子科灘鎮(zhèn)開展寺院法制宣傳教育工作小結

子科灘鎮(zhèn)開展寺院法制宣傳教育

第一階段工作小結

按照縣委、縣政府關于開展寺院法制宣傳教育工作的統(tǒng)一安排部署。為進一步深化鞏固我鎮(zhèn)寺院法制宣傳教育工作成果，建立藏傳佛教寺院管理和宗教領域持續(xù)維穩(wěn)的長期性結合我鎮(zhèn)實際，寺院法制教育開展情況如下：一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀及全面貫徹落實中辦36號和青辦19號文件精神，嚴格落實《海南州寺院社會管理工作任務分工意見》以及縣關于在藏傳佛教寺院深入扎實開展法制宣傳教育等一系列文件精神。二、開展情況

1、廣泛宣傳深入了解

我鎮(zhèn)不定期的深入各寺院。對廣大僧人大力宣傳了開展寺院法治宣傳教育工作的重要性、艱巨性、長期性。按照“劃清兩個界限，盡到一個責任”的原則和要求，深入開展寺院法制宣傳教育工作，大力開展揭批達賴活動，牢牢把握“兩條底線”。切斷寺院與達賴集團在寺院的組織體系，消除不法僧尼、純潔僧尼隊伍，通過教育使僧尼的國家意識、法律意識、公民意識普遍提高，真正做到知法守法。通過教育整頓，使寺院一切活動規(guī)范有序，秩序良好，并加強寺管會班子建設，成為政府放心、社會認可、僧尼認可、管理有力的管理組織。通過教育，絕大部分僧人對法律的意識較高，政治立場堅定，堅決維護中國共產(chǎn)黨的領導。相信寺院在法制教育的統(tǒng)籌下，會延續(xù)正常的宗教秩序，為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作也起到了非常重要的作用。加強依法管理宗教事務的意識，使他們成為政治上靠得住、品德上能服從、關鍵時刻能與黨和人民站在一起，說得上話、壓得住陣的宗教界愛國人士，加大寺院管理力度是當前不可忽略的重要任務。三、強化寺院工作領導機制

寺教工作是維護穩(wěn)定工作的重要方面，要以高度的政治責任感和使命感服從工作安排，將寺院法制宣傳工作納入全年的日常會議議事之中去。全鎮(zhèn)上下團結一致、緊密結合。為確保此次寺院法治宣傳教育工作取得實效，鎮(zhèn)黨委、政府成立相關領導小組嚴格履行好應盡的職責。及時掌握僧尼的一切思想動態(tài)，高度關注境外回流人員、刑滿釋放人員、非法認定的活佛、開除寺籍人員、遣返人員等高危人群，對重點人員實行有效監(jiān)控。對可能發(fā)生事件的苗頭和問題早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決，將問題消滅在萌芽階段。

鎮(zhèn)相關寺院包片領導干部按照分工負責原則，切實發(fā)揮好領導、組織實施寺教工作長效機制建設的職能作用，定期或不定期深入寺院，了解僧尼生活、學習、思想動態(tài)等情況。堅持為探索建立長效機制做出指導和決策。同時堅持深入各寺院及僧尼中大力宣傳法制知識、對僧尼進行“四觀、兩論”等思想教育、國家的大好政策等，讓僧尼深刻體會黨和國家的溫暖與關懷。

四、深入揭批反分裂斗爭機制

在深入開展寺院法制宣傳教育的過程中將揭批達賴集團作為教育的重要內(nèi)容，貫穿于宣傳教育的全過程，要深刻揭批達賴的卑劣手段及丑惡本質(zhì)，將他在宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，增強廣大僧尼的信教群眾維護法律尊嚴、維護民族團結、維護人民利益、維護祖國統(tǒng)一的自覺性。完善從源頭上管理的措施，禁止非法出入境，對非法出入境的僧尼，加強教育監(jiān)管，并嚴格按照屬地管理的原則，由各寺所在村（組）嚴密進行監(jiān)督管理。五、建章立制，強化寺院屬地管理機制

繼續(xù)按照屬地管理原則和“建章立制，規(guī)范有序”的要求，進一步建立健全寺院屬地管理制度、寺管會職責、政治學習督查制度及寺院財務、文物、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、請消假制度等方面。對寺院搬遷、維修、重建等宗教佛事活動，必須嚴格按規(guī)定進行上報宗教部門，待審批通過后方可，如發(fā)現(xiàn)先斬后奏現(xiàn)象，立即上報相關部門并追究寺院、寺管會班子相關成員責任。鎮(zhèn)主要黨政領導負總責，分管領導具體抓、班子成員協(xié)助抓。進一步規(guī)范僧尼請銷假制度，嚴格按照請銷假制度來辦理。對外出的僧尼情況進行嚴格監(jiān)控。同時要密切關注拉薩遣返人員及寺院清退僧人的回流、吸收、頂替等情況。

