農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三年總驗收工作情況匯報

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三年總驗收工作情況匯報

安慶市農(nóng)發(fā)辦（201*年6月30日）

正值全國上下深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極落實十七屆三中全會精神、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的大好形勢下，全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)驗收工作布置會議在我市召開，我們感到非常榮幸！我們當熱情服務，當好東道主，為總驗收工作盡綿薄之力；我們當發(fā)奮努力，做好各項工作，為全省農(nóng)發(fā)事業(yè)爭光添彩。

下面，我把安慶市三年項目建設情況和近期驗收情況向領導作個匯報，和同志們作個交流。

一、基本情況

我市201*-201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資總規(guī)模34510.7萬元，其中：土地治理項目51個，投資24423.8萬元；產(chǎn)業(yè)化項目23個，投資10086.9萬元。201*、201*兩年項目已按時完成項目建設任務，通過省和市級驗收。

201*年全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共有土地治理項目22個，治理面積14.3萬畝，計劃總投資9831萬元，其中財政資金7363.5萬元。重點產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個，總投資2990萬元，其中財政資金1800萬元；一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目5個，總投資1208萬元，其中財政資金786萬元。

截止6月20日，全市201*年項目建設進度達到95%以上，

資金撥付率接近90%。其中土地治理項目完成投資9398.4萬元，占計劃投資95.6%，撥付資金6259萬元，撥付率為85%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目完成投資4015.5萬元，占計劃投資95.6%，撥付資金2327.4萬元，撥付率90%。市級在5月份已經(jīng)組織開展一次預驗收，按正式驗收的要求，促進度、找差距、查不足，為項目正式驗收打下了扎實的基礎。

二、主要做法

驗收工作是農(nóng)發(fā)工作的一個重要環(huán)節(jié)。只有通過驗收，才能保證項目建設的時間和質量；只有通過驗收，才能保證項目有效地發(fā)揮效益；只有通過驗收，經(jīng)過專家指點，才能更好地提高我們的業(yè)務水平。我省采取一年一驗的辦法，不但為三年總驗收奠定了基礎，更重要的是加快了工程進度，提高了工程質量，提升了業(yè)務水平，推進了農(nóng)發(fā)事業(yè)。就驗收工作而言，三年總驗收，最后一年是關鍵，因為前兩年若有工作不到位，還有補救的時間，而最后一年沒有任何時間讓我們來調整。因此，我們在抓好三年項目建設的同時，著重抓好201*年項目建設與管理，主要在“早、快、勤”三個方面下功夫。即：增強預見性，早安排；增強主動性，快建設；增強責任性，勤檢查。

突出一個“早”字。就是事事早安排、早謀劃。早在201*年初，市農(nóng)發(fā)領導小組、市財政局黨組在專門聽取我辦關于08年農(nóng)發(fā)工作和三年總驗收工作總體安排時，都分別提出了嚴格要求，目標一定要確保全市所有項目縣（市、區(qū)）順利通過驗收。201*年5月份我市在潛山縣召開由財政局分管局長、農(nóng)

發(fā)辦主任、項目及財務管理人員參加的驗收工作布置會，在充分聽取與會人員意見和建議的基礎上，市辦就如何做好驗收工作，做出了明確安排，提出了具體要求。201*年初，全市再次在懷寧縣召開08年項目建設及三年總驗收準備工作匯報會，會上有針對性地討論解決了項目建設和三年總驗收的具體問題。這些會議在全市統(tǒng)一了思想，提高了認識，規(guī)范了標準，明確了目標。

除了工作上早部署，具體業(yè)務上力求早安排。如201*年項目招標工作，我們就早動手，早安排。早在10月份，全市共有37標段，共召開5場公開招標會，順利完成招標任務。緊接著督促辦理監(jiān)理單位、施工單位進場事宜。全市08年項目開工時間較以往年份早了一個月。

