員的視野，提高理論學(xué)習(xí)的層次�！皣�(yán)”就是在學(xué)習(xí)要求上，做到“四嚴(yán)格四保證”，一是嚴(yán)格考勤，保證參學(xué)率；二是嚴(yán)格紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時間；三是嚴(yán)格內(nèi)容，保證學(xué)好必讀篇目；四是嚴(yán)格檢查，確保自學(xué)效果。到目前為止，區(qū)住建局理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)7次，黨員干部集中學(xué)習(xí)25次，每名黨員干部集中學(xué)習(xí)達到50學(xué)時，領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告12篇，參學(xué)人員撰寫了心得體會文章100余篇。

（二）以示范教育引導(dǎo)黨員干部躬身踐廉。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，進行廉潔自律正面引導(dǎo)。一是典型引導(dǎo)，在建設(shè)系統(tǒng)各領(lǐng)域培樹了9個先進集體和28名優(yōu)秀個人，并組織開展了全系

統(tǒng)的拉練參觀活動和先進典型事跡報告會，在營造學(xué)先進、趕先進氛圍的同時，用身邊的人、身邊的事，帶動黨員干部立足本職、克已奉公、爭創(chuàng)佳績；二是先進事跡引導(dǎo)，組織開展了“學(xué)習(xí)文建明、楊善州同志先進事跡”活動，要求黨員干部對照先進事跡找差距、談體會、明方向，進一步弘揚勤政為民的公仆精神和清正廉潔的革命本色；三是領(lǐng)導(dǎo)垂范，全系統(tǒng)6名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，結(jié)合自己分管的工作，分別就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做出了公開承諾，并明確了具體的踐諾措施，為全體干部職工踐行廉潔自律樹立了良好榜樣。

（三）以警示教育提升黨員干部自律意識。在正面引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我們將警示教育貫穿于學(xué)習(xí)活動始終，先后組織黨員干部學(xué)習(xí)了《公務(wù)員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等，收看了《警鐘常鳴》、《失衡的秤》、《大法官》等警示教育影片，深入剖析了北京市海淀區(qū)人民政府區(qū)長周良洛受賄案、湖南省郴州市委書記李大倫受賄案、遼寧撫順市國土資源局羅亞平貪污案等建筑工程領(lǐng)域反腐案例，圍繞“如何提高認(rèn)識，筑牢思想防線”開展了學(xué)習(xí)討論，教育黨員干部認(rèn)清腐敗的危害,克服麻痹松懈思想，堅持從大處著眼、小處著手，謹(jǐn)言慎行、防微杜漸，在涉及工程立項、審批、招投標(biāo)、發(fā)包分包、采購、資金撥付、交納稅費和施工管理等多個環(huán)節(jié)，正確行使好黨和政府賦予的權(quán)利。同時我們還完善了談心談話制度，啟動以任前談話、定期談話、誡勉談話、警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉機制，開展定期

“述廉”、民主“評廉”、承諾“保廉”、自查“報廉”等活動，形成了崇尚廉潔的良好風(fēng)氣。

（四）以立體宣傳弘揚住建系統(tǒng)廉政文化。我局充分利用現(xiàn)有軟硬件資源，開展了五種形式的宣傳活動，營造了濃厚的廉政文化氛圍。一是宣傳廉政事跡強化引導(dǎo)。對住建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部涌現(xiàn)出來的勤政廉政、無私奉獻的先進個人進行表彰獎勵，并通過報告會、座談會、媒體等形式推介宣傳先進事跡，進一步影響和教育廣大干部職工，起到了“培樹一個，帶動一片”的效果。二是宣傳法律法規(guī)強化教育。利用《松山建設(shè)》簡報定期刊載廉政法規(guī)，讓干部職工在閱讀的過程中接受廉政知識教育；通過制作牌匾等方式讓規(guī)章制度上墻，使干部職工能夠時刻明確自己工作職責(zé)、行為準(zhǔn)則，自覺劃清與腐敗的界線。三是落實政務(wù)公開體現(xiàn)透明。利用《松山建設(shè)》簡報和電視臺、報紙、建設(shè)網(wǎng)站等媒介，定期向局內(nèi)外報道工作進展，使住建設(shè)系統(tǒng)的工作始終處于社會各界的監(jiān)督之中，讓干部群眾了解情況、熟悉內(nèi)容，切實增強了行政事務(wù)的透明度。四是強化服務(wù)樹立形象。在服務(wù)窗口規(guī)范制定服務(wù)流程、辦事指南，為前來辦事的群眾提供方便；制定了《機關(guān)工作人員服務(wù)準(zhǔn)則》，推行陽光服務(wù)、周到服務(wù)，徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。五是拓展范圍擴大影響。深入開展廉政文化進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)活動，要求建筑施工單位充分利用圍墻、板報等陣地，向社會宣傳“堅持質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)良心工程、放心工程”等企業(yè)文化；積極聯(lián)系結(jié)對社區(qū)、

