亳州銀監(jiān)分局召開201*年全市政郵暨城市

亳州銀監(jiān)分局召開201*年全市政郵暨城市

商業(yè)銀行監(jiān)管工作會(huì)議

201*年3月9日，亳州銀監(jiān)分局組織召開全市政郵暨城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹銀監(jiān)會(huì)及安徽銀監(jiān)局政郵及城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作會(huì)議精神。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行及徽商銀行亳州市分（支）行行長，內(nèi)審、合規(guī)等部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)上，分局黨委委員、紀(jì)委書記宋啟云對201*年三類銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，全面部署了201*年我市政郵及城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作，并提出了“牢固樹立五種觀念，全面提升六種質(zhì)量，切實(shí)防范七種風(fēng)險(xiǎn)”等具體工作要求。

擴(kuò)展閱讀：亳州城市技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范

亳政辦〔201*〕64號

亳州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)亳州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

（試行）的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《亳州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》（以下簡稱《技術(shù)規(guī)定》）已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合以下意見認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、要進(jìn)一步加強(qiáng)對該《技術(shù)規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。該《技術(shù)規(guī)定》是指導(dǎo)我市城市規(guī)劃和建設(shè)的重要規(guī)范，是城市項(xiàng)目工程建設(shè)和土地開發(fā)利用的重要依據(jù)。各級各部門要高度重視該《技術(shù)規(guī)定》的實(shí)施工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握精神實(shí)質(zhì)，特別是建設(shè)、規(guī)劃、國土、城管執(zhí)法等部門要切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本單位職工和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)本《技術(shù)規(guī)定》的能力，確保各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定落實(shí)到城市規(guī)劃和建設(shè)工作中。

二、要切實(shí)做好該《技術(shù)規(guī)定》宣傳推廣工作。要通過廣播、報(bào)紙、電視、政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體，集中開展宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳該《技術(shù)規(guī)定》的內(nèi)容、實(shí)施的重要意義，切實(shí)提高廣大人民群眾遵守規(guī)劃意識和依法監(jiān)督實(shí)施規(guī)劃的意識。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)對該《技術(shù)規(guī)定》實(shí)施工作的監(jiān)督管理。譙城區(qū)人民政府和市住房城鄉(xiāng)建委、市城管執(zhí)法局、市國土資源局等有關(guān)部門要結(jié)合城市規(guī)劃管理工作，加強(qiáng)對本《技術(shù)規(guī)定》實(shí)施工作的監(jiān)督，建立和完善查處違反規(guī)劃案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制和規(guī)劃執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，嚴(yán)厲查處各類違反規(guī)劃的行為，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃編制和實(shí)施管理工作的質(zhì)量和水平。

四、在該《技術(shù)規(guī)定》實(shí)施過程中，要進(jìn)一步做好與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作，注意研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向市住房城鄉(xiāng)建委反饋，以便進(jìn)一步充實(shí)和完善本《技術(shù)規(guī)定》。

二一年八月二十七日

亳州市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及國家、省有關(guān)規(guī)劃的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市城市發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)際，制定本技術(shù)規(guī)定。

第二條在本市中心城區(qū)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃以及從事與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本技術(shù)規(guī)定。

第二章城市用地分類與標(biāo)準(zhǔn)

第三條城市用地分類

（一）城市用地分類適用于各階段的城市規(guī)劃和城市用地統(tǒng)計(jì)工作。

（二）城市用地分類以土地的使用功能為主導(dǎo)因素，兼顧其它相關(guān)因素。

（三）城市用地分類和代號按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137--90）執(zhí)行。

（四）使用城市用地分類時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，按照住建部門頒布實(shí)施的建設(shè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)，采用用地分類的全部或部分類別。

第四條城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市建設(shè)用地應(yīng)包括居住用地（R）、公共設(shè)施用地（C）、工業(yè)用地（M）、倉儲(chǔ)用地（W）、對外交通用地（T）、道路廣場用地（S）、市政公用設(shè)施用地（U）、綠地（G）和特殊用地（D）9大類用地，不包括水域和其它非城市建設(shè)用地。全市城市建設(shè)用地的人均指標(biāo)應(yīng)符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137--90）中的相關(guān)規(guī)定。

（二）在編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，各類主要城市建設(shè)用地的比例和人均單項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。

序用地類別號居住用地公共設(shè)施用地工業(yè)用地倉儲(chǔ)用地市政公用綠地第五條城市各類建設(shè)用地適建表

（一）各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用兼容性的原則，并按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃（或開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃）和本規(guī)定表1《各類建設(shè)用地適建范圍表》的規(guī)定執(zhí)行。

（二）凡表1中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。

（三）凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出表1規(guī)定范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序和審批權(quán)限，經(jīng)報(bào)批后執(zhí)行。

（四）不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場的建筑上建設(shè)居住建筑。

各類建設(shè)用地適建范圍表

表1

建設(shè)項(xiàng)目第第一二類類第三類商貿(mào)辦公×教科文衛(wèi)√√√√√√√√×√√√××××××第第第一二三類類類M1M2M3×××××××××普通W1×××危險(xiǎn)品W2×××××××××××××××××√××××設(shè)施UG1G2R1R2R3123456789101112低層住宅建筑多層居住建筑高層居住建筑集體宿舍教育設(shè)施(中小學(xué)、幼托機(jī)構(gòu))商業(yè)服務(wù)設(shè)施文化設(shè)施體育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施市政公用設(shè)施行政管理設(shè)施農(nóng)貿(mào)市場職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校和業(yè)余學(xué)校科研機(jī)構(gòu)對環(huán)境基本無干擾、污染的工廠對環(huán)境有輕度干擾污染的工廠對環(huán)境有嚴(yán)重干擾污染的工廠普通倉庫危險(xiǎn)品倉庫批發(fā)市場社會(huì)停車場、庫加油站客、貨運(yùn)公司站場√√√√√√√√√√√√√××××××××C1C2C3C5×××××××××√××××××××√√√×××××××××××××√×√×√√√√√√√√√√√√√√√√√√××××√××××××××××××××√×√√√××××××√×√××××××××××××××××××××××××13高等院校、中等專業(yè)學(xué)�！痢�1415161718192021222324××××××××××××××××√√×√×√√×√√√×√√××√√×√××注：√允許設(shè)置；×不允許設(shè)置；○有條件允許設(shè)置

第三章居住用地

第六條布局準(zhǔn)則

（一）居住用地應(yīng)相對集中布局，形成相應(yīng)規(guī)模的居住區(qū)、居住小區(qū)或居住組團(tuán)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表2的規(guī)定。

居住用地分級規(guī)模

表2

戶數(shù)（戶）人口（人）居住區(qū)10000～1600035000～52500小區(qū)3000～500011500～17500組團(tuán)300～10001050～3500注：每戶按照3.5人計(jì)算。

（二）居住用地的建筑布，應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、防災(zāi)以及管線埋設(shè)、視覺衛(wèi)生等因素，避免煙、氣（味）、塵和噪聲等造成的污染和干擾。對特殊地段要先進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和交通影響評價(jià)；居住建筑的間距應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)定第九章的規(guī)定。

第七條規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

（一）居住用地的配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按照本技術(shù)規(guī)定第四章的規(guī)定執(zhí)行。

（二）編制居住小區(qū)和組團(tuán)規(guī)劃時(shí)，居住用地人均用地指標(biāo)、居住用地規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180--93，201*年版）的規(guī)定。

