南康市司法局二00九年上半年律師管理工作小結(jié)

南康市司法局二00九年上半年律師管理工作小結(jié)

201*年上半年，我市律師管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以強(qiáng)化律師管理為宗旨，以拓寬律師業(yè)務(wù)為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，取得了一定成效，主要工作如下：

一、積極開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

今年年初我們組織全市律師和法律工作者以會(huì)代訓(xùn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大文件和南康市司法局關(guān)于加強(qiáng)律師和法律工作者管理的有關(guān)文件，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合“法律服務(wù)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“高舉旗幟、忠誠履職、樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)和本職工作有機(jī)結(jié)合起來，提高了隊(duì)伍的執(zhí)業(yè)理念、服務(wù)意識(shí)和管理方式，樹立了忠于法律、依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民、誠實(shí)守信、服務(wù)大局觀念，確保了律師工作的健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化律師規(guī)范化管理，嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)注冊(cè)。1、年初我局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)律師事務(wù)所行為規(guī)范管理的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)律師行為規(guī)范管理的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了法律服務(wù)主體，嚴(yán)厲打擊“黑律師”，加強(qiáng)對(duì)全體律師的管理工作，嚴(yán)格實(shí)習(xí)律師的教育、培訓(xùn)和管理。杜絕法律工作者冒用律師名義從事法律服務(wù)。2、根據(jù)贛州市司法局要求，泰康、文峰二個(gè)律師事務(wù)所、10名律師、2名實(shí)習(xí)律師的執(zhí)業(yè)證都已按規(guī)定和要求參加了年檢、注冊(cè)。

3、今年上半年我市10名律師、2名實(shí)習(xí)律師分別參加了贛州市律協(xié)和省司法廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

三、律師業(yè)務(wù)不斷拓寬，辦案數(shù)量比去年同期大幅度提高。

我市律師在工作中銳意進(jìn)取，不斷開拓案源，201*年上半年辦理民事訴訟案件112件，刑事訴訟案件16件，經(jīng)濟(jì)訴訟案件21件，非訴訟案件20件，擔(dān)任法律顧問22家，代寫法律文書98份，解答法律咨詢320多人次，涉及財(cái)產(chǎn)標(biāo)的86余萬元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失120多萬元，取得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，律師聲譽(yù)不斷好轉(zhuǎn)。

四、積極參與新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)工作保駕護(hù)航。各所根據(jù)年初下發(fā)的工作要求，積極為新農(nóng)村建設(shè)提供法律幫助，江西文峰律師事務(wù)所、江西泰康律師事務(wù)所分別與潭口鎮(zhèn)、蓉江鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子，每名律師也聯(lián)系了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，并定期為示范點(diǎn)提供法律服務(wù)，對(duì)示范點(diǎn)出現(xiàn)的糾紛及時(shí)處理，201*年上半年已處理糾紛13件，解答法律咨詢39起。

五、積極協(xié)助市委、市政府做好維穩(wěn)和信訪工作。上半年我市律師積極參與南康的涉法信訪工作處理、協(xié)調(diào)，律師的參與，促進(jìn)了糾紛的合理解決，化解了社會(huì)矛盾，維持了社會(huì)穩(wěn)定。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)予以了高度評(píng)價(jià)。一是今年3月江西文峰律師事務(wù)所曾凡珍等3位律師在辦理龍嶺工業(yè)園華麗織品有限公司廠房租賃糾紛中，積極引導(dǎo)雙方從有利南康經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，經(jīng)過耐心細(xì)致的工作，雙方都作出了讓步，及時(shí)化解了糾紛，使華麗織品有限公司避免了生產(chǎn)停業(yè)影響，促進(jìn)了南康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是南康南水開發(fā)區(qū)在征地過程中，許多村民有抵觸情況，律師在為村民咨詢中耐心細(xì)致做思想工作，勸導(dǎo)村民們要以大局為重，以南康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重，使村民們提高了認(rèn)識(shí)，服從南康發(fā)展的大局，使拆遷、征地工作順利進(jìn)行，引導(dǎo)了上訪群體息訴、息訪。

六、存在問題：

1、律師的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；2、辦案渠道有待進(jìn)一步拓寬；3、律師之間的業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。下半年工作計(jì)劃：

1、繼續(xù)擴(kuò)充律師隊(duì)伍，擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高人員素質(zhì)，拓寬辦案渠道。

2、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)收，在保持零投訴的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)收入較上年提高。3、增強(qiáng)律師之間的合作與溝通，組織定期或不定期的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；堅(jiān)持重大、疑難案件的研討制度，努力提高律師的執(zhí)業(yè)水平。