貧困村開展共建活動，充分發(fā)揮部門職能，幫助結(jié)對單位改善生產(chǎn)、生活條件；號召黨員干部開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，幫助貧困家庭解決就業(yè)、醫(yī)療、孩子上學(xué)等實際困難；通過推行廉政文化“走出去”的辦法，積極在社會上樹立了住建系統(tǒng)“廉政為民”的良好形象。

三、以廉政風(fēng)險防控為突破，將責(zé)任落實制度化

（一）深入調(diào)研，科學(xué)定制方案。為有效推行廉政風(fēng)險點防范管理，我們積極探索建立行之有效的管理措施，將構(gòu)建廉政風(fēng)險防范機制作為調(diào)研重點，在廣泛調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，制定了《區(qū)住建局廉政風(fēng)險點防范管理工作實施意見》，按照“局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，系統(tǒng)各單位積極參與、主動實施”的工作要求，采取二級單位和機關(guān)股站室等環(huán)節(jié)以上黨員干部全員參與，前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機制，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理，對腐敗現(xiàn)象的滋生實行嚴(yán)密防控。

（二）健全機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬二級單位、機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為主要成員的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門一把手對本部門廉政風(fēng)險防范建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時將廉政風(fēng)險防范工作納入住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，形成了上下同心、齊抓共管的良好工作格局,使廉政風(fēng)險點防范管理機制延伸到各個層次和工作崗位。同時，我們建立了局黨委成員聯(lián)系點制度，

讓局領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層一線、深入到干部職工中間，詳細(xì)了解基層現(xiàn)狀，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，實地研究解決存在的問題。（三）突出重點，科學(xué)界定風(fēng)險點。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，我局對每一個崗位和工作環(huán)節(jié)，采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，從崗位自查、機構(gòu)自查、領(lǐng)導(dǎo)評查三個層面，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政許可權(quán)、隊伍管理等方面認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點，從思想作風(fēng)、制度機制、崗位職責(zé)三個方面分析風(fēng)險形成的原因，從而制定行之有效的防范措施。經(jīng)過自查，最后全建設(shè)系統(tǒng)共查找廉政風(fēng)險點50條。其中6名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，查找廉政風(fēng)險點29條；局屬二級單位負(fù)責(zé)5人，查找廉政風(fēng)險點9條；機關(guān)股室負(fù)責(zé)人5名，查找廉政風(fēng)險點12條。制定防控措施65條。

（四）務(wù)實舉措，積極構(gòu)筑防范機制。我們對各項廉政風(fēng)險，就問題發(fā)生的原因、風(fēng)險級別和防范措施等進行分析、梳理、考證、分類、匯總，建立統(tǒng)一的廉政風(fēng)險“問題庫”，在已有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷加以修改完善，形成規(guī)范干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等權(quán)力運行工作規(guī)程和各項行為規(guī)范，逐步形成了以崗位為點、以工作程序為線的廉政風(fēng)險防控機制，構(gòu)筑自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的廉政風(fēng)險防范管理體系。