第八條零星建設(shè)開發(fā)控制

（一）零星建設(shè)是指面積小于5000平方米、用于住宅開發(fā)時(shí)難以達(dá)到組團(tuán)規(guī)模且獨(dú)立進(jìn)行設(shè)施配套的城市用地。

（二）零星建設(shè)不宜單獨(dú)用于居住用地開發(fā)，宜作為公共服

務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施用地進(jìn)行建設(shè)。

（三）零星居住用地應(yīng)依照相關(guān)的規(guī)劃和技術(shù)規(guī)定，并結(jié)合周圍地區(qū)的設(shè)施配套情況確定容積率和建筑密度。

第四章公共服務(wù)設(shè)施

第九條公共服務(wù)設(shè)施的分類分級標(biāo)準(zhǔn)

公共服務(wù)設(shè)施按照使用功能分為七類：1.教育設(shè)施；2.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；3.文化娛樂設(shè)施；4.體育設(shè)施；5.社會(huì)福利與保障設(shè)施；6.行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施；7.商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

第十條居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)級公共設(shè)施的設(shè)準(zhǔn)則

居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)級公共設(shè)施的設(shè)水平，必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，按照千人指標(biāo)設(shè)。

（一）中小學(xué)的配套應(yīng)根據(jù)教育設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)一選址，配套建設(shè)。

（二）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，超過1000戶的居住小區(qū)，按30平方米/百戶，不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)配社區(qū)機(jī)構(gòu)用房（不足1000戶的小區(qū)，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可設(shè)在內(nèi)）。

（三）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，超過3000人－5000人的小區(qū)應(yīng)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其面積不低于150平方米；5000人以上的居住小區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積不低于200平方米。

（四）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，按照建筑面積不低于166平方米/

千人；用地面積不低于280平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)配幼兒園（托兒所），按千人指標(biāo)核算規(guī)模小于3個(gè)班的幼兒園不單獨(dú)設(shè)，宜結(jié)合周邊小區(qū)統(tǒng)一考慮。

（五）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，千人以上的居住組團(tuán)，按200平方米/千人、建筑面積不低于200平方米標(biāo)準(zhǔn)配室內(nèi)文體活動(dòng)中心；按400平方米/千人標(biāo)準(zhǔn)配室外文體活動(dòng)場地；按20平方米/千人標(biāo)準(zhǔn)配老年活動(dòng)站，老年活動(dòng)站宜布在社區(qū)機(jī)構(gòu)用房內(nèi)。

（六）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，按照不低于房屋總建筑面積千分之二的標(biāo)準(zhǔn)配物業(yè)服務(wù)用房。房屋總建筑面積不足5萬平方米時(shí)，按不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)配。

（七）除專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外，按不大于70米服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)配垃圾分類投放站。

（八）按照建筑面積不低于10平方米/千人、面積不低于50平方米的標(biāo)準(zhǔn)配公廁，每一公廁的服務(wù)半徑不超過500米。公廁宜布于其他建筑內(nèi)，且必須有獨(dú)立的出入口。

第十一條居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團(tuán)級公共設(shè)施的實(shí)施規(guī)定

（一）所有公共配套設(shè)施應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時(shí)交付使用。

（二）配套公用設(shè)施的使用性質(zhì)不得隨意改變。

第五章工業(yè)用地

第十二條工業(yè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

（一）工業(yè)用地宜集中成片布局，以利于形成各具特色的工業(yè)集中區(qū)。

（二）老城區(qū)的零星工業(yè)用地應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃逐步調(diào)整。（三）工業(yè)區(qū)開發(fā)強(qiáng)度應(yīng)符合國土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的相關(guān)規(guī)定。

（四）工業(yè)區(qū)內(nèi)生活配套設(shè)施需統(tǒng)一布局，嚴(yán)格控制園區(qū)內(nèi)企業(yè)各自分設(shè)生活配套設(shè)施。工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)用地面積不得超過總用地面積的7%，嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

第十三條工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

（一）工業(yè)項(xiàng)目宜按各自的產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)集中區(qū)。

（二）工業(yè)項(xiàng)目停車場的設(shè)應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)定第十三章的有關(guān)規(guī)定。

第六章城市綠地

第十四條公共綠地

（一）公共綠地包括公園和街頭綠地。

（二）公園的內(nèi)部用地比例應(yīng)根據(jù)公園類型和陸地面積確定，并符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48）的相關(guān)要求，應(yīng)嚴(yán)格控制管理用房的建設(shè)規(guī)模。

（三）街頭綠地中的綠化面積不宜小于占地面積的65%。第十五條附屬綠地

（一）種植喬木的分車綠帶寬度不應(yīng)小于1.5米；主干路上的分車綠帶寬度不宜小于2.5米；行道樹綠帶寬度不應(yīng)小于1.5米；當(dāng)路側(cè)或路中綠帶寬度大于8米時(shí)，應(yīng)計(jì)入城市公共綠地。

（二）公共活動(dòng)廣場宜選擇種植具有亳州地方特色的樹種，宜設(shè)計(jì)成開放式綠地，植物配宜疏朗通透，綠化覆蓋率不宜小于40%。

第十六條居住用地綠地

（一）新建居住區(qū)的公共綠地，采用分級設(shè)的原則。1.組團(tuán)級公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的4%，且應(yīng)不小于0.5平方米/人；小區(qū)級（含組團(tuán)級）公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的7%，且應(yīng)不小于1平方米/人；居住區(qū)級（含組團(tuán)級和小區(qū)級）公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的10%，且應(yīng)不小于1.5平方米/人。

2.綠化面積（含水面）不宜小于總綠地面積的70%；舊區(qū)改建可酌情降低，但不宜低于相應(yīng)指標(biāo)的70%。

3.鼓勵(lì)居住區(qū)公共綠地向公眾開放。

4.沿城市道路兩側(cè)的公共綠地或綠化隔離帶，不在建筑基地范圍內(nèi)的，不應(yīng)作為小區(qū)集中綠地計(jì)算。

（二）停車泊位下有植草磚鋪裝且泊位之間栽植不礙停車的喬木，可按綠地計(jì)算。

（三）屋頂綠化面積計(jì)算

屋頂高度距室外地坪≤2.4米，且能方便到達(dá)的，全部計(jì)入綠地面積。

第七章公共開放空間

第十七條公共開放空間

（一）公共開放空間包括城市公共開放空間和用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的公共開放空間。

（二）城市公共開放空間包括公共綠地、城市水體、停車場地和城市廣場等。城市公共開放空間的分布與規(guī)模應(yīng)結(jié)合相應(yīng)層次的城市規(guī)劃協(xié)調(diào)確定。

第十八條城市廣場

（一）城市廣場應(yīng)考慮無障礙設(shè)計(jì)。

（二）城市廣場的設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合廣場功能及周邊環(huán)境，滿足人的活動(dòng)和空間景觀氛圍的要求；廣場內(nèi)應(yīng)設(shè)電話亭、飲水器、標(biāo)志牌、垃圾箱、座椅（凳）和燈光照明等設(shè)施；規(guī)模較大的廣場（面積超過10000平方米）應(yīng)設(shè)公廁。

（三）以休憩功能為主的城市廣場綠化覆蓋率不小于45%，

綠化宜種植喬木。

第十九條城市水體

（一）應(yīng)保護(hù)岸線的自然形態(tài)和生態(tài)特點(diǎn)，岸線設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮水體的警戒水位、防洪、排澇、景觀、安全、環(huán)保和綠化等要求。