4、積極參加法律援助工作、社會(huì)公益事業(yè)和信訪接待工作。

5、積極做好政府的法律顧問工作。6、認(rèn)真做好年報(bào)和信息統(tǒng)計(jì)工作。

二00九年六月二十二日

擴(kuò)展閱讀：xxx司法局關(guān)于201*年律師管理工作的匯報(bào)

城口縣司法局關(guān)于201*年律師管理工作的匯報(bào)

重慶市司法局：

201*年，城口縣司法局堅(jiān)持民生導(dǎo)向、構(gòu)建民生司法，扎實(shí)開展律師管理工作，提升律師服務(wù)質(zhì)量，促使律師充分地發(fā)揮職能作用，更好地服務(wù)社會(huì)。一年來，城口縣司法局創(chuàng)新開展法律服務(wù)工作，緊密結(jié)合市局律師服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)服務(wù)民生“五項(xiàng)工程活動(dòng)”及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等相關(guān)活動(dòng)的要求，在我縣律師行業(yè)中開展了“律師三個(gè)參與”等專項(xiàng)活動(dòng)圓滿完成了我縣“五項(xiàng)工程”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了全縣律師工作。現(xiàn)將201*年城口縣司法局律師關(guān)鋁工作匯報(bào)如下：

一、積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)加強(qiáng)律師管理，提高服務(wù)水平

城口縣司法局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)林育均局長(zhǎng)“堅(jiān)持民生導(dǎo)向，構(gòu)建民生司法”講話精神，認(rèn)真研究，周密安排，采取多種措施，加大律師管理力度，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮了中國特色社會(huì)主義法律工作者的職能作用，推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是城口縣司法局加大城口律師黨組織建設(shè)力度，積極發(fā)展律師黨員，充分調(diào)動(dòng)城口律師黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮律師黨員的主體作用，在律師黨員群體中開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)擂臺(tái)賽，按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了黨員活動(dòng)的陣地，推動(dòng)城口律師形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高政治素質(zhì)。積極在律師行業(yè)中開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義法治理念等政治理論，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)司法部部長(zhǎng)吳愛英有關(guān)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作中有關(guān)律師工作的重要講話，領(lǐng)會(huì)精神，把握要點(diǎn)，明確要求，增強(qiáng)了做好法律工作的責(zé)任感。

三是健全完善制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。城口縣司法局多次研究，制訂《城口縣司法局律師管理工作制度》，確保每個(gè)執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)有章有循，有效規(guī)范辦案行為。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確保不出問題。城口縣司法局法制科具體負(fù)責(zé)律事務(wù)所的管理工作。要求律師事務(wù)所不定期向司法局匯報(bào)日常工作、制度執(zhí)行情況，總結(jié)辦案成績(jī)，查找存在問題，擬訂改進(jìn)措施，有的放矢的改進(jìn)提高；另外通過回訪當(dāng)事人、設(shè)立舉報(bào)電話等，做到了對(duì)律師的有效監(jiān)督。今年該局律師中沒有涉法涉訴案件發(fā)生，沒有一例舉報(bào)和投訴現(xiàn)象，同時(shí)圍繞縣委、縣政府的中心工作充分發(fā)揮了法律服務(wù)職能。

二、組織和動(dòng)員全縣廣大律師充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用，深入開展“律師三個(gè)參與”專項(xiàng)活動(dòng)

城口縣司法局為深入貫徹落實(shí)中共重慶市委辦公室重慶市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣律師工作的實(shí)施意見意見》，更好地整合多方資源，培育社會(huì)復(fù)合主體，進(jìn)一步構(gòu)建和完善全縣基層矛盾調(diào)解、信訪等糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)政府依法行政，全面推進(jìn)平安城口的建設(shè)，在我縣律師行業(yè)中開展了以“法律服務(wù)生活、法治提升品質(zhì)”為目標(biāo)的“律師參與信訪、調(diào)解、推進(jìn)依法行政”的“律師三個(gè)參與”活動(dòng)。

