201*年史志工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年史志工作總結(jié)及201*年工作思路

一、201*年工作總結(jié)

201*年，黨史辦、地方志辦主要圍繞三個(gè)方面展開(kāi)工作：（一）圍繞部門職能做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作一是全面啟動(dòng)了《如東縣志》續(xù)編工作。

經(jīng)多方爭(zhēng)取、廣泛協(xié)調(diào)，《如東縣志》續(xù)編工作全面啟動(dòng)。在志書(shū)工作啟動(dòng)和編纂過(guò)程中，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作舉措，保證了各承編單位編纂工作按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行。

1、抓培訓(xùn)輔導(dǎo)。上半年，召開(kāi)了1次全縣縣志續(xù)編業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)編纂工作的人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上，根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)和縣級(jí)機(jī)關(guān)編纂的不同特點(diǎn)，分別列出編纂條目，提供范文，使編纂人員特別是第一次參加志書(shū)編寫(xiě)的人員在資料收集和編寫(xiě)過(guò)程中少走彎路。同時(shí)還做好個(gè)別輔導(dǎo)工作，到各單位、各部門指導(dǎo)，提供服務(wù)。

2、抓典型培植。選擇編纂基礎(chǔ)較好的單位和部門作為推廣典型，鎮(zhèn)級(jí)抓了3個(gè)典型，機(jī)關(guān)抓了5個(gè)典型，通過(guò)典型引路，推進(jìn)面上工作開(kāi)展，效果很好。

3、抓編纂進(jìn)度。經(jīng)常與各承編單位電話聯(lián)系，了解編纂工作進(jìn)展情況，并通過(guò)《如東縣志》編纂動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)將全縣各部門、各單位的編纂進(jìn)展情況和好的做法及時(shí)通報(bào)，推動(dòng)全縣的編纂進(jìn)程。全年編發(fā)編纂動(dòng)態(tài)4期�，F(xiàn)已有絕大多數(shù)的部門與單位進(jìn)入編纂階段，至年底，有80%的部門與單位能完成初稿編纂任務(wù)。

4、抓編纂質(zhì)量。對(duì)已上報(bào)的初稿，縣地方志辦先進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)，再反饋給承編單位進(jìn)行修改、補(bǔ)充，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)，確保編纂質(zhì)量。

二是完成了《如東年鑒》（201*）編纂出版工作。

《如東年鑒》自創(chuàng)刊以來(lái)，已成為本辦每年必做的重點(diǎn)工作之一。今年在人員減少、《如東縣志》續(xù)修同時(shí)進(jìn)行的情況之下，仍然保證了《如東年鑒》《201*》如期出版發(fā)行。共編就文稿約120萬(wàn)字，圖片350張。

三是完成了《南通年鑒》（201*）中如東篇3萬(wàn)字的組稿任務(wù)。重點(diǎn)突出了如東在洋口港開(kāi)發(fā)、招商引資、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面取得的成績(jī)。

此外，還完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的工作，做好《人大志》、《掘港風(fēng)情》、《雙甸鎮(zhèn)志》、《如東縣糧食志》的編寫(xiě)、指導(dǎo)工作。目前全縣形成了歷史上從未有過(guò)的修志熱。各家不僅盡職完成任務(wù)，而且在掘港鎮(zhèn)的引領(lǐng)下，有12個(gè)部門和單位都在出部門志和鎮(zhèn)志，且要求公開(kāi)出版。本辦將繼續(xù)拓寬典型影響范圍，以看得見(jiàn)、摸得著的樣板示范指導(dǎo)全縣史志工作。

（二）圍繞重大活動(dòng)做好相關(guān)工作

今年是改革開(kāi)放30年，縣委、縣政府舉辦了系列紀(jì)念活動(dòng)，黨史辦也積極參與其中。

1、完成《如東改革開(kāi)放三十年大事記》編寫(xiě)工作。

此項(xiàng)工作為縣委臨時(shí)下達(dá)的急辦任務(wù)，在人員少、力量弱、條件差的情況下，本辦統(tǒng)籌安排，加班突擊，30萬(wàn)字的文稿已經(jīng)完成。

2、完成央視文獻(xiàn)片資料《如東縣志》條目整理工作.

中央電視臺(tái)拍攝改革開(kāi)放30年大事回眸專題片，考慮介紹如東編纂的新中國(guó)第一部縣志內(nèi)容，本辦圓滿提供了部分影像和文字資料。

（三）圍繞縣委、縣政府工作中心做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作隨著洋口港開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，一些外地客商主動(dòng)到如東來(lái)考察投資環(huán)境，并且到本辦來(lái)了解、索要有關(guān)資料，本辦積極做好服務(wù)，盡力讓客商滿意。同時(shí)積極完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。

1、招商引資工作已有進(jìn)展。

由我辦牽頭聯(lián)系，美國(guó)5家投資公司總裁7月20日來(lái)我縣考察，已向縣領(lǐng)導(dǎo)承諾，海洽會(huì)期間正式來(lái)如洽談投資，準(zhǔn)備在開(kāi)發(fā)區(qū)征地300畝，建“高科勵(lì)志”殘疾人福利企業(yè)工業(yè)園，一期投入4000萬(wàn)美元。

2、參與做好如東第二屆海洽會(huì)和洋口港初步通航等大型活動(dòng)的策劃、創(chuàng)意工作，努力尋求社會(huì)效益，為縣委、縣政府全局和中心服務(wù)。

3、努力做好縣城一號(hào)街區(qū)3號(hào)地塊拆遷幫扶工作，為縣城改造建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、201*年工作思路

