豐城市生態(tài)公益林201*201*年補(bǔ)償資金發(fā)放及管護(hù)工作總結(jié)

豐城市生態(tài)公益林201*-201*年補(bǔ)償資金發(fā)放及管護(hù)工作總結(jié)

1、工作開(kāi)展情況

我市生態(tài)公益林項(xiàng)目自201*年底開(kāi)始立項(xiàng)，現(xiàn)已落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施面積60.61萬(wàn)畝，占全市林地面積的40%，涉及25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦和3個(gè)國(guó)營(yíng)場(chǎng)所。其中：201*年度設(shè)立中央公益林18萬(wàn)畝、省級(jí)公益林13.42萬(wàn)畝，201*年度設(shè)立省級(jí)公益林29.19萬(wàn)畝。

我局高度重視生態(tài)公益林補(bǔ)償資金的發(fā)放與監(jiān)管工作。一是成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督我市涉林資金的發(fā)放工作。二是由局班子成員帶隊(duì)，分片下赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公益林補(bǔ)償資金的發(fā)放情況進(jìn)行督查。三是制訂《豐城市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法》。該辦法對(duì)我市生態(tài)公益林的補(bǔ)償對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付和管理、資金檢查和監(jiān)督等方面作了詳細(xì)規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)任何部門和個(gè)人不得截留、挪用和占用生態(tài)公益林補(bǔ)償資金，并要求市、鄉(xiāng)、村各級(jí)有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)償資金的使用設(shè)專賬，獨(dú)立核算。

201*-201*年全市應(yīng)下發(fā)中央生態(tài)公益林補(bǔ)償資金總計(jì)為630萬(wàn)元，現(xiàn)已全部發(fā)放到農(nóng)戶一卡通中，其中：201*年發(fā)放180萬(wàn)元，201*年發(fā)放180萬(wàn)元，201*年發(fā)放270萬(wàn)元，共有5300余名農(nóng)戶受益，發(fā)放了四百余護(hù)林員工資，我市生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理規(guī)范、運(yùn)行安全、效益明顯。除了發(fā)放進(jìn)度稍緩以外，未發(fā)現(xiàn)任何截留、挪

用和占用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、方式方法

為切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理，根據(jù)《江西省生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理辦法》（贛財(cái)農(nóng)[201*]163號(hào)）文件精神，從201*年開(kāi)始，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金要求全部打入林農(nóng)“一卡通”賬號(hào)。

按照工作安排，我市從201*-201*年8月份就已向各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布生態(tài)公益林補(bǔ)償資金“一卡通”信息收集有關(guān)工作，但由于內(nèi)容多、數(shù)據(jù)量大、涉及人員廣，加之市、鄉(xiāng)、村、組各級(jí)部門上傳下達(dá)耗費(fèi)大量時(shí)間，致使我市生態(tài)公益林“一卡通”信息收集整理工作進(jìn)展較為緩慢。為此，市林業(yè)局和市政府辦先后就此工作專門下發(fā)文件督促各地盡快完成任務(wù)。經(jīng)過(guò)各地共同努力，全市生態(tài)公益林“一卡通”信息以及生態(tài)公益林管護(hù)人員工資“一卡通”信息最終按時(shí)收集整理完畢，并打印裝訂成冊(cè)。同時(shí)，我單位及時(shí)把電子版和文字版送至市財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科與農(nóng)財(cái)科。

3、存在問(wèn)題

我市部分行政村的管護(hù)人員資金存在記賬不正確的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)督導(dǎo)皆已改正。

4、意見(jiàn)建議

1、群眾認(rèn)為公益林每畝補(bǔ)償資金過(guò)少，希望省廳能提高每畝的補(bǔ)償資金。

2、公益林里面存在一部分過(guò)熟林需要采伐，希望省廳能夠提供簡(jiǎn)便的操作方案。

3、我市要打造綠色生態(tài)豐城，有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)想增加公益林面積，希望省廳能夠下?lián)苤辽僖蝗f(wàn)畝的省級(jí)公益林指標(biāo)。

豐城市林業(yè)局二Ｏ一一年四月二日

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生態(tài)公益林管護(hù)工作總結(jié)

一、創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制基本情況

全縣生態(tài)林面積萬(wàn)畝，其中集體管護(hù)的生態(tài)公益林面積為萬(wàn)畝,涉及個(gè)村,國(guó)有采育場(chǎng)管護(hù)的有萬(wàn)畝,全縣生態(tài)公益林面積占林業(yè)用地面積萬(wàn)畝的%。

