王坪工商所“一所一亮點”工作匯報

王坪工商所“消費維權”建設工作匯報

今年來，我們在貫徹落實“基層規(guī)范化建設”工作中，按縣工商局的布暑，以“打造消費維權示范所”作為201*年度工作亮點，高度重視，認真組織，切實開展。工作中，我們盡心盡力的服務、盡職盡責，贏得了群眾的好評，在政府及群眾中樹立了良好的形象。

一、消費維權網絡建設的工作落實情況

為切實維護廣大消費者的合法權益，解決群眾“投訴難、處理難”的實際問題,有效降低消費者的維權成本，高效、快捷地解決消費糾紛，更好地維護消費者的合法權益，我們依據(jù)《消費者權益保護法》、國家總局《關于加強“一會兩站”規(guī)范化建設的意見》和《關于進一步規(guī)范工商行政管理機關“12315”消費者申訴舉報工作的意見》以及省工商局《廣東省工商行政管理機關“12315”消費者申訴舉報機構工作規(guī)定（試行）》和《廣東省工商行政管理系統(tǒng)進一步加強12315“五進”規(guī)范化建設的實施方案》的規(guī)定，在縣工商局、縣消委會的領導下，依靠當?shù)卣�府，在工商所內部完善“消委分會”和�?2315”消費者申訴舉報站建設的同時，開展對3個農村村委建立了“消費者協(xié)會投訴站”、“12315申訴舉報聯(lián)絡站”的兩站建設和1個企業(yè)、1個市場建立了“消費維權服務站”的試點工作。

今年共受理調解消費者投訴8件，已解決8件（其中：2投訴站調解），解決率為100%，直接為消費者挽回經濟損失4730元；發(fā)布《消費提示》4條；發(fā)放宣傳資料500份；開展走訪、指導工作35

次；協(xié)助消費狀況調查1次，發(fā)放回收調查問卷200多份；組織召開座談會2次。

二、建設工作的做法

（一）明確目標，科學規(guī)劃，強化組織領導。自201*年起，我們積極探索農村基層維權消保的路子，不斷拓寬維權領域，立足消保維權的工作實際，狠抓“12315”舉報投訴服務網絡和消委組織的建設，為明確目標，科學規(guī)劃，我們制定了《王坪工商所“消費維權示范所”建設工作實施方案》，務求達到方便群眾維權，及時解決消費糾紛，盡可能消除市場監(jiān)管和消保維權工作中的盲區(qū)；提高消委服務質量，完善消費維權工作機制，以“方便群眾、提升效率”為原則，認真受理投訴、調解消費糾紛的目標。我們根據(jù)上級的建設規(guī)劃和要求，不繼調整工作方案，在規(guī)范完善本所“消委分會”、“12315消費者申訴舉報站”的同時，規(guī)范建設了龍城甘香、龍?zhí)锱f梁、藍田紅星村委“消費者投訴站、12315聯(lián)絡站”的建站工作和尚天然溫泉、供銷市場“消費維權服務站”建設試點工作，相繼投入運作。為強化組織落實，我們成立了“消費維權工作協(xié)調領導、日常業(yè)務處理、消保及應急三個小組，使基層維權工作有人抓、有人管、有協(xié)調、有落實，從而形成了齊抓共管的工作局面，確保工作保質保量完成。

（二）規(guī)范一致，協(xié)調管理，強化工作落實。消費維權工作的開展，關鍵在于制度的規(guī)范，人員的落實，工作的協(xié)調。為此，一是按照要求，統(tǒng)一編制規(guī)范了工作原則、工作職責、工作制度、學習培訓制度、工作規(guī)則等制度、文書格式，并根據(jù)工作需要，對部分制度、

規(guī)定和工作職責上墻進行了公示。二是積極與村委、企業(yè)溝通情況，協(xié)調辦公用房，落實工作人員，實現(xiàn)“兩站”建設有牌匾、有辦公場所、有工作人員、有登記簿、有工作制度、有基本法律文件的最低辦公標準，標志、指引清晰；工作人員做到有訴必接,有訪必答、有難必幫、有求必應的“四有四必”的要求；“兩站”工作達到受理投訴快、咨詢解答快、調解辦結快、轉辦答復快的“四快服務”的工作效率。同時，我們注重抓好消費維權、服務隊伍建設，建立聯(lián)動機制，在提高維權效率的同時，更加注重加強作風建設，要求各站工作人員不斷加強學習，牢固樹立“一切為了消費者”的服務理念，直正做到急消費者所急，想消費者所想，積極為消費者排憂解難，嚴禁有訴不接、有告不理、有問不答、不禮貌接待咨詢的行為發(fā)生，確保做到“接訴有門、維權有力、服務有效”，增強工作的主動性和有效性，提高了服務水平，確保工作的有效落實。

（三）積極引導，引導消費，強化培訓宣傳。除組織維權服務站工作人員參加縣消委的業(yè)務培訓外，所的業(yè)務人員在平時還經常下村指導，并注重引導加強平時的自學，使其知調解、能調解、會調解，有效維護消費者權益。針對農村民居信息較閉塞、文化水平較低、法律意識薄弱、容易受到傷害等實際情況，我們通過印發(fā)多種宣傳材料、張貼宣傳單、現(xiàn)場講解、座談等方式，既當教員、又當法制宣傳員，傳授維權知識，為消費者準確提供的商品信息，提高了群眾的自我維權意識和法律意識，形成了一個維護自身權益的濃厚維權氛圍。

三、取得的成效

（一）通過規(guī)范化建設，目前各投訴站已基本具備“六個一”的條件：即有一個消費投訴受理工作臺，有一名消費維權聯(lián)絡員，有一部消費維權投訴、舉報電話，有一本受理投訴登記簿，有一本部門聯(lián)動維權通訊錄，有一處固定宣傳欄。相對規(guī)范的消費投投訴站（點），為農村消費維權工作提供了保障，造出了聲勢。

（二）通過認真受理消費者的每一件投訴，熱情解答消費者的每一句咨詢，嚴肅對待消費者的每一次舉報，切實維護消費者的每一份權益，通過我們大家的共同努力，覆蓋點的消費者不再以弱受氣，農民再也不因弱小而受欺了，真正做到了“消費投訴不出門、農民投訴不出村、權益受損獲賠償”。

消費維權建設，構建和諧社會，關系千家萬戶，是一項長期而艱巨的任務，任重而道遠。我們堅信，在上級領導和同仁們的關心和指導下，我們的工作將會有一個新的起點，我們將努力學習、認真借鑒各方面的經驗、建議和意見，不斷擴大覆蓋面，把我們的工作做深、做細，切實維護好消費者合法權益，為推進社會主義和諧建設作出應有的貢獻。

擴展閱讀：王坪報告稿1217

大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限責任公司

清潔生產審核報告

大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電公司

二九年十二月

清潔生產審核領導組:

組長：張占山副組長：王慶水胡占平成員：秦靖宇

康日霞于永江曹志剛

清潔生產審核工作組：

組長：胡占平副組長:趙明旺成員：馮新中

陳永昌蔣忠文賀清桑春生孟利忠

審核咨詢機構：太原元方企業(yè)管理咨詢有限公司咨詢機構負責人：崔春玲審核咨詢組組長：王景書

目錄

第一章前言.......................................................................................................................11.1開展清潔生產的背景.................................................11.2清潔生產審核的目的.................................................11.3清潔生產審核指導思想...............................................21.4清潔生產審核范圍..................................................31.5清潔生產審核的重要依據(jù).............................................31.6本礦執(zhí)行的污染物排放標準...........................................41.7清潔生產標準.......................................................51.8參考資料...........................................................5第二章本次清潔生產審核的過程.......................................................................................62.1籌劃與組織.........................................................62.1.1內審員培訓...............................................................................................................62.1.2組建清潔生產審核領導組和工作組.......................................................................62.1.3清潔生產審核工作計劃...........................................................................................62.1.4清潔生產培訓工作...................................................................................................62.1.5清潔生產宣傳工作...................................................................................................72.2清潔生產預審核....................................................102.2.1組織機構.................................................................................................................102.2.2資料調查.................................................................................................................102.2.3清潔生產現(xiàn)狀評估.................................................................................................102.2.4確定審核重點.........................................................................................................102.2.5設置清潔生產目標.................................................................................................102.3公司清潔生產審核..................................................122.3.1制定計劃.................................................................................................................122.3.2水電平衡實測和分析.............................................................................................122.3.3無低費方案的確定和實施.....................................................................................122.4清潔生產主要存在的問題及原因......................................122.5方案匯總篩選......................................................132.6方案產生和實施....................................................132.7持續(xù)清潔生產......................................................13第三章王坪煤電有限公司清潔生產現(xiàn)狀.........................................................................143.1王坪煤電有限公司基本情況..........................................143.2自然環(huán)境..........................................................143.2.1地理位置.................................................................................................................143.2.2地形、地貌.............................................................................................................143.2.3水文地質、氣象.....................................................................................................143.2.4自然植被.................................................................................................................153.2.5社會環(huán)境.................................................................................................................153.2.6環(huán)境質量概況........................................................................................................163.3公司主要經濟指標完成情況.........................................16

I

3.4工業(yè)場地和生產工藝................................................163.4.1煤田和工業(yè)場地布置.............................................................................................163.4.2公司生產工藝過程.................................................................................................173.4.3原煤開采.................................................................................................................173.4.4運輸.........................................................................................................................193.4.5矸石排放系統(tǒng).........................................................................................................203.4.6供熱系統(tǒng).................................................................................................................203.4.7水系統(tǒng).....................................................................................................................203.4.8電系統(tǒng).....................................................................................................................213.4.9通風系統(tǒng).................................................................................................................213.5基本生產設備情況..................................................213.5.1公司主要設備.........................................................................................................213.5.2公司主要建（構）筑物.........................................................................................213.6煤礦生產過程污染物排放及控制......................................223.6.1廢氣污染源及其防治措施.....................................................................................233.6.2廢水污染源及其防治措施.....................................................................................253.6.3噪聲污染源及其防治措施.....................................................................................263.6.4固體廢物污染分析及防治措施............................................................................273.6.5主要污染物排放情況匯總.....................................................................................283.7過程控制..........................................................293.7.1瓦斯防治措施.........................................................................................................293.7.2煤塵防治措施........................................................................................................293.7.3井下瓦斯、煤塵控制結果.....................................................................................303.7.4井下火災的防治措施............................................................................................313.7.5生產過程質量、消耗控制....................................................................................313.8產品..............................................................313.9公司生態(tài)保護......................................................313.10員工.............................................................323.11環(huán)境保護管理.....................................................333.11.1環(huán)境保護管理機構................................................................................................333.11.2環(huán)境保護制度........................................................................................................333.11.3環(huán)境監(jiān)測機構.......................................................................................................333.11.4守法情況................................................................................................................333.11.5環(huán)保設施運行檢查，維護情況............................................................................343.12清潔生產現(xiàn)狀評估................................................34第四章清潔生產審核重點及主要存在的問題...............................................................424.1本次審核的重點....................................................424.1.1確定審核重點的原則.............................................................................................424.1.2確定的方法和結果.................................................................................................424.2清潔生產主要存在的問題及原因.....................................424.2.1審核重點資源利用及污染物排放的分析.............................................................424.2.2清潔生產主要存在的問題及原因........................................................................444.3公司清潔生產目標..................................................46

II

第五章方案的產生.............................................................................................................475.1清潔生產方案產生..................................................475.1.1各部門合理化建議.................................................................................................475.1.2匯總篩選方案........................................................................................................475.2無低費方案........................................................495.2.1無低費方案的確定和實施.....................................................................................495.2.2環(huán)境和經濟效益....................................................................................................495.3初步可行的中高費方案..............................................49第六章清潔生產方案的確定和實施.................................................................................546.1中高費方案的篩選..................................................546.1.1初步可行的中高費方案分析.................................................................................546.1.2方案可行性論證方式.............................................................................................546.2方案1：洗煤廠建設方案可行性分析..................................546.2.1方案背景................................................................................................................546.2.2方案技術路線.........................................................................................................546.2.3投資與經濟效益.....................................................................................................576.2.4社會效益分析........................................................................................................586.2.5環(huán)境效益................................................................................................................586.2.6進度安排及負責單位.............................................................................................586.2.7可行性分析結論.....................................................................................................586.3方案2：建設煤場噴水降塵裝置可行性分析............................596.3.1煤場現(xiàn)在的主要問題............................................................................................596.3.2技術路線.................................................................................................................596.3.3效益分析.................................................................................................................606.3.4可行性分析結論.....................................................................................................606.4方案3：矸石場生態(tài)綜合治理工程可行性分析..........................616.4.1煤礦環(huán)境生態(tài)現(xiàn)在主要問題.................................................................................616.4.2治理技術路線.........................................................................................................616.4.3投資及經濟效益....................................................................................................636.4.4環(huán)境效益分析........................................................................................................646.4.5可行性分析結論....................................................................................................646.5方案4：擴建污水處理站可行性分析..................................656.5.1污水現(xiàn)在的主要問題............................................................................................656.5.3環(huán)境效益分析.........................................................................................................676.5.4經濟分析.................................................................................................................676.5.5工程及負責單位.....................................................................................................686.5.6可行性分析結論.....................................................................................................686.6方案5、方案6：矸石利用和風機變頻技術改造方案可行性分析...........686.6.1矸石利用................................................................................................................686.6.2風機變頻技術改造................................................................................................696.7可實施的中高費方案................................................696.7.1實施方案的確定.....................................................................................................696.7.2中高費方案效益分析.............................................................................................69

III

6.8方案實施計劃......................................................706.9本次審核實施的清潔生產方案........................................716.9.1實施的清潔生產方案匯總.....................................................................................716.9.2清潔生產方案實施后清潔生產水平提高............................................................72第七章持續(xù)清潔生產.........................................................................................................737.1持續(xù)清潔生產安排..................................................737.1.1制定持續(xù)清潔生產計劃.........................................................................................737.1.2清潔生產方案的實施跟蹤....................................................................................747.1.3持續(xù)清潔生產的重點問題.....................................................................................747.1.4不斷對職工進行培訓教育.....................................................................................747.2建立和完善清潔生產組織機構........................................747.3建立和完善清潔生產激勵機制........................................757.4保證穩(wěn)定的清潔生產資金來源........................................757.5建立清潔生產管理體系..............................................76第八章朔州朔煤王坪煤電有限公司清潔生產審核結論.................................................77附1：大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限公司地理位置圖..........................................80附2：大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限公司平面圖..................................................81附3：重點企業(yè)通過實施清潔生產方案取得效益明細表..................................................82

IV王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

第一章前言

1.1開展清潔生產的背景

隨著改革開放的深入，環(huán)境、資源、能耗問題愈來愈突出。目前，預防污染、節(jié)能降耗、走可持續(xù)發(fā)展的道路，成為我國十分緊迫的問題。繼一系列的環(huán)保法律之后，我國于201*年1月1日，開始實施的《中華人民共和國清潔生產促進法》明確規(guī)定：“企業(yè)應該對生產和服務過程中的資源消耗以及廢物的產生情況進行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產和服務實施清潔生產審核，污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準，或者超過經有關人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)，應該實施清潔生產審核�！钡谌�十一條規(guī)定：“列入污染嚴重企業(yè)名單的企業(yè)，應該按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督�！�

201*年6月山西省環(huán)保廳下發(fā)《關于公布201*年度清潔生產審核重點企業(yè)名單的通知》（晉環(huán)發(fā)[201*]283號）后，大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限責任公司（以下簡稱公司）的領導非常重視此項工作，于201*年7月委托太原元方企業(yè)管理咨詢有限公司指導進行本公司的清潔生產審

核工作。

1.2清潔生產審核的目的

清潔生產是指不斷采取改進設計，使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術與設備，改善管理，綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標，其實質是預防污染。清潔生產是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革，是走新型工業(yè)化的道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

末端治理作為目前控制污染重要的手段，為保護環(huán)境起了極為重要的作用。然而，末端治理設施投資大，運行費用高，企業(yè)成本上升。末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費，清潔生產從根本上摒棄了末端治理的弊端�？赏ㄟ^源頭削減，全過程控制，減少或消除污染物的產生和排放，以及資源能源的浪費。

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清潔生產一方面通過工藝改造、設備更新、廢棄物回收利用等途徑，從而降低生產成本，提高企業(yè)的綜合效益；另一方面強調提高企業(yè)的管理水平、環(huán)境意識、參與意識、技術水平、職業(yè)道德等方面的素質。還可以改善操作工人的勞動環(huán)境和操作條件，減輕生產過程對員工健康的影響，減少生產過程對環(huán)境的污染，有效地樹立企業(yè)良好形象，提高市場競爭力。將給企業(yè)帶來顯著的經濟、環(huán)境和社會效益。

通過清潔生產審核達到節(jié)能、降耗、減污、增效的持續(xù)清潔生產的目的，使企業(yè)真正達到經濟效益和環(huán)境保護的雙贏，走上可持續(xù)發(fā)展的途經。

1.3清潔生產審核指導思想

（1）認真貫徹執(zhí)行《清潔生產促進法》，執(zhí)行國家環(huán)保局進一步加強重

點企業(yè)清潔生產審核工作的精神，認真學習有關國家政策、法律、法規(guī)。

（2）充分調動各部門的積極性，廣泛發(fā)動員工，依靠內部技術人員和外部專家，并充分發(fā)揮咨詢專家的指導職能。

（3）實事求是，準確反映企業(yè)真實情況。圍繞煤炭企業(yè)的原料、工藝、設備、過程控制、管理、人員、污染排放等方面進行審核評估，按照企業(yè)清潔生產標準要求，評價公司清潔生產水平，設置清潔生產目標。

（4）充分利用現(xiàn)有資源，在對現(xiàn)有資料充分理解的基礎上，采取多種科學、經濟的手段，進行物料平衡、水平衡、電平衡的計算。對大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電公司生產全過程進行調研、勘察、核對、分析原因、采取措施。

（5）力求重點突出，數(shù)據(jù)、結論可靠，合理可行。提出有針對性、可操作性、成熟、盡可能先進的實施方案，使資源、能源盡可能充分利用，污染物產生和排放量最小化，實現(xiàn)經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

（6）貫穿持續(xù)改進的清潔生產審核理念。運用“先易后難”，“邊審核、邊實施”的審核方法，先組織實施無低費方案，在有條件的情況下逐步實施中高費方案；并建立持續(xù)清潔生產的運行體系。

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1.4清潔生產審核范圍

本次清潔生產審核針對位于山西省懷仁縣的大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電有限公司，年產能力180萬噸原煤的生產全過程，包括輔助過程和相關的部門，如：原輔材料進礦、開掘、采煤、機電、運輸、通風、矸石和瓦斯排放利用、煤炭出礦等。

具體位置為山西省朔州市懷仁縣王坪村的王坪煤電有限公司的生產區(qū)。

1.5清潔生產審核的重要依據(jù)

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989.12)；(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(201*.4)；(3)《中華人民共和國水污染防治法》(1996.12)；

(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(201*.4)；(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(1996.10)；(6)《中華人民共和國清潔生產促進法》(201*.1)；(7)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(201*.3)；(8)《中華人民共和國煤炭法》(1996.12)；

(9)國家環(huán)保局《關于貫徹實施〈清潔生產促進法〉的若干意見》(201*)60號；

(10)國家發(fā)改委、國家環(huán)保局《清潔生產審核暫行辦法》(201*)16號；(11)國家經貿委《國家清潔生產技術導向目錄(第三批)》（201*，3）；(12)國家十一部委《國務院辦公廳轉發(fā)改革委等部門關于加快推行清潔生產意見的通知》(201*)100號；

(13)國家發(fā)改委201*年第40號令《產業(yè)結構調整指導目錄》（201*.12.2）；(14)《山西省環(huán)境保護條例》（1997.7）；

(15)《山西省工業(yè)固體廢棄物污染防治條例》（1997.7）；

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(16)山西省委、省政府《關于實施行業(yè)結構調整的意見》（201*）16號(17)山西省政府《山西省行業(yè)結構調整實施辦法》（201*）28號；(18)山西省環(huán)保局《關于201*年推行清潔生產的實施意見》（201*）；(19)山西省環(huán)保局《關于規(guī)范清潔生產審核報告有關事項的通知》（201*）352號；

(20)國家環(huán)保部《關于進一步加強重點企業(yè)清潔生產審核工作的通知》；環(huán)發(fā)〔201*〕60號；

(21)山西省環(huán)保廳《清潔生產審核結果驗收暫行辦法》；

(22)山西省環(huán)保廳《關于公布201*年度清潔生產審核重點企業(yè)名單的通知》晉環(huán)發(fā)（201*）283號；

(23)其它相關環(huán)保法規(guī)、標準、產業(yè)政策。

1.6本礦執(zhí)行的污染物排放標準

（1）鍋爐、熱風爐煙囪排放：執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271201*）表1和表2的I時段二類區(qū)及表4中的標準。

（2）煤炭工業(yè)裝卸場所工業(yè)粉塵、大氣污染物無組織排放：執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標準》(GB20426201*)表5中的標準。

（3）廢水外排口排放：

執(zhí)行GB89781996《污水綜合排放標準》表2中的二級標準。201*年1月1日起執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標準》

(GB20426201*)表2規(guī)定的新（擴、改）建生產線排放限值。

（4）廠界噪聲排放執(zhí)行標準

廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348201*）中的II類標準。

以上各項污染物排放執(zhí)行標準見表1.6-1。

（5）固體廢物排放：執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存，處置場污染控制標準》（GB18599-201*）中有關規(guī)定。

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（6）井下粉塵、瓦斯?jié)舛燃捌渌�：�?zhí)行《煤礦安全規(guī)程》（國家安全生產監(jiān)督管理局,國家煤礦安全檢察局，201*）、國有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定（國家安全生產監(jiān)督管理局,國家煤礦安全檢察局，201*）。

1.7清潔生產標準

清潔生產標準煤炭采選業(yè)（HJ446－201*）國家環(huán)境保護部

表1.6-1各項污染物排放執(zhí)行標準

類別有組織廢氣無組織廢氣廢水噪聲總量指標*

名稱4噸鍋爐20噸鍋爐裝卸場所生產污水廠界噪聲排放總量限值項目煙塵二氧化硫排氣筒高度黑度煙塵二氧化硫排氣筒高度黑度顆粒物PHSSCODBOD5氨氮石油類晝間夜間煙塵二氧化硫標準250mg/m31200mg/m335米1（林格曼黑度級）3250mg/m1200mg/m345米1（林格曼黑度級）1.0mg/m369200mg/L150mg/L60mg/L25mg/L10mg/L60dB(A)50dB(A)//備注*1.0mg/m36950mg/L50mg/L5mg/L《煤炭工業(yè)污染物排放標準》(GB20426201*)規(guī)定的排放限值，201*年1月1日起執(zhí)行。

