基層黨組織分類定級分析報(bào)告

民安街道基層黨組織分類定級情況

分析報(bào)告

做好基層黨組織分類定級工作，是開展基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有力抓手。自開展基層組織分類定級工作以來，我街道按照上級有關(guān)要求和文件精神，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，至3月29日，全街道25個(gè)支部分類定級工作已全面結(jié)束�，F(xiàn)將我街道基層組織分類定級情況分析如下：一、基本情況

我街道設(shè)有黨工委1個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部25個(gè)（其中村8個(gè)，社區(qū)5個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位11個(gè)、國有企業(yè)1個(gè)），黨員1106名。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)匯總，在本次基層組織分類定級工作中，25個(gè)黨支部定級結(jié)果為好的有17個(gè)，占總數(shù)的68％；較好的8個(gè)，占總數(shù)的32％；一般的有1個(gè)，占總數(shù)的4％；無軟弱渙散較差的的黨支部。

二、具體分析

近年來，我街道創(chuàng)新機(jī)制載體，狠抓基層黨組織建設(shè)，緊緊圍繞推動(dòng)龍山科學(xué)跨越發(fā)展，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，使基層黨組織和廣大黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)“六個(gè)龍山”建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，但同時(shí)也存在一些問題，需要整改落實(shí)，晉位升級。

（一）基層組織建設(shè)成效顯著，彰顯黨建工作思路正確。從我街道分類定級匯總結(jié)果可以看出，評為“好”和“較好”的共有25基層黨組織共有24個(gè)，占總數(shù)的96%，說明黨員群眾對我們近來年基層組織建設(shè)工作是滿意的，基層黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，成效顯著。

一是班子建設(shè)取得實(shí)效，帶動(dòng)了基層黨組織建設(shè)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)了對社區(qū)、村支部書記等重要崗位干部的培訓(xùn)和管理，定期選派他們參加州、縣舉辦的培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)了對干部的日常監(jiān)督；提升了黨員干部素質(zhì)；重點(diǎn)加強(qiáng)了基層黨支部建設(shè)，完善選拔任用機(jī)制，選好基層支部帶頭人。書院坪社區(qū)創(chuàng)新黨員長效管理機(jī)制，開始了社區(qū)“兼職委員制”的試點(diǎn)工作，選派了駐區(qū)單位“兼職委員”，在本次分類定級自評和黨員群眾測評環(huán)節(jié)中滿意度均為100%。

二是隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，提高了基層黨組織建設(shè)水平。我街道建立完善績效考核與管理指標(biāo)體系，對各單位實(shí)行了績效考核，進(jìn)行了社會(huì)公認(rèn)度測評；多途徑、廣渠道強(qiáng)化干部教育和培養(yǎng)，結(jié)合深化農(nóng)民教育年活動(dòng)，全年培訓(xùn)黨員群眾4000人次，群眾得到明顯實(shí)惠。

三是服務(wù)民生得到強(qiáng)化，增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)實(shí)效。建立了以民安街道黨務(wù)公開服務(wù)中心為龍頭，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級黨務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。試點(diǎn)實(shí)施的街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”工作，組織開展了黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新等活動(dòng)，形成了“基層組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員干部爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的生動(dòng)局面。

（二）基層組織建設(shè)存在不足，關(guān)注自身建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。本次分類定級中全街道被評為“一般”以下的基層黨組織有1個(gè)，占總數(shù)的4%，提醒我們不但要看到成績，還要正視不足，加以改進(jìn)。

一是黨員干部積極性有待改進(jìn)。社會(huì)組織、企業(yè)黨支部方面，黨支部的活動(dòng)局限在本組織的幾個(gè)黨員關(guān)起門來開開會(huì)、讀讀報(bào)，未能找準(zhǔn)黨建活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)，黨建活動(dòng)與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，工作只能是被動(dòng)應(yīng)付，談不上開拓創(chuàng)新。黨員干部積極性受到挫傷，形成了無所謂的態(tài)度。