1、繼續(xù)抓好《如東縣志》編纂工作，重點(diǎn)抓好弱項(xiàng)單位的編纂進(jìn)度。對(duì)承編單位上報(bào)的初稿進(jìn)行審核、反饋、再修改，爭(zhēng)取年底形成縣志定稿。

2、抓好《如東年鑒》（201*）的編纂工作。

3、繼續(xù)做好招商引資的服務(wù)、跟蹤工作，力爭(zhēng)完成縣委、縣政府下達(dá)本辦的招商引資任務(wù)。

4、完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。

縣委黨史辦、縣地方志辦201*年10月24日

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土龍山鎮(zhèn)201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

土龍山鎮(zhèn)黨委和政府按照縣委十三屆四次全會(huì)精神和縣農(nóng)村工作會(huì)議的要求，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以增加農(nóng)民收入為目的，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況

（一）新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作全面展開(kāi)

鎮(zhèn)黨委和政府把建設(shè)新農(nóng)村作為頭等大事來(lái)抓，黨政一把手為第一責(zé)任人，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組”的包扶聯(lián)系點(diǎn)，靠前指揮，深入第一線，逐級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到具體人員。一批大的項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中，龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司投資8.4億元，修建53座風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。重新鋪裝鎮(zhèn)內(nèi)1.6公里新農(nóng)路路面、安裝了20盞路燈。新發(fā)村修建了2公里村內(nèi)水泥道路。目前，全鎮(zhèn)新建水泥硬化路面66公里。復(fù)興村、戰(zhàn)生村分別打了一眼自來(lái)水井，有34個(gè)行政村吃上了自來(lái)水。

（二）大力發(fā)展高效種植業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們堅(jiān)持打綠色牌，走特色路，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)作物，全鎮(zhèn)農(nóng)作物總播種面積459,138畝�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)種植業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)畝，其中，興中高油大豆示范區(qū)建設(shè)

面積實(shí)現(xiàn)5000畝。實(shí)現(xiàn)有機(jī)綠色，無(wú)公害基地面積27萬(wàn)畝，其中綠色原料水稻標(biāo)準(zhǔn)化基地面積5萬(wàn)畝。落實(shí)甜菜面積1130畝，實(shí)現(xiàn)綠色面積1030畝。永勝村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)的蔬菜遠(yuǎn)銷到依蘭、樺南，輻射周邊一鎮(zhèn)四鄉(xiāng)。根據(jù)不同的地理特點(diǎn)，在低洼易澇地塊，采取以稻治澇的措施，使低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田；在平原地種植大豆、玉米；在公路兩側(cè)種植瓜菜；在林山、精勤等村發(fā)展林木，全鎮(zhèn)基本形成了“洼稻、高林、平米豆、路菜”的區(qū)域化種植業(yè)格局。

201*年夏旱，水田大面積缺水，全鎮(zhèn)共打水田補(bǔ)水井460眼，有力地緩解了水源供應(yīng)。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在大力抗旱的同時(shí)，不放松防汛工作，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，共完成土方13萬(wàn)立方米。其中防洪工程5萬(wàn)立方米，除洪工程2萬(wàn)立方米，干支渠清淤4萬(wàn)立方米，排水干支渠清淤2萬(wàn)立方米，水土保持治理面積7,500畝。

今春實(shí)現(xiàn)造林面積1,200畝，其中兩荒造林600畝，三北防護(hù)林600畝。林改外業(yè)普查工作自201*年6月25日至9月20日，共普查地塊1,500多處，測(cè)繪面積20,279畝。完成造林秋整地1,115畝，現(xiàn)已全面完成林權(quán)制度改革。為培肥地力，提高土壤墑情，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，積極動(dòng)員，完成深松整地15.91萬(wàn)畝，淺耕10萬(wàn)畝，水田整地2,200畝，保證秋整地塊的80%達(dá)到待播狀態(tài)。

（三）大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，努力推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，確定由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專

抓畜牧業(yè)，形成了完善的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。扶持養(yǎng)殖龍頭，在普養(yǎng)與規(guī)模養(yǎng)殖、粗放管理與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖上實(shí)施兩條腿走路，實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的梯次發(fā)展。天生乳業(yè)公司奶牛已增至160余頭，其中產(chǎn)奶牛已達(dá)107頭，現(xiàn)每一月產(chǎn)奶萬(wàn)余斤。興中村管繼才的綜合立體養(yǎng)殖示范基地，集養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽于一體，投資160萬(wàn)元，現(xiàn)有養(yǎng)魚(yú)水面137畝，西門達(dá)爾牛562頭、養(yǎng)豬500頭、家禽15000只，年可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益90萬(wàn)元，基地戶人均增收1900。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，全鎮(zhèn)肉鴿養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，成立了各類養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，建成牧業(yè)小區(qū)4個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)到360戶，水產(chǎn)規(guī)�；�養(yǎng)殖廠1個(gè)，涌現(xiàn)出一批養(yǎng)殖大戶，如新源村周淑香養(yǎng)殖肉鴿3000多對(duì)，鳳岐村田百山養(yǎng)殖1000多對(duì)，全鎮(zhèn)肉鴿養(yǎng)殖超過(guò)10,000對(duì)，年創(chuàng)效益超過(guò)百萬(wàn)元。其它，如太義村的孫先明、鳳岐村的郭圣賢養(yǎng)殖貉都超過(guò)了100對(duì)，橫岱村齊鳳德養(yǎng)殖天山馬鹿20多頭。全鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)模化化養(yǎng)殖場(chǎng)42個(gè)，牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4785.1萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.0%。

