201*年鄉(xiāng)綜治基層基礎規(guī)范化建設工作匯報
社會治安綜合治理基層基礎規(guī)范化建設工作匯報
**鄉(xiāng)綜治辦主任吳信仁
領導同志們:
**鄉(xiāng)201*年開展基層基礎建設工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把基層基礎規(guī)范化建設工作列入主要議事日程,組織制定了切合本鄉(xiāng)實際的《**鄉(xiāng)開展“基層基礎規(guī)范化建設”工作實施方案》,在全鄉(xiāng)全面開展了“基層基礎規(guī)范化建設”活動。從緊緊圍繞把**經(jīng)濟社會建設為“更強、更好、更幸!钡墓ぷ鞔缶,完善制度、創(chuàng)新機制,健全組織、夯實基礎,強化保障、規(guī)范建設,有力推進我鄉(xiāng)綜治工作順利開展,F(xiàn)把工作情況總結(jié)如下:
一、綜治組織領導規(guī)范化建設
鄉(xiāng)黨委、政府及時調(diào)整鄉(xiāng)綜治委和維穩(wěn)工作領導小組,由主要領導任組長,分管副書記任副組長,人武部長擔任維穩(wěn)綜治辦主任,配備專、兼職副主任各一名,并且整合了綜治、派出所、司法所、信訪、人武等部門力量。各村、規(guī)上企業(yè)成立了維穩(wěn)綜治工作站,由黨組織書記任站長,并配齊、配強了組成人員,每村、企不低于3人。
二、綜治工作制度規(guī)范化建設
鄉(xiāng)綜治工作中心堅持黨政領導、綜治牽頭、部門參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作體系;建立工作例會、首問責任、分流交辦、情況報告、督查督辦、責任查究等工作制度;形成聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的工作機制。一是建立健全突發(fā)性事件應急機制,確保處理突發(fā)事件的信息順暢、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效;二是建立安全生產(chǎn)長效管理工作制度,由鄉(xiāng)安監(jiān)站及工辦干部定期排查、整改安全隱患,明確工作任務,落實責任到人;三是建立健全社會穩(wěn)定形勢分析制度,定期召開綜治、平安工作研究匯報會,研究部署綜治、平安建設工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題;四是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,定期排查調(diào)處矛盾糾紛;五是加強民警駐村、巡防警務機制和聯(lián)村領導包村包案制度,及時了解掌握聯(lián)村的治安狀況,研究落實防范措施,全鄉(xiāng)16個村全部配備聯(lián)系領導、聯(lián)村干部,實行包村包案,力求“誰家的孩子,誰抱走”工作機制。
村、企綜治工作站建立健全治保會工作制度、調(diào)解會工作制度、綜治協(xié)管員工作制度、警務室管理工作制度、村民小組組長工作制度、情報信息報告制度等。
三、綜治硬件設施規(guī)范化建設
大力加強綜治服務中心(站)硬件設施規(guī)范化建設,強化保障、落實經(jīng)費,重點從辦公場所、辦公條件、辦公制度入手,做到鄉(xiāng)綜治服務中心做到“十個有”:即有綜合辦公室、有制度上墻、有電腦、有電話、有打印機、有傳真機、有桌牌、有檔案柜、有照相機、有車輛出勤。做到村企綜治服務站做到“五個有”:即有辦公室、有制度上墻、有工作記錄簿、有桌牌、有檔案柜。
四、綜治隊伍規(guī)范化建設
加快鄉(xiāng)綜治工作中心隊伍建設步伐同時,規(guī)范和健全村企綜治服務站治保會、調(diào)委會、警務室、綜治協(xié)管員、維穩(wěn)信息員、平安建設志愿者等隊伍建設,抓好村民小組綜治服務指導,以村民小組組長為骨干,指導家庭治安聯(lián)系人開展工作,形成鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯(lián)動農(nóng)村基層綜治網(wǎng)絡。
五、法制宣傳陣地規(guī)范化建設
充分利用利用宣傳車、宣傳單、宣傳欄、廣播等各種形式扎實開展綜治、平安、法制、禁毒等宣傳月活動,深入開展“平安蘭溪”知識、安全生產(chǎn)知識、信訪條例、反邪教警示教育等專項宣傳活動,多渠道、全方位地宣傳綜治、平安建設工作,切實地提高了人民群眾素質(zhì)和參與、支持平安建設工作的積極性。加大“平安村”、“平安家庭”等創(chuàng)建宣傳力度,普及防搶、防盜、防詐、防火等知識,做到平安宣傳不留死角。
六、矛盾糾紛排查調(diào)處運行機制規(guī)范化建設