六、依法管理宗教事務機制

1.始終堅持宗教不得干涉行政、司法、教育的原則，不允許宗教干擾和影響政權的工作，國家教育工作和司法行政的工作。

2.始終堅持“保護合法、制止合法、抵御滲透、打擊犯罪”的宗教工作要旨落實“劃清兩個界限，盡到一個責任”的政策原則和工作要求。

3.繼續(xù)貫徹落實《宗教事務條列》及《西藏自治區(qū)實施〈宗教事務條列〉辦法（試行）》，依法管理宗教事務，染憲法和法律進寺院，進僧尼的頭腦中。

4.加強對正常宗教活動和各教派傳統(tǒng)宗教活動的規(guī)范和管理，堅持嚴格把關。對需要跨縣、地區(qū)的正常宗教活動要經(jīng)過地區(qū)民宗局審核批復后才能進行，對非法和非傳統(tǒng)的宗教活動要嚴厲打擊。七、寺院編制管理機制

有效的增強行政管理力度，規(guī)范寺院僧尼管理。寺院不得以寺院編制未滿為由，擅自濫收新僧人入寺。鎮(zhèn)黨委、政府要對全鎮(zhèn)寺院空編數(shù)做到情況明、底數(shù)輕的原則。如寺院編制未滿需要吸收新僧人的，寺院要及時將新僧人情況說明上報鎮(zhèn)黨委、政府。再由鎮(zhèn)黨委、政府按照是否具備僧人資格條件等進行審核上報縣民宗部門待相關部門研究審核。對已登記發(fā)證的編內(nèi)僧人，因違反寺規(guī)、還俗、去世等情況，需要清退或注銷其僧尼職業(yè)證書的，寺院要及時向鎮(zhèn)黨委、政府反映相關情況。八、和諧寺院建設機制

社會的和諧其主要的一部分是創(chuàng)建和諧的寺院，深入寺院大力宣傳國家的大政方針政策，扎實推進我鎮(zhèn)寺院的和諧創(chuàng)建工作。著力做好解決寺院通路、通電、通水、通電話等工作，加強寺院基礎設施建設，積極引導寺院提高自給自養(yǎng)的能力。時刻關心寺院老僧人的生活狀況，為他們解決一些實際的生活困難。并認真落實對民管會成員適當給予生活補貼的政策，調(diào)動他們的工作積極性，體現(xiàn)黨和政府的關懷。

201*年3月16日

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魯沙爾鎮(zhèn)開展寺院法制宣傳月活動工作總結

根據(jù)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的工作安排，鎮(zhèn)黨委立即成立了以黨委書記為組長，副書記為副組長，黨政辦主任、宗教干事、司法助理、綜治專干、土地管理員為成員的寺院法制宣傳月活動領導小組。具體把今年三月份開展寺院法制宣傳月活動組織好、開展好，使其取得了實效。

一、充分認識開展寺院法制宣傳月活動的重要意義。我鎮(zhèn)是一個多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，尤其是民族宗教工作事關全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定的大局，在開展寺院法制宣傳月活動期間，鎮(zhèn)上懸掛橫幅標語兩條“愛國愛教、守法持戒、維護穩(wěn)定、民主辦寺”，“共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、各族人民大團結好”。33個村和4個社區(qū)共辦黑板報43期、公開欄35期、廣播宣傳32次；召開黨委會1次，村兩委會37次，鎮(zhèn)級座談會1次，村級13次，寺民管會7次，舉辦宗教教職人員培訓班一期，發(fā)放宣傳文件50份。對宗教活動場所和宗教教職人員辦實事、辦好事基本沒有。利用每周一、周五兩次集中學習，在鎮(zhèn)村兩級干部中廣泛深入開展了寺院法制宣傳的自覺性，提高了廣大黨員干部和群眾、尤其是寺民管會成員及宗教教職人員的馬克思主義民族觀、宗教觀及寺院法制宣傳理論水平，鞏固和發(fā)展著平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進了各民族共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展，對構建和諧湟中，依法加強宗教事務管理具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)依據(jù)寺院社會管理的要求，按照中辦發(fā)（201*）36號文件精神、中共第五次西藏工作會議及省、市、縣有關文件的要求，緊密結合本宗教活動場所的實際，以藏傳佛教、伊斯蘭教為重點，緊緊抓住反分裂、反滲透和伊斯蘭教內(nèi)部矛盾糾紛這一主線，區(qū)別情況，因寺院施策、守法持戒、維護穩(wěn)定，深入開展以“鞏固教育成果，推進民主管理”為主題，不斷增強宗教人員的祖國意識、政府意識、公民意識和法律意識，認真排查調(diào)處宗教界的矛盾糾紛3期，繼續(xù)夯實了反分裂、反滲透的工作基礎；全面落實各寺院社會管理和內(nèi)部管理機制以及維穩(wěn)責任，全力鞏固魯沙爾鎮(zhèn)寺院法制宣傳教育和推進寺院社會管理專項活動成果，確保了全鎮(zhèn)宗教領域的長期和諧穩(wěn)定。

3月份法制宣傳月的開展，基本做到了“四個到位”，宣傳教育到位；查擺問題到位；解決問題到位；督查指導到位。

魯沙爾鎮(zhèn)人民政府

201*年3月31日

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