（四）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。我鎮(zhèn)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲來(lái)抓，通過(guò)抓好崗前培訓(xùn)、用工對(duì)接、權(quán)益保護(hù)三個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的積極性。我們把外出務(wù)工的人員請(qǐng)回來(lái)，現(xiàn)身說(shuō)法，介紹經(jīng)驗(yàn)，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變了思想，放下了包袱，大膽走向市場(chǎng)，尋找致富之路。思想的解放，轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈镔|(zhì)力量，保持了我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的發(fā)展勢(shì)頭。涌現(xiàn)出一大批離土創(chuàng)業(yè)的能人。鳳岐村尤至臣，原為初中文化，通過(guò)在青島一家機(jī)械廠

打工，現(xiàn)已成為一名熟練的數(shù)控機(jī)床操作手，并能編寫(xiě)程序，現(xiàn)任車間組長(zhǎng)，月收入6000元。四合村趙志友，到俄羅斯種田100公頃；長(zhǎng)青村黃成杰，在山東省搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，資產(chǎn)千萬(wàn)，為本村提供20多個(gè)就業(yè)崗位等等。全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8,045人。

（五）龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道扶持龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天生乳業(yè)是我鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持的民營(yíng)企業(yè)，今年運(yùn)行情況較好。龍生米業(yè)，年初以來(lái)加工大米14000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600多萬(wàn)元，建立了基地農(nóng)戶企業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)體系。宏焱醬菜廠，年生產(chǎn)加工醬油800噸、醋500噸、醬100噸、腐乳、臭豆腐5000壇、醬菜100噸，產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元，提供15個(gè)就業(yè)崗位。產(chǎn)品形成四大系列，十一個(gè)品種，銷往佳木斯、七臺(tái)河、哈爾濱等地。該廠建立的300畝的綠色醬菜原料生產(chǎn)工藝基地，可使200戶農(nóng)民戶均增收1200元。土龍山黃表紙廠，創(chuàng)年產(chǎn)值70余萬(wàn)元。鑄鑫節(jié)能鍋爐廠生產(chǎn)的節(jié)能鍋爐，目前佳木斯地區(qū)生產(chǎn)該種鍋爐的廠家僅市區(qū)有一家，前景非�？春茫�年創(chuàng)產(chǎn)值200多萬(wàn)元。洪林子磚廠目前已生產(chǎn)紅磚400多萬(wàn)塊，創(chuàng)產(chǎn)值40余萬(wàn)元。除上述規(guī)模企業(yè)外,又新增塑鋼廠彩鋼加工等各種類型民營(yíng)企業(yè)30余家,而且呈繼續(xù)增加趨勢(shì)。其他民營(yíng)經(jīng)濟(jì)諸如佳龍建筑材料、神龍種貉繁育廠、天山馬鹿養(yǎng)殖廠、興中農(nóng)業(yè)綜合立體養(yǎng)殖基地、龍城大世界、新世紀(jì)商城等一大批新老民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行良好，穩(wěn)中有升，規(guī)模不斷擴(kuò)大。到目前為止，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)1個(gè)，龍頭企業(yè)稅收80萬(wàn)元。

（六）發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

我鎮(zhèn)新發(fā)展專業(yè)合作組織1個(gè)新源村周淑香養(yǎng)鴿協(xié)會(huì)，現(xiàn)已建立的各種協(xié)會(huì)18個(gè)，示范服務(wù)基地74個(gè)，其中，蔬菜種植，甜香瓜等種植業(yè)方面協(xié)會(huì)13個(gè)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖方面協(xié)會(huì)5個(gè)。興中農(nóng)機(jī)合作社，得到省委、省政府農(nóng)機(jī)發(fā)展基金的扶持，獲得100萬(wàn)元資金，購(gòu)進(jìn)了7臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具，在春秋整地中發(fā)揮了大型農(nóng)機(jī)具的示范帶頭作用。新源村白羽毛合作社發(fā)展會(huì)員12人，年純收入20多萬(wàn)元，受到市縣領(lǐng)導(dǎo)很高的評(píng)價(jià)。目前，這些服務(wù)性組織信息廣，銷售面寬，又能提供技術(shù)服務(wù)，通過(guò)“龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”或“行業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的形式，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（七）加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。我們結(jié)合“四培養(yǎng)工程”、村村大學(xué)生工程、科普之冬培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村人才培訓(xùn)，現(xiàn)已分批、分村舉辦培訓(xùn)班18期，參加培訓(xùn)人員達(dá)2200人次，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的作用，以土龍山鎮(zhèn)中學(xué)農(nóng)科教示范服務(wù)基地為龍頭，建立了輻射全鎮(zhèn)37個(gè)村的科技培訓(xùn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和科技信息服務(wù)。春耕生產(chǎn)深入到田間地頭指導(dǎo)40余人次，秋季統(tǒng)一防治草地螟15萬(wàn)畝，下?lián)苻r(nóng)藥500余件，11月選取全鎮(zhèn)柴家、紅林子、新顏等10個(gè)村進(jìn)行測(cè)土配方取樣400余個(gè)，取樣面積達(dá)9000余畝。建立縣級(jí)科技示范園區(qū)2個(gè)（興中、豐林），鎮(zhèn)級(jí)科技示范園區(qū)5個(gè)，進(jìn)行大豆、玉米、水稻新品種對(duì)