1.8參考資料

(1)《環(huán)境監(jiān)測報告》（朔站環(huán)監(jiān)綜字201*第82號）朔州市環(huán)境監(jiān)測站201*年12月

(2)《大同煤礦集團朔州煤電公司王坪煤礦500萬噸洗煤廠技術改造工程環(huán)境影響報告書》山西煤管局環(huán)保研究所201*年12月

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第二章本次清潔生產審核的過程

本輪清潔生產審核從201*年8月開始，到201*年12月結束。清潔生產審核步驟是：籌劃與組織、清潔生產預審核、審核、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產。

2.1籌劃與組織

2.1.1內審員培訓

201*年9月邀請?zhí)�原元方企業(yè)管理咨詢有限公司的專家，在職工培訓中心組織了企業(yè)清潔生產培訓班，參加本次培訓的共15人，主要是清潔生產審核工作組的成員，還有部分重點生產部門的技術人員。2.1.2組建清潔生產審核領導組和工作組

201*年8月，公司下發(fā)了《大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電公司清潔生產審核實施辦法》，同時組建了清潔生產審核領導組和工作組。清潔生產審核領導組的主要職責是全面負責和協(xié)調清潔生產審核各階段的工作，清潔生產審核工作組負責清潔生產審核全過程的具體工作。領導組及工作組的名單，見表2.1-1，表2.1-2。

表2.1-1公司清潔生產領導組成員姓名王慶水胡占平秦靖宇康日霞于永江曹志剛領導組內職務組長副組長副組長成員成員成員公司內職務總經理副總經理總工程師副總經理副總經理副總經理工作內容領導組織、開展組織、開展配合配合配合投入時間全過程全過程9月-12月9月-11月9月-11月9月-11月2.1.3清潔生產審核工作計劃

工作組制定了清潔生產審核工作計劃，并明確各階段的工作任務和責任部門，見表2.1-3，表2.1-4。2.1.4清潔生產培訓工作

201*年9月至10月，繼續(xù)進行了公司內部清潔生產培訓，參加本次清

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潔生產培訓的主要是重點生產部門的技術人員，及有關部門管理人員。

表2.1-2公司清潔生產審核工作組成員

姓名胡占平趙明旺馮新中陳永昌蔣忠文賀清桑春生孟利忠組內職務組長副組長組員組員組員組員組員組員清潔生產分工籌劃與組織，協(xié)調各部門工作審查清潔生產方案，協(xié)調工作組工作，負責清潔生產審核的全過程，報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計，編寫報告，組織評估驗收會議負責清潔生產的宣傳、培訓和方案征集、本部門資料收集整理等工作，參加清潔生產審核各階段的工作投入時間全過程全過程全過程清潔生產的宣傳、培訓和方案征集、本部門資料9月-11月收集整理等工作2.1.5清潔生產宣傳工作

宣傳工作主要在201*年9月至10月期間進行，廣泛宣傳清潔生產知識。在此基礎上，在全礦范圍內發(fā)放了清潔生產合理化建議表，為下階段的審核工作打下基礎。

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表2.1-3清潔生產審核工作計劃（201*年）

階段籌劃清潔生產內審員培訓與組宣貫清潔生產管理層培訓織培訓全廠職工清潔生產培訓收集合理化建議預審核提出審核工藝流程圖分析資料、現(xiàn)場調查，對照標準、確定等級找出差距、確定審核重點設置清潔生產目標編制審核工藝流程圖審核編制物流平衡圖實測輸入、輸出物流物流平衡結果分析分析廢棄物產生原因提出和匯總方案方案產生與篩選方案確定方案實施篩選研制方案匯總已實施的無低費方案技術、經濟、環(huán)境可行性分析確定可實施的清潔生產方案方案審批立項制定方案實施計劃明確責任，落實到各部門宣傳總結已完成清潔生產工作效果制定持續(xù)的清潔生產計劃、消減措施研制、開發(fā)清潔生產技術持續(xù)清潔生產不斷對企業(yè)職工進行培訓、教育對已實施的清潔生產公司進行跟蹤建立清潔生產管理體系編寫清潔生產審核報告、內審、修改清潔生產審核工作評估11/1512/1512/15-12/0112/0510/3011/1510/1510/3009/25-10/1509/1509/25工作任務前期組建清潔生產審核領導組和審核工作組準備準備企業(yè)生產、管理、人事、環(huán)保等相關資料實施時間(月/日)08/10-09/1009/-10/11/15-11/30

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表2.1-4公司清潔生產審核職能分配表注：△為主控部門，○為配合部門

部門工作階段職責確定審核組成員擬定審核工作計劃擬定審核部門職責清潔生產宣傳培訓現(xiàn)狀調研確定審核重點確定清潔生產目標清潔生產現(xiàn)狀評估重點水電平衡分析清潔生產問題、原因分析匯總方案篩選方案方案產生技術、經濟可行性分析環(huán)境可行性分析綜合評價制定方案實施計劃組織方案實施評價方案實施效果制定清潔生產計劃建立清潔生產管理體系領導組△△△△△△工作組△△△△△△△△△△△○○△△△△△△環(huán)�？啤稹稹稹鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌鳌骷夹g科○○○○△○○○○○○△○○培訓中心△○○○○○○○△○調度室○○○○○○○△△○○保衛(wèi)科○○○○○○○○○安監(jiān)站○○○○○○○○○辦公室△○○○○○○○○通風科○○○○○○○○○勞資科○○○○○○○○○地測科○○○○○○○○○機電科○○△○○○○○○采煤隊○○○○○○○○掘進隊○○○○○○○○運輸隊○○○○○○○○其它○○○○○○○○準備預審核審核方案篩選與產生可行性分析方案實施持續(xù)清潔生產

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2.2清潔生產預審核

2.2.1組織機構

公司清潔生產審核工作由主管副總經理負責，由環(huán)保科具體實施，全礦各個生產、經營、服務環(huán)節(jié)的所有部門全部參與。見圖2.2-1。2.2.2資料調查

清潔生產審核組根據(jù)現(xiàn)狀調查表，對公司的工藝裝備、生產運行狀況和廢物產生與排除及綜合利用、人員、組織機構進行調查分析，為公司清潔生產現(xiàn)狀正確定位，找出差距，尋找發(fā)展途徑提供依據(jù)。2.2.3清潔生產現(xiàn)狀評估

參照《清潔生產標準煤炭采選行業(yè)》標準，圍繞公司的原料、工藝、設備、過程控制、管理、人員、污染排放等方面，評價本公司現(xiàn)在清潔生產水平。

2.2.4確定審核重點

從備選審核重點中產生審核重點時，按污染量大、污染嚴重的部位，再結合主要消耗指標、環(huán)保費用指標、改進潛力等進行權重總和計分排序確定審核重點。2.2.5設置清潔生產目標

提出削減污染物排放量指標和相關的經濟效益指標。目標分為近期和遠期，近期目標是指到本輪審核結束時為止，遠期目標指以后繼續(xù)完成的目標。

設置原則：針對審核重點，根據(jù)本公司最好水平和國內外同行業(yè)先進的技術裝備水平類比，本公司可以達到能力，確定清潔生產目標。

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總經理技術經理安全經理生產經理生通地安保勞調環(huán)產風測監(jiān)衛(wèi)資度保技科科站科科室科術科通采掘機通井采掘運風煤進電風口煤進輸隊檢檢運檢檢查查輸隊隊隊組組檢查查查組組圖2.2-1公司組織機構圖

11

機電經理機電科機機安修電裝車隊隊間綜合辦主任辦培公訓室中心總務科王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

