201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)及201*年工作思路

食品安全關(guān)系到千家萬戶的幸福安康。201*年，我局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作在省局和市食安委的正確領導下，在市局黨組的高度重視下，通過全系統(tǒng)各級領導班子和廣大干部的共同努力，取得了明顯效果，現(xiàn)將一年來的主要工作成效和明年的工作設想?yún)R報如下：

一、201*年主要工作成效

（一）在學習宣傳培訓上取得明顯成效

1、組織本系統(tǒng)各級各類人員進行食品安全法律法規(guī)以及食品安全監(jiān)管知識的學習培訓8期12個批次。主要包括：食品流通許可、食品快速檢測、“票證通”系統(tǒng)使用管理、“前店后坊”食品經(jīng)營監(jiān)管等內(nèi)容。

2、組織食品經(jīng)銷商、代理商、供貨商以及中大型商場、超市食品經(jīng)營者學習培訓2期7個批次。主要包括：“票證通”的使用、票據(jù)的管理等內(nèi)容。

3、向全市食品經(jīng)營戶發(fā)放《致全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者一封信》8000余份，發(fā)放《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》8000余份。

4、編制并發(fā)放《食品安全應知應會手冊》3000本并分期、分批組織相關(guān)人員進行了培訓宣傳。

5、向廣大市民普及《食品安全法》知識。先后組織開展并參與了“3.15”活動、“食品安全江淮行”、“政風行風

熱線”“食品安全進社區(qū)”等宣傳活動，制作宣傳展板12塊，發(fā)放各類宣傳資料、圖片1201*余份。

（二）在完善工作機制上取得明顯成效

1、由于機構(gòu)改革后機構(gòu)和人員的變動，重新調(diào)整了市局食品安全工作領導小組。

2、制定了《蕪湖市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全領導小組各成員機構(gòu)職責和工作制度》。

3、制定了《蕪湖市工商局食品安全監(jiān)管工作包保聯(lián)系點工作計劃》。

4、制定了《蕪湖市工商行政管理局預防和處理流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急預案》，突出食品安全事故預防和應急處置，提升監(jiān)管水平和執(zhí)政能力。

（三）在消費投訴處理上取得明顯成效

今年以來，共受理食品安全咨詢類564人次，申訴類75件，舉報類52件，其中申訴類已處理62件，占83%；舉報類全部按職能、屬地管理原則，做到該自行處理的自行處理，該移交的及時移交相關(guān)部門辦理。

（四）在專項整治行動上取得明顯成效

食品專項執(zhí)法檢查是保持對流通環(huán)節(jié)食品市場強勢監(jiān)管的重要抓手。今年以來，我們先后組織實施了“元旦、春節(jié)專項整治行動”、“地溝油”集中整治行動、“超市現(xiàn)場制售食品聯(lián)合突擊檢查行動”、“瘦肉精專項執(zhí)法檢查行動”、“食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動”等13次專項行動，檢查經(jīng)營主體30493余戶次。

（五）在構(gòu)建食品安全監(jiān)管體系上取得明顯成效

1、強化流通許可源頭管理。由于《食品流通許可證》系統(tǒng)的升級，今年全系統(tǒng)《食品流通許可證》共換發(fā)和新發(fā)放《食品流通許可證》8385份。

2、加大違法案件查處力度。今年共立案398余起，辦結(jié)371起，入庫罰沒款達234余萬元。

3、規(guī)范食品抽檢工作。今年以來，按照年度食品監(jiān)測計劃，加大了對重要食品、熱點食品等的抽檢力度，全系統(tǒng)共抽檢食品867組，其中合格812組，不合格55組，合格率率為93.7%。

4、積極創(chuàng)建“食品安全示范店”。今年我們遵循寧缺勿亂的原則，全市共命名“食品安全示范店”264家。

5、積極推進“票證通”系統(tǒng)應用。年初市局提出的“票證通”系統(tǒng)在批發(fā)戶中全面覆蓋，在大、中、小型超市實現(xiàn)“票證通”票據(jù)收集裝訂達90%以上，其他食品店、食雜店達到80%以上基本實現(xiàn)。全市共開通“票證通”1062戶，經(jīng)營商品283944種，臺賬錄入818456條，開出票據(jù)444017張。

二、存在問題

成績的取得來之不易，凝聚著全系統(tǒng)廣干部的心血和智慧。食品安全出了事是不幸，不出事是萬幸，還沒出事是僥幸。我們清醒認識到，我市流通環(huán)節(jié)食品安全仍存在一些問題和隱患。一是無照經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在；二是各項監(jiān)管制度落實不到位；三是不合格食品還依然存在。

三、201*年工作思路

（一）進一步加大制度落實的力度。目前《應急預案》

等一系列監(jiān)管制度已建立，但在實際工作落實上還存在一定瑕疵，我們將在狠抓落實上下功夫。同時進一步探索和研究有關(guān)領域、環(huán)節(jié)的監(jiān)管手段和方法。

（二）進一步加大巡查監(jiān)管力度。我們將按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，加大巡查監(jiān)管力度，確保食品消費安全，在留下巡查“痕跡”上求創(chuàng)新、求規(guī)范。