比試驗(yàn)。

（八）小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。

幾年來(lái)，農(nóng)村住房磚瓦化率提高了6個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)住房磚瓦化率達(dá)到85%；通村公路全部實(shí)現(xiàn)沙石化，201*年10月修筑教育路1.2公里混凝土路面。投資34萬(wàn)元修建了供銷路、太義新華路、市場(chǎng)路2500米紅磚路面。201*年修筑的2100米社新路及300米巷道，201*年修建了1.6公里新農(nóng)路、安裝了20盞路燈。鎮(zhèn)區(qū)居民供水改造工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，復(fù)興村、戰(zhàn)生村分別打了一眼自來(lái)水井，有30個(gè)行政村吃上了自來(lái)水。文化、衛(wèi)生、醫(yī)療保鍵工作也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，其中，201*年引進(jìn)資金645萬(wàn)元，興建了中學(xué)教學(xué)樓和中心校教學(xué)樓、宿舍樓；201*年分別為土龍中學(xué)和中心校建設(shè)2650、1600的綜合服務(wù)樓，極大地改善了辦學(xué)條件。土龍山鎮(zhèn)有260多年的歷史，是商貿(mào)重鎮(zhèn)，更是抗日名城。為宏揚(yáng)民族精神，紀(jì)念抗日英雄，201*年8月15日，在鎮(zhèn)西建成占地201*平方米的“土龍山農(nóng)民暴動(dòng)抗日紀(jì)念碑”，傳播革命精神，教育子孫后代。鎮(zhèn)黨委政府努力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，201*年投入10多萬(wàn)元，建成了土龍山鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，為社區(qū)群眾提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)的良好場(chǎng)所。201*年申請(qǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目，獲得省政府的批準(zhǔn)�？h委組織部投資42萬(wàn)元，為我鎮(zhèn)14個(gè)村建設(shè)“六位一體”活動(dòng)場(chǎng)所。

（九）多管齊下，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全總攬全局，協(xié)調(diào)各方的工作機(jī)制，支持、監(jiān)督、保障行政執(zhí)法部門依法行使職權(quán)，排除工作中

的阻力和干擾，確保公正廉潔執(zhí)法。推行目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)施“一票否決權(quán)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管，互相配合，推進(jìn)“打防控一體化”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)打擊的實(shí)效，真正使綜合治理工作在基層有人抓，有人管，有人干。各部門協(xié)調(diào)配合，文化、工商、公安等執(zhí)法部門，打擊黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，組織、紀(jì)檢、民政部門具體負(fù)責(zé)抓好基層黨政組織建設(shè)，黨員干部的思想教育，法紀(jì)教育和反腐倡廉工作，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，物價(jià)、稅務(wù)、工商部門，積極抓好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治理和整頓，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)，欺行霸市，假冒假劣等違法犯罪活動(dòng)。交通部門加強(qiáng)車輛的管理，打擊車匪路霸工作。使綜合治理工作得以全面落實(shí)。

落實(shí)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針和社會(huì)治安綜合治理措施，成立了“平安工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“110”報(bào)警服務(wù)站58個(gè)，司法所設(shè)立了“148”法律咨詢服務(wù)中心，各自然村設(shè)服務(wù)點(diǎn)。成立了1個(gè)聯(lián)防大隊(duì)，54個(gè)義務(wù)巡邏小分隊(duì)，成立群眾“10戶義務(wù)聯(lián)防小組”1435個(gè)。

深入開(kāi)展“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)，送法下村”活動(dòng)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾依靠法律、運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。繼續(xù)加大行政執(zhí)法部門的職能，及時(shí)解決工作中存在的矛盾，做到有訴必理、有案必辦，讓當(dāng)事人高興而來(lái)，滿意而歸。

防火防盜措施完善，全年沒(méi)有發(fā)生安全責(zé)任事故。成立了社會(huì)矛盾調(diào)處服務(wù)中心，農(nóng)村土地等各類糾紛得到解決及時(shí)有效處

理，具有較強(qiáng)的自我化解矛盾能力，信訪多發(fā)勢(shì)頭也得到有效遏制，沒(méi)有發(fā)生惡性群訪事件。群眾滿意率達(dá)到90%以上。

（十）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境

全面推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。實(shí)施了寄宿制集中辦學(xué)工程，初步形成三教統(tǒng)籌體系。實(shí)現(xiàn)適齡兒童、少年入學(xué)率100%，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率不超過(guò)2.62%。徹底消滅了農(nóng)村小學(xué)D級(jí)危房。計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，有線電視、寬帶網(wǎng)覆蓋率100%，線網(wǎng)改造工程基本完工，入戶率達(dá)83％。程控電話入戶率達(dá)到52.1％。移動(dòng)電話基本普及。完善了商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，36個(gè)村建有服務(wù)點(diǎn)。有群眾性文藝秧歌隊(duì)，進(jìn)行自發(fā)的不定期演出。建立農(nóng)村最低生活保障制度，受理申報(bào)農(nóng)村低保戶342戶，五保戶41戶，城鎮(zhèn)低保31戶，農(nóng)村居民因病致貧醫(yī)療救助49戶，貧困殘疾人危房重建23戶。解決了重點(diǎn)優(yōu)撫戶30余戶住房維修問(wèn)題，發(fā)放優(yōu)撫費(fèi)11萬(wàn)多元，貧困戶救濟(jì)款14萬(wàn)多元。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓住農(nóng)閑期，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，動(dòng)員農(nóng)戶自愿出工出勞力出機(jī)械，按照“五改五清”要求，“各家自掃門前雪”，做到無(wú)垃圾、無(wú)臟水、無(wú)異味、無(wú)堆放物（包括柴草、人畜糞便等），清理排水溝，村屯實(shí)現(xiàn)“四旁”綠化（村、路、渠、宅），基本清除畜禽糞便、生活垃圾及廢水對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染。共栽植花卉十余種，3000多株，勝利村、永發(fā)村、長(zhǎng)青村、前進(jìn)村、新發(fā)村都分別安裝了路燈，共計(jì)120盞。共清理，修筑村屯道路82條，投入砂石1.9萬(wàn)立方米，清理糞便垃圾出村2.5萬(wàn)立方米,清理路邊溝27萬(wàn)延長(zhǎng)米,使鎮(zhèn)村