2.3公司清潔生產審核

2.3.1制定計劃

為了能科學地判斷企業(yè)的實際情況與行業(yè)標準指標的差距，尋找節(jié)能降耗、預防污染的途徑。制定清潔生產物料平衡計劃，詳見表2.3-1。

表2.3-1清潔生產物料平衡計劃序號12項目名稱內容責任部門機電科機電科完成時間201*/10/15201*/10/15全公司用水平衡及全公司水平衡測試統(tǒng)計和相關工藝圖水平衡圖的繪制全公司用電平衡及全公司用電統(tǒng)計、繪制電相關工藝流程圖平衡及相關工藝圖2.3.2水電平衡實測和分析

（1）編制審核重點工藝流程圖。以圖解方式標示審核重點工藝過程及進入、排出系統(tǒng)的能源及廢物流的情況。

（2）對審核重點實測輸入輸出，建立水電平衡。測量點及測量周期按照國家和行業(yè)規(guī)定進行。編制水平衡圖、電平衡圖。

（3）闡述平衡結果。包括數(shù)量、所占比例及對生產和環(huán)境的影響。2.3.3無低費方案的確定和實施

確定可行的無低費方案并開始組織實施。

2.4清潔生產主要存在的問題及原因

通過現(xiàn)狀資料分析，對比國家或本地要求，找出本單位目前污染物產生和資源浪費的主要存在問題,產生問題的單位或工序，并對產生原因由以下幾個方面作出分析：

原燃材料和能源生產工藝設備過程控制產品管理廢棄物員工得出本公司清潔生產中主要存在問題及產生原因。

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2.5方案匯總篩選

通過清潔生產方案的收集、匯總、分類、篩選，可行性分析提供足夠的中費、高費備選方案。并考慮技術可行性、經濟可行性和環(huán)境效果等因素，對提供出的方案分出不可行、無低費、中高費三種方案。

2.6方案產生和實施

對篩選的無低費清潔生產方案繼續(xù)實施；同時分析、跟蹤和驗證方案實施效果。對篩選的中高費方案進行技術、環(huán)境效益、經濟效益進一步的可行性分析。對確定可實施的方案制定實施計劃。

2.7持續(xù)清潔生產

（1）建立和完善清潔生產組織

明確任務：組織協(xié)調并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產方案；經常性地組織對企業(yè)職工的清潔生產教育和培訓；選擇下一輪清潔生產審核重點，啟動新的清潔生產審核；負責清潔生產活動的日常管理。

落實歸屬：在環(huán)保部門中設立清潔生產機構，直接屬公司領導。專人負責：該員須熟練掌握清潔生產審核知識并熟悉本公司環(huán)保、生產和技術情況。

（2）建立和完善清潔生產管理制度

把審核成果納入企業(yè)的日常管理；建立和完善清潔生產激勵機制；保證穩(wěn)定的清潔生產資金來源。

（3）制定持續(xù)清潔生產計劃

制定持續(xù)清潔生產計劃，使清潔生產有組織、有計劃地在企業(yè)中持久地進行下去。包括：清潔生產審核工作計劃、清潔生產方案的實施計劃、清潔生產新技術的研究與開發(fā)計劃、職工清潔生產培訓計劃。

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第三章王坪煤電有限公司清潔生產現(xiàn)狀

3.1王坪煤電有限公司基本情況

王平煤電公司成立于1997年12月，是由原王坪煤礦改制而成。公司現(xiàn)有在注冊職工5009人。注冊資本17948萬元。產品為原煤。礦井于1984年10月開工建設，1988年10月竣工投產，是國家“七五”期間建設的全國62個大型現(xiàn)代化樣板礦井之一。年設計原煤生產能力180萬噸，服務年限77年。

礦井位于大同煤田東南邊緣，井田面積為9.28平方公里。地質儲量2.2億噸，可采儲量1.17億噸。生產方式為綜合機械化采煤，現(xiàn)已形成四個采區(qū)，三套綜采、三套綜掘的機械化采煤格局。選用架線電機車，牽引3噸底卸式礦車運煤。煤流分級入筒倉裝車外銷，專用電氣化鐵路從筒倉與北同蒲宋家莊車站接軌，萬噸重載列車可直接裝運。

3.2自然環(huán)境

3.2.1地理位置

懷仁縣位于山西省北中部，雁門關外大同盆地中西部。屬朔州市管轄。東和東北與大同縣、渾源縣為鄰，西與左云縣、西南與山陰縣交界，南與應縣接壤，北與大同市區(qū)毗連，東西長30公里，南北長40公里，境域面積1224平方公里。

王坪煤電集團有限公司（以下簡稱公司）位于懷仁縣西南，公路交通4公里處與大運公路和208國道連接，北距大同50公里，南到朔州90公里。其位置見附2圖。3.2.2地形、地貌

懷仁縣平川占70%，山區(qū)占24%，丘陵、山坡占6%。地形呈西北、東南傾斜，東西高、中間低、似槽形。境內西部為山區(qū)，主要山峰有清涼山、臺墩山、兩狼山，以兩狼山為最高，海拔1885米。中部和東部為平川。地貌特征為西南東北方向延伸的復雜條狀山間地段。可分為基巖山區(qū)、山前洪積傾斜平原區(qū)和洪積、沖積平原區(qū)。3.2.3水文地質、氣象

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3.2.3.1地表水

本區(qū)屬海河流域永定河水系、桑干河流域。境內有桑干河、渾河、

大峪河、小峪河等13條河流，多為季節(jié)性河，流向為由西北向東南。全縣地表水流量年均2440立方米。桑干河屬于海河水系，在應縣入境，經縣東

部河頭、海北頭、馬辛莊3鄉(xiāng)，向東入大通縣境，在本縣流長24公里。河寬100200米，平水期流速1m/s3m/s；洪水期，流速25m/s，平均流量500m/s�？h境內有13條支流，多為季節(jié)性河流。3.2.3.2地下水

本縣地下水儲量1.7億立方米，可開采量0.84億噸，流向是由西北向東南�？h城以西地區(qū)，地下水位較深，縣城以南，地下水位較淺。地下水由山區(qū)運動到盆地中心，埋藏由裂隙溶洞轉到第四紀裂隙，從山區(qū)到盆地中心可分為山區(qū)裂隙溶洞水帶和盆地孔隙水帶。山區(qū)和平地邊緣的熔滬巖多為低礦化度重碳酸淡水，洪積裙下部為重礦化重碳酸水，縣東南部的鹽分堆積帶，為高礦化度的氨水重碳酸水。

地下水分為3個帶。山前洪積扇底礦化孔隙潛水帶：分布在縣東、西邊緣與山區(qū)接觸地帶，地下水埋藏較深，水量不大1克/升。

本縣槽形地中心區(qū)域，受傾斜平原區(qū)地下水補給，水量豐富。淺層承壓水層埋深1220米，厚約13米，承壓水頭距地表面35米，涌水量35kg/s。水質良好，為重碳酸水。3.2.3.3氣象、氣候

本縣屬于內陸大陸性氣候，四季分明。春季多風，夏季炎熱，秋季涼爽多雨，冬季寒冷干燥。風日多，光照長，降水少，無霜期短。年均氣溫7.4度，無霜期150天，年均降水量412毫米，年平均風速3m/s，夏季盛行偏南風，冬季盛行偏西風。3.2.4自然植被

本縣森林覆蓋率達32%，野生植物以草本植物為主。3.2.5社會環(huán)境

懷仁縣轄6鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，面積1224平方公里，人口220.1萬。懷仁縣中部地勢開闊，土地肥沃，氣候適宜，是朔州市主要產糧基地之一。主要農作物有小麥、油料、甜菜、玉米、谷子和其他雜糧。懷仁縣林牧業(yè)較發(fā)達，有森林面積33萬畝。年產果品90萬斤。全縣

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有中、小型水庫、池塘19座，總庫容量2614萬立方，有效灌溉面積412萬畝。機耕面積占總面積的97%。3.2.6環(huán)境質量概況