按照“預防為主、調(diào)處為上、調(diào)解紛爭、促進和諧”的原則開展矛盾糾紛排查活動,建立和完善矛盾調(diào)處“四辦”工作機制,一是簡單問題立即辦,二是一般問題督促辦,三是重大問題包案辦,四是特殊問題合力辦。鄉(xiāng)村企綜治工作中心(站)接待群眾首訪,案情簡單能夠當場化解的,必須當場調(diào)解;案情復雜不能當場化解的,移送到矛盾所涉及的分管領導或上級部門調(diào)處并一包到底。落實開展矛盾糾紛案件的回訪活動,注重矛盾糾紛預防,抓好調(diào)處成果鞏固,著力推進矛盾糾紛隱患的源頭治理。
我們也看到了自己的不足之處,有些制度還在不斷地完善,我們決心在今后的工作中實實在在地加強基礎工作,努力把全鄉(xiāng)的綜治平安建設工作向前推進。
**鄉(xiāng)綜治工作中心
201*年10月12日
擴展閱讀:201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦工作總結(jié)
**鎮(zhèn)201*年平安創(chuàng)建與綜治維穩(wěn)
工作年度總結(jié)
今年我鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建與綜治維穩(wěn)工作在上級政法部門以及鎮(zhèn)黨委政府的領導下,深入貫徹上級有關會議精神,緊緊圍繞建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會的總體目標,以強化治安防范基層基礎規(guī)范化建設為抓手,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為**鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。
一、領導重視,進一步落實綜治責任制
1、鎮(zhèn)黨委政府始終重視政法綜治和平安創(chuàng)建工作,將建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、社會治安綜合治理作為全鎮(zhèn)年度重點工作之一,列入鎮(zhèn)黨委政府的議事日程,成立以鎮(zhèn)黨委書記為主任的社會治安綜合治理委員會以及平安創(chuàng)建、維穩(wěn)等工作領導小組,在布置階段性工作的同時都把綜治維穩(wěn)工作作為中心的工作內(nèi)容,切實承擔起保一方平安的責任。今年我鎮(zhèn)人員調(diào)整中,進一步充實了綜治辦人員力量,由鎮(zhèn)黨委副書記任主任,分管政法的常務副鎮(zhèn)長任常務副主任,配備專職業(yè)務副主任和專職辦公室人員,同時各工作片也配置了專職的綜治人員,保證綜治工作有人抓,有人管。
2、鎮(zhèn)黨委主要領導每月一次,專門聽取全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建與政法、綜治、維穩(wěn)工作匯報,定期或不定期地了解各地工作開展情況,研究部署相關工作。
3、根據(jù)上級社會治安綜合治理工作的目標、任務和要求,鎮(zhèn)黨委政府分別與各村、企事業(yè)單位層層簽訂了《**鎮(zhèn)社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定目標管理責任書》、《消防安全責任書》、《實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程責任書》、《安全生產(chǎn)責任書》、《禁毒責任書》以及《信訪工作
目標管理責任書》,確保綜合治理責任落實到最基層。
4、繼續(xù)施行每月一次的全鎮(zhèn)綜治例會制度,及時交流工作經(jīng)驗,聽取工作匯報部署下一階段工作。
5、加大了檢查督促工作的力度,為使工作有布置,有落實,鎮(zhèn)綜治辦每季一次組織相關人員,對各工作片、各村的平安創(chuàng)建與政法、綜治維穩(wěn)工作進展情況進行檢查督促。
二、因地制宜,狠抓基層綜合組織規(guī)范化建設。
1、進一步發(fā)揮鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心的平臺作用。我鎮(zhèn)的綜治工作中心硬件設施已達到示范性綜治工作中心的標準。今年以來,我鎮(zhèn)進一步在平臺作用發(fā)揮上下功夫,做好綜治中心內(nèi)各部門力量的整合和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮綜治工作中心作為基層化解矛盾糾紛的工作平臺的作用,規(guī)范綜治工作中心排查調(diào)解、司法、信訪聯(lián)動的協(xié)調(diào)運作,不斷健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解四位一體的大調(diào)解機制。把工作重心轉(zhuǎn)移到事前預防和事中控制上來,建立健全化解矛盾糾紛、預防和處置群體性事件的預測預警機制,排查調(diào)處機制,應急處置機制和責任追究機制,努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標。并在打擊犯罪、防止和有效控制農(nóng)村社會治安起到了非常明顯的效果。