環(huán)境達(dá)到街道潔、庭院潔、室內(nèi)潔的標(biāo)準(zhǔn)。新發(fā)村在村外選擇四處場(chǎng)地供村民堆放柴草垛，同時(shí)，我們要求全鎮(zhèn)其它有條件的村屯積極動(dòng)員農(nóng)民將柴草垛堆放在村外。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)胡錦濤同志“八榮八恥”的講話，教育群眾樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，常年堅(jiān)持“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)群眾崇尚科學(xué)，破除迷信。完善了村規(guī)民約，促進(jìn)了領(lǐng)里和諧。精神文明建設(shè)結(jié)出了累累碩果，我鎮(zhèn)治安穩(wěn)定，無(wú)刑事案件、無(wú)封建迷信、無(wú)賭博。五好家庭、文明戶占總戶數(shù)的60%以上，八星級(jí)經(jīng)上文明戶達(dá)到987戶，比列達(dá)到6.1%。成立了社會(huì)矛盾調(diào)處服務(wù)中心，農(nóng)村土地等各類糾紛得到解決及時(shí)有效處理，具有較強(qiáng)的自我化解矛盾能力，防火防盜措施完善，治安良好。

（十一）加強(qiáng)民主法治建設(shè)，全力推進(jìn)依法行政

按照縣委縣政府的統(tǒng)一布置，依照基層黨組織選舉辦法和村民委員會(huì)選舉法，在群眾廣泛參與的前提下，嚴(yán)格依照法定程序，選舉出37個(gè)村黨支部，村委會(huì)、婦代會(huì)，完滿完成了本次換屆選舉工作。

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國(guó)發(fā)[201*]10號(hào)），制定了《土龍山鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，下發(fā)了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)》，以規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六項(xiàng)承諾制度”、“四項(xiàng)公開(kāi)制度”，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持公開(kāi)透明，

堅(jiān)持陽(yáng)光行政。強(qiáng)化干部的教育培訓(xùn)工作，做到掌握農(nóng)村政策，會(huì)做農(nóng)村工作，能與農(nóng)民交心，遵守法紀(jì)法規(guī)，努力打造務(wù)實(shí)高效廉潔的黨政機(jī)關(guān)。

（十二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

年初以來(lái)，鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村黨建工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得一定成效。

1、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況

鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)專題研究活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、適當(dāng)超前、嚴(yán)格管理、務(wù)求實(shí)效”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立了土龍山鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門的辦公室，鎮(zhèn)黨委書(shū)記為直接責(zé)任人，村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)體系。建立了土龍山鎮(zhèn)鄉(xiāng)建部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合，鎮(zhèn)黨委、村黨組織抓好落實(shí)的工作體系。同時(shí)，土龍山鎮(zhèn)黨委將村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作納入土龍山鎮(zhèn)黨建年度考核目標(biāo)，規(guī)定凡是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作沒(méi)有完成任務(wù)的，取消鎮(zhèn)級(jí)評(píng)選先進(jìn)的資格，并對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

鎮(zhèn)黨委把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，因村制宜，分類設(shè)計(jì)施工圖紙。在建筑選址上,為使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所選址達(dá)到交通便利化、活動(dòng)中心化、群眾方便化、位置顯要化的要求，全鎮(zhèn)12個(gè)村都采取了民主聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取群眾

的意見(jiàn)和建議。桃源村多次召開(kāi)黨員、群眾代表會(huì)，商討選址工作，最終決定把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建在村西的位置。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)組織專門人力，逐村落實(shí)工程選址，對(duì)一些土地調(diào)整有難度的村，幫助村干部做好群眾工作。在建筑面積上，各村按照財(cái)力狀況，人員多少，立足實(shí)際，合理確定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村，樹(shù)立“精品”意識(shí)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。精勤村多方籌措資金16萬(wàn)元，一次性建成了融村“兩委”辦公室、電教室、計(jì)生室、衛(wèi)生室、文體活動(dòng)場(chǎng)等于一體的綜合性村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所240；經(jīng)濟(jì)條件一般的村，樹(shù)立“規(guī)范”意識(shí)，量力而行新建活動(dòng)場(chǎng)所，并留有余地，分步組織實(shí)施，避免了重復(fù)建設(shè)。

在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中堅(jiān)持自力更生，不等不靠，在充分用好上級(jí)配套資金的基礎(chǔ)上，采取縣里補(bǔ)助一點(diǎn)、幫扶部門扶持一點(diǎn)、社會(huì)各方籌措一點(diǎn)等多種辦法籌措資金，全鎮(zhèn)共籌集資金68萬(wàn)多元專門用于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，化解了資金難題。在施工過(guò)程中，成立了以老黨員、離退休老干部為成員的義務(wù)幫工隊(duì)，積極參與平整土地、清運(yùn)垃圾、扒除舊房、維護(hù)建設(shè)環(huán)境等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以來(lái)，全鎮(zhèn)黨員群眾共出義務(wù)工800多個(gè)，清運(yùn)垃圾100多方，扒除舊房10多間，平整土地1704.8多平方米。

為加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，土龍山鎮(zhèn)成立了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在建設(shè)過(guò)程中，我們配合

建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)管站全程負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢查，免費(fèi)對(duì)各種重要建材和工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并形成《工程質(zhì)量報(bào)告》，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，要求施工單位立即進(jìn)行整改。各建設(shè)村也都設(shè)立了工程監(jiān)督員，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，及時(shí)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理小組報(bào)告。同時(shí)，建立了定期督查制度和工程建設(shè)進(jìn)度周報(bào)告制度，堅(jiān)持每半月對(duì)12個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行一次督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，有效地保證了工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全。