（二）水體沿岸用地應(yīng)具有開放性、公共性和可達(dá)性，應(yīng)控制沿岸用地的開發(fā)強(qiáng)度和機(jī)動(dòng)車道路的建設(shè)，保持水體和陸地間良好的景觀通透性。

（三）充分利用市域內(nèi)水體，努力控制水體的污染，并在此基礎(chǔ)上形成城市生態(tài)濕地或公園。

（四）針對不同水體的特點(diǎn)，劃定核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶。

第八章建筑容量及建筑物退讓控制

第二十條建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)，應(yīng)按照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（具體指標(biāo)見表3）。所有建設(shè)工程項(xiàng)目，必須編制詳細(xì)規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表

表3

低層獨(dú)立式住宅低層拼接式住宅居住建筑（含酒店式公寓）多層高層舊城改造區(qū)D-30%20%28%45%40%50%FAR-1.21.64.02.85.53.5D-30%28%25%40%35%45%新城區(qū)FAR-1.21.53.02.55.03.0商貿(mào)、辦公（含旅館、公寓多層式辦公）高層大型超市工業(yè)建筑（一般通用廠房）倉儲(chǔ)建筑公共綠地-參照《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的規(guī)定執(zhí)行參照《公園內(nèi)部用地比例》的規(guī)定執(zhí)行注：1.D建筑密度，F(xiàn)AR建筑容積率，兩者不宜同時(shí)取最大值；

2.本表僅適用于未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的單一基地；3.本表規(guī)定的指標(biāo)取值為上限，但工業(yè)建筑為下限；4.舊城改造區(qū)建筑容積率應(yīng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

第二十一條建筑退用地紅線和城市道路、河道、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍的距離，應(yīng)滿足消防、地下管線、交通安全、防災(zāi)、綠化和工程施工等方面的規(guī)范以及由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的相關(guān)規(guī)劃要求。

第二十二條地下建筑離用地邊界距離不宜小于地下建筑埋深度（自室外地平面至地下建筑底板的距離）的0.7倍。按上述距離要求退讓相鄰用地邊界確有困難的，其距離可適當(dāng)縮小，但應(yīng)不小于3米，且維護(hù)樁和自用管線不得超過基地界限。

沿城市道路兩側(cè)，地下建筑退讓道路紅線應(yīng)不小于5米。沿路地下建筑退讓小于主體建筑退讓的，其頂面標(biāo)高應(yīng)設(shè)在地面正負(fù)零以下。

第二十三條鐵路兩側(cè)的建筑工程距離鐵路軌道外側(cè)邊緣不宜小于50米（鐵路附屬工程設(shè)施項(xiàng)目除外)。

第二十四條沿建筑用地邊界的建筑物，在對等退讓的原則下，其離界距離按以下規(guī)定控制，但離界距離小于消防間距的，應(yīng)按消防間距的規(guī)定控制。

（一）低層建筑退讓自用地邊界，各邊均不得少于3米；（二）多層建筑退讓自用地邊界，北側(cè)不少于12.5米，南側(cè)不小于7米，東西側(cè)均不得少于3米，且同時(shí)滿足日照、消防間距要求。

（三）高層建筑退讓自用地邊界，北側(cè)不少于20米，南側(cè)不小于10米，東西均不得少于6.5米，且同時(shí)滿足日照、消防間距要求。

（四）邊界外側(cè)為公園、綠地、廣場、水面等開放空間或確定的永久性建筑物的地區(qū)及用地邊界不規(guī)則的地區(qū)，建筑物退讓用地邊界距離應(yīng)不影響邊界外側(cè)用地功能的使用。

（五）沿城市道路兩側(cè)新建建筑，其后退道路規(guī)劃紅線的距離不得小于表4所列數(shù)值，但另有規(guī)定的除外。

建筑退讓道路紅線距離表

表4單位:米

多層高層城市主干路≥10≥15城市次干路≥7≥10城市支路≥5≥10道路交叉口、港灣式公交站等道路展寬段處應(yīng)適當(dāng)加大退讓距離。圍墻退讓道路紅線的距離不宜小于5米，退藍(lán)線、綠線根據(jù)實(shí)際情況由規(guī)劃主管部門確定。舊區(qū)改建，在滿足消防和交通前提下，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門核定，后退主干道路紅線距離可參照城市次干路標(biāo)準(zhǔn)。

（四）不同層高的組合建筑宜依據(jù)其最高級別退讓道路紅線。

第二十五條新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的建筑物，其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離，除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另有規(guī)定外，不得小于20米（舊城改建項(xiàng)目可酌情處理）。

第二十六條主次道路交叉口四周的建筑物后退道路規(guī)劃紅線的距離，多、低層建筑不得小于10米，高層建筑不得小于15米（均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線切點(diǎn)的連線算起），且建筑開口方向不宜朝向交叉口方向，鼓勵(lì)在退讓地塊做街頭綠化、小品等。

第二十七條沿公路兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的，其建筑退讓道路距離規(guī)定如下：禁止在高速公路兩側(cè)隔離柵外緣各30米范圍內(nèi)修建

建筑物或者地面構(gòu)筑物；公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍為：國道不少于35米，省道不少于30米，縣道不少于20米。

第二十八條沿水面（城市總體規(guī)劃確定的河道、溝渠、水面規(guī)劃線）兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的，其后退水面的距離不宜小于30米，且退讓用地宜作為城市公共活動(dòng)空間，但有關(guān)規(guī)劃和特殊要求另有規(guī)定的除外。

第九章建筑間距控制要求

第二十九條一般規(guī)定

（一）建筑間距應(yīng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)和視覺衛(wèi)生等要求，并結(jié)合建設(shè)用地的實(shí)際情況確定。

（二）遮擋建筑為多、低層建筑的，按建筑間距系數(shù)進(jìn)行建筑間距控制；遮擋建筑為高層建筑的，應(yīng)對受遮擋的住宅進(jìn)行日照分析，并應(yīng)結(jié)合本規(guī)定的其它要求確定建筑間距。

（三）日照間距須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對提供的日照分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

第三十條住宅建筑山墻間距按下列要求確定（一）多、低層住宅之間不應(yīng)小于6米；

（二）高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13米，不得小于9米。

第三十一條非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要

求確定

（一）非住宅建筑位于南北向（偏南北）的住宅南側(cè)，或位于東西向（偏東西）的住宅東西側(cè)的，其間距按住宅間距執(zhí)行；

（二）非住宅建筑位于南北向（偏南北）的住宅東、西側(cè)的：1.建設(shè)多層建筑時(shí)，應(yīng)滿足消防間距，且應(yīng)不小于6米；2.建設(shè)高層建筑時(shí)，除應(yīng)滿足住宅規(guī)定日照要求外，且不宜小于13米。

（三）非住宅建筑位于住宅北側(cè)的，按非住宅建筑間距執(zhí)行，且同時(shí)滿足消防、日照間距要求。

第三十二條非住宅建筑之間間距按下列要求確定（一）高層非住宅建筑：南北向平行布間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍，且應(yīng)不小于18米；東西向平行布間距應(yīng)不小于較高建筑的0.25倍，且應(yīng)不小于13米；

（二）高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布間距不宜小于13米；

（三）多層非住宅建筑南北向平行布時(shí)，其間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，且不宜小于10米；

（四）低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布時(shí)間距按消防規(guī)定控制，但最小值不應(yīng)小于6米；