體現(xiàn)一個“快”字。所謂快，就是加快工程進度，按時完成項目建設任務。要實現(xiàn)這一目標，我們的工作就要高效率，辦事就要快節(jié)奏。我們要求全市農(nóng)發(fā)干部要想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，提高效率，搞好服務。對項目工程建設過程中發(fā)生的問題，各項目縣在政策范圍內均能做到果斷決策、及時處理，不扯皮、不推諉、不延時，加快了工程進度。針對有些施工企業(yè)是第一次參加農(nóng)發(fā)項目施工建設，對報賬不熟悉的情況，縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦積極主動開展業(yè)務培訓，財務人員熱情幫助，悉心指導，并能提供優(yōu)質服務，隨時報賬，隨時撥款，加快了報賬進度。縣農(nóng)發(fā)辦在項目建設過程中遇到一些復雜疑難問題請示市辦或要求市辦到現(xiàn)場解決的，市辦均能做到及時答復、準確答復、滿意答復，需要到現(xiàn)場的市辦不分白天黑夜、工作日節(jié)假日，隨叫

隨到，上下一起加快工作節(jié)奏。總之時時事事處處都要體現(xiàn)一個“快”字。

落實一個“勤”字。大家都知道好政策、好辦法、好計劃，最終靠落實。是否落實，要靠檢查、督促，這就要求落實一個“勤”字。市縣農(nóng)發(fā)辦都要勤檢查，就是要多深入項目區(qū)，到項目建設第一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，指導項目建設。201*年7月，按照省局統(tǒng)一部署，我市認真組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“回頭看”活動。這次活動我們嚴格按省局“邊看，邊改，邊提高”的要求，采取“地毯式”、“全覆蓋”的辦法，對近些年來所有項目進行全面檢查，不留死角。市級“協(xié)助看”按照市農(nóng)發(fā)領導小組提出的“堅持標準，嚴格要求，整體推進，爭創(chuàng)一流”的目標，充分體現(xiàn)互幫互學。市級“協(xié)助看”以縣為單位組成檢查組，由縣農(nóng)發(fā)辦主任為第一責任人，市辦派一名同志參加檢查組。市辦再組成一個督查組，對所有項目縣進行督查，無論是省局“幫助看”還是市辦督查組發(fā)現(xiàn)的問題，都將追究第一責任人和相關人員責任。特別是省局“幫助看”發(fā)現(xiàn)的一些問題，我們逐條落實整改，可以說省局開展的“回頭看”活動為三年總驗收奠定了基礎，同時更好地規(guī)范了全省農(nóng)發(fā)業(yè)務行為。

今年上半年，是三年總驗收的最重要時期，也是201*年項目建設進入關鍵時期，這個時期的工作尤為重要，將關系到三年總驗收的成敗。為此，4月中旬，市農(nóng)發(fā)辦組成三個檢查組到十個縣（市、區(qū)）、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個龍頭企業(yè)、37個施工標段進行現(xiàn)場督查，要求各地采取倒計時方式，在保證工程質量的前提下，

制定切實可行的措施，加快201*年項目實施進度和報賬進度。抓住晴好天氣督促施工單位加快施工進度，同時要利用陰雨天氣整理項目檔案資料和監(jiān)理資料。農(nóng)發(fā)辦全體人員要定標段分工負責，認真落實工作責任制。從三個檢查組反饋的情況看，全市迎檢工作任務相當艱巨。為此，5月中旬，市農(nóng)發(fā)辦組成一個市級預驗收組，歷時20天，行程近萬里，早出晚歸，跑遍了全市所有項目區(qū)和項目企業(yè)，對三年總驗收準備情況和201*年項目進展情況進行預驗收。每到一處，先到項目區(qū)進行檢查，并重點督查201*年項目區(qū)工程進度，最后召開由縣政府分管領導參加，縣財政局、縣農(nóng)發(fā)辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、項目施工單位負責人、工程監(jiān)理、龍頭企業(yè)法人代表等人員參加的會議，指出項目實施過程中存在的問題。要求縣農(nóng)發(fā)辦，除內勤人員外全部住到項目區(qū)指導督查。要求施工單位上班組加人員，加班加點。要求監(jiān)理盡職盡責，在保證工程質量的前提下，督促加快工程進度。要求項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保證施工環(huán)境。同時要求各方要協(xié)調配合，簡化辦事程序，提高工作效率，加大工程掃尾力度，確保201*年項目在6月20日前全面竣工。201*-201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目要求全面達標，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省農(nóng)發(fā)項[201*]35號要求準備好檔案資料，對已損壞的配套建筑物盡快修復，同時，縣農(nóng)發(fā)辦要對201*-201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案資料要進行全面梳理、補充完善。農(nóng)發(fā)辦內部要合理分工，相互配合。從了解的情況看，各地在市級預驗收后加大了工作力度，“硬件”工程進展順利，基本完工，“軟件”資料全面完善，達到驗收條件。