2、扎實推進基層社會治安綜合治理工作室的建設。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)*家較大的企業(yè)、**個行政村完成了組織機構(gòu)健全,工作制度規(guī)范,辦公經(jīng)費保障的綜治工作室的建設,村企綜治工作室的制度牌上墻,人員職責落實到位。今后通過進一步加強綜治工作室的措施落實和工作規(guī)范,努力實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標。
3、繼續(xù)開展基層綜治組織規(guī)范化建設活動。狠抓各村治保會、調(diào)委會的“四落實”工作,并對全鎮(zhèn)的基層綜治組織人員進行業(yè)務培訓,以提高治調(diào)和護村隊人員的綜治素質(zhì),增強業(yè)務能力,保證各村的平安創(chuàng)建和綜
治工作有效開展。
三、認真落實維護社會穩(wěn)定工作,增強防范應變能力。
1、積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,筑牢社會穩(wěn)定的第一道防線。進一步深化《糾紛排查制度》、《糾紛分級調(diào)處制度》、《民間糾紛處理辦法》,做好每月一次的糾紛排查工作,并在每季度精心組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。在平時的矛盾糾紛排處中,我們積極探索調(diào)解工作,發(fā)揮統(tǒng)一領導,綜合協(xié)調(diào),搭建工作平臺等優(yōu)勢,條塊聯(lián)動,左右聯(lián)調(diào),上下聯(lián)合,綜合運用行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解的作用,努力掌握法律知識和調(diào)解矛盾糾紛的方法和技巧。全年全鎮(zhèn)共排摸出矛盾糾紛和社會不安定因素*起,調(diào)處*起,調(diào)處率100%。
2、認真做好信訪工作。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作,堅決貫徹市委市府關于信訪工作的一系列決策部署。在全鎮(zhèn)*個行政村推廣村級干部民情接訪制度,認真落實每月15日的市領導下訪接訪制度,及時處理人民群眾的來信來訪。全面落實信訪責任制,堅持有訪必接、有信必復,暢通信訪渠道。每月一次及各級“兩會”前集中排查各類信訪隱患,對排查出的信訪隱患,逐個研究,根據(jù)其性質(zhì)和大小,抓住重點,確定出當前的突出信訪問題和易群體訪不穩(wěn)定因素,明確鎮(zhèn)責任領導和責任人員,負責對案件的調(diào)處和穩(wěn)控工作,并加強督查,及時化解矛盾。今年市領導接待日,共接待來訪*批次*人次;共收到市里交辦的信訪件*件。對每件來信來訪,始終進行領導包案制,由黨政一把手親手閱批,確定包案調(diào)處人員,對每一信訪件做到有專人進行調(diào)查解決,按時報結(jié),為**鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、加大投入,進一步加強社會治安防控體系建設。
鎮(zhèn)黨委一直來高度重視社會和諧穩(wěn)定,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的方針,以強化治安管理和安全防范
為重點,加強了交通要道治安網(wǎng)點、治安信息員、實有人口管理、群防群治、治安巡邏、單位內(nèi)部治安防控等網(wǎng)絡建設,建立了覆蓋全鎮(zhèn)、較為完善的治安防控體系。把我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作逐步推向制度化、規(guī)范化工作軌道,為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、以人為本,深化流動人口和出租私房承包式管理工作。我鎮(zhèn)繼續(xù)將深化流動人口和出租私房承包式管理工作作為強化基層基礎、創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作的重點內(nèi)容,全鎮(zhèn)配備專職協(xié)管員隊伍**名,超過了500:1的比例標準,并逐步建立鎮(zhèn)、村、業(yè)主三級流動人口管理網(wǎng)絡,積極推進“以房管人”的落地定位管理方法,切實把把“動態(tài)管理、實時管理”作為工作重點。外來人口登記數(shù)**人,做證數(shù)**人,做證率**%。出租房登記數(shù)**間,登記率達到95%以上;暫住人口信息“人戶一致”率達到100%以上。特別是在居住出租房消防安全整治中,各村治保組織、護村隊逐戶上門排查登記,即管住了房又管住了人。治安防范管控能力明顯提高,影響治安穩(wěn)定的突出問題得到有效控制,群眾安全感進一步增強。