（1）環(huán)評監(jiān)測表明：本地區(qū)環(huán)境空氣質量較差,TSP超標率100%，PM10超標率92.8%。

（2）區(qū)內小峪河河水量很小，水質惡劣。地下水水質達到III類水標準。

（3）地區(qū)晝夜聲學環(huán)境較好。

3.3公司主要經濟指標完成情況

公司201*年實際生產原煤140萬噸，正常生產300天。201*年原煤生產原料及主要材料、能源消耗，見表3.3-1。

表3.3-1201*年主要原輔材料、能源消耗情況名稱炸藥雷管129637(公斤)0.0926（公斤）木材2172.4（方）0.0015（方）水泥鋼材水電煤年用量144219,/年(公斤)單耗，0.103/噸煤（公斤）95.526103.23613.75562.3（噸）（噸）(萬噸)(萬度)(萬噸)18.640.0230.000440.000400.682（噸）（噸）（噸）（度）（噸）

3.4工業(yè)場地和生產工藝

3.4.1煤田和工業(yè)場地布置

井田煤層屬石炭二迭紀下統(tǒng)山西組的4#和上統(tǒng)石炭系統(tǒng)太原組的2#、3#、5#、5#和8#共六層。南北走向2.5公里，東西傾向4.5公里，總面積11.25平方公里。礦井煤炭地質儲量2.1億噸，可采量為1.1億噸，可采煤層六層總厚度18.77米。王平煤礦可采煤層二迭系下統(tǒng)山西組煤種屬氣煤2號，發(fā)熱量38005500大卡/千克，為低灰、低硫、高揮發(fā)性的良好工業(yè)動力用煤。礦井為低瓦斯礦井。地質構造復雜，破碎帶斷層多，煤層傾角大。

公司生產區(qū)主要分為主井工業(yè)場地和辦公場地。此外，風井位于主井工業(yè)場地北面2.5公里處。

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主井工業(yè)場地以主井井口為主，場地內布置礦車運輸系統(tǒng)、膠帶輸送機走廊、選矸樓、矸石膠帶輸送走廊、煤倉、煤場、火車運輸系統(tǒng)、機修車間、調度室、鍋爐房、變電所、熱風爐房、坑木加工房、污水處理設施等。

行政生活福利區(qū)場地內布置有職工公寓、礦辦公樓、招待所、聯(lián)合建筑等設施。

工業(yè)場地布置見附2圖。

公司生產礦井為平峒開拓，井口選在紅山峪溝口；在山東村南部開鑿一對進回風井；利用距平峒口約一公里的措施井紅山峪斜井作排矸斜井。

排矸斜井擔負全礦井下矸石及地面手選矸石和灰渣的提升。主井即（平硐）安裝配置礦車軌道；擔負全礦井的煤炭提升、材料設備下放、運矸、排水、人員升降和礦井進風任務。

回風井安設對旋低噪音軸流式主通風機，裝備梯子間；擔負礦井的回風任務兼安全出口。3.4.2公司生產工藝過程

全井田分兩水平平峒開拓。生產方式采用綜合機械化采掘設備；本礦機械化采煤程度高，機采率為93%。

全公司生產工藝流程見圖3.4-1。3.4.3原煤開采

（1）采煤方法使用傾斜長壁和走向長壁相結合的方式，實際采區(qū)前進、工作面后退式開采，用全部跨落法管理頂板。利用煤柱或行走支架的支撐力量，采用連續(xù)采煤機短臂采煤。

所采原煤用刮板機、膠帶運輸順槽送入采區(qū)煤倉。

（3）采煤機、綜掘機、各轉載點、工作面進回風、采區(qū)進回風等都安設有噴霧灑水裝置。

煤巷掘進、工作面回采煤的生產工藝流程及排污環(huán)節(jié)，見圖3.4-2和圖3.4-3。

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出風40型刮板、轉載機進風掘進工作面掘進機或爆破落煤回采工作面綜合機械化落煤降塵膠帶運輸順槽材料設備排水排瓦斯采區(qū)煤倉人員集中膠帶運輸大巷人員設備灑水

井底煤庫給煤機主井平硐礦車地面煤場、倉火車外運輸煤圖3.4-1煤礦生產工藝流程圖揚塵噪聲占地揚塵

掘進矸石提升排矸場煤巷運輸、通風巷道水土流失連續(xù)掘進機、皮帶排風井下排水噪聲、揚塵煤提升煤倉場圖3.4-2掘進生產過程及排污

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新鮮水灰渣煙塵SO2外排處理水地面處理站提升井下水處理地面煤倉（場）煤矸石礦噪車聲煤塵瓦斯熱風爐進風人員設備煤塵煤塵采煤機落煤井下排水地面塌陷排風主井提升煤

煤層工作面圖3.4-3工作面回采煤生產過程及排污

井底煤倉給煤機3T底卸式礦車地面皮帶走廊選煤樓煤慢速膠帶機手選矸煤矸石噪聲膠帶機儲煤場煤塵噪聲膠帶運輸機儲煤筒倉矸石倉噪聲煤塵客戶火車外運汽車外運矸石

3.4.4運輸

圖3.4-4運輸系統(tǒng)

平峒內，井下乘人車擔負人員升降,運料車物料下放。

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掘進、回采的原煤送入采區(qū)煤倉后，平峒運輸大巷選用架線電機車，牽引3噸底卸式礦車運煤到地面。

運煤車把井下原煤提升到地面后，在地面卸載站，原煤卸載到皮帶上，通過封閉的皮帶長廊直接送至選矸樓，煤流分級再分別送到5個原煤筒倉，或臨時堆放在原煤場。筒倉直接裝車外銷，筒倉共有5個，可儲煤1.125萬噸。到達煤倉（場）的原煤由集團公司統(tǒng)一調配，全部外售,直接由火車外運出省。11公里專用電氣化鐵路從筒倉與北同蒲宋家莊車站接軌，萬噸重載列車可直接裝運，運往各地。

其他物料：全部使用汽車，公路運輸。

矸石：經人工選矸矸石皮帶矸石倉汽車送至矸石場。在整個地面運輸、存儲過程，煤炭部分處于封閉狀態(tài)，有噪聲和煤塵產生。3.4.5矸石排放系統(tǒng)

掘進、回采產生的矸石大部分在井下填充采空區(qū)；上井后的煤中矸石，在選矸樓內進行人工選矸，矸石通過汽車送往矸石場。

矸石場位于主井場地西0.9km處的荒溝內，交通方便。3.4.6供熱系統(tǒng)

煤礦生產廠房、生活設施、輔助建筑及井筒保溫均設集中供熱，熱源由工業(yè)場地的鍋爐房和熱風爐房供給。

有采暖鍋爐（20t/h）和熱風爐（4t）各2臺,采暖期運行。4t生活鍋爐一臺，300天運行。3.4.7水系統(tǒng)3.4.7.1供水

（1）水源

公司本礦區(qū)打有三眼自備水井，供本礦職工生活飲用水。此水可以不經處理，直接使用，平均單井出水1500m3/d，可以滿足生產、生活的需要。

（2）用水

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生產用水包括礦井井下生產和噴灑用水和地面工業(yè)場地、消防補充用水，鍋爐水和其他生產用水。

生活用水包括宿舍區(qū)、辦公區(qū)生活等用水。3.4.7.2排水

（1）生產廢水：

井下排水系統(tǒng)：工作面各處集水流入井底主水倉，沉淀后，部分井下使用。主水倉安裝離心泵，其余抽上地面。其它地面生產排放廢水。進入水處理站，全部外排。

（2）生活污水：

礦區(qū)的辦公生活用水，排至水處理站，處理后外排。3.4.8電系統(tǒng)

企業(yè)主電源引自東山村110KV站，備用電源引自寨崖底35KV變電站，經過公司自備變壓器整變后使用，雙回路供電。3.4.9通風系統(tǒng)

