襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法(試行)【201*年】

襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法（試行）

【201*年】

關(guān)于《印發(fā)襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法(試行)》的通知

各縣(市)區(qū)工商局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局(辦)、水產(chǎn)局、畜牧局：

為積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場，進(jìn)一步明確家庭農(nóng)場登記要求和操作規(guī)程，市工商局、市農(nóng)委聯(lián)合制定了《襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地工商行政管理部門要積極會商同級農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、畜牧、水產(chǎn)部門及時總結(jié)推廣各類家庭農(nóng)場的典型經(jīng)驗(yàn)，共同研究發(fā)展中遇到的問題，為全市家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

201*年5月3日

襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法(試行)

第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)[201*]1號文件和中央、省、市農(nóng)村工作會議提出的大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的精神，積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場，進(jìn)一步明確家庭農(nóng)場的登記要求和操作規(guī)程，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

第三條根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦經(jīng)[201*]6號文件精神，重點(diǎn)鼓勵引導(dǎo)符合以下條件的家庭農(nóng)場辦理注冊登記：

(一)家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍(即非城鎮(zhèn)居民)。

(二)以家庭成員為主要勞動力。即：無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。

(三)以農(nóng)業(yè)收入為主。即：農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。

(四)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對穩(wěn)定。即：從事糧食種植的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達(dá)到100畝以上;從事蔬菜種植的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達(dá)到50畝以上;從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖面積達(dá)到50畝以上;從事畜牧養(yǎng)殖的，養(yǎng)豬年出欄達(dá)到500頭以上;養(yǎng)牛年出欄100頭以上;養(yǎng)羊年出欄300只以上;肉禽年出欄50000只以上;蛋禽年存欄5000只以上;從事特色種植(養(yǎng)殖)業(yè)的，年收入達(dá)到10萬元以上。

(五)家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。(六)家庭農(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財(cái)務(wù)收支記錄。(七)對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動作用。

第四條家庭農(nóng)場類型。申請人根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營需要可以選擇申請?jiān)O(shè)立為個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。

第五條家庭農(nóng)場名稱登記。個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的名稱為“行政區(qū)劃+字號+家庭農(nóng)場”。

第六條家庭農(nóng)場的經(jīng)營場所可以為家庭住址，也可以為主要生產(chǎn)經(jīng)營場所(種植地址、養(yǎng)殖地址)，憑村民委員會(社區(qū))出具的產(chǎn)權(quán)證明直接作為企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所登記手續(xù)(租賃場所的需提交租賃協(xié)議)。

第七條家庭農(nóng)場注冊資金(本)。鼓勵投資人以貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等多種出資形式投資農(nóng)場企業(yè)。

以個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)形式注冊家庭農(nóng)場的，資金數(shù)額由申請人(合伙人)自主確定。

第八條家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍。不涉及登記前置許可的經(jīng)營項(xiàng)目，申請人可以申請農(nóng)業(yè)(種、養(yǎng)殖業(yè))產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷售、加工，銷售同類生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸貯藏，引進(jìn)新技術(shù)新品種以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、交流和信息咨詢服務(wù)等。家庭農(nóng)場附帶經(jīng)營農(nóng)家餐飲、家庭旅館等涉及前置許可審批的，家庭農(nóng)場名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，需要先到食品衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門申請并取得許可證，再申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照。第九條家庭農(nóng)場登記提交申請材料。家庭農(nóng)場申請登記所需材料除本辦法規(guī)定外，根據(jù)不同類型，按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定提交材料規(guī)范執(zhí)行。申請人申請家庭農(nóng)場登記注冊時，屬承包土地的，應(yīng)出示農(nóng)村土地承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件和留存復(fù)印件;屬流轉(zhuǎn)土地的，應(yīng)出示農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同原件和留存復(fù)印件。

第十條家庭農(nóng)場申請人在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向登記注冊地農(nóng)業(yè)行政主管部門(經(jīng)管)備案。建立同級工商部門與農(nóng)業(yè)部門協(xié)作機(jī)制，每季度召開聯(lián)席會議，定期互通信息。

第十一條本辦法(試行)自印發(fā)之日起施行。國家法律法規(guī)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)業(yè)部：家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策正在研究當(dāng)中

201*-07-1914:15:30來自經(jīng)濟(jì)參考報(bào)文章標(biāo)簽：家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

