司法局依法行政總結(jié)
扎司字[201*]83號(hào)
關(guān)于二Ｏ一一年依法行政工作總結(jié)的報(bào)告
市政府法制辦：
為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我局緊緊圍繞依法決策、政務(wù)公開(kāi)、行政監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法等政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，不斷提高行政效能，維護(hù)行政紀(jì)律，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以促進(jìn)司法行政工作的再創(chuàng)新、再提高為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政工作職能，整體建設(shè)取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政工作順利開(kāi)展一是把好組織建設(shè)關(guān)。及時(shí)成立和調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，
各室負(fù)責(zé)人共同參與的工作模式。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全局依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。辦公室配有兼職法制工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作。在全局形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)落實(shí)，相關(guān)辦公室協(xié)同參與的良好格局。
二是把好工作推進(jìn)關(guān)。始終堅(jiān)持將依法行政工作與各項(xiàng)職能工作齊頭并進(jìn)，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，年初制定出臺(tái)依法行政年度工作要點(diǎn)，在工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)和法律服務(wù)市場(chǎng)管理等方面明確工作目標(biāo)、工作舉措和保障機(jī)制。
二、堅(jiān)持依法決策，規(guī)范司法行政決策行為
1．健全重大事項(xiàng)行政決策程序制度。為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，提高依法決策、依法行政、依法管理水平，我局根據(jù)相關(guān)法規(guī)，制定了《扎蘭屯市司法局重大決策工作規(guī)定》，明確重大行政決策具體事項(xiàng)和行政行為。完善重大行政決策程序，制定重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定和集體決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則。建立健全行政決策跟蹤反饋、檢查監(jiān)督和責(zé)任追究制度，促進(jìn)了行政決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
2．建立嚴(yán)格的文件審查機(jī)制。出臺(tái)《規(guī)范性文件制定與備案審查制度》，凡是司法局出臺(tái)的規(guī)范性文件，在出臺(tái)前，都要積極與市法制辦聯(lián)系，請(qǐng)其審查和界定，確保各種文件的制定依據(jù)、條文不與國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行
1．健全機(jī)制。我局制定了《市司法局政務(wù)公開(kāi)制度》，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和范圍、方式、程序等有關(guān)事項(xiàng)作出全面規(guī)定。同時(shí)還結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容和責(zé)任科室分工，做到了分工合理、責(zé)任明確，推動(dòng)和保障了政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
2．信息公開(kāi)。扎蘭屯市司法局網(wǎng)站將于年底開(kāi)通，通過(guò)網(wǎng)站將本部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及涉及法律法規(guī)、行政執(zhí)法、其他行政行為的執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容上網(wǎng)公布，同時(shí)通過(guò)后臺(tái)操作，及時(shí)、準(zhǔn)確的把司法行政工作動(dòng)態(tài)、履行職能情況進(jìn)行發(fā)布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
3．加強(qiáng)宣傳。選擇“3.8婦女節(jié)”、“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益日、“五〃一勞動(dòng)節(jié)”、“六〃一兒童節(jié)”、法律援助宣傳月、《公證法》宣傳周等時(shí)機(jī)，對(duì)《憲法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，對(duì)廣大公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年做了重點(diǎn)宣傳；同時(shí)，在30余輛公交車(chē)上設(shè)置法制宣傳角，張貼法律宣傳資料，向廣大乘客宣傳法律知識(shí)；利用移動(dòng)公司信息平臺(tái)，以手機(jī)短信形式向廣大手機(jī)用戶宣傳法律知識(shí)，共發(fā)出法律宣傳短信五千余條。
為提高法律援助社會(huì)知曉率及困難群眾法律意識(shí)和維