二是黨員干部適應(yīng)性有待調(diào)節(jié)。隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展落后的基層黨組織帶來了巨大挑戰(zhàn)。一方面基層黨員干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力有限，思想意識(shí)相對落后，在農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，無法充當(dāng)群眾進(jìn)入市場的“領(lǐng)路人”，無法為群眾走向市場調(diào)節(jié)提供良好的服務(wù)，使農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于弱勢地位。另一方面基層黨員干部思想僵化，政策理論水平不高，導(dǎo)致基層組織中思想觀念落后缺乏創(chuàng)新進(jìn)取，無法發(fā)揮建設(shè)小康社會(huì)帶頭人作用，不能真正起到黨員的模范帶頭作用。

三是黨員干部純潔性有待加強(qiáng)。部分黨員干部服務(wù)宗旨意識(shí)弱化，對變化了的形勢缺乏觀察和研究，缺乏進(jìn)取和創(chuàng)新的精神，個(gè)別黨支部連續(xù)多年未發(fā)展黨員，不能堅(jiān)持正常的組織生活，或者組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一，不能滿足廣大黨員的需求，不能有效地開展批評與自我批評，導(dǎo)致黨支部在群眾中威信不高，發(fā)揮作用不明顯。個(gè)別黨支部疏于對黨員的教育和管理，某些黨員干部為了一己私利，不惜以身試法。

三、解決辦法

按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，爭取在年底普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級，“一般”類黨組織晉位升級率達(dá)到20%以上，“較好”類黨組織晉位升級率達(dá)到10%以上。

（一）建立分類定級管理臺(tái)賬。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促各基層黨組織建立分類定級管理臺(tái)賬，制訂整改提高方案，明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限，明確爭創(chuàng)目標(biāo)和任務(wù)，對分類定級工作進(jìn)展實(shí)行電子臺(tái)賬管理。

（二）制定分類定級管理措施。堅(jiān)持落實(shí)“抓兩頭、帶中間”措施，對“好”類黨組織要注意選樹標(biāo)桿，鞏固提高，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對“較差”類黨組織要實(shí)施“一聯(lián)兩幫”工程，建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)、整頓提高“后進(jìn)”類黨組織的工作機(jī)制，提升整體水平。

（三）強(qiáng)化分類定級督促檢查。不定期對各級黨組織開展分類定級工作進(jìn)行督查檢查，要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，把基層黨組織晉位升級情況與基層黨組織書記績效報(bào)酬、表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，爭取在年底普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

201*年3月28日

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)基層黨組織分類定級分析報(bào)告

**鄉(xiāng)基層黨組織分類定級分析報(bào)告

市委組織部：

根據(jù)中組部、省委組織部相關(guān)文件精神和市委組織部具體要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)基層黨組織分類定級工作分析自查情況匯報(bào)如下：

一、準(zhǔn)確定位，分類定級基本情況

全鄉(xiāng)13個(gè)黨支部以“融入中心高效化、組織構(gòu)建系統(tǒng)化、基本隊(duì)伍先進(jìn)化、黨建活動(dòng)多元化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、工作載體品牌化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、基礎(chǔ)工作精細(xì)化、服務(wù)群眾常態(tài)化”十項(xiàng)分類定級指標(biāo)為評分標(biāo)準(zhǔn)。采取黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨組織評價(jià)相結(jié)合的方式，共評出“好”的黨支部7個(gè)，分別為：機(jī)關(guān)黨支部、中心學(xué)校黨支部、**村黨支部、**村黨支部、**村黨支部、**村黨支部、**村黨支部；“較好”的黨支部4個(gè)，分別為：衛(wèi)供聯(lián)合黨支部、企業(yè)站黨支部、**村黨支部、**村黨支部；“一般”的黨支部1個(gè)，為**村黨支部；“較差”的黨支部1個(gè)，為**村黨支部，評定原因是**村為計(jì)劃生育黃牌單位。

二、高度重視，全面落實(shí)分類定級工作

全鄉(xiāng)以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。為確保基層黨組織分類定級工作的有序開展，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記**同志為組長的**鄉(xiāng)基層黨組織分類定級領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署各個(gè)階段的工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委召開黨委專題會(huì)議，研究探討基層黨組織分類定級工作，并提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)，對照相關(guān)文件要求，按照黨委成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記為總責(zé)任人，把分類定級工作落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步細(xì)化和明確工作責(zé)任。