（一）組織律師參與信訪工作

一是組織律師接待群眾信訪，成立了專門由律師負(fù)責(zé)的群眾來訪辦公室，實(shí)行律師信訪值班制度，促使律師為信訪群眾解答法律問題，提供法律咨詢服務(wù)，對(duì)符合法律援助條件的信訪人引導(dǎo)其按規(guī)定程序申請(qǐng)法律援助，截止10月18日，我縣律師共接待了信訪咨詢300余次，咨詢轉(zhuǎn)援助15次；二是促進(jìn)律師協(xié)助信訪部門，對(duì)信訪群眾進(jìn)行疏導(dǎo)和分流，促進(jìn)依法信訪、有序信訪，達(dá)到解決矛盾和爭(zhēng)議的目的；三是要求律師隨時(shí)對(duì)上訪群眾進(jìn)行法制宣傳教育工作，增強(qiáng)群眾法制觀念和法律意識(shí)，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)無理上訪人員做好息訴工作；四是促進(jìn)律師參與信訪部門和各政府部門信訪機(jī)構(gòu)的信訪案件的處理。接受信訪部門的委托，參與重大、復(fù)雜、疑難涉法信訪事項(xiàng)的研究和法律論證，提出法律建議，截止目前，我縣律師共參與處理信訪案件11件，其中重大疑難案件6件;五是要求主動(dòng)積極化解社會(huì)矛盾和糾紛、防止矛盾糾紛的激化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安寧，結(jié)合市局開展的“五主動(dòng)”活動(dòng)，激發(fā)律師服務(wù)的主動(dòng)性，開展了律師主動(dòng)服務(wù)的宣傳教育。

（二）組織律師參與人民調(diào)解

一是組建了以律師為主體的重大、突發(fā)、群體性糾紛調(diào)處法律服務(wù)組織。城口縣司法局以律師為主體，于201*年3月組建了“重大、突發(fā)、疑難、群體性矛盾糾紛調(diào)處10人法律服務(wù)志愿團(tuán)”其中律師6名，法律服務(wù)工作者4名，二是志愿團(tuán)的主要任務(wù)是為各類社會(huì)管理、行政管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事務(wù)過程中發(fā)生的人民內(nèi)部矛盾糾紛，尤其是重大、突發(fā)、疑難、群體性社會(huì)矛

盾糾紛提供預(yù)防性法律建議和調(diào)處法律意見，三是志愿團(tuán)的主要工作是為“大調(diào)解中心”預(yù)防群體性社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生和防激化提供法律建議；截止目前，律師共參與糾紛調(diào)處19起，其中重大疑難案件7起。

（三）組織律師為依法行政提供法律保障

城口縣司法局動(dòng)員律師介入政府管理行為，以其法律人的頭腦全面為其合法性把關(guān)，確保政府的行政行為都在法律法規(guī)的框架中進(jìn)行。在政府進(jìn)行行政授權(quán)立法與具體行政行為之前，聽取服務(wù)律師的法律意見，并通過律師對(duì)決策方案的論證、法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及決策成本的考量，最大限度地防范違法行政于未然，避免決策不當(dāng)帶來的執(zhí)行阻力和社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。在行政行為與行政相對(duì)人發(fā)生矛盾或有矛盾的跡象時(shí)，及時(shí)尋求服務(wù)律師的法律幫助，以便合理、合法的解決問題。

三、積極開展律師工作服務(wù)發(fā)展服務(wù)社會(huì)服務(wù)民生“五項(xiàng)工程”活動(dòng)

城口縣司法局為充分發(fā)揮律師在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的應(yīng)有作用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生三大目標(biāo)任務(wù)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)精神，緊緊圍繞“為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”這一主題，踐行社會(huì)主義法治理念，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從加強(qiáng)自身建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧兩個(gè)方面，把握學(xué)習(xí)討論和工作實(shí)踐兩大環(huán)節(jié)，以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義為立足點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn)，以化解社會(huì)矛盾糾紛為切入點(diǎn)，依法充分發(fā)揮職能作用。為律師更好地

服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，根據(jù)重慶市司法局、重慶市律師協(xié)會(huì)關(guān)于在全市律師隊(duì)伍中開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)服務(wù)民生“五項(xiàng)工程”的意見（渝司辦[201*]179號(hào)）、重慶市司法局、重慶市律師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《律師開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生“五項(xiàng)工程”實(shí)施方案》的通知（渝司辦[201*]21號(hào)）文件的相關(guān)要求，積極開展“五項(xiàng)工程”活動(dòng)。

一是于201*年1月15日，司法局召開全系統(tǒng)人員會(huì)議，對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。由縣局法制科牽頭組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際，研究制定開展活動(dòng)的具體實(shí)施意見，組織全體律師學(xué)習(xí)討論，使每一個(gè)律師充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法要求，從而端正態(tài)度、消除各種模糊認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來。