權(quán)能力，自6月1日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“開(kāi)展法律援助，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的法律援助宣傳月活動(dòng)。除了利用重大節(jié)假日和慶典活動(dòng)等時(shí)機(jī)組織開(kāi)展大型法律援助宣傳活動(dòng)外，還在我市公交汽車(chē)開(kāi)辟了法律援助宣傳專(zhuān)欄。同時(shí)，利用移動(dòng)手機(jī)信息平臺(tái)，以短信形式，向市民宣傳申請(qǐng)法律援助應(yīng)具備的條件、法律援助的程序、辦公地點(diǎn)、咨詢熱線等，通過(guò)宣傳，極大地提高法律援助工作的社會(huì)知曉度。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政工作水平1．強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。將依法行政的學(xué)習(xí)教育與全局的政治學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)。制定年度學(xué)法用法計(jì)劃并組織實(shí)施，將機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法情況，作為各辦公室和個(gè)人年度考評(píng)的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合的方式，組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。如《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳，廣大干警的法制意識(shí)和法律知識(shí)水平明顯提高
2．扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委的有關(guān)部署，緊緊圍繞全市的中心工作，把開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與司法行政工作緊密結(jié)合起來(lái)，把工作作為踐行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的有效載體，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)來(lái)推動(dòng)工作，用工作實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的成效，全力營(yíng)造“個(gè)個(gè)工作創(chuàng)先進(jìn)，人人業(yè)績(jī)爭(zhēng)優(yōu)秀”的良好氛圍
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷規(guī)范行政行為
1．強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)分別與機(jī)關(guān)各辦公室及基層各處所建立工作聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。通過(guò)干部述廉述職，一般干部自查的方式，努力查找在工作作風(fēng)、管理模式、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題，梳理查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題，及時(shí)研究整改措施，完善內(nèi)部管理制度。
2．拓寬社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立了征求意見(jiàn)箱，公布熱線電話，聘請(qǐng)了10名行風(fēng)監(jiān)督員，于10月份召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員意見(jiàn)和建議，努力解決行風(fēng)監(jiān)督員提出的關(guān)于司法行政在法制宣傳、法律援助、社區(qū)矯正存在的“瓶頸”問(wèn)題。
3．加強(qiáng)行業(yè)管理。堅(jiān)持制度建所，制度管所，全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度，同時(shí)加強(qiáng)自律，實(shí)行所主任負(fù)責(zé)制。加大了基層法律服務(wù)的誠(chéng)信建設(shè)，暢通投訴渠道，堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理協(xié)調(diào)發(fā)展。制定和落實(shí)便民利民措施，為涉農(nóng)案件提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會(huì)擔(dān)任法律顧問(wèn)。
組織律師參與重大疑難信訪接待，為黨委和政府提出有價(jià)值的參考意見(jiàn)。同時(shí)，加大了對(duì)律師代理敏感案件的指導(dǎo)力度，沒(méi)發(fā)生因律師代理而引發(fā)群眾上訪案件；組織律師和公證員參與公益法律服務(wù)，參加各種形式的法律咨詢、送法
下鄉(xiāng)活動(dòng)，為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校上法制課，參與調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。
在積極引導(dǎo)律師、公證等各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為政府決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活等各領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，將法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為我局工作重點(diǎn)。對(duì)于片面追求經(jīng)濟(jì)利益、進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、擾亂執(zhí)業(yè)秩序、收費(fèi)不規(guī)范、辦事不認(rèn)真、包打官司等違規(guī)從事法律服務(wù)的問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，決不護(hù)短。
為加大對(duì)律師工作的管理力度，我們除了抓好常規(guī)管理之外，又以年檢注冊(cè)為契機(jī)，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的考核方案，對(duì)律師事務(wù)所、律師進(jìn)行了考核。召開(kāi)律師會(huì)議，通報(bào)了我市律師執(zhí)業(yè)情況，對(duì)存在的不足進(jìn)行了剖析，并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話，掌握第一手資料。今年以來(lái)，我市注冊(cè)律師無(wú)違法執(zhí)紀(jì)問(wèn)題，全部通過(guò)年檢注冊(cè)。
扎蘭屯市司法局二０一一年十月二十八日
擴(kuò)展閱讀：XX市司法局201*年依法行政工作總結(jié)
XX市司法局201*年依法行政工作總結(jié)