充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的辦公功能、教育功能、服務(wù)功能和文化娛樂(lè)功能，使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所真正發(fā)揮作用。一是成為黨員活動(dòng)中心。各村黨組織利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，召開(kāi)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，使農(nóng)村基層黨的活動(dòng)經(jīng)�；�、制度化，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是成為辦公議事中心。各村普遍實(shí)行了周一集中辦公制或坐班制，改變了過(guò)去村干部辦公打游擊、群眾辦事不方便的狀況。定期召開(kāi)“兩委”聯(lián)席會(huì)議、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等，為廣大黨員群眾參政、議政提供了一個(gè)良好的場(chǎng)所，有效實(shí)現(xiàn)了民主管理、民主監(jiān)督。正如一位村黨支部書(shū)記所說(shuō)：以前村干部“公章隨身帶、會(huì)議流動(dòng)開(kāi)”，現(xiàn)在有了固定辦公場(chǎng)所，不僅村民們辦事方便了，村“兩委”會(huì)的工作也越來(lái)越規(guī)范有序，效率明顯提高了。三是成為教育培訓(xùn)中心。各村黨組織以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為平臺(tái)，以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，定期對(duì)黨員群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

在內(nèi)容上，不僅注重政治理論學(xué)習(xí)，還舉辦科技、法律知識(shí)講座；在形式上，不僅學(xué)習(xí)文件、觀看電教片、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)講課，還定期召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。我鎮(zhèn)結(jié)合“黨員先鋒”工程、“四培養(yǎng)”工程、“黨員暖心”工程、陽(yáng)光培訓(xùn)工程，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村人才培訓(xùn)，現(xiàn)已分批、分村舉辦培訓(xùn)班8期，參加培訓(xùn)人員達(dá)915人次，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。四是成為文化娛樂(lè)中心。各村黨組織依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，普遍建起了老年活動(dòng)中心、棋牌室、健身室、閱覽室等場(chǎng)所，充分發(fā)揮“一室多用”的功能，組織群眾開(kāi)展各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余生活，形成了以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為中心的群眾性文化活動(dòng)陣地，使之真正成為“村民之家”、“黨員之家和“村干部之家”，最大限度地發(fā)揮場(chǎng)所的作用。

實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程以來(lái)，我鎮(zhèn)多方籌集資金50多萬(wàn)元，共建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè)，其中計(jì)劃內(nèi)7個(gè)，計(jì)劃外5個(gè)。

2、村黨支部換屆工作進(jìn)展情況

鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求，村黨支部換屆選舉工作從201*年9月15日啟動(dòng)，10月5日前全面完成，整個(gè)選舉工作共分四個(gè)階段，現(xiàn)已全部結(jié)束，在換屆選舉過(guò)程中，重點(diǎn)抓好二個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人渠道。把那些具備資格條件的、政治可靠、致富能力較強(qiáng)、文化水平較高、群眾擁護(hù)，適合農(nóng)村工作需要的村內(nèi)致富帶頭人，復(fù)員軍人，經(jīng)商返鄉(xiāng)人員，“村村大學(xué)生”等重點(diǎn)培養(yǎng)過(guò)，條件成熟的，通過(guò)公平競(jìng)選的方式吸收到黨的干部隊(duì)伍中來(lái)。結(jié)合實(shí)際，采取措施積極實(shí)行“兩推一選”

選舉辦法。二是嚴(yán)格把握村級(jí)黨組織換屆的各個(gè)主要環(huán)節(jié)提高換屆質(zhì)量，保證換屆工作順利完成。1、注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)換屆指導(dǎo)辦公室，由副書(shū)記主管。2、注重突出解決重點(diǎn)問(wèn)題。村級(jí)黨組織換屆重點(diǎn)解決班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，“雙帶”作用不突出問(wèn)題。對(duì)班子軟弱渙散的福安、金生村，在選準(zhǔn)配齊村級(jí)班子上下了一定的工夫；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的永發(fā)村，在確定發(fā)展思路、確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬發(fā)展渠道上下很大工夫；對(duì)黨員作用發(fā)揮不好的巨寶村，在黨員教育管理和調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮作用積極性上下工夫；對(duì)存在不穩(wěn)定因素的豐收村、前進(jìn)村，特別是對(duì)群眾合理訴求長(zhǎng)期得不到解決的，要深入了解情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，采取了有力措施，盡快加以解決，避免矛盾激化和事態(tài)的擴(kuò)大。對(duì)個(gè)別家族、宗派等勢(shì)力可能干擾換屆選舉工作的橫岱村，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提前介入，把一些具有傾向性和苗頭性的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，確保換屆工作健康、有序、順利進(jìn)行。在推薦選舉村黨支部書(shū)記環(huán)節(jié)上，把握好工作原則，切實(shí)把那些政治可靠、作風(fēng)正派、群眾信任，具有較強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)的農(nóng)村優(yōu)秀黨員選拔到了村黨支部書(shū)記崗位。積極推行村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任“一肩挑”。對(duì)確實(shí)沒(méi)有書(shū)記合適人選等不適宜進(jìn)行“兩推一選”的村，鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大了村書(shū)記的選拔視野，采取選派優(yōu)秀的鎮(zhèn)黨員干部到村里兼任黨支部書(shū)記等措施，確保了換屆工作順利完成。3、注重做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各支部高度負(fù)責(zé),換屆選舉工作啟動(dòng)之前,搞好調(diào)查摸底，摸清外出群眾和黨員底數(shù)以及黨員群眾的