三、近期打算

我市將借本次會議東風，按照省局要求，在會議結束后，立即抽調精干人員組成四個市級驗收組，全面開展市級驗收，確保在7月10日前完成市級驗收任務，做好申請省級驗收上報材料的準備工作。

各位領導，同志們：

這次會議既是全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)驗收工作布置會議，也是全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)迎接國家三年總驗收的動員大會，全省農(nóng)發(fā)項目三年總驗收的號角已經(jīng)吹響，我們深知責任重大，我們將以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的信念、務實的作風，認真做好各項工作，向省財政廳、省農(nóng)發(fā)局，向市委、市政府，向安慶600萬農(nóng)民交上一份滿意的答案。

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建寧縣201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工作情況匯報

根據(jù)市農(nóng)發(fā)辦明農(nóng)綜辦（201*）19號文件要求，現(xiàn)將建寧縣201*年度農(nóng)發(fā)土地整理項目竣工自查情況，及201*年土地整理、產(chǎn)業(yè)化項目迎檢準備相關情況匯報如下：

一、201*年農(nóng)發(fā)土地整理項目竣工情況

1、項目概況。建寧縣201*年農(nóng)發(fā)土地整理項目，主要任務包括客坊鄉(xiāng)和里心鎮(zhèn)土地整理二個項目，總面積4207畝，計劃投資952.96萬元。一是建寧縣客坊鄉(xiāng)嚴田村、張溪村土地整理項目，面積1920畝，投資436.1萬元。二是里心鎮(zhèn)上黎村、里心村土地整理項目，面積2287畝，投資516.86萬元。

2、項目竣工情況。項目主體工程基本竣工。一是客坊項目：全面完成田塊整理、攔河壩、護岸、排洪溝等工程；斗渠完成15000米，占計劃的93.8%；農(nóng)渠完成9000米，約占計劃的97%；農(nóng)溝完成4909米，約占計劃的97.8%；田間道路完成17400米，約占計劃的94.3%。未完工項目預計在6月15日前全面竣工。二是里心項目：全面完成田塊整理、攔河壩、河道整治等工程；斗渠完成10000米，占計劃的93.7%；農(nóng)渠完成15500米，約占計劃的95%；農(nóng)溝完成4953米，約占計劃的99%；田間道路完成201*0米，約占計劃的92.1%。根據(jù)目前進度，未完工項目預計在6月25日前全面竣工。

3、資金到位和使用情況。一是資金到位情況：項目批復后，分二批收到土地整理資金729.42萬元，其中里心項目396.34萬元、客坊項目333.08萬元，占計劃的76.5%。二是資金支出情況：其中撥付客坊土地整理工程款180萬元，拆遷補償費12.59萬元，招標費1.82萬元、業(yè)主管理費12.0861萬元，省辦代扣測設費14.92萬元，計221.4161萬元，占計劃的50.8%;撥付里心土地整理項目撥付工程款205萬元，業(yè)主管理費14.1276萬元、招標費2.13萬元、省辦代扣測設費16.66萬元，計237.92萬元，占計劃的46%。

4、存在問題。一是還有部分掃尾工程未完成。雖然項目主體工程基本竣工，但還有個別工程正在施工中、部分路面鋪設未完工、個別已建工程雜物淤積和損壞等問題。二是由于項目未全面竣工，竣工決算未完成，目前正在加緊對竣工工程進行驗收決算。三是內業(yè)資料正在收集整理，尚不完善。