（五）其它形式布的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

第三十三條醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓和中、小學(xué)校

教學(xué)樓、老年公寓、幼兒園、托兒所與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑有效日照時(shí)間在滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

第十章建筑物的高度控制

第三十四條建筑高度除必須滿足消防、氣象、安全和通風(fēng)、日照等要求外，還應(yīng)根據(jù)建筑物所在地區(qū)的實(shí)際情況來控制建筑高度。

第三十五條在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)和文物保護(hù)單位周圍進(jìn)行建設(shè)的，必須遵守相應(yīng)的保護(hù)法規(guī)，并符合保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定和城市設(shè)計(jì)的高度控制要求。

第三十六條在自然保護(hù)區(qū)和重要的生態(tài)環(huán)境地區(qū)周圍進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)符合相應(yīng)的保護(hù)條例、保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定和城市設(shè)計(jì)的高度控制要求。

第三十七條在重要的城市景觀環(huán)境地區(qū)周圍進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)滿足城市設(shè)計(jì)的高度控制要求。

第十一章建筑物的景觀控制

第三十八條一般規(guī)定

（一）新建多、低層住宅宜采用坡頂屋面。

（二）新建住宅小區(qū)實(shí)行各種管線入地敷設(shè)（水電表出戶安裝）、圍墻透空透綠、空調(diào)器室外機(jī)位等附屬設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一設(shè)，并注意景觀要求。

（三）新建住宅的太陽能設(shè)范圍和位，按照《安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

（四）住宅底層不得設(shè)封閉式實(shí)體院墻。

（五）建筑外墻宜采用新型材料，歷史街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)及老城區(qū)建筑外立面形式、主色調(diào)應(yīng)符合歷史文化名城的保護(hù)要求。

第三十九條城市道路兩側(cè)建筑的景觀控制

（一）沿城市道路的建筑群體要形成錯(cuò)落有致的天際線，空間層次協(xié)調(diào)豐富；沿街建筑在符合有關(guān)建筑退讓和建筑高度規(guī)定的前提下，應(yīng)結(jié)合建筑功能、交通、綠化等需要靈活設(shè)外立面形式，以豐富城市景觀。

（二）嚴(yán)格控制沿城市主要道路設(shè)小型商鋪帶（商鋪帶長度不宜超過沿道路長度的一半）。

（三）沿城市道路不得設(shè)鍋爐房、煙囪、污水池、化糞池、獨(dú)立廚房間等有礙景觀、市容的附屬設(shè)施。沿城市道路一側(cè)建筑沿街面不得設(shè)明裝的雨水落水管，屋面雨水不得排放至人行道上。

（四）城市道路兩側(cè)建筑立面上需設(shè)空調(diào)器室外機(jī)位、太陽能熱水器的，應(yīng)當(dāng)與建筑立面一并設(shè)計(jì)，并不得影響城市景觀。

（五）沿城市道路不得設(shè)實(shí)體圍墻，圍墻形式要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（六）沿城市主要道路兩側(cè)居住建筑的陽臺(tái)必須封閉（且應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)）。

第四十條沿道路兩側(cè)建筑的夜景燈光設(shè)施

城市沿道路兩側(cè)的新建公共建筑物、構(gòu)筑物及沿次要道路高度在30米以上的新建公共建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)設(shè)夜景燈光設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。

第四十一條戶外廣告和招牌標(biāo)志設(shè)施

設(shè)戶外廣告和招牌標(biāo)志設(shè)施應(yīng)做到位適當(dāng)、比例協(xié)調(diào)，外形、風(fēng)格尺度與周圍環(huán)境、建筑和諧統(tǒng)一。具體要求見亳州市戶外廣告規(guī)劃和管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十二條住宅建筑物的面寬控制沿街高層住宅建筑面寬不宜超過55米。

第十二章城市地下空間利用

第四十三條城市地下空間利用規(guī)劃準(zhǔn)則

（一）城市地下空間利用應(yīng)與地上建筑及城市空間相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)協(xié)調(diào)地上及地下空間的承載、震動(dòng)、污染及噪音等問題，避免對既有設(shè)施造成損害，預(yù)留與未來設(shè)施連接的可能性，滿足人防、消防及防災(zāi)規(guī)范要求。

（二）城市地下空間利用應(yīng)遵循分層分區(qū)、綜合利用、公共優(yōu)先以及分期建設(shè)的原則。

（三）城市地下空間利用應(yīng)考慮對空間資源的保護(hù)，應(yīng)在淺層空間得到充分利用的基礎(chǔ)上再向深層空間發(fā)展。

（四）人員活動(dòng)頻繁的地下空間應(yīng)滿足空間使用的安全、便

利、舒適及健康等方面的要求，配相應(yīng)的治安、環(huán)衛(wèi)、安全、通信及服務(wù)等設(shè)施，設(shè)符合人的行為習(xí)慣的引導(dǎo)標(biāo)志以及供殘疾人使用的通道。

（五）地下設(shè)施出入口的數(shù)量及位必須滿足安全和防災(zāi)的規(guī)范要求，地下設(shè)施露出地面的建筑物或構(gòu)筑物應(yīng)與城市地面環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第四十四條人行地道

（一）人行地道應(yīng)納入整體交通系統(tǒng)，宜連接附近主要交通站點(diǎn)。

（二）人行地道的長度、防災(zāi)疏散空間、直通地面的出入口等設(shè)施要符合相關(guān)規(guī)定的要求。

第四十五條地下公共停車庫

（一）地下公共停車庫的建設(shè)應(yīng)考慮城市動(dòng)態(tài)交通、靜態(tài)交通的銜接協(xié)調(diào)以及個(gè)體交通工具與公共交通工具的換乘與銜接。地下停車庫宜與其他地下空間設(shè)施整合建設(shè)，并與相鄰地下停車庫相互連通。

（二）地下公共停車庫應(yīng)方便出入并設(shè)明顯的導(dǎo)向標(biāo)識，應(yīng)采取必要措施滿足安全、舒適、通風(fēng)、排水、防火、防護(hù)設(shè)施以及降低噪音的要求。

第十三章道路交通設(shè)施

第四十六條城市道路

（一）城市道路包括快速路、主干路、次干路和支路。

（二）城市道路及廣場用地面積宜占城市建設(shè)用地面積的8%～15%。計(jì)算道路面積時(shí)，道路兩側(cè)綠化帶及道路內(nèi)寬度在8米以上的道路綠化用地不計(jì)入在內(nèi)。

（三）道路交叉口視距三角形道路切角線控制（具體數(shù)值參照表6）。

道路交叉口視距三角形道路切角線控制表

表6

道路等級主干道次干道支路主干道25米25米25米次干道25米20米20米支路25米20米15米注：道路夾角≤30°的切角線增加5米。

第四十七條公共交通設(shè)施

（一）城市公共交通設(shè)施包括公交首末站、樞紐站、港灣式�？空竞途C合車場等。

（二）公交場站規(guī)劃面積標(biāo)準(zhǔn)宜符合表7的規(guī)定。

公交場站規(guī)劃面積標(biāo)準(zhǔn)

表7

場站類型首末站（樞紐站）綜合車場及調(diào)度中心規(guī)劃面積標(biāo)準(zhǔn)（/標(biāo)準(zhǔn)車）80～12070～110第四十八條停車場（庫）