我縣在XX年集體林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成后，開(kāi)展了生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新工作，在武平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村，對(duì)生態(tài)公益林管護(hù)實(shí)行押金承包管護(hù)。今年年初我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議和省委19號(hào)文件精神，按照“落實(shí)主體、維護(hù)權(quán)益、強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)利用”的總體要求，開(kāi)展創(chuàng)新生態(tài)益林管護(hù)機(jī)制的試點(diǎn)工作。堅(jiān)持因地制宜，從我縣各地村情林情實(shí)際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)新機(jī)制，組織人員制定了《?縣創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，根據(jù)實(shí)施方案要求，選擇?村作為創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)村。在試點(diǎn)過(guò)程中堅(jiān)持因地制宜，因村施策，尊重多數(shù)村民的意愿選擇改革形式，落實(shí)集體生態(tài)公益林管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任人，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制，使所有村民平等享有承包管護(hù)權(quán)。做到利益均衡，補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)補(bǔ)到村民，使村民從管護(hù)機(jī)制改革中真正受益。在實(shí)施改革過(guò)程中，對(duì)改革試點(diǎn)方案、管護(hù)模式、護(hù)林公約及護(hù)林員招聘辦法等，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論表決后實(shí)施，至6月底，?村的創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作基本完成，通過(guò)改革試點(diǎn)，兩個(gè)試點(diǎn)村生態(tài)公益林管護(hù)工作由少數(shù)幾個(gè)人管護(hù)變?yōu)榇蠖鄶?shù)人管護(hù)，生態(tài)公益林的管護(hù)主體作用有效發(fā)揮，管護(hù)得到明顯加強(qiáng)，生態(tài)林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，改革受益農(nóng)戶戶。

二、貫徹落實(shí)省、市生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革電視電話會(huì)議情況。

1、為了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《?省人民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革的意見(jiàn)》、《?市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制工作的通知》以及省、市生態(tài)公益林管護(hù)改革電視電話精神，全面推進(jìn)我縣生態(tài)公益林管護(hù)改革工作�？h長(zhǎng)組織召開(kāi)了由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革專題會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市電視電話會(huì)議精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全面推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作。會(huì)上縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要按照“政府牽頭組織，林業(yè)搞好服務(wù)，部門分工合作，上下協(xié)同推進(jìn)”的要求，加強(qiáng)改革工作組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確指出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體落實(shí)人，組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市文件及?副省長(zhǎng)、?廳長(zhǎng)和?副市長(zhǎng)的重要講話精神，認(rèn)真抓好改革培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握政策，全面把握改革質(zhì)量，要求林業(yè)局在月日前制定好《?縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革實(shí)施方案》報(bào)縣委、縣政府審議。

2、月日，我局召集林業(yè)各支部、各場(chǎng)站以及林業(yè)局機(jī)關(guān)副股級(jí)以上干部召開(kāi)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作會(huì)議，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《?省人民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革的意（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）見(jiàn)》\\《?市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制工作的通知》文件，并對(duì)省、市生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革電視電話會(huì)議精神以及?副省長(zhǎng)、?廳長(zhǎng)和?副市長(zhǎng)的重要講話精神在干部職工中進(jìn)行傳達(dá)。同時(shí)要求林業(yè)各單位要抓好管護(hù)機(jī)制改革調(diào)研，充分了解各地生態(tài)公益林管護(hù)工作情況及各村的社情民情，從各地實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握政策，制定切實(shí)可行的改革工作方案，并認(rèn)真加以實(shí)施，確保改革工作質(zhì)量，確保年底完成30%個(gè)村的改革工作任務(wù)。會(huì)議決定抽調(diào)人專門負(fù)責(zé)開(kāi)展全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開(kāi)了有關(guān)生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作會(huì)議，并提出了生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革相關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

4、組織人員開(kāi)展管護(hù)機(jī)制改革調(diào)研，制定全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革方案，初步方案將于本月25日制定完成，并提交縣委、縣政府討論、審議通過(guò)后下發(fā)實(shí)施。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）成立改革工作機(jī)構(gòu)

成立全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定和完善全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革實(shí)施方案，加強(qiáng)創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制的督導(dǎo)，確保創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制的工作效率和質(zhì)量�？h林業(yè)局也相應(yīng)成立全縣生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作組，成立管護(hù)機(jī)制改革工作辦公室，從林政、林權(quán)及林業(yè)工作站抽調(diào)5位同志專門負(fù)責(zé)抓好生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革各項(xiàng)工作落實(shí)。改革工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員分片負(fù)責(zé)制，把完成任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人頭，組織有關(guān)技術(shù)人員和督導(dǎo)組下鄉(xiāng)進(jìn)村，做好技術(shù)指導(dǎo)和政策宣傳。

（二）加強(qiáng)宣傳力度

通過(guò)各種途徑廣泛開(kāi)展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革宣傳，認(rèn)真組織召開(kāi)鄉(xiāng)、村兩級(jí)創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作動(dòng)員大會(huì)；對(duì)《?省林業(yè)廳關(guān)于生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革宣傳提綱》、《?市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制工作的通知》和改革有關(guān)問(wèn)答印成宣傳材料，分發(fā)到各村各戶，讓廣大群眾充分了解政策，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作的積極性，確保改革工作質(zhì)量和改革成效。

（三）組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、村干部以及林業(yè)各單位全體干部職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和法規(guī)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，熟悉改革工作程序，用好政策，把好改革質(zhì)量關(guān)，確保改革各個(gè)環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行，保證改革的合法性，以提高改革成效。縣政府將于10月下旬舉辦一期由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主干和林業(yè)站人員參加的培訓(xùn)大會(huì)。

（四）科學(xué)選擇XX年度改革村

按先易后難的原則，有代表性地選定今年30%個(gè)村作為XX年度改革村，根據(jù)各村林農(nóng)對(duì)山林的依賴程度，分別采取相應(yīng)措施，因地制宜，分村施策，為明年全面完成生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)村改革方案的制定指導(dǎo)，抓好方案實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的督查，確保年底前完成個(gè)村的生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革工作任務(wù)

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