二、201*年土地整理、產(chǎn)業(yè)化項目迎檢準備情況

1、土地整理項目。項目建設中嚴格落實項目招標、公示、縣級報賬、監(jiān)理等各項農(nóng)發(fā)制度，主體工程按照項目批復基本完工且質量合格，各項資金使用符合要求。但項目還存在部分尾工，檔案資料正在收集整理中。通過縣農(nóng)發(fā)辦自查和認真部署，項目施工單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極加快進度，做好各項迎接檢查和驗收準備工作。

2、產(chǎn)業(yè)化項目。文鑫產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目目前已經(jīng)基本竣工。資金撥付：其中財政無償補助資金217萬元，已撥付207萬元，其余10萬元財政資金等項目全面竣工時撥付；有償資金383萬元，已通過聯(lián)社委托貸款，及時撥付到位。公司建立項目專帳，賬目獨立核算，實行專款專用，專人管理。

三、下一步打算

雖然我縣項目建設取得預期的成效，但還存在一些具體問題，目前正是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的最后關鍵時刻，我縣將認真貫徹落實好這次會議的精神，加強領導，落實責任，強化措施，順利完成上級下達的各項任務。

1、加強項目管理。一是抓進度，根據(jù)施工合同嚴格抓好工程進度，督促工程隊上足機械和勞力，并按倒計時制定施工計劃，搶睛備料和施工，全力完成項目掃尾工程，確保工程數(shù)量全面完成計劃任務；二是保質量，嚴格質量管理，把好工程進料關，不讓不合格的材料進入工地，并加強監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)不合格的工程及時指出并抓好整改。確保工程質量全面達到設計要求。

2、嚴格資金管理。以資金管理推動項目建設，做到工程按時完工，資金及時申請，確保工程款隨進度及時撥付，財務資料充分詳實。實行三嚴格，一是嚴格執(zhí)行項目財政資金縣級報賬制;二是嚴格按程序報帳，落實部門監(jiān)管責任;三是嚴格審查支出是否符合要求，不符要求的堅決不予報帳。

3、加強檔案工作。嚴格根據(jù)檔案管理相關要求，做好項目各個環(huán)節(jié)的檔案管理工作，全面、及時收集項目相關的圖片、文檔、影像等資料，確保項目檔案資料與工程情況相吻合，真實反應項目建設全過程。

4、認真做好迎檢準備。一是抓好協(xié)調，召集項目管理相關部門和業(yè)主單位、工程隊等人員會議，認真部署安排項目迎檢和驗收的各項準備工作，明確任務，落實責任、確保各項工作落到實處。二是按照農(nóng)發(fā)項目和資金管理及驗收要求，進一步開展自查，并全面做好補缺補漏工作，確保項目如期竣工并順利通過驗收。

建寧縣農(nóng)發(fā)辦201*年6月10日

桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

中期情況匯報

桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在夜郎鎮(zhèn)實施，項目嚴格按照遵市農(nóng)綜[201*]36號批復文件實施，涉及夜郎鎮(zhèn)夜郎、廟壩、涼水和觀巖4個村。項目共計投入資金540萬元，其中農(nóng)發(fā)財政資金420萬元，自籌資金120萬元。工程自開工建設以來，在縣農(nóng)發(fā)辦、夜郎鎮(zhèn)、施工隊、監(jiān)理和項目區(qū)廣大群眾的共同努力下，項目進展情況較好，已完工的項目均達到優(yōu)質工程。

一、完成情況

1、水利措施：計劃新修改造渠道9.71公里，修建排洪槽24座、引水壩3座、人行便橋32處，新建蓄水池25口2570立方米。現(xiàn)已完成渠道建設7.91公里，占計劃的81.5%，剩余1.8公里正在加緊備料；完成排洪槽20座、引水壩1座、人行便橋27處；完成蓄水池13座，其余12座正在開挖備料，未完工項目預計3月10前能全面完工。