（一）停車場可分為機(jī)動(dòng)車停車場（庫）（城市公共停車場和配建停車場）和非機(jī)動(dòng)車停車場（庫）。

（二）社會(huì)停車場（庫）選址應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

1.應(yīng)當(dāng)結(jié)合樞紐點(diǎn)和公共交通站點(diǎn)布局；

2.客運(yùn)樞紐、機(jī)場、港口、文體設(shè)施、商店、賓館飯店、公園、娛樂場所等大型公共建筑和設(shè)施附近，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求設(shè)。

（三）城市機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)以配建停車場為主，公共停車場為輔。

（四）機(jī)動(dòng)車公共停車場應(yīng)以路外停車場為主。路外公共停車場宜靠近相關(guān)的主體建筑或設(shè)施設(shè)。

（五）路內(nèi)公共停車場是路外停車設(shè)施的補(bǔ)充。路內(nèi)停車位不得阻礙道路交通，不得影響路外停車設(shè)施的有效利用。

（六）物流園區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、工業(yè)區(qū)及專業(yè)批發(fā)市場等地應(yīng)設(shè)貨運(yùn)公共停車場。

（七）公交調(diào)、停車場按照公交規(guī)劃配。

（八）道路外的公共停車場可以采用地面、地下、立體停車等形式，鼓勵(lì)采用地下停車和立體停車，地面停車所占比率不宜高于30%。

（九）機(jī)動(dòng)車停車場出入口的設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1.出入口應(yīng)符合行車視距的要求。

2.出入口應(yīng)距離交叉口、橋隧坡道起止線50米以上。3.少于50個(gè)停車位的停車場，可設(shè)一個(gè)出入口，其寬度應(yīng)當(dāng)采用雙車道（寬度≥7米）；50至300個(gè)停車位的停車場，應(yīng)設(shè)兩個(gè)出入口；大于300個(gè)停車位的停車場，出口和入口應(yīng)分開設(shè)，兩個(gè)出入口之間的距離應(yīng)大于20米。

4.停車場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)緩沖區(qū)，起坡道和閘機(jī)不得占壓道路紅線和建筑退讓范圍。

（十）新建、改建、擴(kuò)建各類建筑及居住區(qū)，必須配相應(yīng)的停車位。建設(shè)項(xiàng)目配建停車場（庫）的停車泊位指標(biāo)，按照表8有關(guān)停車場（庫）配建標(biāo)準(zhǔn)確定。

亳州市建設(shè)工程配建車位標(biāo)準(zhǔn)表8

建筑類型住宅辦公普通住宅改造項(xiàng)目、保障性住房計(jì)算單位車位/100建筑面積機(jī)動(dòng)車1.00.51.00.52.02.51.01.00.8非機(jī)動(dòng)車1.22.02.01.03.6201.51.510.0職工人數(shù)80％計(jì)405015機(jī)關(guān)行政辦公、外貿(mào)、金融、車位/100建筑面積合資企業(yè)及高層辦公樓三星以下賓館餐飲娛樂設(shè)施體育場館,影劇院車位/客房車位/100營業(yè)面積車位/百座車位/100建筑面積車位/100建筑面積車位/100建筑面積賓館餐飲賓館娛樂設(shè)施文體場所圖書館、博物館、會(huì)展中心、文化宮商業(yè)場所農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)交易市場醫(yī)院商業(yè)工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)大中專院校車位/100建筑面積0.14.0學(xué)校中學(xué)小學(xué)、幼兒園車位/百師生0.40.4第十四章市政公用設(shè)施

第四十九條給水工程

（一）生活飲用水源的水質(zhì)和衛(wèi)生防護(hù)，必須符合現(xiàn)行的《生

活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3020－93）的要求。用水量預(yù)測應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范的要求。

（二）水廠、加壓泵站用地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃期給水量確定。用地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)寬度不小于10米的綠化防護(hù)帶。水廠的綠化防護(hù)帶內(nèi)不得敷設(shè)污水干管。

（三）城市道路消火栓應(yīng)當(dāng)在人行道上設(shè)，間距不大于120米，交叉路口一般應(yīng)當(dāng)設(shè)有消火栓。道路紅線≥30米的應(yīng)進(jìn)行兩側(cè)鋪設(shè)供水管線，道路紅線寬度超過60米的，應(yīng)當(dāng)在道路兩側(cè)設(shè)消火栓。消火栓距車行道距離不大于2米。

第五十條排水工程

（一）排水體制：城市排水應(yīng)采用分流制。對于已形成合流制的建成區(qū)，應(yīng)進(jìn)行合流截流制改造，并結(jié)合規(guī)劃逐步改造成分流制。

（二）污水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃布局，結(jié)合豎向規(guī)劃和道路布局、坡向，以及受納水體和污水處理廠位，進(jìn)行系統(tǒng)劃分和布局。

（三）雨水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與河道排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)地形條件，利用自然水面的調(diào)蓄排澇功能，合理布，就近排放。

（四）污水處理廠必須采取除臭措施，污水處理廠周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)寬度不小于10米的綠化防護(hù)帶。

第五十一條環(huán)衛(wèi)設(shè)施（一）垃圾收集。

1.城市垃圾收運(yùn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)分類化、容器化、密閉化和機(jī)械化。

2.在繁華商業(yè)區(qū)、公共廣場、公共綠地、客運(yùn)站場等應(yīng)當(dāng)設(shè)密閉的垃圾箱。垃圾箱應(yīng)設(shè)在道路的兩旁或路口，設(shè)間距為：商業(yè)大街25-50米；交通干道50-80米；一般道路80-100米。

（二）垃圾處理。

垃圾處理宜采用新技術(shù)、新工藝，最終實(shí)現(xiàn)減量化、無害化、資源化。生活垃圾衛(wèi)生填埋場使用年限應(yīng)不少于10年。

（三）醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)固體廢棄物及餐廚垃圾應(yīng)設(shè)置專門的處理設(shè)施。

第五十二條電力工程

（一）城市發(fā)電廠、變電站的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，其設(shè)施用地應(yīng)納入各階段城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

（二）變電站的用地按終期規(guī)模規(guī)劃，變電站應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，盡量節(jié)約建設(shè)用地，其建筑形式應(yīng)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

（三）在城市中心區(qū)和居住區(qū)內(nèi)新建公用10kV變、配電站，應(yīng)當(dāng)采用戶內(nèi)結(jié)構(gòu)，一般應(yīng)當(dāng)與建筑物合建，并符合下列規(guī)定：

1.與建筑物合建，建筑物有地下層的，應(yīng)設(shè)在地下層。無地下層或者不能設(shè)在地下層的，應(yīng)設(shè)在建筑物首層。

2.無條件與建筑物合建的，應(yīng)當(dāng)滿足環(huán)境景觀的要求，采用地下或半地下方式設(shè)。

3.居住區(qū)內(nèi)無條件與建筑物合建的，應(yīng)采用地下方式設(shè)。（四）高壓線路敷設(shè)方式可分為架空敷設(shè)和地下敷設(shè)兩類。（五）城市規(guī)劃中所涉及的高壓走廊為110kV及以上電力線路走廊。應(yīng)按照城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排市政高壓走廊及電纜通道的定線和用地。

（六）10kV以上等級電力線應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定敷設(shè)方式。中心城區(qū)新建10kV線路宜采用電纜暗敷�，F(xiàn)狀10kV架空線路應(yīng)逐步改造為電纜暗敷。

（七）城市架空電力線路保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)符合以下規(guī)定：10KV架空電力線路兩邊線向外延伸5米，35KV～110KV外延各10米，220KV外延各15米，500KV外延各20米所形成的兩平行線的區(qū)域；電力電纜線路為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)外延0.75米所形成的兩平行線的區(qū)域；江河電纜一般不小于線路兩側(cè)外延100米所形成的兩平行線的區(qū)域。