（三）強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。將分類定級工作提到黨委重要議事日程，把每個(gè)階段的具體工作納入對各黨支部的考核當(dāng)中，形成良好的以黨建帶動(dòng)全鄉(xiāng)工作的局面。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)分類定級工作

我鄉(xiāng)在基層黨組織分類定級工作實(shí)施過程中，緊扣“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，即“一個(gè)好支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”，確定“融入中心高效化、組織構(gòu)建系統(tǒng)化、基本隊(duì)伍先進(jìn)化、黨建活動(dòng)多元化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化、工作載體品牌化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、基礎(chǔ)工作精細(xì)化、服務(wù)群眾常態(tài)化”等十項(xiàng)分類定級指標(biāo)。以“四個(gè)基本”為核心，健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度為著力點(diǎn)，全面深入推進(jìn)分類定級工作的開展。

（一）重視基礎(chǔ)，建立好基本組織。

建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》和有關(guān)組織工作條例要求，健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)，全鄉(xiāng)設(shè)立1個(gè)黨委，13個(gè)黨支部，形成黨委、黨支部、村黨小組“三級聯(lián)動(dòng)”的黨建工作格局。

抓好以黨建帶群建工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織健全。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，群團(tuán)工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核，組織工、青、婦等群團(tuán)組織開展豐富多彩的活動(dòng)，為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺(tái)。

（二）重視管理，建設(shè)好基本隊(duì)伍。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子健全。鄉(xiāng)黨委班子善于學(xué)習(xí)，勤于思考，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)高效，清正廉潔，在黨員群眾中樹立了較高威信。

2、配強(qiáng)基層黨組織干部。通過村支兩委換屆，把有較高理論政策水平、熱愛和熟悉黨務(wù)工作、有較好的組織協(xié)調(diào)能力的同志充實(shí)到基層黨組織里來，為黨支部建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。

3、做好發(fā)展黨員工作。鄉(xiāng)黨委十分重視黨組織隊(duì)伍力量，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)補(bǔ)充黨的新鮮血液。

（三）重視載體，開展好活動(dòng)。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定實(shí)施方案和階段性工作方案。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要與工作實(shí)際、與主題活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的生命力和創(chuàng)造力，在實(shí)際工作中取得實(shí)效。組織開展黨性分析、民主評議黨支部和黨員等系列活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，主動(dòng)想事、謀事、干事。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)“一人學(xué)一技”活動(dòng)。建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度和考核激勵(lì)機(jī)制，通過集中講學(xué)、督促自學(xué)、交流互學(xué)以及利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代教育等多種形式，組織、引導(dǎo)好全鄉(xiāng)黨員干部的學(xué)習(xí)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織負(fù)責(zé)人上黨課等形式，對黨員干部普遍進(jìn)行黨性教育。在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織黨員干部學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，優(yōu)化知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。

（四）重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度。

健全完善了鄉(xiāng)黨委議事決策制度、“四議兩公開”制度、“三會(huì)三議三作一公開”制度、黨員民主評議制度、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、干部職工制度、黨支部建設(shè)考核評價(jià)制度等。通過制度建設(shè)，保證黨組織活動(dòng)質(zhì)量，保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。

四、加強(qiáng)整頓，切實(shí)做好晉位升級工作

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。使每個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，要“揚(yáng)先進(jìn)、抓后進(jìn)、促中間”。對“好”等級黨組織要選樹標(biāo)桿，鞏固提高，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，使其成為本地本部門的黨建品牌。對“較好”、“一般”、“較差”等級的黨組織要提高工作目標(biāo)，提升工作水平，有針對性的攻克薄弱環(huán)節(jié)，使其盡快進(jìn)入“好”的等級。要求做到“有人管事”、“有錢辦事”、“有章理事”。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力完善“一定三有”激勵(lì)保障體系，全面激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。要指導(dǎo)和督促后進(jìn)黨支部努力解決群眾最關(guān)心、最期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)基層組織在群眾的威信和號召力。

下一步，我鄉(xiāng)將對照基層黨組織建設(shè)要求，進(jìn)一步提高黨建工作水平，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)組織全鄉(xiāng)黨員積極、深入、有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)201*年3月29日

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