中共臺(tái)州市環(huán)保局黨組中心組學(xué)習(xí)總結(jié)

中共臺(tái)州市環(huán)保局黨組中心組201*年理論學(xué)習(xí)情況總結(jié)

市委宣傳部：

201*年，市環(huán)保局黨組認(rèn)真制定并實(shí)施《中共臺(tái)州市環(huán)保局201*年黨組中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，結(jié)合開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“讀好書”活動(dòng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不斷深化理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，做到了人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”，使理論學(xué)習(xí)成為推進(jìn)工作創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，不斷提高對(duì)社會(huì)服務(wù)的水平和質(zhì)量�，F(xiàn)將局黨組中心組理論學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：一、學(xué)習(xí)氛圍濃郁

一年來，局黨組堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在黨的思想政治建設(shè)的首要位置，按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、促工作的要求，扎實(shí)做好中心組的理論學(xué)習(xí)，并以此來帶動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)。一是帶頭學(xué)習(xí)。圍繞年初制訂的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，中心組堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與定期開展集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，帶頭開展相關(guān)專題的學(xué)習(xí)。個(gè)人自學(xué)圍繞學(xué)習(xí)專題進(jìn)行，集中學(xué)習(xí)則要求在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取集體討論、個(gè)人交流、主題發(fā)言等形式，交流思想、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)，深化個(gè)人自學(xué)成果。一年來局中心組開展集中學(xué)習(xí)計(jì)15次，累計(jì)時(shí)間12天。

二是深入調(diào)研。理論學(xué)習(xí)不能空談，必須結(jié)合到實(shí)際工作中，認(rèn)真分析，提煉思路，服務(wù)實(shí)踐。一年來，局中心組成員堅(jiān)持以身作則，深入基層調(diào)研，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，班子成員結(jié)合調(diào)研撰寫了“關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明”、“關(guān)于創(chuàng)�！薄ⅰ瓣P(guān)于醫(yī)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”等方面的調(diào)研文章十余篇，每個(gè)班子成員都有一篇以上的調(diào)研文章，為其他黨員干部作出了表率。三是做好輔導(dǎo)。我局一直較好地堅(jiān)持了周一夜學(xué)習(xí)會(huì)制度，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告制度。每次集中學(xué)習(xí)或交流體會(huì)，局中心組成員都精心準(zhǔn)備，帶頭作輔導(dǎo)發(fā)言，帶頭暢談學(xué)習(xí)體會(huì)。今年以來，局中心組成員以學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和五中全會(huì)精神、“六查六看”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀培樹”、“讀好書”、學(xué)“準(zhǔn)則”等活動(dòng)為載體，精心準(zhǔn)備發(fā)言，深入開展討論，并面向全體機(jī)關(guān)干部宣講，取得了很好的效果。二、學(xué)習(xí)制度健全

為了防止學(xué)習(xí)流于形式，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處，我局認(rèn)真研究學(xué)習(xí)計(jì)劃，并抓好監(jiān)督檢查，著力從制度上加以落實(shí)，努力形成理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全組織。局黨組把中心組學(xué)習(xí)擺在重要議事日程，認(rèn)真制定計(jì)劃，并明確由局辦公室主任擔(dān)任學(xué)習(xí)秘書。中心組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)要求，指導(dǎo)檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。對(duì)于一些必需學(xué)習(xí)資料和新的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，由局辦公室和機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)習(xí)需要及時(shí)進(jìn)行添置、分發(fā)。

二是完善制度。繼續(xù)堅(jiān)持中心組的學(xué)習(xí)制度、檔案制度、經(jīng)驗(yàn)交流制度和考核制度，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨委每年組織對(duì)中心組成員、各處室和直屬單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核。根據(jù)上級(jí)要求，我局對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行詳盡登記，認(rèn)真落實(shí)學(xué)分制綜合考核，年終接受全局干部職工的全面評(píng)議。三是精心謀劃。年初，我局專題召開黨組會(huì)，討論全年理論學(xué)習(xí)問題。根據(jù)上級(jí)要求和形勢(shì)發(fā)展，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，分析干部職工的思想動(dòng)態(tài)，精心研究并及時(shí)制定下發(fā)了本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或補(bǔ)充，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)的有序開展。對(duì)于一些學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確采取邀請(qǐng)有關(guān)專家作輔導(dǎo)報(bào)告、組織理論學(xué)習(xí)班、中心組成員交流輔導(dǎo)等形式，保證學(xué)習(xí)實(shí)效。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富