礦井通風系統(tǒng)。主要包括：

（1）主井進風，回風井擔負著全礦的通風。

（2）熱風爐。共安裝2臺熱風鍋爐，采暖期保證供給井下熱風。（3）風機、風筒。保證井下風的進出，保證輸送風路的正常。（4）該礦裝備有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)齊全完好,能可靠檢測井下各區(qū)域瓦斯、風速、粉塵等變化情況。

3.5基本生產設備情況

3.5.1公司主要設備

公司主要設備見表3.5-1。3.5.2公司主要建（構）筑物

主要工業(yè)建（構）筑物見表3.5-2。

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表3.5-1公司主要設備表名稱綜合機械化采煤機型號MXG-300/700DAMG-300/700NAWDZF-7500ZFSG-6800ZZ4000-17/35ZT-720AEBJ-120TPEBJ-132SHELMB-75BSGZ-764/400SGB-40TSGZ-764/630DSP-1010/650DSP-1063/1000DTL-1200/250DZW4-1.25-AIIIDHL1201*-13/130/70-AIIZRG-1.4/L250QJ50-380/100BDK618-8-№28數(shù)量2套1套82架6架74架80架1套1套1套3套2套1套4套10部4部1臺2臺2臺2臺2臺狀態(tài)良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好良好液壓支架綜合機械化掘進機刮板運輸機皮帶機鍋爐鍋爐熱風爐深井泵風機表3.5-2工業(yè)場地主要構筑物表名稱井口房主井平硐風井皮帶走廊筒倉鍋爐房調度樓辦公樓機修車間變電所通風機房煤場型號(12.3m×4.0m),高8.8m傾角0～14，寬12米，高9.0m井筒直徑6.0m，井深280m(3.0m×2.8m),長38.5m,平均高8m5×（直徑16m，高42.4m）(6×6m),高15.0m1200m25200m22200m2650m2(5.24m×7.8m),高4.50m5000m2備注

3.6煤礦生產過程污染物排放及控制

礦井生產需要控制的主要問題除煤炭質量、回采率外，還有井下

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排水、鍋爐房排氣、瓦斯、煤塵、設備噪聲，以及井下排棄的矸石、地表塌陷等生態(tài)和安全問題。3.6.1廢氣污染源及其防治措施

公司主要廢氣污染源包括；鍋爐房、熱風爐排污、篩分過程排污、原煤裝卸場所、矸石堆放場所及其它輸送轉運環(huán)節(jié)的無組織排放。

表3.6-1廢氣污染源及其主要防治措施

序號1234污染源DZW4-1.25-AIII鍋爐兩臺DHL1201*-13/130/70-AII貯煤場篩分、破碎車間及皮帶運輸轉載點污染物煙塵SO2煙塵SO2煤粉塵煤粉塵防治措施XD多管除塵器除塵XL-20-III型濕式高效脫硫除塵器高度6米的防風抑塵網設灑水裝置3.6.1.1有組織排放廢氣采取防治措施效果

201*年12月12日、13日兩天6次，朔州市環(huán)境監(jiān)測站對本礦進行了工業(yè)污染源全面達標驗收監(jiān)測。

本礦一臺4噸蒸汽鍋爐供職工洗澡和取暖，兩臺20噸的鍋爐為冬季取暖。對3臺鍋爐廢氣防治措施的檢測效果見表3.6-2、表3.6-3、表3.6-4。

表3.6-2DZW4-1.25-AIII鍋爐排氣筒檢測結果序號均值標準達標率廢氣排放量（m3/h）7381----煙塵排放濃度(mg/m3)97.9250100%排放量（kg/h）0.41----排放濃度(mg/m3)5661201*00%SO2排放量（kg/h）2.35----表3.6-31#鍋爐檢測結果表序號均值標準達標率廢氣排放量（m3/h）28719--煙塵排放濃度(mg/m3)235.2250100%排放量（kg/h）0.95----排放濃度(mg/m3)9591201*00%SO2排放量（kg/h）3.89--

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表3.6-42#鍋爐檢測結果序號均值標準達標率廢氣排放量（m3/h）29052----煙塵排放濃度(mg/m3)244.4250100排放量（kg/h）0.97----排放濃度(mg/m3)9751201*00SO2排放量（kg/h）3.84----從監(jiān)測結果可知，DZW4-1.25-AIII鍋爐、1#鍋爐、2#鍋爐的煙塵和SO2排放濃度均小于《鍋爐大氣污染物排放標準》中的排放限值。

可以認為，公司廢氣污染源做到了達標排放。

本礦3臺鍋爐排放的煙塵和二氧化硫年排放統(tǒng)計總量見表3.6-5、3.6-6。

表3.6-5廢氣煙（粉）塵排放統(tǒng)計結果

污染源名稱DZW4-1.25-AIII1#2#合計年運轉時數(shù)h/a900024002400廢氣排放量年排放排放速率量m3/h萬m37381664287196893290526972--14529煙（粉）塵排放濃度mg/m397.9235.2244.4--排放速率kg/h0.410.950.97--年排放量t/a0.372.282.334.98達標情況達達達--表3.6-6廢氣SO2排放統(tǒng)計結果年運轉污染源名稱時數(shù)h/aDZW4-1.25-AIII90001#24002#2400合計廢氣排放量年排放排放濃度排放速率m3/h量萬m3mg/m3738166456628719689395929052697297514529--SO2排放速年排放率kg/h量t/a2.352.113.899.343.849.22--20.67達標情況達達達--從表3.6-5和表3.6-6中可知，公司鍋爐煙氣排放量為14529萬標m3，煙塵年排放總量4.98噸，SO2年排放總量20.67噸。3.6.1.2無組織排放

（1）井下原煤由煤車送到地面后，大部分經過皮帶進入密閉的煤倉；由于運輸不暢時，臨時存放在煤場中。煤場的落煤、煤堆、裝運在風力的作用下產生煤粉塵。煤場未設噴水降塵裝置，有擋風墻設施，

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網高6m，網長310m。

（2）在坑木加工房、機加工車間等處，產生少量木屑、鐵屑揚塵。兩天5個監(jiān)測點，對原煤裝卸場所無組織排放顆粒物監(jiān)測的結果，見表3.6-7。

表3.6-7原煤裝卸場所顆粒物無組織監(jiān)測結果分析

監(jiān)測對象統(tǒng)計項目原煤最高值裝卸達標率%12月12日1230.4690.5100.415100100100達達達12月13日1230.4250.5700.597100100100達達達場所達標情況標準值1.0（周界外濃度最高點）無組織排放監(jiān)測表明，原煤裝卸場所顆粒物無組織排放濃度均能達到《煤炭工業(yè)污染物排放標準》中的限制要求，達標率為100%。3.6.1.3瓦斯排放

本礦為低瓦斯礦，井下采取通風排空的防治瓦斯措施。3.6.2廢水污染源及其防治措施3.6.2.1廢水污染源

公司廢水主要包括工業(yè)生產廢水和生活污水兩部分。廢水污染物主要是CODcr、BOD5、懸浮物（SS）、NH3-N。煤礦主要廢水污染源為是生活居住區(qū)和工業(yè)場地。

（1）井下礦井水。礦井涌水量約5-10噸/小時，最大涌水量約15噸/小時，井下水主要污染物為懸浮物、COD、硫化物等。礦井水水量小，大部分用于井下灑水外，少量由主泵抽上地面，進入廢水站。

工業(yè)場地其他排水主要是工業(yè)各輔助車間排水，如鍋爐排水和軟化水裝置反沖水等。（2）生活污水。

生活污水主要為生活居住區(qū)和場地工作人員生活性排水，如公司食堂、洗澡、辦公、職工公寓、家屬等生活設施產生的污水，產生量約為20噸/小時，這部分污水進入地埋式污水處理站處理后，通過下水管排向廠區(qū)外部的河道中。夏季農作時，當?shù)剞r民進行灌溉，冬季