為了促進(jìn)我局依法行政工作，做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化，我局201*年緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，以服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)，以保障民生為著力點(diǎn)，以改善民生為落腳點(diǎn)，全面開(kāi)展司法行政各項(xiàng)工作，根據(jù)《XX市人民政府201*年依法行政工作計(jì)劃》和《XX市依法行政考核辦法》，結(jié)合我局司法行政工作職能，對(duì)照文件要求，將全年依法行政工作總結(jié)如下：
一、注重思想指導(dǎo)，加強(qiáng)重視，依法行政工作不斷推進(jìn)為了確保依法行政工作的順利開(kāi)展，我局多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究以依法行政等為內(nèi)容的工作。并且以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全市依法行政工作總體要求，圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，提高司法行政管理效能，降低司法行政管理成本，創(chuàng)新司法行政管理方式，增強(qiáng)司法行政管理透明度，促進(jìn)司法行政事業(yè)的健康發(fā)展，使司法行政事業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
為此，今年我們調(diào)整了依法行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX局局長(zhǎng)XX擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)XX擔(dān)任副組長(zhǎng)，科長(zhǎng)XX、XX、XX、XX同志為成員，辦公室設(shè)在XX局公證律師管理科，確保依法行政工作真正落實(shí)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的部署和有關(guān)文件的精神，按照我局依法行政職責(zé)制《XX市司法局依法行政責(zé)任制》，制定依法行政責(zé)任制實(shí)施方案，明確第一負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)的部門(mén)或人員，明確依法行政崗位，詳細(xì)分解執(zhí)法責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)及執(zhí)法人員公示。為有效落實(shí)行政職責(zé)，分別建立了司法局依法行政評(píng)議考核制和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度，由依法行政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)對(duì)執(zhí)法人員的日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和半年、年終考核，有效地保證了全局依法行政工作的開(kāi)展。
二、權(quán)限明確，權(quán)責(zé)一致，各項(xiàng)管理工作嚴(yán)格依法進(jìn)行今年，司法所長(zhǎng)全部通過(guò)市政府行政主管部門(mén)年檢。公證律師管理科、基層科、法制宣傳科根據(jù)《XX市司法局依法行政責(zé)任制》確定的職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)和歸正人員進(jìn)行管理，積極探索“兩結(jié)合”管理措施，規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，做到依法行政主體合法，依法行政崗位清晰，行政行為和行政程序于法有據(jù)，處理適當(dāng)，嚴(yán)禁存在依法應(yīng)作為而不作為的現(xiàn)象。
（一）依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)，推進(jìn)普法依法治理工作全面展開(kāi)。201*年，一是做好重點(diǎn)社會(huì)群體的法制宣傳教育工作，有效推動(dòng)全市法治化建設(shè)進(jìn)程。采取舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政法律專(zhuān)題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)考試及安排政府常務(wù)會(huì)議前學(xué)法活動(dòng)等形式，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法活動(dòng)。通過(guò)年度法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)全市村、社區(qū)的干部和“法律明白人”進(jìn)行基本法律知識(shí)宣傳教育，以提高基層群眾自我法律觀念教育的能力。利用市青少年法制教育基地，在寒、暑假對(duì)中、小學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)講座。二是開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的法律服務(wù)。組織機(jī)關(guān)干部、律師、公證員利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，向廣大農(nóng)民宣傳法律知識(shí)，發(fā)放普法手冊(cè)和宣傳單，并提供法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要結(jié)合專(zhuān)題法律宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，在市內(nèi)主要公園和其他人員集中的場(chǎng)所開(kāi)展對(duì)市民的法治宣傳教育。
三是進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和辦事處在行政區(qū)普法和依法治理工作中的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦健全普法依法治理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作制度、制定普法依法治理年度工作計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)普法依法治理工作方案。
四是指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、推行政務(wù)公開(kāi)。指導(dǎo)行政區(qū)內(nèi)村、社區(qū)和企事業(yè)單位開(kāi)展依法治理工作，健全、完善依法管理章程、規(guī)范化規(guī)則等，并對(duì)基層單位依法治理工作進(jìn)行考核。