第五十三條通信工程

（一）各類通信管道以及設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)。（二）不同運(yùn)營商的通信管道應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理的原則，結(jié)合道路新、改建同步建設(shè)。

（三）通信電纜穿越河流、水庫的，可以采用水下敷設(shè)。通信電纜在水下敷設(shè)的，應(yīng)當(dāng)避開錨地，并在兩岸設(shè)立警示標(biāo)志。

第五十四條燃?xì)夤こ?/p>

（一）調(diào)壓站應(yīng)當(dāng)選址在用氣集中的地區(qū)，但應(yīng)當(dāng)避開人流密集區(qū)。燃?xì)庹{(diào)壓裝進(jìn)口壓力小于0.4MPa的，可以設(shè)地下調(diào)壓站、調(diào)壓柜。

（二）壓縮天然氣加氣站站址應(yīng)當(dāng)選擇具有適宜的交通、供電、給水、排水、通信以及工程地質(zhì)條件的區(qū)域。壓縮天然氣加氣站內(nèi)氣瓶車固定車位與站外建筑物、構(gòu)筑物的距離不小于城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

（三）燃?xì)夤芫W(wǎng)的布應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

1.高壓、次高壓、中壓輸配管網(wǎng)一般應(yīng)當(dāng)成環(huán)狀布。2.燃?xì)夤艿啦坏脧慕ㄖ�物和大型�?gòu)筑物下穿越，但架空的建筑物和大型構(gòu)筑物除外。

3.燃?xì)夤艿啦坏迷谙铝袌鏊�敷設(shè)：（1）動(dòng)力和照明電纜溝道；（2）易燃、易爆材料堆場；（3）腐蝕性液體堆場；（4）鐵路車站及貨場內(nèi)。

4.高壓、次高壓燃?xì)夤艿啦坏迷诟邏汗╇娮呃认�、橋梁上敷設(shè)。

（四）高壓、次高壓燃?xì)夤艿琅c高速公路、一級公路、二級公路平行敷設(shè)的，管道中心距公路用地邊界一般不小于10米；與三級及其以下等級公路平行敷設(shè)的，管道中心距公路用地邊界一般不小于5米。

第五十五條管線綜合

（一）市政管線工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足防火、防爆、防洪和抗震等安全設(shè)防要求。

市政管線工程設(shè)施一般不得在易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等不良地質(zhì)地區(qū)和洪水淹沒、內(nèi)澇低洼地區(qū)，以及嚴(yán)重危及管道安全的地震區(qū)設(shè)；確需設(shè)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的專業(yè)規(guī)范要求采取保護(hù)措施。市政管線工程設(shè)施的防洪、排澇等級，不得低于所在地區(qū)設(shè)防的相應(yīng)等級。

（二）編制工程管線綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有管線。已經(jīng)達(dá)到使用年限，或者管徑、管材不能滿足使用要求的工程管線，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢，由產(chǎn)權(quán)單位拆除。

（三）道路兩側(cè)用戶的管線不得在其用地界線外設(shè)。（四）下列地區(qū)設(shè)市政管線，一般應(yīng)當(dāng)采用非開挖技術(shù)施工：

1.竣工5年內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建城市道路，或者竣工3年內(nèi)的大修城市道路；

2.市中心交通繁忙的道路交叉口，以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中的路段。

（五）2條及以上的同類市政管線應(yīng)當(dāng)同槽敷設(shè)。

（六）城市中心區(qū)內(nèi)新建各類管線，應(yīng)當(dāng)采用地下敷設(shè)方式，另有特別規(guī)定的從其規(guī)定；現(xiàn)有架空線路應(yīng)結(jié)合道路改造和城市改造，逐步改為地下敷設(shè)方式。

（七）閘井、檢查井等管道附屬設(shè)施的位不得影響其他管線的敷設(shè)。

第十五章附則

第五十六條本規(guī)定是依據(jù)亳州市城市總體規(guī)劃確定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；在本規(guī)定發(fā)布施行前，凡規(guī)劃主管部門依法提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或?qū)徟�的�?guī)劃方案，仍可按原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或批準(zhǔn)的規(guī)劃方案實(shí)施。

第五十七條如本技術(shù)規(guī)定依據(jù)的國家或安徽省的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十八條本規(guī)定由規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋，并可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第五十九條本規(guī)定自201*年10月1日起施行。渦陽縣、蒙城縣、利辛縣可參照本技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

附錄A名詞解釋

1.建筑容積率（容積率）

指建筑物地面以上各層建筑面積的總和與建筑基地面積的比值。

2.建筑密度

指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率（用百分比表示）。

3.低層建筑

指高度小于、等于10米的建筑，低層居住建筑為一層至三層。4.多層建筑

指高度大于10米，小于、等于24米的建筑。5.高層建筑

指高度大于24米的建筑。6.超高建筑

指高度超過100米的建筑。7.公寓式辦公建筑

指單元式小空間劃分，有獨(dú)立衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。8.辦公建筑

指非單元式小空間劃分，按層設(shè)衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。9.商業(yè)建筑

指綜合百貨商店、商場、經(jīng)營各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店，以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。

10.商住綜合樓

指商業(yè)和居住混合的建筑。11.商辦綜合樓

指商業(yè)和辦公混合的建筑。12.居民汽車停車率

指居住區(qū)內(nèi)汽車停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率。13.公寓式酒店

指按公寓式（單元式）分隔出租的酒店，按旅館建筑處理。14.酒店式公寓

指按酒店式管理，可按單元式出租、出售的公寓，滿足公共建筑的消防要求，允許少量（30%以內(nèi)）單元降低日照要求，可按居住建筑處理。

15.居室

臥室、起居室（俗稱廳）。16.道路紅線

一般指城市支路以上的道路邊界線。17.綠線

指城市各類公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、道路紅線外防護(hù)或景觀綠地、生態(tài)廊道等邊界線。

18.藍(lán)線

指河流、湖泊等水域與防護(hù)設(shè)施用地邊界線。19.主朝向

條式建筑以垂直長邊的方向?yàn)橹饕�朝向，點(diǎn)式建筑以南北向?yàn)橹饕�朝向【南北向指正南北向和南偏東（西）45度以內(nèi)（含45度），東西向指正東西向和東（西）偏南45度內(nèi)（不含45度）】

20.開放空間

開放空間是指在建筑基地內(nèi)，為社會(huì)公眾提供的廣場、綠地、通道等公共使用的室內(nèi)外空間（包括平地、下沉式廣場等）。

開放空間必須同時(shí)符合下列條件：A、沿城市道路、廣場留設(shè)；

B、任一方向的凈寬度在8米以上，實(shí)際使用面積不小于200平方米；

C、向公眾開放綠地、廣場，應(yīng)設(shè)座椅等休息設(shè)施；D、建設(shè)竣工后，應(yīng)設(shè)相應(yīng)的標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理或經(jīng)批準(zhǔn)由建設(shè)單位代行管理；

E、常年開放，且不改變使用性質(zhì)。

附錄B本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明

1.執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)，對于要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下，以便執(zhí)行中區(qū)別對待。

（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”。

（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”；

反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”或“可”；反面詞采用“不宜”。

2.條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……要求或規(guī)定”，非必須按所指定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。

