藏傳佛教寺廟民主管理工作經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策

藏傳佛教寺廟民主管理工作經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策

藏傳佛教寺廟承擔(dān)著傳承藏傳佛教文化、滿足信眾正常宗教信仰生活需求的功能，既是宗教活動(dòng)場(chǎng)所，又是基層單位，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響，關(guān)系著藏族地區(qū)的穩(wěn)定。因此，做好藏傳佛教寺廟的管理工作具有重要意義。

藏傳佛教寺廟民主管理取得的成效

近年來(lái)，藏傳佛教寺廟在民主管理工作中，通過逐步摸索和不斷總結(jié)，積累了很多豐富的經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績(jī)。

加強(qiáng)寺廟民主管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱民管會(huì)）班子建設(shè)。各大藏傳佛教寺廟始終堅(jiān)持把建設(shè)愛國(guó)進(jìn)步民管會(huì)班子作為首要目標(biāo)。民管會(huì)成員由各寺全體僧人民主協(xié)商、選舉產(chǎn)生，民管會(huì)堅(jiān)持重大問題集體研究原則，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，做到寺廟有人管、寺事有人做。

注重對(duì)僧人的教育管理。僧人是寺廟的基礎(chǔ)，注重對(duì)僧人的思想教育，加強(qiáng)對(duì)寺廟僧人的管理是做好寺廟工作的前提。部分寺廟通過參加當(dāng)?shù)氐脑L貧問寒等公益活動(dòng)，有效地激發(fā)了僧人的愛國(guó)熱情和大局意識(shí)。

健全寺院各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)是寺院實(shí)行民主管理和自我管理的重要手段，是規(guī)范寺廟及僧人行為的根本保障。各大寺廟依據(jù)《宗教事務(wù)條例》，結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定了一系列具有針對(duì)性、可操作性的管理制度，如《寺廟民管會(huì)成員職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理制度》等。

藏傳佛教寺廟存在的問題

藏傳佛教寺院民主管理工作是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，還需要借鑒各地寺廟民主管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善寺廟民主管理。

當(dāng)下，藏傳佛教寺廟民主管理存在的問題具體表現(xiàn)為：還有一些寺廟的管理組織和規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，未能真正履行職責(zé)；少數(shù)教職人員愛國(guó)守法的意識(shí)淡薄，受境內(nèi)外分裂勢(shì)力的影響，與黨和政府離心離德；有的寺廟盲目發(fā)展，超出了自身容納限度以及自給自養(yǎng)能力，給當(dāng)?shù)匦沤倘罕娫斐闪溯^大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)……這些問題嚴(yán)重影響了藏傳佛教宗教活動(dòng)的正常秩序，擾亂了藏傳佛教寺廟開展的正常教務(wù)活動(dòng)，使信教群眾的宗教生活受到影響。

藏傳佛教寺廟民主管理的對(duì)策和建議一要建立健全藏傳佛教寺廟民主管理長(zhǎng)效機(jī)制，使寺院實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化管理，增強(qiáng)民管會(huì)的責(zé)任感、使命感。

根據(jù)民管會(huì)的工作需要，設(shè)置機(jī)構(gòu)，逐步形成層級(jí)分明、職責(zé)明確的寺院民主管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制度和現(xiàn)代管理的有效銜接。采取民主選舉方式選出僧眾代表，僧眾代表向民管會(huì)實(shí)事求是地反映僧眾的意愿和其最關(guān)心的寺內(nèi)重要事項(xiàng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)民管會(huì)及內(nèi)部管理人員的任崗培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其學(xué)識(shí)和戒律的教育。

舉辦各種培訓(xùn)，開展各類公益活動(dòng)，幫助僧人切身了解世情、國(guó)情，提高政治素養(yǎng)和宗教學(xué)識(shí)，增強(qiáng)守法意識(shí)。不僅要從寺廟內(nèi)部管理中發(fā)現(xiàn)問題，而且要從寺廟與社會(huì)的關(guān)系中查找出現(xiàn)問題的根源，探索解決問題的辦法。

在佛事收入方面，取消寺廟等級(jí)制度，按照按勞分配、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，在實(shí)踐中不斷完善寺院內(nèi)部管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。充分利用和依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大膽參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極開展多種形式的“以寺養(yǎng)寺”新路子，減輕信教群眾負(fù)擔(dān)。

二要注意到，藏傳佛教在我國(guó)藏、川、滇、甘、青等地具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響，藏傳佛教寺廟不僅是宗教活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)也是基層社會(huì)單位。于201*年11月1日實(shí)施的《藏傳佛教寺廟管理辦法》，對(duì)規(guī)范藏傳佛教寺廟民主管理、維護(hù)藏傳佛教正常秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要意義。要結(jié)合藏傳佛教寺院的實(shí)際，對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化和具體化，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，也要按照全面推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步規(guī)范政府在藏傳佛教寺廟民主管理中的行政行為，切實(shí)維護(hù)藏傳佛教界人士和信教群眾的合法權(quán)益。三要密切黨和政府同藏傳佛教僧眾的關(guān)系。僧人既是宗教職業(yè)者，也是國(guó)家公民。各級(jí)黨委和政府要本著以人為本的理念，將藏傳佛教寺院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到社會(huì)公共建設(shè)體系中，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與實(shí)施，解決好藏傳佛教寺院的水、電、路等建設(shè)問題；將寺院僧人納入低保、五保、新型合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)的范圍，使廣大僧人感受到黨和政府的關(guān)懷，享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。