2、加強基層巡防隊伍建設。鎮(zhèn)組建了**人的專業(yè)巡防隊伍,全鎮(zhèn)各村、較大的企業(yè)也普遍建立護村隊、護廠隊、巡邏隊等群防群治組織,實行專業(yè)巡邏和村企聯(lián)防相結(jié)合,進一步加強區(qū)域內(nèi)的治安巡邏,并廣泛開展安全防范宣傳工作。在**鎮(zhèn)派出所指導下,我鎮(zhèn)專業(yè)巡防隊伍充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)治安視頻監(jiān)控作用,出勤迅速,及時抓獲案件嫌疑人。
3、圍繞“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié),對特種行業(yè)、公共復雜場所加強管理。旅館住宿人員信息“四實”登記率達到95%以上;機動車修理、二手機(車)、打金店、電腦市場、廢舊金屬收購、專業(yè)市場、勞務市場、歌舞游戲娛樂場所等管理逐步規(guī)范。在打擊盜竊“兩車”專項行動中,各村治保組織配合派出所干警協(xié)警深入排查廢品收購站外來人口使用“兩車”情況,充分發(fā)動群眾力量,形成群防群治良好局面,有力震懾了盜竊“兩車”違法犯
罪分子。
4、積極推進“人防、物防、技防”的三防措施。加大經(jīng)費的投入,充分調(diào)動社會力量,多方籌集資金加強各村、各單位防控設施建設。目前我鎮(zhèn)斥資**多萬元的“全球眼”社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)第一期工程已投入使用,第二期工程也已進行了規(guī)劃,準備近期開工建設,其中**村已確定投資意愿,其余村也在研究中。
五、務求實效,認真開展各項綜治、維穩(wěn)專項工作。
1、認真開展打擊整治“兩搶”違法犯罪專項行動。市打擊整治“兩搶”違法犯罪專項行動動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,及時部署打擊整治“兩搶”違法犯罪專項行動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂了**鎮(zhèn)打擊整治“兩搶”違法犯罪專項行動實施方案。召開動員會,精心組織實施,并懸掛宣傳橫幅**條,張貼雙打宣傳標語**多張,進行層層發(fā)動,使專項行動深入人心。自專項行動開展以來,巡邏隊抓獲兩搶犯罪嫌疑人*名,群眾扭送*名,被行政拘留*名,刑事拘留*名,對犯罪分子起到了極大的震懾作用。
2、開展社區(qū)矯正工作。我鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象已納入司法所管理。在司法局、檢察院的指導以及派出所的配合下,鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作順利有序地進行。按照《社區(qū)矯正工作實施細則》規(guī)定,對矯正對象實行“5+1”模式監(jiān)管,司法所積極關心和了解社區(qū)矯正對象的就業(yè)、生活、家庭以及現(xiàn)實表現(xiàn),每月對矯正對象進行一對一的談話教育,定期組織矯正對象進行集中學習和公益勞動,目前社區(qū)矯正對象表現(xiàn)良好,無一人脫管,無一人再犯新罪。針對今年新出臺的緩刑人員“禁止令”和“審前調(diào)查”工作,我鎮(zhèn)綜治中心和司法所一起研究了執(zhí)行方式方法將在下一步入矯前調(diào)查中配合司法局認真完成調(diào)查工作。
3、加強安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)目標責任制,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真抓好源頭控制、監(jiān)督檢查、隱患整改、事故應急
