201*全市兩會(huì)信訪工作預(yù)案.doc

全市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

為確保全市“兩會(huì)”順利舉行，有效預(yù)防和妥善處置會(huì)議期間可能發(fā)生的異常信訪和涉訪群體性事件，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以確保全市“兩會(huì)”順利舉行為總目標(biāo)，堅(jiān)持“有效預(yù)防、妥善處置”的方針，按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理的要求，整合工作力量，最有效的防范和處置可能發(fā)生的異常信訪和涉訪群體性事件，切實(shí)保障會(huì)議期間社會(huì)穩(wěn)定。具體任務(wù)：

1、提前排查，強(qiáng)化源頭，努力做到對(duì)信訪隱患問(wèn)題和矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，確保會(huì)議期間無(wú)群體性上訪事件。

2、市、縣兩級(jí)信訪部門24小時(shí)值班防范，做好信息快報(bào)工作，果斷、及時(shí)、就地化解矛盾，避免來(lái)市越級(jí)上訪。

3、成立勸訪工作組，在會(huì)場(chǎng)門前、代表駐地及主要路口等地段勸訪，避免沖擊活動(dòng)場(chǎng)所和阻撓領(lǐng)導(dǎo)和代表參加活動(dòng)問(wèn)題的發(fā)生。

4、及時(shí)接訪，有效調(diào)處群眾來(lái)訪問(wèn)題，理順群眾情緒，避免因激化矛盾引發(fā)異常信訪。

5、加強(qiáng)與政法部門銜接，快速、有效處置纏訪、鬧訪及非正常上訪行為。

二、工作構(gòu)架

全市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作預(yù)案總負(fù)責(zé)：韓振宇（1890937966813909377668）接訪組負(fù)責(zé)人：劉勸訪組負(fù)責(zé)人：龔治國(guó)建英13309375766）（13139480603）代表駐地應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人：莊麗萍（18909370212）縣（市、區(qū)）責(zé)任人肅州區(qū)：張立東（18909370777）信訪局：劉彥君（13993708636）信息員：王旭春（13893755150）金塔縣：毛煥國(guó)（13893703343）信訪局：梁玉忠（13893777461）信息員：牛志宏（13830703807）玉門市：王金生（13909371920）信訪局：胡振軍（15009379893）信息員：盧克鋒（13139488882）安西縣：朱建軍（13993735399）信訪局：李富文（13993715162）信息員：馬文軍（13809375568）敦煌市：梁建明（13909372166）信訪局：錢治順（13014196185）信息員：李君梅（13830715531）肅北縣：易欽（13309370737）信訪局：丁尚軍（18909370380）信息員：劉玉娥（13909370200）阿克塞縣：焦線明(13909370828)信訪局：那吾艾（13893731568）信息員：劉國(guó)棟（13830772033）負(fù)責(zé)場(chǎng)所：信訪接待大廳，市委、政府樓前負(fù)責(zé)場(chǎng)所：會(huì)展中心負(fù)責(zé)場(chǎng)所：代表駐地及異常上訪現(xiàn)場(chǎng)工作人員：翟文藝祁俊祥鄭軍政法接訪室2人肅州區(qū)信訪局1人工作人員：茹進(jìn)忠朝格圖政法接訪室1人肅州區(qū)信訪局1人工作人員：孫吉忠和宜剛劉興平電話值班：郭玉玲政法接訪室1人肅州區(qū)信訪局1人職責(zé)：群眾來(lái)訪及時(shí)勸到接待大廳接待、協(xié)調(diào)、交辦、落實(shí)及對(duì)應(yīng)的信息快報(bào)工作。職責(zé)：會(huì)議場(chǎng)所及周邊主要地點(diǎn)信訪群眾的勸離、疏散、處置，發(fā)現(xiàn)一職責(zé)：代表駐地勸返起，妥處一起，與及異常信訪問(wèn)題的處會(huì)議秘書(shū)處、應(yīng)急處置組銜接異常置工作。信訪的處置工作，對(duì)應(yīng)的信息快報(bào)工作。職責(zé)：按屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防和快速妥處來(lái)市上訪問(wèn)題。

二一年三月十八日

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201*年“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為保證園林所在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)

事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)信訪局和區(qū)環(huán)保局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

一、組織保障

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。由趙健任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，余琳、金劍川任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。徐志英兼任辦公室主任。

二、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促園林所信訪應(yīng)急工作；及時(shí)上報(bào)信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合；及時(shí)赴上訪現(xiàn)場(chǎng)，做好政策解釋和勸阻工作；處理日常的來(lái)信來(lái)訪工作；對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

三、制度保障

認(rèn)真研究群眾來(lái)信來(lái)訪反映的新情況、新問(wèn)題及合理化建議，過(guò)問(wèn)疑難信訪案件的處理情況；堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。

四、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策；立即將上訪情況和接訪情況向區(qū)信訪局、區(qū)環(huán)保局報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持；對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，穩(wěn)定上訪人員情緒。五、通信保障

在接到信訪通報(bào)后，應(yīng)急小組成員移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

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