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藏傳佛教寺廟承擔(dān)著傳承藏傳佛教文化、滿足信眾正常宗教信仰生活需求的功能，既是宗教活動(dòng)場(chǎng)所，又是基層單位，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響，關(guān)系著藏族地區(qū)的穩(wěn)定。因此，做好藏傳佛教寺廟的管理工作具有重要意義。藏傳佛教寺廟民主管理取得的成效

近年來(lái)，藏傳佛教寺廟在民主管理工作中，通過逐步摸索和不斷總結(jié)，積累了很多豐富的經(jīng)驗(yàn)，也取得了一些成績(jī)。加強(qiáng)寺廟民主管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱民管會(huì)）班子建設(shè)。各大藏傳佛教寺廟始終堅(jiān)持把建設(shè)愛國(guó)進(jìn)步民管會(huì)班子作為首要目標(biāo)。民管會(huì)成員由各寺全體僧人民主協(xié)商、選舉產(chǎn)生，民管會(huì)堅(jiān)持重大問題集體研究原則，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，做到寺廟有人管、寺事有人做。

注重對(duì)僧人的教育管理。僧人是寺廟的基礎(chǔ)，注重對(duì)僧人的思想教育，加強(qiáng)對(duì)寺廟僧人的管理是做好寺廟工作的前提。部分寺廟通過參加當(dāng)?shù)氐脑L貧問寒等公益活動(dòng)，有效地激發(fā)了僧人的愛國(guó)熱情和大局意識(shí)。

健全寺院各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)是寺院實(shí)行民主管理和自我管理的重要手段，是規(guī)范寺廟及僧人行為的根本保障。各大寺廟依據(jù)《宗教事務(wù)條例》，結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定了一系列具有針對(duì)性、可操作性的管理制度，如《寺廟民管會(huì)成員職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理制度》等。藏傳佛教寺廟存在的問題藏傳佛教寺院民主管理工作是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，還需要借鑒各地寺廟民主管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善寺廟民主管理。

當(dāng)下，藏傳佛教寺廟民主管理存在的問題具體表現(xiàn)為：還有一些寺廟的管理組織和規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，未能真正履行職責(zé)；少數(shù)教職人員愛國(guó)守法的意識(shí)淡薄，受境內(nèi)外分裂勢(shì)力的影響，與黨和政府離心離德；有的寺廟盲目發(fā)展，超出了自身容納限度以及自給自養(yǎng)能力，給當(dāng)?shù)匦沤倘罕娫斐闪溯^大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)……這些問題嚴(yán)重影響了藏傳佛教宗教活動(dòng)的正常秩序，擾亂了藏傳佛教寺廟開展的正常教務(wù)活動(dòng)，使信教群眾的宗教生活受到影響。藏傳佛教寺廟民主管理的對(duì)策和建議

一要建立健全藏傳佛教寺廟民主管理長(zhǎng)效機(jī)制，使寺院實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化管理，增強(qiáng)民管會(huì)的責(zé)任感、使命感。根據(jù)民管會(huì)的工作需要，設(shè)置機(jī)構(gòu)，逐步形成層級(jí)分明、職責(zé)明確的寺院民主管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制度和現(xiàn)代管理的有效銜接。采取民主選舉方式選出僧眾代表，僧眾代表向民管會(huì)實(shí)事求是地反映僧眾的意愿和其最關(guān)心的寺內(nèi)重要事項(xiàng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)民管會(huì)及內(nèi)部管理人員的任崗培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其學(xué)識(shí)和戒律的教育。

舉辦各種培訓(xùn)，開展各類公益活動(dòng)，幫助僧人切身了解世情、國(guó)情，提高政治素養(yǎng)和宗教學(xué)識(shí)，增強(qiáng)守法意識(shí)。不僅要從寺廟內(nèi)部管理中發(fā)現(xiàn)問題，而且要從寺廟與社會(huì)的關(guān)系中查找出現(xiàn)問題的根源，探索解決問題的辦法。在佛事收入方面，取消寺廟等級(jí)制度，按照按勞分配、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則，在實(shí)踐中不斷完善寺院內(nèi)部管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。充分利用和依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大膽參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極開展多種形式的“以寺養(yǎng)寺”新路子，減輕信教群眾負(fù)擔(dān)。

二要注意到，藏傳佛教在我國(guó)藏、川、滇、甘、青等地具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響，藏傳佛教寺廟不僅是宗教活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)也是基層社會(huì)單位。于201*年11月1日實(shí)施的《藏傳佛教寺廟管理辦法》，對(duì)規(guī)范藏傳佛教寺廟民主管理、維護(hù)藏傳佛教正常秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重要意義。要結(jié)合藏傳佛教寺院的實(shí)際，對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化和具體化，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。同時(shí)，也要按照全面推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步規(guī)范政府在藏傳佛教寺廟民主管理中的行政行為，切實(shí)維護(hù)藏傳佛教界人士和信教群眾的合法權(quán)益。

三要密切黨和政府同藏傳佛教僧眾的關(guān)系。僧人既是宗教職業(yè)者，也是國(guó)家公民。各級(jí)黨委和政府要本著以人為本的理念，將藏傳佛教寺院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到社會(huì)公共建設(shè)體系中，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與實(shí)施，解決好藏傳佛教寺院的水、電、路等建設(shè)問題；將寺院僧人納入低保、五保、新型合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)的范圍，使廣大僧人感受到黨和政府的關(guān)懷，享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。

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