2、農(nóng)業(yè)措施：計劃新修機耕道2.53公里，新建橋1座，修建田間耕作便道15公里，開展河道生態(tài)保護2公里。目前，機耕道路基、路肩已基本完工，下一步將進行路面鋪筑，預計3月10日前能全面完工；新建橋已經(jīng)全面完工；完成田間耕作便道12公里；河道生態(tài)保護項目正在加緊規(guī)劃挖坑，苗木已經(jīng)調運到位，近期內將進行規(guī)范化栽植。

3、科技推廣措施：計劃培訓農(nóng)技人員1000人，開展示范推廣種植早熟糯玉米300畝。現(xiàn)已完成農(nóng)業(yè)技術人員適用技術培訓800人，示范推廣早熟糯玉米項目正在進行玉米苗大田移栽，預計一周內能全部移栽完畢。

4、資金管理情況：整個項目共計投入資金540萬元，其中，農(nóng)發(fā)財政資金420萬元，自籌資金120萬元，資金已全部及時撥付到縣財政專戶。截止目前，財政報帳資金為2234424.49元，報帳率為53.2%。

二、主要做法

1、細心勘測，科學規(guī)劃。在201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，我們首先按照打造優(yōu)質工程，樹立開發(fā)出效益的原則，嚴把規(guī)劃關。我縣201*年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)涉及夜郎鎮(zhèn)的夜郎、涼水、廟壩和觀巖4個行政村，總開發(fā)面積0.66萬畝，元月8日-14日，我們首先組織農(nóng)、林、水、交通等有關部門的領導和專業(yè)技術人員到項目區(qū)實地進行了全面的勘測規(guī)劃，在此基礎上，我們精心編報了《桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理可行性研究報告》。為了確保項目規(guī)劃的科學性、合理性，5月2日8日，我們再次組織人員對項目區(qū)進行了二次勘測規(guī)劃，隨后編報了《桐梓縣201*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理實施方案》。在多次勘測規(guī)劃的基礎上，我們對201*年度工程進行了兩次放線：10月上旬，我們組織了土方工程的第一次放線工作，放出了清障線，重點完成了清障工作；10月中下旬，即麥播結束后，進行了第二次放線工作，放出了施工線。兩次勘測規(guī)劃和放線工作為高標準施工打下了堅實的基礎。

2、立足抓早，按期完工。在往年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，由于開工晚，開工后就遇到長時間的秋雨和雪凝等惡劣氣候，這樣既影響了工程進度，也影響了工程質量。因此，在今年的農(nóng)發(fā)工作，我們改變往年因各種原因不能按期完工的現(xiàn)象，立足抓早、抓好。早在201*年9月底，我們就開展了項目的招投標工作，10月份組織項目區(qū)干部群眾進行放線、清障，11月初組織施工隊進場開工建設，這個時期的氣候是冬季興修水利的最好時期。提前開工建設既保證了施工隊有充足的時間精細施工，又為打造優(yōu)質工程和按期完工提供了絕對保證。

3、精心組織，落實責任。為了確保項目順利開工建設，縣農(nóng)辦、夜郎鎮(zhèn)、施工隊和監(jiān)理多次召開會議，對工作進行明確分工，各負其責，相互配合�？h農(nóng)辦開發(fā)科全體工作人員多次深入項目區(qū)配合夜郎鎮(zhèn)和施工隊開展工作；夜郎鎮(zhèn)對201*年度農(nóng)發(fā)項目建設也非常重視，抽調8名工作經(jīng)驗豐富的同志組成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作指揮部，主要負責協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題和矛盾；施工隊充分尊重地方黨委政府的意見和建議，增強責任心，嚴格按照合同要求精細施工、文明施工，在保證工期的前提下把工程修建成優(yōu)質工程；監(jiān)理長期駐扎在項目區(qū)，每天都到各施工現(xiàn)場對工程質量進行監(jiān)督檢查，對不符合設計要求的，及時下達整改通知書，并限期整改，確保了工程質量。