201*年局黨組中心組共組織了六個(gè)專題的學(xué)習(xí)活動(dòng)，累計(jì)十五次十二天時(shí)間。

一是政治理論學(xué)習(xí)專題。1月11日，時(shí)間半天，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真觀看《趙洪祝書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話》教育片，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合環(huán)保實(shí)際，提出了新一年的工作目標(biāo)。3月18-20日，時(shí)間三天，臺(tái)州市環(huán)保局召開黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，市局中層正職以上干部，各縣市區(qū)環(huán)保局（分局）局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)參加會(huì)議,進(jìn)行了為期三天的封閉式學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和陳鐵雄書記在全市干部大會(huì)上的講話等文件精神，研討如何抓好年度工作落實(shí)，研究部署年度反腐倡廉工作，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)專題。1月25日，時(shí)間半天，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)通[201*]7號(hào)《關(guān)于陳紹基、王華元、黃松有嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報(bào)》，并就節(jié)日期間的廉政安全等工作作了強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，還認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神，通報(bào)了環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍、陳加元副省長(zhǎng)和徐震廳長(zhǎng)的講話。6月28日，時(shí)間半天，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，組織觀看反腐倡廉警示教育片《警鐘長(zhǎng)鳴》，從王懷忠、戴備軍等反而典型身上吸取教訓(xùn)，認(rèn)真反思，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的防線。3月29日，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，要求大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。8月23日，局黨組邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記李友星作學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容豐富、事例翔實(shí)、觸動(dòng)深刻，收到了很好的學(xué)習(xí)成果。

三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題。2月22日，時(shí)間半天，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，組織全體干部職工觀看先進(jìn)事跡教育片《大山赤子何小川》，要求大家收心鼓勁，振奮精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)，拼搏奮進(jìn)，切實(shí)為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展作出自己應(yīng)有的成績(jī)。4月26日，時(shí)間半天，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，組織全體干部職工參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《浙江省影響機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法》，要求大家加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極投身到“機(jī)關(guān)服務(wù)基層，干部服務(wù)群眾”活動(dòng)中來。5月24日，時(shí)間半天，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守規(guī)定、接受監(jiān)督。

四是工作務(wù)虛研討專題。5月10日，時(shí)間半天，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真研討《市級(jí)機(jī)關(guān)201*年目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，對(duì)其目標(biāo)設(shè)置、工作目標(biāo)分類、計(jì)分辦法等與往年不同方面進(jìn)行詳細(xì)分析，要求大家根據(jù)指標(biāo)設(shè)置和新的工作要求，認(rèn)真研究、尋找工作中的差距，加倍努力，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。8月11至12日，黨組中心組召開理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市委全會(huì)精神，回顧總結(jié)半年度工作，研究提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新舉措，部署安排下半年全市環(huán)保系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。

五是先進(jìn)典型學(xué)習(xí)專題。8月3日，局黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)玉環(huán)縣組織部杜洪英的先進(jìn)事跡，先后聽取了杜洪英及其同事和新聞?dòng)浾叩南冗M(jìn)事跡介紹，深深為其甘當(dāng)綠葉、甘當(dāng)配角的精神所觸動(dòng)。9月20日，局黨組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于向優(yōu)秀干部農(nóng)村指導(dǎo)員李榮江同志學(xué)習(xí)的決定》，要求全體干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

六是黨的十七屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)專題。11月1日，黨的十七屆五中全會(huì)召開后，我局黨組及時(shí)組織了學(xué)習(xí)，原原本本地學(xué)習(xí)的十七屆五中全會(huì)報(bào)告，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、理性思考、實(shí)際行動(dòng)，全面提高個(gè)人的能力素質(zhì)。12月6日，我局又邀請(qǐng)市委兼職講師團(tuán)成員、市委宣傳部理論處處長(zhǎng)陳永淵作《學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》輔導(dǎo)報(bào)告。四、學(xué)習(xí)效果顯著