今年中央一號文件首次提出“家庭農(nóng)場”至今已過半年，各地都在加快推進(jìn)家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。但很多地方對家庭農(nóng)場認(rèn)定混亂，出現(xiàn)了一味追求土地經(jīng)營規(guī)模、資本雇工農(nóng)業(yè)“變身”家庭農(nóng)場等現(xiàn)象。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司日前召集專家學(xué)者研討家庭農(nóng)場問題。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司一位負(fù)責(zé)人透露，家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策正在研究當(dāng)中。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長孔祥智則稱，關(guān)于家庭農(nóng)場的一系列政策有望年內(nèi)出臺，屆時可能由農(nóng)業(yè)部、工商總局、財(cái)政部、人民銀行、保監(jiān)會等部門聯(lián)合發(fā)布。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻參與過多地家庭農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn)制定。朱啟臻告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，現(xiàn)在各地對家庭農(nóng)場的理解很混亂，有些地方的家庭農(nóng)場動不動就是幾千上萬畝的土地規(guī)模，實(shí)際上這些都是資本雇工農(nóng)業(yè)，真正的家庭農(nóng)場反而沒有注冊登記。

黑龍江省一位種糧大戶說，一兩個月前當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)委要求各村上報(bào)家庭農(nóng)場，標(biāo)準(zhǔn)是由家庭內(nèi)部成員組建并具有適度的土地規(guī)模。有的親戚朋友之間搞個“假流轉(zhuǎn)”協(xié)議，也申報(bào)了家庭農(nóng)場，目的就是以后能得到政策扶持。

“中央說發(fā)展家庭農(nóng)場，一些地方不管是合作社還是龍頭企業(yè)，都掛上家庭農(nóng)場的牌子，這些亟待制定明確的標(biāo)準(zhǔn)來予以規(guī)范�！敝靻⒄檎f。

對于可能存在的“冒充”家庭農(nóng)場的現(xiàn)象，江蘇省的地方文件中規(guī)定：原有的合作社、基地等組織或?qū)嶓w通過更改注冊名稱等方式建成的“家庭農(nóng)場”不予認(rèn)定;城市工商資本到工商部門注冊登記成立農(nóng)業(yè)公司，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的，不列入家庭農(nóng)場統(tǒng)計(jì)范圍。

記者了解到，在農(nóng)業(yè)部召開的座談會上，在家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，對于土地規(guī)模的爭議仍然較大。農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為家庭農(nóng)場一定要流轉(zhuǎn)別人的土地，達(dá)到適度規(guī)模，而一些專家對此持有不同看法。

事實(shí)上，今年3月農(nóng)業(yè)部關(guān)于家庭農(nóng)場的調(diào)查中，即對經(jīng)營規(guī)模提出了要求。江蘇省出臺的全國省級工商部門首個家庭農(nóng)場注冊登記辦法，以及江蘇銅山區(qū)、東�？h、淮安市、泰州市等先行先試地區(qū)公布的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，也都對土地經(jīng)營規(guī)模作出了明確規(guī)定。其中，糧食作物的面積一般規(guī)定在50至150畝以上，蔬菜瓜類的面積規(guī)定在30至50畝以上。

有專家告訴記者，雖然農(nóng)業(yè)部門希望推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，但家庭農(nóng)場不應(yīng)該明確限定規(guī)模，現(xiàn)在地方標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的偏差主要是“規(guī)模過大”。四川省的一位農(nóng)業(yè)官員則表示，家庭農(nóng)場的雇工不應(yīng)超過家庭成員，這意味著經(jīng)營規(guī)模會受到局限，要打破這種限制，必須大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

朱啟臻認(rèn)為，家庭農(nóng)場最本質(zhì)特征是家庭成員作為主要勞動力，比如在山東種蘋果的兩夫妻，經(jīng)營規(guī)�？赡芫椭挥�5畝，而在黑龍江一個勞動力開拖拉機(jī)可以耕種300畝土地，一個家庭如果有三個勞動力就可以種900畝到1000畝，但這已經(jīng)是家庭農(nóng)場規(guī)模的上限了。

除了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，家庭農(nóng)場的扶持政策也正在研究當(dāng)中。專家表示，今后家庭農(nóng)場經(jīng)過認(rèn)定和注冊登記后，才能夠獲得相關(guān)的扶持政策，其中最重要的是貸款和保險(xiǎn)等金融支持，因?yàn)榧彝マr(nóng)場經(jīng)營者的金融需求會更旺盛。此外，對家庭農(nóng)場還應(yīng)有項(xiàng)目支持，包括土地平整、水利建設(shè)等。

孔祥智認(rèn)為，如果在全國范圍內(nèi)推行并輔之以一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)數(shù)萬個專業(yè)大戶注冊、轉(zhuǎn)化為家庭農(nóng)場，家庭農(nóng)場必然會在短期內(nèi)井噴式發(fā)展，并在達(dá)到一定數(shù)量后穩(wěn)定下來，以家庭農(nóng)場為主要形式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將成為我國農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)的主體。

友情提示：本文中關(guān)于《襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法(試行)【201*年】》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法(試行)【201*年】：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《襄陽市家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記注冊辦法(試行)【201*年】》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.seogis.com/gongwen/670506.html

• 上一篇：庸懶散貪第三階段工作小結(jié)
• 下一篇：區(qū)域一體化與家庭農(nóng)場的調(diào)整