二是制定了方案，組織實(shí)施。201*年1月24日，城口縣司法局根據(jù)市局及律協(xié)對(duì)活動(dòng)的要求，制定了實(shí)施方案，要求全縣律師按照市司法局的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際開展活動(dòng)。一是將舜天西投城口分公司、泰正礦產(chǎn)品有限責(zé)任公司作為城口律師服務(wù)的重點(diǎn)企業(yè)，首先要求服務(wù)律師結(jié)合兩家企業(yè)的經(jīng)營狀況，對(duì)其進(jìn)行全面的法律診斷以防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，截止10月18日，我縣4名律師參與共為兩家企業(yè)出具法律意見書3份、診斷建議書2份，走訪兩家企業(yè)共13次，切實(shí)為企業(yè)做好了法律參謀；二是將我縣治平鄉(xiāng)巖灣村、陽河村兩個(gè)村作為法律顧問村服務(wù)對(duì)象，城口縣葛城律所指派2名律師擔(dān)任2個(gè)村的法律顧問，要求律師深入基層，與基層主動(dòng)聯(lián)系，主動(dòng)介入糾紛的調(diào)解和預(yù)防，主動(dòng)、定期地在服務(wù)村進(jìn)行法制宣講，推進(jìn)村（居）基層組織的

法制建設(shè)，截止10月18日，2名服務(wù)律師共在兩個(gè)村接待咨詢85人次，進(jìn)行法制宣講4場(chǎng)次，調(diào)解糾紛29起，提出合理化建議1條，此外，我縣還有10名法律服務(wù)工作者為8家政府或部門擔(dān)任法律顧問。三是組織律師主動(dòng)參與信訪案件，城口縣司法局根據(jù)我縣律師的分布情況，以片區(qū)負(fù)責(zé)制為原則，在信訪辦得大力支持下，于2月12日召開了律師參與信訪任務(wù)分解會(huì)，將我縣分為明通、廟壩、高燕、葛城、巴山、農(nóng)田六大片區(qū)，指派專人負(fù)責(zé)轄區(qū)的信訪案件，截止10月18日，6名律師分別在各片區(qū)共參與信訪值班35天，參與處置信訪案件9起，其中重大疑難案件5起（其中包括向陽、袁華泰、方正春、曾傳珍、黃遠(yuǎn)東等信訪案件），出具信訪案件處置法律意見書5份，成功參與化解信訪矛盾3起，在處置信訪案件時(shí)提供法律援助11次，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失80萬余元；四是結(jié)合“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大走訪”活動(dòng)，確定幫扶對(duì)象，指定律師定向幫扶，首先是通過同吃同住同勞動(dòng)等形式更加全面了解、分析村（居）實(shí)際存在的問題，制定計(jì)劃，解決實(shí)際問題，其次是要求對(duì)口幫扶的2名律師每月至少進(jìn)行一次走訪，從思想上、情感上給予幫扶對(duì)象撫慰，再次要求律師為大力改善農(nóng)村生活現(xiàn)狀建言獻(xiàn)策以改善幫扶家庭的生活環(huán)境，目前，共有治平鄉(xiāng)陽河村村民廖文安、魏芳琴2戶村民受到幫扶，走訪幫扶對(duì)象11人次，還給與了幫扶對(duì)象現(xiàn)金資助約201*元，并給與了一定的物質(zhì)資助；五是組織律師積極保護(hù)環(huán)境，積極響應(yīng)“綠化長(zhǎng)江、重慶行動(dòng)”，種植了我縣律師林，至10月18日，我縣律師共植樹130余株，合約3畝。

四、加大法律援助力度，竭力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益201*年，全縣律師共為群眾提供法律援助68起，平均每名律師約辦理11件，其中民事（包括工傷糾紛）案件共47起，刑事援助案件21件，工傷案件居多，坪壩矽肺索賠案、跨縣為胡廣索賠案、福建援助張賢桃案等8件援助案件被城口縣法律援助中心確定為典型援助案件，為受援人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失653萬元。

五、積極開展“縮小三個(gè)差距，促進(jìn)共同富�！敝黝}宣傳服務(wù)活動(dòng)

城口縣司法局為更好地發(fā)揮律師的只能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力貫徹市委市政府的富民政策，組織律師深入鄉(xiāng)村街道向基層人民群眾宣傳“民生十條”、“富民十二條”的政策措施，對(duì)戶籍制度、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、公租房、等敏感的政策話題進(jìn)行詳細(xì)的宣講，對(duì)涉及到國家政策的法律咨詢進(jìn)行詳細(xì)的解答，截止10月18日，城口縣司法局共組織開展了以“縮小三個(gè)差距、促進(jìn)共同富�！睘橹黝}的法律宣傳活動(dòng)共2場(chǎng)，受眾人數(shù)約201*人次。除此之外，城口縣司法局結(jié)合結(jié)合“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大走訪”活動(dòng)，組織律師面向留守兒童、空巢老人等弱勢(shì)群體進(jìn)行對(duì)口幫扶，截至10月18日，全縣律師共為對(duì)口幫扶的弱勢(shì)群體提供法律援助15起。

城口縣司法局二○一一年十月十八日

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