處理、現(xiàn)任追究等各環(huán)節(jié)工作,依法規(guī)范,依法監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,控制各類傷亡事故、火災事故和其它重大事故。今年上半年,我鎮(zhèn)按照市委、市政府及有關部門統(tǒng)一部署,制定方案,以沖壓行業(yè)、消防安全、用電安全和危險化學等為重點,組織開展了*次大規(guī)模的安全隱患排查整治活動,摸清了轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作基本情況,對企業(yè)安全防范加強管理和督促,對存在的安全隱患,發(fā)出限期整改通知書,安全生產(chǎn)事故從源頭上得到有效控制。加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,將責任落實到人。安監(jiān)中隊將全鎮(zhèn)企業(yè)按規(guī)模大小和座落位置分類,將小企業(yè)劃分到各個鎮(zhèn)干部,由鎮(zhèn)干部與村干部一起對小企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行督查。
4、強化禁毒工作。在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,派出所等職能部門認識統(tǒng)一,始終把禁毒工作作為全鎮(zhèn)的一件大事來抓,扎扎實實地做好各個環(huán)節(jié)的工作。深入開展“無毒村”、“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、注重實效的禁毒宣傳教育活動,把禁毒工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣男袆,真正形成全黨動員,全民參與,齊抓共管的局面。今年我鎮(zhèn)確定了社區(qū)戒毒專職社工,使社區(qū)戒毒工作真正有專人管理。
5、做好歸正人員幫教及反邪教等其它專項工作。成立了刑釋解教人員幫教小組,每名刑釋解教人員都有1-2名干部幫教,定期找他們談話,了解他們的工作、學習和生活,預防歸正人員重新違法和犯罪。今年新增歸正人員*名,現(xiàn)總共有歸正人員*名,年內(nèi)重新犯罪*人。繼續(xù)開展農(nóng)村反邪教宣傳活動,向廣大青少年和農(nóng)民宣傳宗教知識和邪教的危害,提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識和自我防范意識,增強識別和抵制邪教的能力。在會市期間查獲“法輪功”宣傳品的情況表明,群眾對邪教識別能力和自覺抵制能力已極大加強。群眾收到或發(fā)現(xiàn)不法分子散出的邪教宣傳品時能及時報告,自覺抵制。
六、上下聯(lián)動,進一步開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動。
1、大力開展宣傳活動!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”建設是一項系統(tǒng)的社會工程,更需要發(fā)動全社會力量共同參與。今年我鎮(zhèn)認真組織開展各種形式的綜治平安宣傳,并在一月開始開展了為期二個月的“綜治平安宣傳月活動”,運用各種傳統(tǒng)的宣傳手段,采用黑板報、宣傳窗、公開信、宣傳資料等多種形式,把平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理的工作信息送到千家萬戶,廣泛動員社會各界人士和廣大人民群眾積極參與,為維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時認真抓好司法宣傳,每月按時到司法局領取宣傳圖片發(fā)各村張貼。禁毒宣傳月期間,我鎮(zhèn)綜治辦牽頭,婦聯(lián)、工會、共青團等組織配合,走上街頭,走入企業(yè),走入旅館,走入網(wǎng)吧,走入家庭,走入外來工聚集區(qū),走向美容院等場所,向社會各界群眾宣傳禁毒思想。消防宣傳月期間,我鎮(zhèn)認真組織實施消防宣傳工作。特別是往年宣傳較少的宗教場所也前往宣傳。
2、扎實開展基層系列平安創(chuàng)建活動。今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村(居)”、“平安家庭”、“平安企業(yè)”、“平安校園”、“平安大道”、“平安邊界”等基層系列平安創(chuàng)建活動,在工作任務、工作目標和工作要求上提出更高的要求,建立平安創(chuàng)建責任追究制度和保障機制,使各單位主要領導在思想上引起高度的重視,切實負起平安創(chuàng)建的第一責任,并加大對各單位履行平安創(chuàng)建工作職能、完成平安建設工作任務的考核力度,促使平安建設各單位積極主動履行職責,全力推動平安創(chuàng)建各項工作的落實。
鎮(zhèn)綜治辦
201*年12月23日
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