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用、應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，使學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的效果，轉(zhuǎn)化為提高中心組成員的思想理論水平，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)中心組成員解決問題的能力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)于人民群眾的具體行動(dòng)。一是帶動(dòng)了全員學(xué)習(xí)。黨組班子帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭寫、帶頭用，帶動(dòng)和推動(dòng)了中心組及機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)。一些重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，中心組與局機(jī)關(guān)全體職工一起學(xué)，從局限于中心組成員的內(nèi)部學(xué)習(xí)研討轉(zhuǎn)變到全局機(jī)關(guān)和基層單位干部職工共同學(xué)習(xí)上來，這樣就加大了中心組帶動(dòng)全局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的力度，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的全面落實(shí)，在全局形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺學(xué)的新氣象。今年以來，局黨組班子撰寫調(diào)研文章十余篇，系統(tǒng)形成調(diào)研文章五十余篇，全局干部職工已上交理論學(xué)習(xí)心得二百三十多篇。

二是推動(dòng)了工作開展。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)以致用，帶領(lǐng)全局干部職工完成了環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)。上半年，根據(jù)國(guó)家和省里的核定，我市COD、SO2分別同比削減2.88%、1.28%。從全年的工作情況來看，預(yù)計(jì)能超額完成年度減排任務(wù)和“十一五”期間減排任務(wù)。至目前，已完成1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)區(qū)域、4個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)和4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)區(qū)域的“摘帽”整治，路橋、溫嶺拆解區(qū)域土壤污染修復(fù)試點(diǎn)示范工程通過省生態(tài)辦“摘帽”驗(yàn)收，全面完成“811”新三年行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。推薦申報(bào)黃巖、玉環(huán)、仙居三地創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的可達(dá)性分析報(bào)告，有望實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)縣1個(gè)；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)。新建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)338個(gè)，在建90個(gè)。出臺(tái)“雙服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施方案，成立優(yōu)化發(fā)展服務(wù)隊(duì)，建立“雙服務(wù)”活動(dòng)工作制度，切實(shí)加大了“兩年”和“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”工作力度。1-11月份，全市共處罰企業(yè)643家次，罰款金額2607萬元；收取排污費(fèi)10370萬元；共受理信訪件5024件，同比減少10.7%，調(diào)處率達(dá)99.1％，全市沒有發(fā)生因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件。全市共審批建設(shè)項(xiàng)目928個(gè)，驗(yàn)收“三同時(shí)”項(xiàng)目1203個(gè)，否決污染嚴(yán)重或不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目62個(gè)。

三是提升了工作層次。積極服務(wù)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，編制沿海產(chǎn)業(yè)帶環(huán)保規(guī)劃，編制沿海產(chǎn)業(yè)帶5個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃，啟動(dòng)5個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作。充分利用環(huán)保倒逼機(jī)制，加快推進(jìn)醫(yī)化、電鍍、固廢拆解等重污染行業(yè)整治提升，積極建設(shè)國(guó)家級(jí)醫(yī)化園區(qū)、石化園區(qū)和金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地。積極實(shí)施《臺(tái)州市主要污染物排污權(quán)交易辦法（試行）》，設(shè)立排污權(quán)儲(chǔ)備中心，全面開展排污權(quán)交易工作，排污權(quán)交易資金總額達(dá)2200多萬。制定實(shí)施《臺(tái)州市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，開展椒江、黃巖、路橋和臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要河道“河長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作。積極在椒江水產(chǎn)冷凍、砂洗行業(yè)和溫嶺水產(chǎn)冷凍行業(yè)開展廢水托管運(yùn)行試點(diǎn)，完成企業(yè)廢水處理設(shè)施第三方委托運(yùn)營(yíng)158家。進(jìn)一步完善《臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境管理規(guī)定》，強(qiáng)化監(jiān)督考核和臺(tái)帳管理，1-11月份，全市城市污水處理廠出水達(dá)標(biāo)率為100%，超出生態(tài)省建設(shè)考核指標(biāo)35個(gè)百分點(diǎn)。

一年來，在中心組成員理論學(xué)習(xí)的帶動(dòng)下，機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位黨員干部的學(xué)習(xí)氣氛日益濃厚，形成了全系統(tǒng)認(rèn)真抓學(xué)習(xí)、抓工作的良好精神風(fēng)貌，黨員干部的思想理論素質(zhì)進(jìn)一步提升，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解進(jìn)一步加深，對(duì)工作的把握更加準(zhǔn)確，從而為促進(jìn)我市環(huán)保事業(yè)的健康快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保障和智力支持。以上是我局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)情況，特此報(bào)告。