思想動(dòng)態(tài)；要做好外出黨員和行動(dòng)不便黨員參加選舉的動(dòng)員和服務(wù)工作，保證黨員大會(huì)參加人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求。4、注重嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。村級(jí)黨組織換屆選舉工作嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)法規(guī)開(kāi)展工作，切實(shí)做到規(guī)定的程序不變通、應(yīng)有的步驟不減少、黨員群眾的權(quán)利不截留，保證和落實(shí)農(nóng)村黨員群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。結(jié)合村級(jí)換屆契機(jī)，全面推行新型民主治村工作模式，明確村級(jí)黨組織、婦代會(huì)、村委會(huì)工作職責(zé)，改進(jìn)和健全村代會(huì)的各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制、議事程序，促進(jìn)民主治村模式的科學(xué)化。按照“好村必須推、一般村盡量推、差村整頓后推”的原則，全鎮(zhèn)將推行新型民主治村模式的村數(shù)達(dá)到50%-60%。

3、農(nóng)村基層黨組織“五型班子創(chuàng)建”工作情況

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照縣委關(guān)于《五型班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合結(jié)合我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，圍繞“五型”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了積極的探索，鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織分別成立了活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心謀劃，按照“五型”班子創(chuàng)建的有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，建立了黨委成員聯(lián)系黨代表，黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”制度。通過(guò)建立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員聯(lián)系點(diǎn)”和“黨員服務(wù)平臺(tái)”，推進(jìn)“四創(chuàng)建一走進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展，采取了一系列重要舉措，保證了五型班子創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，創(chuàng)建思想開(kāi)拓型班子。通過(guò)加大基層村支部和農(nóng)民黨員的培訓(xùn)力度，采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式對(duì)

村支部干部，農(nóng)民黨員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)推進(jìn)了培訓(xùn)體系建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委舉辦三次政治理論培訓(xùn)班，黨課學(xué)習(xí)輔導(dǎo)二次，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500多人次，村級(jí)干部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，思想上有了明顯的變化，工作中敢于開(kāi)拓創(chuàng)新。同時(shí)，抓好村級(jí)干部黨員經(jīng)常性教育，注重知識(shí)能力再提高。鎮(zhèn)黨委不僅加強(qiáng)村級(jí)黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等思想理論教育，還通過(guò)組織黨員到外地開(kāi)拓視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高黨員的各項(xiàng)技能，這些黨員回村后有了用武之地，分別帶領(lǐng)農(nóng)戶建起了特色種植基地、養(yǎng)殖基地等。如新華村的黨員任建忠通過(guò)外出學(xué)習(xí)后，回來(lái)建了近201*平方米的太陽(yáng)能蔬菜大棚，四季生產(chǎn)蔬菜，收入可觀，僅此一項(xiàng)全村人均增收實(shí)現(xiàn)600元,真正起到了帶動(dòng)作用。

二是大興整頓之風(fēng)，創(chuàng)建核心凝聚型班子。借本次農(nóng)村支部換屆契機(jī)，加大后進(jìn)支部調(diào)整力度，增強(qiáng)基層黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過(guò)崗位自薦，民主推薦，黨委考核的方法，先后有金生、勝利、永發(fā)、東大、五道崗、巨寶等村的支部班子進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整并重新認(rèn)命了新書(shū)記。同時(shí)，大力推行科級(jí)干部與支部書(shū)記“雙掛”任職嘗試，下派副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部9人到各支部任支部書(shū)記。經(jīng)過(guò)充實(shí)調(diào)整后，各支部班子煥發(fā)了生機(jī)和活力，為支部工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。

鎮(zhèn)黨委通過(guò)創(chuàng)建融入型黨組織，以“黨員旗幟工程”、“四培養(yǎng)工程”等黨建載體，與爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好黨支部”建設(shè)工作相結(jié)合，培養(yǎng)村級(jí)后備干部74人，下派9名鎮(zhèn)級(jí)后備干部到村任書(shū)記

職務(wù)，后備干部平均年齡31歲。我們結(jié)合支部整頓，共調(diào)整村支部書(shū)記6人，免去其它村級(jí)組織負(fù)責(zé)人9人，清除不稱職、不發(fā)揮作用的干部9人。通過(guò)充實(shí)與調(diào)整，使全鎮(zhèn)黨員干部提高了認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變了觀念、加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，將人心凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)，創(chuàng)造了和諧的工作環(huán)境，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。

三是大興科技之風(fēng)，創(chuàng)建統(tǒng)籌發(fā)展型班子。今年，我們結(jié)合“先鋒”工程、陽(yáng)光培訓(xùn)工程，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)人才培訓(xùn)，現(xiàn)已分批、分村舉辦各種培訓(xùn)班8期，參加培訓(xùn)人員達(dá)915人次，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。以培訓(xùn)代會(huì)議，將村級(jí)黨組織建設(shè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民致富的先鋒黨組織。

四是大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)保障型班子。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變新觀念，大力發(fā)展服務(wù)型班子，把村黨支部建成服務(wù)民眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持求真務(wù)實(shí)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、遲緩服務(wù)為高效服務(wù)、單一服務(wù)為全面服務(wù)，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，努力為群眾辦實(shí)事、好事，在服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在服務(wù)中樹(shù)立形象。大力倡導(dǎo)村級(jí)班子服務(wù)要堅(jiān)持不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)的“三千精神”，形成了快節(jié)奏、高效率、勤政優(yōu)政的工作氛圍。各村級(jí)班子明確了主要工作職責(zé)就是服務(wù)，努力為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和便民服務(wù)。