四、以規(guī)范主要工作為重點，將廉政建設(shè)實效化

為保證重點工作健康、平穩(wěn)、快速推進，我們堅持將廉政建設(shè)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，突出抓了以下幾個方面工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場秩序。201*年我區(qū)在松山老城區(qū)重點實施了錫伯河街開通、廣場路改造、寶山泵站應(yīng)急排水、動力機巷等6條巷道治理和城市綠化美化5項工程，概算投資5363.5萬元。在工程招投標(biāo)中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《招投標(biāo)法》和建筑工程招投標(biāo)的各項規(guī)定，凡建筑面積在700平方米以上或工程總投資50萬元以上的建設(shè)項目進入赤峰市建設(shè)交易中心進行招投標(biāo)。對所有工程項目，嚴(yán)格工程的承發(fā)包管理，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程報建施工許可制度。使工程項目報建率達100%，工程招投標(biāo)率達100%，施工合同審查率達100%。二是規(guī)范管理房地產(chǎn)開發(fā)市場。我局加大了對房地產(chǎn)開發(fā)市場的監(jiān)察力度，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售方面的管理。建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站嚴(yán)把房地產(chǎn)開發(fā)施工許關(guān)，對手續(xù)不全的工程堅決不許開工建設(shè)；房地產(chǎn)監(jiān)察中隊加大了對違法銷售商品房的打擊查處力度，切實維護了我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序。三是加強小區(qū)物業(yè)監(jiān)管，維護業(yè)主合法權(quán)益。房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理股，對安居小區(qū)、向陽小區(qū)二組團、振興小區(qū)3個舊住宅小區(qū)進行了改造，改造面積達31.7萬平方米，極大地改善了上述小區(qū)的居住環(huán)境；對松山區(qū)所管轄的23家物業(yè)企業(yè)推行“四位一體”的管理方式，定期對物業(yè)企業(yè)進行考核，并做為資質(zhì)年檢的重要依據(jù)；大力開展了小區(qū)違章搭建治理工作，共受理了鴨河新村、

新汽車站、百合新城等40多個違章搭建安全，目前正通過說服教育和法律程序進行積極處理。四是深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。根據(jù)建設(shè)行業(yè)管理職能的特點，加強了系統(tǒng)內(nèi)各重要部門、重要崗位的管理，制定了《服務(wù)時限承諾制》、《收費公示制》、《崗位工作責(zé)任制》、《干部首違告誡制》、《廉政建設(shè)十不準(zhǔn)》等制度。建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督、檢查、報告、考核、追究等制度，確保了治理商業(yè)賄賂工作取得實效。五是深入開展建筑工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作。我們在去年排查治理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對立項、在建的市政基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑工程逐一進行了排查，重點查找項目決策、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行法定的基本建設(shè)程序;經(jīng)過排查治理，我區(qū)上半年進行的所有市政基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑工程均能履行工程報建、立項審批、工程招投標(biāo)、工程施工許可等基本建設(shè)程序，大多數(shù)建設(shè)、施工單位能夠認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容等情況。六是下力解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。我們健全和完善清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組及部門協(xié)調(diào)工作機制，實行一把手負(fù)總則，一級抓一級。嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保障金制度，要求建設(shè)、施工單位按規(guī)定在工程開工前繳納“保障金”，若出現(xiàn)企業(yè)無法支付農(nóng)民工工資時，從其存入的保障金中支付；對沒有提供銀行資金到位證明和建設(shè)單位有過拖欠經(jīng)歷且未提供工程款結(jié)算證明的，不予辦理施工許可證；對未提供施工企業(yè)支付工程款

結(jié)算證明或有拖欠行為的工程項目不予驗收備案；通過嚴(yán)格的監(jiān)管措施，有效保護了農(nóng)民工合法權(quán)益。七是妥善處理好群眾來信來訪問題。我們嚴(yán)格落實信訪工作“領(lǐng)導(dǎo)包案制”、“限期辦結(jié)制”、“信訪接待日”等制度，每月開展一次信訪案件督查和矛盾隱患排查工作，認(rèn)真對待每一個群眾來信來訪事件，堅持做到信訪案件“人人有責(zé)任、件件有回復(fù)、事事有結(jié)果”。