擴(kuò)展閱讀：中共宜昌市環(huán)境保護(hù)局黨組文件

中共隨縣經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組文件

隨經(jīng)信局黨[201*]號(hào)

關(guān)于印發(fā)《落實(shí)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作實(shí)施方案》的通知

局屬各單位、各科室，經(jīng)濟(jì)執(zhí)法隊(duì)：

現(xiàn)將《隨縣經(jīng)濟(jì)和信息化局落實(shí)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二一年五月十七日

隨縣經(jīng)濟(jì)和信息局落實(shí)反腐倡廉建設(shè)

“十個(gè)全覆蓋”工作實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的意見》（宜發(fā)[201*]號(hào)）精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求

“十個(gè)全覆蓋”是省委在部署今年的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)時(shí)提出的重要工作目標(biāo)和工作要求�！笆畟�(gè)全覆蓋”包括：財(cái)政資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋、腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解全覆蓋、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋、財(cái)政體制改革全覆蓋、便民服務(wù)體系全覆蓋、黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開全覆蓋、“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋、農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋、廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作全覆蓋和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系要求，加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全，為全局工作順利開展提供有力保證。

二、主要任務(wù)

1、加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)和重要資金使用情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)各類環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ谩ＵJ(rèn)真落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，排查、整改在工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。（責(zé)任單位：規(guī)財(cái)科、開發(fā)科、人教科）

2、開展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》，在局系統(tǒng)內(nèi)開展風(fēng)險(xiǎn)排查。以全員參與為基本要求，組織干部職工按照圍繞“管事、管人、管財(cái)、管物和執(zhí)法”的權(quán)力運(yùn)行過程，通過采取自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等程序，認(rèn)真分析并查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面存在或潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)本部門權(quán)力進(jìn)行清理、審核和公示，編制本部門的“權(quán)力清單”，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中容易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況檢查，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體措施。（責(zé)任單位：人教科）

3、扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察。以電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)為載體，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保行政審批從受理到辦結(jié)全過程的監(jiān)督。以局域網(wǎng)為載體，按照“政務(wù)公開、在線辦事、互動(dòng)交流”三大功能，做好環(huán)保局門戶網(wǎng)站的改版升級(jí)。認(rèn)真抓好公務(wù)員辦公系統(tǒng)、政府信息公開系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等在

工作中的推廣運(yùn)用。（責(zé)任單位：辦公室、信息中心、開發(fā)科、人教科）

4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”。積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算方式，最大限度地減少現(xiàn)金支付。加強(qiáng)單位銀行賬戶管理，按要求落實(shí)年檢制度，杜絕“小金庫(kù)”問題。加強(qiáng)對(duì)局屬二級(jí)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，局成立收付中心，對(duì)部分直屬二級(jí)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行集中結(jié)算管理。（責(zé)任單位：規(guī)財(cái)科）

5、改善服務(wù)提高進(jìn)行政效能。進(jìn)一步推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、補(bǔ)位工作制和責(zé)任追究制等工作制度，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效能。依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平。按照縣委縣政府提出的“力爭(zhēng)服務(wù)效能達(dá)到全國(guó)一流水平”的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，鞏固流程再造成果，完善審批信息公開制度。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與活動(dòng)，制定和推行“宜昌市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)程”，不斷規(guī)范各類行政審批行為。（責(zé)任單位：開發(fā)科）

6、認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開。按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求，建設(shè)好公開載體、規(guī)范公開內(nèi)容、完善各項(xiàng)公開制度。對(duì)公眾關(guān)心的、按要求應(yīng)該公開的財(cái)政資金、人事任免、重大項(xiàng)目等黨務(wù)政務(wù)的事項(xiàng)全部在局環(huán)保網(wǎng)站公開。利用報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高公開的質(zhì)量和實(shí)效，接受全社會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度、述職述廉制度、詢問和咨詢制度等黨內(nèi)監(jiān)督制度。（責(zé)任單位：人教科、辦公室）

7、大力推進(jìn)廉政文化教育。加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政宣傳教育，將黨風(fēng)廉政教育作為黨組中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委、人事、法制、宣教、紀(jì)檢監(jiān)察等共同參與的職責(zé)，形成合力抓好反腐倡廉教育。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極探索群眾喜聞樂見、形式多樣的教育途徑。充分運(yùn)用網(wǎng)站、電子屏幕、宣傳欄、宣傳牌等方式，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造良好的廉政教育氛圍。（責(zé)任單位：人教科）