五是大興法制之風(fēng)，建設(shè)民主管理型班子。為適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)了以規(guī)范化和民主化為內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)管理體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)深入開(kāi)展“先鋒工程活動(dòng)”，以“黨員旗幟工程”、“四培養(yǎng)工程”為載體，努力創(chuàng)建“五個(gè)好黨支部”，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委、村黨支部堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，在“一事一議”等村級(jí)重大事務(wù)的決策上，充分發(fā)揮了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，群眾滿意率達(dá)到90%以上。各村級(jí)班子完善了村規(guī)民約，促進(jìn)了鄰里和諧，全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定，無(wú)刑事案件、無(wú)封建迷信、無(wú)賭博，五好家庭、文明戶占總戶數(shù)的60%以上，八星級(jí)以上文明戶達(dá)到987戶，占全鎮(zhèn)的6.1%，達(dá)到了“平安鄉(xiāng)村”的標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)班子實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理后，維護(hù)了農(nóng)民群眾的根本利益；完善了村民自治，發(fā)展了社會(huì)主義民主；順利推進(jìn)了農(nóng)村改革和發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程；促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，取得了一些成績(jī)，但工作中也存在一些不足，主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度慢，農(nóng)業(yè)和加工業(yè)、種植業(yè)和畜牧業(yè)等之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系不盡合理，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物比重不大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，涌現(xiàn)出的專業(yè)戶、專業(yè)村、合作組織輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，特色經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化靠攏，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不明顯，也沒(méi)有形成市場(chǎng)推動(dòng)力；農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、

文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，缺乏發(fā)展后勁；小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明村建設(shè)因自然條件較差和集體經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，建設(shè)和發(fā)展速度跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要；個(gè)別村班子軟弱渙散的問(wèn)題仍然存在，村戶間不穩(wěn)定因素尚未消除，農(nóng)村潛在的矛盾已露端倪，社會(huì)穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)，干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須予以高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、201*年工作思路

201*年，我們確立各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。主要做好以下幾個(gè)方面的具體工作：

（一）抓宣傳引導(dǎo)，形成全民共建新農(nóng)村的社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)村充分利用廣播、公開(kāi)板、張貼標(biāo)語(yǔ)、深入村屯走訪座談等多種形式，集體學(xué)習(xí)，分散傳授，隨時(shí)隨地宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義和大好形勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)干部講解開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的方式方法，鼓舞廣大干部的干勁，提高廣大黨員干部和農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性，使他們積極主動(dòng)地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，形成合力，推進(jìn)工作。

（二）抓監(jiān)督管理，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重農(nóng)民意愿，不照搬，不夸大，不搞形式主義。實(shí)施完善“一事一議”程序，廣泛征求意見(jiàn)農(nóng)民群眾意見(jiàn)，保證村民的知情權(quán)，

參與權(quán)和決策權(quán)，集中集體的智慧和力量。工作中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和綜合管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問(wèn)題，保證資金用在刀刃上，力量用在關(guān)結(jié)上，合力保障農(nóng)民的最大利益，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

（三）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善新農(nóng)村的物質(zhì)條件。廣辟投資渠道，努力改善農(nóng)村自來(lái)水、戶用沼氣、村內(nèi)街道等設(shè)施條件。加大農(nóng)村住房建設(shè)力度，鼓勵(lì)支持農(nóng)民建設(shè)新型住宅，使農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到85%以上。全面普及有線電視、程控電話和寬帶網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村信息化水平。進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)公路框架建設(shè)，加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路全面提質(zhì)升級(jí)。

（四）抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理，保持社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)地發(fā)包管理，保證發(fā)包收入及時(shí)入庫(kù)，嚴(yán)防資金管理失控。規(guī)范“一事一議”程序，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)“一事一議”集資搞公益事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”制度，從體制上防止農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理混亂問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整人員，增加力量，加強(qiáng)信訪調(diào)處服務(wù)中心的工作，及時(shí)接待處理人民群眾的信訪和糾紛，理順情緒，調(diào)整利益關(guān)系，化解矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（五）抓黨的基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)富裕文明、和諧發(fā)展的土龍山鎮(zhèn)”的社會(huì)目標(biāo)。一是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。抓好人生觀、發(fā)展觀、學(xué)習(xí)觀教育，通過(guò)卓有成效的思想教育，把全鎮(zhèn)黨員干部努力培養(yǎng)成樂(lè)于學(xué)習(xí)，善于思考的模范；解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新的模范，做“三個(gè)代表”的忠

誠(chéng)實(shí)踐者和新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)拓者。二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成識(shí)大體、顧大局、講原則、守紀(jì)律、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)集體，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。堅(jiān)持選拔使用有正事、能干事、群眾認(rèn)可的農(nóng)村基層干部。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)工作，做到掌握農(nóng)村政策，會(huì)作農(nóng)村工作，懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能與農(nóng)民交心，遵守法紀(jì)法規(guī)，真正提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)。加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，努力推進(jìn)“五個(gè)好”黨支部、“四培養(yǎng)工程”和“融入型黨組織”等黨建工程的深入開(kāi)展，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的“雙帶”能力。三是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決克服浮在上面，深入不下去，不敢接觸實(shí)際；碰到問(wèn)題繞著走，解決問(wèn)題蓋蓋搖，脫離群眾的形式主義，官僚主義和華而不實(shí)的工作作風(fēng)，要求黨員干部深入農(nóng)村幫助村屯和群眾謀劃解決一些生產(chǎn)、生活和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的教育、監(jiān)督和約束，以身作則，正確行使手中權(quán)利，始終做到依法行政、廉潔行政、規(guī)范行政，扎扎實(shí)實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

作為新農(nóng)村建設(shè)工作的試點(diǎn)鎮(zhèn)，我們既感到無(wú)比欣慰，又認(rèn)識(shí)到責(zé)任重大。在以后的工作中，我們將搶抓機(jī)遇，迎難而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作取得新進(jìn)展，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

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