4、發(fā)動群眾，全民參與。群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主力軍，為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策家喻戶曉，充分調動廣大群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我們帶領夜郎鎮(zhèn)干部和群眾代表到往年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學習，多次召開項目區(qū)全體工作人員、村支部書記及項目村組以上干部參加的動員會，各行政村又分別召開了組以上干部和黨員參加的動員會，進一步提高廣大干群的積極性。通過多次會議動員，干群群情激昂，決心以觀摩會和動員會為契機，迅速行動，積極支持，扎實工作，力爭一流。群眾有了參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，大大減少了施工中出現(xiàn)的問題和矛盾，保證了項目的順利開工建設。

三、存在的問題

1、重視不夠，監(jiān)督不力。由于我縣的農(nóng)發(fā)項目是在山區(qū)實施，項目分布比較分散，監(jiān)理無法每天都到每個施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，因此，部分溝渠的外觀線形不規(guī)范，沒有達到設計要求的“大彎取直、小彎就勢”標準。對不符合標準的工程，我們將要求監(jiān)理及時下達整改通知書，限期整改，確保工程質量。

2、規(guī)劃不全，效益不明顯。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應該是從“山、水、林、田、路”綜合治理上開展工作，我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)都是借鑒往年的開發(fā)模式，申報的開發(fā)項目僅為渠道、機耕道、蓄水池和科技推廣等基礎項目，由于缺乏全面的科學的規(guī)劃，沒有從“綜合”開發(fā)出發(fā)，項目區(qū)雖然實施了開發(fā)項目，也取得了一定的開發(fā)效益，但離農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體要求還有一定距離。因此，在今后的項目申報中，我們將做更全面的規(guī)劃，立足山、水、林、田、路綜合治理，最大效益地發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的開發(fā)帶動作用。

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擴展閱讀：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項目匯報尊敬的各位領導、各位專家：

首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導、專家不辭辛勞，親臨我鎮(zhèn)檢查指導農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

我鎮(zhèn)地處尤溪縣城西郊，政府駐地距縣城5公里，距福銀高速公路互通口23公里，是我縣的主要產(chǎn)糧區(qū)之一。201*年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項目在我鎮(zhèn)的、、3個村實施，項目區(qū)內共有71個村民小組，1979戶，7891人，現(xiàn)有勞動力4579人；土地總面積79815畝，其中耕地面積10020畝，人均耕地1.3畝；201*年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8695萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5265萬元，村財收入192萬元，農(nóng)民人均純收入4013元。

該項目在各級領導的關心支持下于201*年5月10日通過規(guī)劃設計審查，201*年7月30日得到省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組辦公室的批復。項目由興水科技開發(fā)有限公司設計，建設規(guī)模為2285畝,工程由土地平整、農(nóng)田水利、田間道路及其它工程組成,預算總投資為448.83萬元，其中工程施工費為377.46萬元，占總投資的84.1%；其它費用共計59.13萬元，占總投資的13.17%；不可預見費12.23萬元，占總投資的2.73%。該項目總投資中，工程施工費377.46萬元，為國家投資的重點項目，分為：（1）土地平整工程，投資額為60.94萬元，占工程施工費的16.14%；（2）農(nóng)田水利工程，投資額為221.15萬元，占工程施工費的58.59%；（3）田間道路工程，投資額為93.36萬元，占工程施工費的24.73%。該項目于9月26日在三明市工程交易中心公開招標，由市市政建筑工程有限公司中標，于10月20日開工建設，工期8個月，于201*年5月底竣工.建設期間在上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的領導及相關人員的關心和指導下，通過項目區(qū)干群和工程隊的共同努力，各項工程進展順利，整個項目各項工程均能按規(guī)劃設計和《省土地開發(fā)整理工程標準》的要求，進行了田、水、路、林的綜合整理。同時根據(jù)項目的變更原則，對施工過程出現(xiàn)的項目區(qū)內群眾要求迫切、符合實際情況的部分工程按照程序及時上報上級申請變更。整個項目能保質保量地完成，現(xiàn)已全部竣工,匯報如下:

一、工程完成情況：

鎮(zhèn)201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項目，分別在實施，建設規(guī)模為2285畝，總投資448.83萬元，該項目由市市政建筑工程有限公司(現(xiàn)更名為省佳特市政建筑工程有限公司)承建，201*年10月17日該公司進駐項目區(qū)，并成立工程項目部，于201*年10月20日開工，201*年4月30日完成主體工程建設，5月30日完工。共完成:

（一）土地平整：投資77.54萬元。

已完成田塊內平整土方141817.7m3、地表土剝離回填61839.09m3、田埂、田坎填筑11358m3、田坎砌筑375.94m3。

（二）農(nóng)田水利：投資225.09萬元。

1、防洪排澇工程①新建護岸4條，已完成800m，完成開挖土方1481.95m3、土方回填夯實2413.4m3、河卵石開挖598.64m3、河卵石回填172.8m3、m7.5漿砌石2287.74m3、砂礫石路面660.8m2、φ200砼管60m。

②新建排洪溝11條，已完成1604m，完成土方開挖3926.1m3、土方回填夯實1832.86m3、干砌石方1402.29m3、碎石墊層545.62m3、c10砼壓頂89.1m3。

③新建排水土溝19條，已完成2179m，完成開挖土方1830.36m3、溝面夯實5403.92m3。

2、灌溉工程

①新建攔河壩7座，已完成壩長56.1m，完成土方開挖980.85m3、土方回填夯實467.25m3、m7.5漿砌石方1252.19m3、m10砂漿勾縫1171.13m2、安裝φ200鋼筋砼預應力管4m、φ200閘閥1個。

②新建灌溉渠道36條，其中農(nóng)渠7條、支渠29條。共完成20338m，完成開挖土方6215.26m3、片石灌砂墊層1902.26m3、c10砼壓頂1106.7m3、干砌石方5076.83m3、m7.5漿砌石方174m3、安裝φ200砼管68m、b30u型槽937m、b40u型槽18398m、b50u型槽803m。

③新建渠系建筑物。已完成：跌水282處，其中m5漿砌石480.91m3；分水口41處，其中m5漿砌石48.38m3、原木閘41個；退水閘41處，其中m5漿砌石44.82m3、原木閘41個；完成放水口400m；過路涵管190m。

（三）田間道路工程：投資119.19萬元。

①田間道路：新建田間道路13條，已完成4641m，完成開挖土方4094.29m3、土方回填夯實1576.15m3、山土回填2561.83m3、m5漿砌石方4357.07m3、泥結碎石墊層(10cm)13923m2、片石灌砂墊層(20cm)13366.08m2、m7.5漿砌塊石10.94m3、c25鋼筋砼蓋板3.3m3、鋼筋制安0.3t、鍍鋅鋼管8m、φ300砼管681m、φ500砼管38m、φ800砼管60m。

②生產(chǎn)路：新建生產(chǎn)路18條，已完成7679m，完成砂礫石路面15847.95m2、土方回填夯實3463.56m3。

③下田坡道38個，完成土方開挖10.03m3、土方回填夯實22.57m3、干砌塊石54.72m3、c20預制砼(10cm)7.2m3、鋼筋制安0.8t。

（四）其它工程：投資2萬元。曬谷坪200m2，風雨亭1座。

二、開發(fā)整理前后面積變化

鎮(zhèn)土地整理項目建設總規(guī)模為2285畝.整理前耕地面積1637畝、農(nóng)村道路113.1畝、坑塘水面39.1畝、果園68.2畝、林地30畝、農(nóng)田水利用地121.3畝、荒草地90.1畝、河灘地186.2畝；整理后耕地面積為1867畝、農(nóng)田水利用地169.94畝,果園面積60.2畝、農(nóng)村道路149.86畝、未成林造林地30畝，增加耕地面積230畝，通過整理開發(fā)，整后耕地面積達1867畝，坑塘水面8.0畝、新增加耕地面積230畝，土地利用率提高了10.01%。