三、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)，把全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。

2、狠抓工作落實(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)落實(shí)本部門的工作任務(wù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。各責(zé)任科室要按照分解的任務(wù)抓好落實(shí)。

3、開展監(jiān)督檢查。將各單位推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期監(jiān)督檢查各單位落實(shí)情況，年底嚴(yán)格進(jìn)行考核。

主題詞：紀(jì)檢工作反腐倡廉實(shí)施方案通知

抄送：縣紀(jì)委

隨縣經(jīng)濟(jì)和信息化局辦公室201*年5月18日印發(fā)

共印15份

遠(yuǎn)安縣檔案局關(guān)于反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的自查報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：10-09-17

縣第二紀(jì)工委：

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作意見》、《縣委辦公室、縣政府辦公室辦關(guān)于印發(fā)〈全縣反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)分解方案〉的通知》（遠(yuǎn)辦發(fā)[201*]23號(hào)）、《縣委辦公室、縣政府辦公室辦關(guān)于印發(fā)〈全縣反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”重點(diǎn)工作督查方案〉的通知》（遠(yuǎn)辦發(fā)[201*]26號(hào)），縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《關(guān)于腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警防控工作全覆蓋實(shí)施方案》的通知（遠(yuǎn)紀(jì)發(fā)[201*]5號(hào)）等文件相關(guān)要求，縣檔案局結(jié)合部門實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分解反腐責(zé)任制工作任務(wù)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，使“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)得到有效落實(shí)和貫徹，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、召開局機(jī)關(guān)干部會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會(huì)議精神

上半年，我們先后組織學(xué)習(xí)了《遠(yuǎn)安縣201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)責(zé)任制》（遠(yuǎn)責(zé)領(lǐng)發(fā)[201*]2號(hào)）、縣委縣政府關(guān)于“十個(gè)全覆蓋”和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《關(guān)于腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警防控工作全覆蓋實(shí)施方案》的通知、《關(guān)于在全縣開展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等一系列文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要會(huì)議講話精神。局支部書記郝明路同志圍繞201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要求作了講話，并就全面貫徹落實(shí)“十個(gè)全覆

蓋”、廉政文化建設(shè)工作、建立預(yù)警防控體系等工作任務(wù)作了具體安排布置。

二、成立專班，制定方案，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制為進(jìn)一步將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣檔案局成立了以局支部書記為組長(zhǎng)，支部委員為副組長(zhǎng)，股室負(fù)責(zé)人為成員的懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工承擔(dān)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作格局。局支部印制下發(fā)了《遠(yuǎn)安縣檔案局腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警防控工作全覆蓋實(shí)施方案》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)分解表》，制定了《縣檔案局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了局支部、班子個(gè)人及股室反腐腐倡廉建設(shè)工作的主要作務(wù)，將工作任務(wù)分解細(xì)化到人，為確保“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

三、以“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭(zhēng)做廉政表率”為主題，扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)

扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》工作，副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞這一主題分別作了深入剖析，撰寫剖析材料和心得體會(huì)各一篇。全體黨員都參加了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，并進(jìn)行了測(cè)試小結(jié)。進(jìn)一步提高了廣大黨員干部職工反腐意識(shí)，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任意識(shí)。在廉政建設(shè)宣傳月中，印制《檔案局征求意見表》60份，發(fā)至縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)全體職工

收集意見建議，并請(qǐng)紀(jì)工委陳書記參加局班子民主生活會(huì)（見專題報(bào)告）。同時(shí)，將在全體機(jī)關(guān)干部職工中開展“讀書思廉”和“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、廉政奉公的高尚品質(zhì)，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變思想道德防線，確保推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作落到實(shí)處。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作意見》和縣紀(jì)委5號(hào)文件精神

根據(jù)縣委、縣政府和縣紀(jì)委文件要求，我們一是清理職權(quán)，

劃分權(quán)限。對(duì)行政執(zhí)法權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、重大事項(xiàng)決策