五是完善民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，為法治城市建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面部署、指導(dǎo)和檢查村、社區(qū)的民主法治建設(shè)活動(dòng)，宣傳、總結(jié)和推廣示范村、社區(qū)的民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并為民主法治示范村、社區(qū)的建設(shè)活動(dòng)提供相應(yīng)的法律服務(wù)。依法治村(社區(qū))達(dá)標(biāo)率應(yīng)在30%以上，并按規(guī)定使達(dá)標(biāo)率逐年提高。
（二）加強(qiáng)法律服務(wù)工作建設(shè)，依法行政水平有所提高。201*年，公證律師管理科認(rèn)真開(kāi)展對(duì)全市公證員、律師的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，要求公證處、律師事務(wù)所保證每周的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)時(shí)間。其中，為加強(qiáng)公證員對(duì)《公證法》和《公證程序規(guī)則》的掌握及理解，組織公證處全體人員對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并由XX局長(zhǎng)親自命題，XX副局長(zhǎng)親任主考官進(jìn)行了考試。同時(shí)，按照XX市局部署，要求律師認(rèn)真開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)�；鶎涌漆槍�(duì)人民調(diào)解人員建立了市鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦每月組織村、居調(diào)解人員培訓(xùn)一次。培訓(xùn)有計(jì)劃、有內(nèi)容和學(xué)習(xí)筆記；今年先后召開(kāi)多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議對(duì)調(diào)解主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，主要培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)，交流調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。按照司法部、省司法廳、XX市司法局《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法〉的通知》精神，我局于X月X日、X月X日，分兩批次舉辦了全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班。全市X余名人民調(diào)解員參加了此次培訓(xùn)。同時(shí)，組織了全市司法所長(zhǎng)參加X(jué)X市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。旨在保持和加強(qiáng)公證處、各律師所黨組織建設(shè)，不斷提高公證員、律師的政治思想覺(jué)悟，使他們能夠保持堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)。
（三）開(kāi)展法制宣傳，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍良好的社會(huì)公眾形象。為增強(qiáng)我局依法行政工作的成效，樹(shù)立我市執(zhí)法人員的良好形象，切實(shí)有效地規(guī)范執(zhí)法人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為，今年公證律師管理科同法宣科聯(lián)合組織全市公證員、律師開(kāi)展了各種法律宣傳活動(dòng)。X月X日、X月X日，分別在XX街道辦事處和XX街道辦事處開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員、居民代表等二百余人參加了活動(dòng)。X月X日，與婦聯(lián)、法院、檢察院及交警大隊(duì)聯(lián)合圍繞“關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧”這一主題，在市街心公園開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。律師現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢并發(fā)放宣傳單3000余份。
同時(shí)，我局在依法行政工作方面保持和加強(qiáng)公證處、各律師所黨組織建設(shè)，不斷提高公證員、律師的政治思想覺(jué)悟，使他們能夠保持堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)。充分利用律師法律資源優(yōu)勢(shì)，組織律師普法講師團(tuán)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)；支持和規(guī)范律師為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和辦事處擔(dān)任常年法律顧問(wèn)；組織律師接待涉法訪；組織律師參與人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮律師在司法行政各項(xiàng)工作中的作用。另外，我局積極做好法律援助與人民調(diào)解相銜接工作，引導(dǎo)法律援助站以人民調(diào)解方式開(kāi)展非訴法律援助工作，降低解決矛盾糾紛的對(duì)抗性程度。適當(dāng)擴(kuò)大法律援助范圍，為困難居民和農(nóng)民工提供高效法律援助。進(jìn)一步規(guī)范律師參與接待涉法訪工作，協(xié)助信訪部門(mén)運(yùn)用法律手段化解和疏導(dǎo)矛盾糾紛。爭(zhēng)取在政府信訪部門(mén)設(shè)立法律援助窗口，對(duì)于涉法上訪事件中有符合法律援助條件的，直接將其轉(zhuǎn)歸法律援助渠道，及時(shí)防止不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
其次，對(duì)律師代理法律援助案件實(shí)行質(zhì)量跟蹤，對(duì)辦案質(zhì)量差、社會(huì)反響不好的法律援助人員不發(fā)或少發(fā)辦案補(bǔ)貼，并在一定范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)，并將情況納入律師年度考核中。