附錄C計(jì)算規(guī)則

1.建筑面積及容積率計(jì)算

建筑面積分為計(jì)入容積率建筑面積和不計(jì)入容積率建筑面積。計(jì)入容積率的總建筑面積計(jì)算值為建筑基地內(nèi)各棟建筑物地上建筑面積計(jì)算值之和；地下空間等建筑面積納入不計(jì)入容積率建筑面積。一般情況下，建筑面積計(jì)算值依據(jù)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-201*）、《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986-201*）的規(guī)定執(zhí)行，涉及以下內(nèi)容的，按照下列條款執(zhí)行：

（1）對高度在2.2米以下（含2.2米）的設(shè)備層，可不計(jì)算建筑面積和容積率。

（2）在室外地面以上部分的高度不超過１.5米的半地下室納入不計(jì)容積率建筑面積。

（3）住宅層高超過3.6米、辦公建筑層高超過3.9米的部分按其層高折算計(jì)入容積率，但建筑面積仍按一層計(jì)算。住宅局部共享空間及辦公共享空間按一層計(jì)算建筑面積和容積率。

（4）在室外地面以上部分的高度超過１.5米的半地下室，其計(jì)入容積率建筑面積按下式計(jì)算：

Ａ’＝Ｋ×Ａ

式中：Ａ’計(jì)入容積率建筑面積，Ｋ半地下室地面以上的高度與其層高之比，Ａ半地下室建筑面積。

（5）市政公用設(shè)施（如為地區(qū)服務(wù)的變電站等）因選址困難，設(shè)在其它擬建項(xiàng)目建筑基地內(nèi)的，可納入擬建項(xiàng)目不計(jì)容積率建筑面積。

（6）高、多層民用建筑底層設(shè)架空層（無圍護(hù)結(jié)構(gòu)）用作通道、停車、布綠化小品、居民休閑設(shè)施等共用空間的，其建筑面積可納入不計(jì)容積率建筑面積。架空層不應(yīng)圍合封閉改作他用或出售、出租。

（7）建筑物的陽臺(tái)，不論是凹陽臺(tái)、挑陽臺(tái)、封閉陽臺(tái)、不封閉陽臺(tái)，在計(jì)算容積率時(shí)均按其水平投影面積的一半計(jì)入容積率，但房產(chǎn)發(fā)證面積仍按《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986201*）執(zhí)行。

陽臺(tái)是指供使用者進(jìn)行半室外活動(dòng)和晾曬衣物的建筑空間，封閉陽臺(tái)應(yīng)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)與建筑室內(nèi)空間分隔，陽臺(tái)面積和進(jìn)深不宜過大。

（8）落地且窗洞高度達(dá)到2.2米的飄窗應(yīng)按其水平投影面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。

（9）居住類建筑物的入戶花園和空中花園應(yīng)至少有一整面為開敞面，并參照陽臺(tái)計(jì)算規(guī)則計(jì)算建筑面積和容積率。

（10）鼓勵(lì)建設(shè)超高層建筑，單體建筑高度超過100米的建筑，其100米及以上的建筑面積可作為獎(jiǎng)勵(lì)面積，獎(jiǎng)勵(lì)部分不視為對原有規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的突破。自本規(guī)定施行之日后，新出讓土地項(xiàng)目應(yīng)在設(shè)計(jì)條件中明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，沒有明確的不享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。本規(guī)定施行之日前，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中未作規(guī)定的已出讓項(xiàng)目，實(shí)施容積率獎(jiǎng)勵(lì)需經(jīng)亳州市規(guī)劃委會(huì)和國有土地資本運(yùn)營管理委員會(huì)的批準(zhǔn)。

（11）其他特殊建筑空間，如果《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》沒有明確規(guī)定，則根據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范》及房產(chǎn)部門相關(guān)規(guī)定計(jì)算建筑面積，其地上部分應(yīng)計(jì)入容積率。

2.建筑間距計(jì)算

（1）除另有規(guī)定外，建筑間距是指兩幢建筑的外墻面之間的最小的垂直距離。

（2）計(jì)算日照間距的建筑外墻面應(yīng)該是建筑的主墻面。建

筑北側(cè)允許有每處不超過3.6米寬的、1.5米進(jìn)深的凸出部分（如樓梯間、陽臺(tái)等），但凸出部分累計(jì)總長度不超過主墻面總長度的1/4。建筑南側(cè)有兩個(gè)居室以上的戶型，允許的一個(gè)房間突出主墻面（含封閉式陽臺(tái)），但凸出部分不得超過1.5米。

（3）坡度大于36度的坡屋面建筑，其建筑間距應(yīng)分別自屋脊線與屋檐取最不利點(diǎn)計(jì)算。

（4）建筑后退基地邊界地距離和建筑間距應(yīng)同時(shí)符合規(guī)定。因基地條件限制不能同時(shí)符合規(guī)定的，經(jīng)與相鄰地塊產(chǎn)權(quán)人協(xié)議并經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)，在確保滿足建筑間距的條件下，可適當(dāng)縮減基地邊界后退距離，但必須符合消防規(guī)定。

3.建筑高度計(jì)算

（1）本規(guī)則僅適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時(shí)的建筑高度計(jì)算。其他規(guī)定對建筑高度有限制的（如機(jī)場、氣象臺(tái)、微波通道、安全保密、視線分析等），按建筑物的最高點(diǎn)計(jì)算。

（2）在計(jì)算建筑間距時(shí)，建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算：平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂，其計(jì)算建筑間距后應(yīng)加上檐口挑出寬度；有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂。

坡屋面建筑：屋面坡度小于36度（含36度）的，自室外地面算至檐口頂，其計(jì)算建筑間距后加上檐口挑出寬度；坡度大于36

度的，自室外地面算至屋脊頂。

水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，其高度在６米以內(nèi)，且水平面積之和不超過屋面建筑面積１/８的，不計(jì)入建筑高度。

（3）間距系數(shù)法在計(jì)算中，室內(nèi)、外高差采用0.45米。如實(shí)際室內(nèi)、外高差小于或大于0.45米，計(jì)算間距時(shí)應(yīng)對其差值作相應(yīng)加、減。

（4）建筑退讓距離：本規(guī)定所指退讓距離為建筑計(jì)算建筑面積部分最外側(cè)墻面至道路紅線或相鄰邊界線的距離。

附錄D高層建筑日照分析規(guī)則

1.日照分析是指：建設(shè)單位為了確定擬建高層建筑對自身和對相鄰建筑可能產(chǎn)生日照影響而委托設(shè)計(jì)單位對擬建高層建筑進(jìn)行日照分析，編制《日照分析報(bào)告》�！度照辗治鰣�(bào)告》是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核高層建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)之一。

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整導(dǎo)致建筑位、外輪廓、戶型、窗戶等改變的，應(yīng)隨調(diào)整方案重新報(bào)送《日照分析報(bào)告》。

2.《日照分析報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由具備規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。日照分析應(yīng)當(dāng)采用通過建設(shè)部鑒定的日照分析軟件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法。

3.日照分析適用于居住建筑和醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院

住宿樓、幼兒園、托兒所和中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍等建筑（以下簡稱文教衛(wèi)生建筑）。

4.日照分析應(yīng)當(dāng)保證受遮擋建筑主要朝向窗戶的日照有效時(shí)間，次要朝向按規(guī)定的建筑間距控制，不做日照分析。條式建筑以垂直長邊的方向?yàn)橹饕�朝向，點(diǎn)式建筑以南北向?yàn)橹饕�朝向〔南北向指正南北向和南偏東（西）45度以內(nèi)（含45度），東西向指正東西向和東（西）偏南45度內(nèi)（不含45度）〕。