三、土地權屬情況

鎮(zhèn)土地整理項目新增加耕地面積230畝，劃入基本農(nóng)田保護區(qū).整理后的有效耕地面積按照農(nóng)戶手中的“土地承包經(jīng)營權證”、“耕地承包合同書”分到農(nóng)戶，若出現(xiàn)減少，則按減少的百分比，相應核減農(nóng)戶的承包面積,新增土地面積按同等百分比分到農(nóng)戶。其中村整理前耕地面積851.62畝,整理后耕地面積971.27畝、增加耕地面積119.65畝。村整理前耕地面積504.74畝、整理后耕地面積575.66畝，增加耕地面積70.92畝。整理前耕地面積280.64畝,整理后耕地面積320.07畝，增加耕地面積39.43畝。目前整理后耕地均已按土地權屬調整方案分田到戶.

四、資金使用情況

201*年鎮(zhèn)土地整理項目計劃投資448.83萬元（省級以上財政補助448.83萬元），實際完成投資482.96萬元（其中工程施工費計劃投資377.46萬元，實際完成投資423.82萬元）。已到位財政資金359萬元，到位率達80%。資金使用中全面實行縣級報賬制，資金全額報賬管理，加強對農(nóng)發(fā)資金使用的事前、事中、事后全過程管理和監(jiān)督，嚴格按工程進度撥款，充分發(fā)揮縣財政、工程主管部門二級財務管理制度的作用，同時進一步加強審計監(jiān)督，有力保證了資金的�？顚Ｓ谩＝刂鼓壳耙严�?lián)苜Y金345.02萬元,占到位財政資金的96.1%。

五、項目維護管理情況

項目建設期間，由中標公司福州建實工程監(jiān)理有限責任公司（丙級）指派1人進駐項目區(qū)，對項目工程實行全過程的跟蹤管理。項目村的村民代表自發(fā)地監(jiān)督項目工程；縣農(nóng)發(fā)辦、縣財政、鎮(zhèn)人民政府也定期不定期地對項目進行檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題于田間，及時解決于地頭，保證了該項目的順利實施。工程完工后，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組下發(fā)的《關于加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設工程管護的通知》(尤農(nóng)綜領[201*]02文)，我鎮(zhèn)層層落實工程管護制度，做好農(nóng)業(yè)基礎設施工程登記造冊工作，把工程移交給受益的村委會管理使用，并簽訂工程管護協(xié)議，明確管護責任。

六、存在問題和體會

1.我鎮(zhèn)土地整理過程中農(nóng)民的積極性雖然很高，但個別農(nóng)戶過于計較個人的得失或小組的利益，從而一定程度上影響了工程的進度和總體布局。如實施田間道路工程中農(nóng)民怕影響本人或本小組的耕地面積，有意要求施工隊改變田間道路的設計方向，從而影響了土地整理項目總體設計布局。針對少數(shù)農(nóng)民這種“保守”心理特點，我們主動上門做工作，采取聯(lián)系實際正面引導，在深入實地考察調研的基礎上，向農(nóng)民正確分析，加強教育引導，克服消極思想，樹立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主人翁意識。

2.項目建后管護存在問題，主要有：一是開發(fā)與效益脫節(jié)，部分村民管護意識不強；二是有的產(chǎn)權還不夠清晰，機制還滯后；三是由于村財緊張造成經(jīng)費缺乏，管護不力。為了切實克服和解決在農(nóng)發(fā)項目上重建設、輕管理的問題，確保項目的永續(xù)利用、長久生效，服務“三農(nóng)”，造福于民，我們將做好以下幾點：一是深入宣傳，增強農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)意識。二是發(fā)揚民主，制定科學實施方案。三是建立強效機構，搞好移交。四是分類指導，落實責任。

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項目是功在當代、利在千秋的民心工程。隨著該項目的建設完工,大大增加了項目區(qū)機耕面積，有效提高了項目區(qū)的土地效益，減輕農(nóng)民勞動強度,促進了我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設,在此,對關心支持我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的領導、專家們再次表示衷心的感謝！

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