（三）進一步加大食品抽檢力度。201*年，市局本級計劃組織食品安全抽檢4次，抽檢食品350組，同時根據(jù)消費者舉報以及突發(fā)事件的需要，對疑似食品及時組織送檢。

（四）進一步加大案件查辦力度。201*年，我們繼續(xù)貫徹“有案必查、有查必果”的原則，注重大案要案的查處。具體指標是：市局本級、各縣局、區(qū)分局年內(nèi)食品案件不少于8件，各工商所（專業(yè)工商所除外）年內(nèi)不少于10件。

（五）進一步加大“票證通”系統(tǒng)推廣力度。201*年的目標是“票證通”系統(tǒng)在批發(fā)戶中全面覆蓋，在大、中、小型超市實現(xiàn)“票證通”票據(jù)收集裝訂達95%以上，其他食品店（含農(nóng)村食雜店）達到90%以上。

擴展閱讀：分局201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

分局201*年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總

結(jié)

我局在緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨委政府工作要求，按照市局的統(tǒng)一部署，切實履行流通領域食品質(zhì)量監(jiān)管職能，突出重點，深入開展流通環(huán)節(jié)專項整治執(zhí)法行動，強化日常規(guī)范監(jiān)管，推進完善經(jīng)營者自律體系，健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度，積極構(gòu)建長效監(jiān)管機制，切實維護食品市場秩序，積極促進社會和諧穩(wěn)定。

一、流通領域食品經(jīng)營者總體情況

目前為止,我局流通領域食品經(jīng)營者177戶，其中個體食品經(jīng)營戶173戶，企業(yè)4戶。

二、食品安全監(jiān)管情況

（一）繼續(xù)開展食品安全專項整治行動，努力凈化食品市場環(huán)境。

1、按照《市流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施方案》，結(jié)合“放心消費保護行動”，根據(jù)季節(jié)特點，認真開展201*年度食品安全“一季一整治”活動。

2、通過開展食品安全知識進校園宣傳“四個一”活動、繼續(xù)開展校園和周邊以及高考、中考期間的食品安全專項整治行動，確保校園學生食品消費安全。

3、深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷售劣質(zhì)食用油等專項整治執(zhí)法行動，通過增加巡查頻次、加強對食品添加劑和散裝食用油經(jīng)營戶索證索票、進銷貨臺帳等自律制度落實情況的監(jiān)督和檢查等措

施，檢查食品經(jīng)營戶177戶，進一步督促、檢查食品經(jīng)營戶完善各項自律制度，要求證照齊全，臺帳建立規(guī)范，索證索票情況有據(jù)可查。目前，我轄區(qū)內(nèi)暫沒有食品添加劑經(jīng)營者，也沒有發(fā)現(xiàn)違法銷售用于食品的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷售劣質(zhì)食用油等違法行為。

4、深入開展乳品和含乳食品市場專項整治行動，通過層層落實監(jiān)管任務和責任，強化監(jiān)管執(zhí)法和檢查落實工作。嚴格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體規(guī)范管理，強化乳制品流通許可管理和注冊登記管理。嚴格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實進貨查驗和經(jīng)營記錄制度，全面規(guī)范從事乳品和含乳食品經(jīng)營的主體資格、自律制度及經(jīng)營行為。

5、深入開展對重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治執(zhí)法行動。根據(jù)農(nóng)村食品市場特點，以國道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為重點區(qū)域，以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點單位，以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品，突出糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、飲料、膨化及油炸食品、醬腌菜、罐頭、速凍食品、醬油、食醋、月餅、糕點、老年人食品、兒童食品等和農(nóng)村地方特色食品為重點品種，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，有針對性地深入開展專項執(zhí)法檢查，尤其要加強對商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的監(jiān)督檢查，依法查處無證無照以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品行為，嚴厲打擊擾亂食品市場秩序的違法行為。今年我局共出動執(zhí)法人員865人次，檢查商場、超市、

集貿(mào)市場經(jīng)營戶9674戶次，沒收不合格保健品2盒，飲料108瓶，不合格食品37袋，發(fā)放預警通知書42份，與轄區(qū)177戶食品經(jīng)營戶簽訂《食品安全承諾書》。

6、深入開展對酒類市場的專項整治執(zhí)法行動。根據(jù)市局的部署和要求，我局先后開展了《關(guān)于清查銷售假冒偽劣和不合格葡萄酒的專項執(zhí)法行動》和《關(guān)于進一步加強散裝白酒市場監(jiān)管專項行》、《對不合格蜂蜜、葡萄酒進行市場清查》、《關(guān)于開展酒類市場專項整治行動》等酒類市場專項執(zhí)法檢查，經(jīng)過集中檢查，嚴格落實白酒和葡萄酒經(jīng)營者進貨查驗和查驗記錄制度。會同有關(guān)部門依法清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的白酒和葡萄酒銷售單位。依法查處銷售假冒偽劣白酒、葡萄酒違法行為，重點打擊假冒他人注冊商標酒類商品違法行為。對依法確認的假冒偽劣和不合格的白酒、葡萄酒，以及侵犯注冊商標專用權(quán)和仿冒知名酒品特有名稱、包裝、裝潢的行為，依法嚴厲查處。