1戶住宅的主要朝向有2個(gè)以上居室可能被遮擋的，在進(jìn)行日照分析的基礎(chǔ)上，最少應(yīng)有一個(gè)居室滿足日照有效時(shí)間規(guī)定；1個(gè)居室有幾個(gè)朝向的窗戶的，在進(jìn)行日照分析的基礎(chǔ)上，其主要朝向的窗戶應(yīng)滿足日照有效時(shí)間規(guī)定。

休（療）養(yǎng)院的病房、療養(yǎng)室和幼兒園、托兒所的活動(dòng)室、臥室以及中、小學(xué)的教室，保證日照時(shí)間的窗戶是指主要朝向的窗戶。

5.計(jì)算基準(zhǔn)面按以下規(guī)則確定：

（1）一般窗戶以外墻窗臺(tái)面為計(jì)算基準(zhǔn)面。

（2）轉(zhuǎn)角直角窗戶、轉(zhuǎn)角弧形窗戶和凸窗等一般以居室窗洞開口為計(jì)算基準(zhǔn)面。

（3）兩側(cè)均無隔板遮擋也未封窗的凸陽臺(tái)，以居室窗戶的外墻窗臺(tái)面為計(jì)算基準(zhǔn)面，對陽臺(tái)頂板所產(chǎn)生的遮擋影響可忽略不計(jì)

（4）兩側(cè)或一側(cè)有分戶隔板的凸陽臺(tái)，凹陽臺(tái)以及半凹半凸陽臺(tái)，以陽臺(tái)欄桿面與外墻相交的墻洞口為計(jì)算基準(zhǔn)面。

6.相鄰建筑日照分析范圍的確定

（1）日照分析范圍分為：遮擋建筑（指擬建高層建筑）的影響范圍（位于遮擋建筑的北側(cè)）和影響被遮擋建筑的分析范圍（位于被遮擋建筑的南側(cè)）。

①擬建高層建筑的影響范圍和被遮擋建筑的確定：南面界線為與擬建高層建筑平面外截的大寒日8時(shí)及16時(shí)太陽方位角（57°）控制線，北面界線為擬建高層建筑高度的1.0倍，最大不超過100米；東面、西面界線為遮擋建筑高度的0.5倍，最大不超過50米。

在上述陰影范圍內(nèi)，確定須進(jìn)行日照分析的被遮擋建筑（指日照標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的居住建筑和文教衛(wèi)生建筑，當(dāng)被遮擋建筑的一部分位于上述界線內(nèi)時(shí)，界線內(nèi)的各套住宅需考慮。）。

上述陰影范圍以外的建筑不進(jìn)行日照分析。②遮擋建筑的范圍和遮擋建筑的確定：

以已經(jīng)確定的被遮擋建筑為中心，調(diào)查了解周圍可能對其產(chǎn)生遮擋的建筑。北面界線為與被遮擋建筑平面外截的大寒日8時(shí)及16時(shí)的太陽方位角（57°）控制線，南面界線為最高遮擋建筑高度的1.0倍，最大不超過100米；東面、西面界線為最高遮擋建筑高度的0.5倍，最大不超過50米，最小不小于30米；當(dāng)南側(cè)遮

擋建筑的一部分位于上述界限內(nèi)時(shí)，需考慮。

在上述范圍內(nèi)，采用本款第○1條提出的規(guī)則，對于高層建筑按照各自影響范圍排除對被遮擋建筑不形成遮擋的建筑，明確遮擋建筑的具體對象；多層、低層建筑通過正向獲得日照，按照規(guī)劃已審批的間距（間距不規(guī)則時(shí)取最小值）為半徑的扇形陰影范圍排除對被遮擋建筑不形成遮擋的建筑，明確遮擋建筑的具體對象。

（2）在日照分析范圍內(nèi)，為維護(hù)相鄰地塊業(yè)主的開發(fā)權(quán)益，擬建建筑（小區(qū)）周邊為尚未進(jìn)行規(guī)劃的地塊時(shí)，應(yīng)進(jìn)行模擬疊加分析。

①擬建建筑（小區(qū)）北側(cè)為規(guī)劃居住、教育、衛(wèi)生用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃建筑進(jìn)行日照分析；

②擬建建筑（小區(qū)）東、西兩側(cè)為規(guī)劃居住用地且無批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，可對該地塊采用鏡向布或按規(guī)劃布對擬建建筑進(jìn)行綜合日照分析；

③分析范圍內(nèi)的在建建筑、已批待建建筑、應(yīng)納入日照分析范圍。

7.分析要求

（1）日照分析建模的主體建筑為該建筑的主體框架。其屋頂?shù)母綄贅?gòu)筑物如構(gòu)架、挑檐、屋頂電梯機(jī)房（截面小于8×8米、高度在6米以內(nèi)）、坡屋面（建筑屋面坡度小于36度）等均不參與

建模。

（2）建筑自身陽臺(tái)、隔板、遮陽板、分戶隔板等對窗戶的日照遮擋屬建筑自身遮擋，不屬于其它建筑的日照遮擋，可忽略不計(jì)。

（3）除高度大于等于4米的舊建筑的圍墻作為日照分析主體外，其它圍墻不作為遮擋建筑；

（4）違法建設(shè)不納入日照分析范圍。

（5）日照分析時(shí)，應(yīng)先分析被遮擋建筑的現(xiàn)狀日照狀況，再分析擬建高層建筑建設(shè)后的日照狀況，以便作出對比，明確遮擋影響，并由規(guī)劃管理部門審核確定。

（6）現(xiàn)狀已不滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的窗戶，無須再分析擬建建筑建設(shè)后的日照狀況。

（7）日照的有效時(shí)間是指累計(jì)日照時(shí)間。

（8）日照分析結(jié)果誤差在6分鐘以內(nèi)視為合理誤差。8.建設(shè)單位應(yīng)提供下列日照分析資料

（1）覆蓋所有遮擋、被遮擋建筑范圍的測繪電子地形圖。（2）擬建建筑的總平面圖和平、立、剖面圖的CAD電子文件（附有建筑坐標(biāo)、±0標(biāo)高和屋頂標(biāo)高）。

（3）已確定的遮擋、被遮擋建筑的平面圖（附有詳細(xì)的窗位尺寸）、±0標(biāo)高、各層層高等。

9.日照分析報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）基本情況（委托方、受托方、項(xiàng)目名稱等）。（2）計(jì)算出被遮擋建筑每一個(gè)分析窗位在擬建建筑（小區(qū)）建設(shè)前和建設(shè)后的日照時(shí)間，列出日照時(shí)間表。

（3）日照分析圖、表及說明。（4）相關(guān)資料。

（5）資料來源及提供資料的單位應(yīng)在日照分析報(bào)告中注明。10.建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)對報(bào)送的日照分析結(jié)果及其附送資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，否則，承擔(dān)由此造成的一切法律后果。

11.擬建建筑影響現(xiàn)狀建筑，并導(dǎo)致少數(shù)住戶日照標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定要求時(shí)，建設(shè)單位可以采用補(bǔ)償或置換的方式與受影響住戶達(dá)成協(xié)議，并將其作為方案報(bào)審的附加材料，否則應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃規(guī)定通知

抄送：市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，

市中院，市檢察院，亳州軍分區(qū)。

亳州市人民政府辦公室201*年9月3日印發(fā)

共印180份

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