最后，加大行政執(zhí)法檢查力度，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障《公證法》、《律師法》和《法律援助條例》的貫徹落實(shí)。加大司法行政的執(zhí)法檢查力度，與公安、法院、檢察院等政法部門(mén)聯(lián)合，司法局開(kāi)展進(jìn)一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，有效規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，清理非法法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，打擊非法執(zhí)業(yè)行為，凈化法律服務(wù)市場(chǎng)活動(dòng)。有效打擊法律服務(wù)市場(chǎng)中的非法執(zhí)業(yè)、非法從業(yè)、非法謀利等現(xiàn)象，促進(jìn)公證、律師、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定事業(yè)健康有序的發(fā)展。加大對(duì)公證、律師、法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定和優(yōu)秀公證員、律師、法律服務(wù)工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各階層通過(guò)法律途徑預(yù)防和解決矛盾糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大措施推進(jìn)，注重完善司法系統(tǒng)行政建設(shè)工作，促使依法行政工作健康發(fā)展
我局為完善司法系統(tǒng)的行政工作，建立和完善了司法行政決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)和民主決策。制定和完善工作規(guī)則、內(nèi)部決策規(guī)則。建立重大決策事項(xiàng)的集體討論制度，把合法性審查和集體決策作為重大決策過(guò)程的必經(jīng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策。對(duì)在司法行政管理中社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，將以公示、舉行座談會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。制定司法行政決策的程序規(guī)定和重大決策法律審查規(guī)定，完善行政決策的監(jiān)督制度和機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。建立重大決策評(píng)估制度，定期對(duì)重大決策的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。
其次，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政管理理念，積極探索司法行政管理新方式。要依法履行法律法規(guī)所賦予的司法行政管理職責(zé)，保證司法行政部門(mén)的職責(zé)不“缺位”、不“錯(cuò)位”、不“越位”。引導(dǎo)和規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。建立司法行政管理和服務(wù)的首問(wèn)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，完善政務(wù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督，確保內(nèi)容真實(shí)有效。
三是繼續(xù)抓好司法所制度化、規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)司法所目標(biāo)管理考核方案；加強(qiáng)對(duì)司法所全面工作的考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，使司法所能夠按照局黨組的統(tǒng)一部署，切實(shí)發(fā)揮在基層人民調(diào)解工作中的核心作用，全面、深入地開(kāi)展好各項(xiàng)職能工作。
四是要完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)司法行政行為的監(jiān)督。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、接受司法監(jiān)督，接受監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
五是要深入開(kāi)展法制宣傳教育，提高司法行政系統(tǒng)的依法行政能力。加大內(nèi)部學(xué)習(xí)教育力度，建立健全司法干警學(xué)習(xí)制度，制定嚴(yán)格、科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、法律培訓(xùn)等形式，使每名工作人員都能夠熟練掌握司法行政工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，做到敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。
201*年，我局的依法行政工作日趨規(guī)范，步入了法制化、制度化的軌道，取得了一定成績(jī)。但同時(shí)也存在著不少困難和問(wèn)題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)，依法行政水平不高；依法行政責(zé)任制未落實(shí)到位，獎(jiǎng)懲措施還未跟上。這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決和改進(jìn)。今后，在依法行政工作中，我們將做到以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。結(jié)合本局實(shí)際，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)一步理順依法行政體制，加大依法行政力度，繼續(xù)整頓和規(guī)范依法行政隊(duì)伍。二是維護(hù)法制部門(mén)依法行政計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，嚴(yán)格按計(jì)劃組織依法行政自檢自查，提高依法行政檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性，使依法行政達(dá)到預(yù)期目的。三是認(rèn)真分析研究在依法行政和依法行政檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法。四是加大對(duì)依法行政人員的再培訓(xùn)力度，通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
XX市司法局X年X月X日
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