五、以提高群眾滿意度為目標(biāo)，深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)我們堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理的原則，以提升群眾滿意度為目標(biāo)，認(rèn)真開展了糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實將其做為推動工作，樹立形象的有效載體，使所屬各單位的作風(fēng)、效能得到了明顯提升。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)知程度。一是召開專題會議，組織學(xué)習(xí)上級關(guān)于糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的相關(guān)文件，并就開展糾風(fēng)和民主評議工作進行了安排部署。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，其它領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，各二級單位和股站室負(fù)責(zé)人為成員，明確由辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施，確保了糾風(fēng)及民主評議工作的順利進行。三是按照上級要求，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定了《住建局201*年糾風(fēng)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》，確定糾評工作的對象、內(nèi)容、方法和步驟，提出具體的工作要求，做出了詳細(xì)的安排。

（二）廣泛征求干部群眾意見建議。我們通過召開座談會、開通網(wǎng)站、設(shè)立意見箱等形式廣泛征求干部職工、服務(wù)對象等各

方面意見建議。一是局黨委通過召開座談會的形式征求廣大黨員干部對班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和城市建設(shè)管理的意見。二是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)在到分管單位指導(dǎo)工作時，要帶著問題去廣泛征求黨員干部意見；三是在機關(guān)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間、干部職工之間廣泛開展了談心活動，通過相互提意見，開展批評和自我批評，增強了彼此溝通交流，營造了和諧民主的工作氛圍。

（三）剖析整改，查漏補缺。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們及時把征求到的意見建議，以書面形式反饋給各級班子和相關(guān)干部職工，并在干部職工中開展了自評自查工作，要求大家對照意見建議，從學(xué)習(xí)、觀念、職責(zé)、效能、廉潔、穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境等方面查找問題，分析存在問題的根源，并制定了相應(yīng)的整改措施。通過剖析整改活動的開展，使全體干部職工徹查自身不足，明確努力方向；各級班子對照新情況、新任務(wù)要求，認(rèn)真修訂了各項管理制度，及時堵塞了工作中的漏洞，實現(xiàn)了以制度管人、管事，進一步規(guī)范了干部、職工的行政行為，逐步實現(xiàn)服務(wù)和管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，促進了政風(fēng)行風(fēng)的良性發(fā)展。

六、存在的問題及下一步打算

上半年，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中雖然取得一些了成績，但仍存在著一些不足之處：一是在個別干部職工存在麻痹大意思想，認(rèn)為自己沒有那么大的權(quán)利，談不上拒腐防變，對黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識不到位；二是有關(guān)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)的制度仍需進一步加強，制度的落實環(huán)節(jié)還需要

加大力度；三是各單位、各部門的黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作總體上開展得不夠平衡，需要以統(tǒng)一的尺度，加強監(jiān)督、考核力度，進一步督促工作落實。

根據(jù)上述存在問題，下一步我們決心下力抓好以下幾個方面的工作：一是繼續(xù)加強對本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進定期談話、誡勉談話、警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉機制建設(shè)；認(rèn)真落實述職述廉、公開承諾、民主評議、個人重大事項報告等制度，把廉潔自律工作納入我局工作的重中之重，做好此項工作。二是鞏固好以往工作成果，大力抓好制度落實環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督與考核力度，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新機制、新途徑，力促工作上水平、出實效。三是充分發(fā)揮部門職能作用，抓好機關(guān)和系統(tǒng)各單位對廉潔自律的宣傳學(xué)習(xí)。加大正反兩個方面典型宣傳力度，大力表彰勤政廉政先進典型，進一步營造我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好輿論氛圍。四是繼續(xù)開展好以民主評議、公開承諾為主要形式的促廉、保廉活動，充分發(fā)揮好群眾的監(jiān)督作用，促進我局工作在自查整改過程中不斷完善、向前發(fā)展。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期而艱巨的政治任務(wù)，為此，在今后的工作中，我們將進一步強化責(zé)任意識、夯實工作基礎(chǔ)、抓好工作落實，堅決維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，努力做到防微杜漸、警鐘長鳴，為新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成果而努力。

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