權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等依法行使的行政權(quán)力進(jìn)行清理，并按最終決定權(quán)劃分為A、B、C三類，A類權(quán)利由單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，B類權(quán)利由單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職決定，C類權(quán)利由單位內(nèi)設(shè)股室負(fù)責(zé)人決定，并在此基礎(chǔ)上，編制遠(yuǎn)安縣檔案局職權(quán)目錄；二是繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖。按照程序嚴(yán)密、精簡(jiǎn)效能、職責(zé)明確、方便辦事的原則，依法繪制了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作流程圖、檔案登記工作流程圖、非國(guó)有檔案的出賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送工作流程圖覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程，并報(bào)縣紀(jì)委備案。三是排

查腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合單位實(shí)際，突出“三個(gè)重點(diǎn)”（以A類權(quán)

利運(yùn)行為重點(diǎn)，以不利于監(jiān)督、權(quán)力制衡不易到位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為重點(diǎn)，以群眾反映問題較多的權(quán)利運(yùn)行環(huán)節(jié)為重點(diǎn)），通過組織干部職工自查自找、組織管理相對(duì)人評(píng)議、征求行業(yè)內(nèi)部意見、

領(lǐng)導(dǎo)班子集體評(píng)議等辦法，查找每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程中可能滋生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是制作局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育展牌，參加全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)展；制作黨務(wù)公開和廉政文化活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳教育專欄，同時(shí)我們還在機(jī)關(guān)辦公大樓樓道布展了廉政建設(shè)警示牌，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公桌上放置廉政溫馨提示牌警示牌；辦公樓走廊內(nèi)設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)公開欄；在局域網(wǎng)上設(shè)置反腐倡廉宣傳圖片、字畫；利用局域網(wǎng)放置反腐倡廉電教片供黨員干部傳看；在機(jī)關(guān)資料室配備廉政文化圖書，開展讀史用志活動(dòng)；在辦公樓大廳辦廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)專欄，使黨員干部隨時(shí)隨地受到廉政文化的熏陶和教育。五是在制度建設(shè)上，按照第二紀(jì)工委《關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范管理的通知》要求，清理廢止不合理不夠完善的條款10條，修改完善15條，新建制度15個(gè)，對(duì)修改完善的制度通過局域網(wǎng)公示征求意見，再次召開局班子專題會(huì)審定后，擬定在10月底以前印刷發(fā)給每個(gè)干部職工，用制度管人管事，做到制度面前人人平等，制度面前無特權(quán)。

五、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)（一）構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

1、清權(quán)確權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，對(duì)檔案史志部門權(quán)力進(jìn)行清理、審核、公示、編制本部門“權(quán)力清單”。

2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。結(jié)合部門工作實(shí)際，對(duì)本部門的每一項(xiàng)權(quán)力繪制運(yùn)行流程圖，并建立健全防控機(jī)制和體制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使。

3、加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作措施，嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)案件。

（二）以提高行政效能為目標(biāo)，推行電子政務(wù)網(wǎng)上行政審批工作。

1、配合搞好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正常開通、使用和門戶網(wǎng)站的改版升級(jí)。

2、推行電子政務(wù)網(wǎng)上行政審批工作，規(guī)范網(wǎng)上審批流程和審批時(shí)限。

（三）切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，開展廉政教育融入“六進(jìn)家”活動(dòng)。

1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《廉政準(zhǔn)則》，將廉政文化融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，全面落實(shí)廉政承諾制，大力開展廉政建設(shè)教育，把廉政教育納入機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，教育黨員干部廉潔從政。

2、將廉政教育融入“六進(jìn)家”活動(dòng)，通過開展讀廉政叢書、演講、知識(shí)競(jìng)賽等形式將廉政建設(shè)教育活動(dòng)縱深推進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、入家庭、入每個(gè)干部職工和小區(qū)居民心中，倡導(dǎo)廉政家風(fēng)、家庭美德、廉政校風(fēng)等社會(huì)主義新風(fēng)尚。

3、深入開展理想信念、宗旨和廉政教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”，筑牢拒腐防變的思想防線。

我局的“十個(gè)全覆蓋”工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績(jī)，但也還存在宣傳教育工作還需進(jìn)一步深化等不足。下一階段，全局將認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，在抓鞏固、抓深化、抓落實(shí)、抓創(chuàng)新上著力，不折不扣地完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，把“十個(gè)全覆蓋”工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

二0一0年九月七

日

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