（二）繼續(xù)深入開展食品安全示范店的創(chuàng)建工作，提高食品安全規(guī)范化水平，

通過切實規(guī)范市場食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為，建立健全經(jīng)營者自律機制，擴大示范店范圍，強化規(guī)范管理，201*年度我局申報新的食品經(jīng)營示范店10家。對已創(chuàng)建的28家食品安全示范店我局將繼續(xù)嚴格按照市局“五個統(tǒng)一”的要求進一步加強管理，實現(xiàn)“四個規(guī)范”，切實提高食品安全示范店的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平，充分發(fā)揮示范店的示范帶動作用。

（三）繼續(xù)狠抓流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測工作，有效預防和消除食品安全隱患。

1、我局全面貫徹落實《市工商局流通環(huán)節(jié)食品和重要商品監(jiān)測工作制度》，積極開展的各類食品質(zhì)量抽檢工作，加大食品質(zhì)量抽檢密度，切實做好食品質(zhì)量監(jiān)測工作，對抽檢的不合格食品的及時開展市場清查并立案查處，確保消除食品安全隱患。

2、我局加強食品安全快速檢測工作，加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的快速檢測力度，確保對集貿(mào)市場食品的快速檢測每日不少于1次，對散裝食品的快速檢測每周不得少于2次，201*年我局共開展開展食品快速檢測264余次。

3、積極配合市局開展食品質(zhì)量抽檢工作，對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品，我局依法查處，監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市，對不主動退市的，要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督，應該銷毀的要堅決銷毀，防止再次流入市場。今年，對抽檢不合格批次食品，全部立案查處，目前結(jié)案起，罰沒金額共計萬元。

（四）嚴格履行先行賠付承諾，積極維護消費者合法權(quán)益。

我局學習和貫徹《省工商局關(guān)于印發(fā)的通知》、《消費者購買假冒偽劣食品工商部門先行賠付試行辦法》，落實“食品

購假工商先賠”工作。一是開展“食品購假工商先賠”的宣傳工作。我們采取工商部門主導,食品經(jīng)營主體協(xié)作的辦法,制作宣傳欄、掛橫幅及發(fā)放宣傳單等方式，大力開展宣傳，通過宣傳，增強了消費者申訴舉報的積極性，做到了食品安全的社會監(jiān)督,同時也增強了食品經(jīng)營者自律意識，規(guī)范食品市場秩序。今年掛橫幅7條,發(fā)放宣傳單450份,制作宣傳欄二塊。二是認真落實購假先賠的承諾，要按照程序進行賠付。201*年先行賠付問題食品申訴案件4起，賠付金額140元。三是要積極做好購假先賠中“問題食品”立案查處工作，對4起消費者申訴問題食品案件全部按規(guī)定進行了立案查處，已全部辦結(jié)，處罰金額為0.42萬元。

（五）加強食品流通許可管理，嚴把主體準入關(guān)。根據(jù)《食品流通許可證管理辦法》和《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》的規(guī)定，按照市局確定的“一審、一查、一核”的要求，優(yōu)化服務，堅持標準，規(guī)范程序，嚴格把關(guān)，積極做好《流通食品許可證》的發(fā)放工作。到目前為止，我局累計發(fā)放《食品流通許可證》185份。201*年下半年，根據(jù)上級文件要求，我局開展了為經(jīng)營乳制品的食品經(jīng)營戶辦理《食品流通許可證》手續(xù)，變更含乳制品經(jīng)營者105戶，占銷售乳制品的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶總數(shù)94.6%。

（六）加大食品市場巡查和食品安全違法行為的查處力度，進一步凈化食品市場環(huán)境

通過強化食品市場巡查和檢查，特別積極推進基層工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設。嚴格落實基層工商所食品安全

日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，劃分責任區(qū)，分片分段逐戶落實到崗、到人。建立健全制度規(guī)范、責任明晰、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。我局將日常巡查監(jiān)管的內(nèi)容按照市局的要求，以列表的形式進行細化，建立健全基層工商所食品市場巡查規(guī)范和食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。針對食品超市、集貿(mào)市場和各類企業(yè)及個體工商戶等不同業(yè)態(tài)和組織形式，采取不同的監(jiān)管方式，切實提高監(jiān)管效能和服務水平。進一步將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來，加強食品經(jīng)營者信用體系建設，將巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和食品經(jīng)營主體信用分類管理體系，切實提高監(jiān)管執(zhí)法和市場巡查的針對性、有效性，今年，我局開展食品類專項整治行動38次，查處違法經(jīng)營食品案件立案起，已辦結(jié)25起，案值萬元，罰沒金額萬元，查獲、銷毀假劣食品價值0.12萬元，通過加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。

總之，我局在食品安全監(jiān)管工作方面雖然取得了一定的成績，但還是存在的問題和不足。我們將克服在食品安全監(jiān)管上的僥幸麻痹心理和畏難厭戰(zhàn)情緒，增強監(jiān)管責任感和緊迫感，扎實開展工作，為促進我區(qū)食品安全工作又快又好服務。

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