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隨河道流向下游。3.6.2.2廢水處理結果監(jiān)測

201*年12月對地埋式污水處理站排口排放的廢水水質進行監(jiān)測，結果見表3.6-8。

表3.6-8地埋式污水處理站排口監(jiān)測結果（單位：mg/l；流量：m3/h；pH除外）

項目監(jiān)測日期12,1212,13pHCODcr7.4977.5867.7866-91501001006-950監(jiān)測結果BOD5石油類SS380.4959400.4858390.49506010201*0010010060550日平均值六次平均值二級標準值達標率煤炭工業(yè)排放標準氨氮16.4416.4716.462510025流量182120----監(jiān)測結果表明：污水進入地埋式污水處理站處理后外排，PH、CODcr、BOD5、石油類、SS、氨氮六項指標均達到《污水綜合排放標準》二級標準限值要求,全礦廢水污染物排放濃度全部達標。但是按照“煤炭工業(yè)排放標準”COD、SS是超標的。

對全年排放總量統(tǒng)計，污水排放17.52萬噸，CODcr排放15.07噸、BOD5排放6.83噸、懸浮物排放10.34噸、氨氮排放2.88噸、石油類排放0.086噸。

3.6.3噪聲污染源及其防治措施3.6.3.1噪聲污染源

煤礦的主要噪聲源來自主通風機房的風機、鍋爐房的鼓風機和引風機，修理車間、原煤、物料運輸設備以及火車、礦車等各級運輸、中轉系統(tǒng)等環(huán)節(jié)。高噪聲設備主要有風機、水泵、提升機等，設備聲級值一般在80100dB（A）之間。3.6.3.2噪聲污染防治措施

（1）總平面布置按功能分區(qū)，高噪聲設施與辦公樓、宿舍等環(huán)境要求較高的建筑物保持一定距離，并利用材料庫、棚等建筑物隔擋噪

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聲傳播。

（2）較大噪聲的設備，封閉在機房內并采取防震、減震措施。管道上設置消聲器，擴散器內裝貼吸聲材料，外殼敷設阻尼材料等。水泵、風機等采用隔振基礎，進出管上用了柔性接頭,產生明顯效果。

（3）工業(yè)場地周圍及道路兩旁種植高大葉密樹種，屏障吸噪。（4）運輸汽車限制超載，設置了限制鳴笛標志。（5）在高噪聲環(huán)境中的工人，值班室進行個人防護。生產噪聲源及防治措施見表3.6-9。

表3.6-9噪聲污染源及其防治措施

序號123噪聲源位置坑木加工房鍋爐房風機房產噪設備電鋸鼓、引風機通風機防治措施設置隔音材料采用減震基礎，在出風管上裝消音器，在風機的外殼上敷設阻尼材料；鍋爐鼓、引風機全部安裝在除塵器間3.6.3.3現(xiàn)場監(jiān)測結果在12個廠界噪聲監(jiān)測點，晝夜間各監(jiān)測12次。達標率為100%。見表3.6-10。

表3.6-10廠界噪聲監(jiān)測結果

測點測點編號位置01-03#廠界北04-06#廠界東07-09#廠界南10-12#廠界西標準值晝間12日53.652.954.054.913日55.053.852.353.16012日43.743.444.142.4夜間13日41.442.641.042.1503.6.4固體廢物污染分析及防治措施

公司的固體廢棄物主要包括：煤矸石、鍋爐爐渣、生活垃圾等。共產生量8.36萬噸。

固體廢棄物主要為矸石。矸石大部分來自地面手選；井下掘進矸石充填采空區(qū)。矸石至今尚未有恰當?shù)睦�用途徑，外排至矸石場�?/p>

公司矸石場位于西山的荒溝內。占地11公頃，該溝長約3km,寬約50m，深50m，可堆放矸石2600萬噸，此溝為一盲溝，三面環(huán)山，

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封閉性好，不容易發(fā)生揚塵。堆放至今，還未高過附近地面。尚未覆土、綠化，曾經發(fā)生自燃和滑坡現(xiàn)象。3.6.5主要污染物排放情況匯總

各污染源污染物排放達標情況和年排放量，見表3.6-11。

表3.6-11各污染源主要污染物排放情況

污染源類別排污口4t鍋爐廢氣20t鍋爐（1#）20t鍋爐（2#）污水處理站年排放量（t/a）粉塵：0.37SO2：2.11粉塵：2.28SO2：9.34粉塵：2.33SO2：9.22CODcr：15.07BOD5：6.83石油類：0.086氮氨：2.88懸浮物：10.34排放濃度（mg/m3）97.9566235.2959244.497586mg/l39mg/l0.49mg/l16.46mg/l59mg/l排放速率（kg/h）0.412.350.953.890.973.8412.305.580.072.358.44是否達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標廢水表3.6-12水污染源主要污染物年排放

排放量廢水（噸）/年/噸煤

175201*.125CODcr15.070.108×10-4污染物（噸）BOD5石油類氮氨6.830.0862.880.0496.140.021-4-8×10×10×10-4懸浮物10.340.074×10-4表3.6-13各污染源主要污染物年排放

排放量/年/噸煤廢氣14529萬Nm3103.78Nm3煙（粉）塵4.98噸0.36×10-5噸SO220.67噸1.476×10-5噸產生量廢渣煤矸石爐渣垃圾噸/年噸/噸煤83580597.0×10-480000571.0×10-47005.0×10-4288020.5×10-4王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

3.7過程控制

礦井生產過程除了保證產量、質量外，最為重要的是瓦斯、煤塵爆炸危險性及煤的自燃性等安全問題。公司為了保證生產安全，對“瓦斯、煤塵、防火”等方面采取了嚴格措施，至今未發(fā)生爆炸、火災等重大事故。

3.7.1瓦斯防治措施

瓦斯是在煤層生成過程中的伴生氣體，其主要成分是甲烷（CH4），甲烷是強烈溫室效應的氣體，是井下極危險的因素，又是清潔的能源。本公司為低瓦斯礦井，公司制定了相應措施：

（1）嚴格控制生產中的火源，礦井通風有效、連續(xù)，及時處理積存的瓦斯。

（2）井下安裝瓦斯在線監(jiān)控系統(tǒng)，對井下各個工作地點進行隨時監(jiān)控。工作面安裝瓦斯報警儀，配備便攜式瓦斯檢測儀，地面配有礦井集中安全監(jiān)控系統(tǒng)，做到多方位監(jiān)測和監(jiān)控。201*年10月監(jiān)測數(shù)據(jù)見表3.7-1。

（3）對生產中的廢棄巷道及時封閉，以減少瓦斯涌出。（4）采用大斷面、大風量稀釋瓦斯，將新鮮風流供給作業(yè)場所。（5）瓦斯?jié)舛鹊�，不適合利用。3.7.2煤塵防治措施

（1）通風防塵：各巷道設有風速監(jiān)測探頭，連續(xù)檢測風速和風量，保證工作面、運煤順槽的最低排塵風速和最優(yōu)排塵風速。

（2）消除落塵：定期測定風流中的礦塵量，清掃和沖洗巷道煤塵，清除轉載點處的浮煤，對巷道采用石灰漿刷白。

（3）井下煤倉和溜煤眼都應保持一定的存煤。

（4）井下煤倉、溜煤眼、輸送機、裝煤機和其它轉載地點設有噴霧灑水裝置或安裝捕塵器。

（5）防塵用的消防灑水供水系統(tǒng)，過濾或沉淀裝置保證水質清潔。（6）在回風巷道、掘進巷道、回風大巷設有風流凈化水幕，要求

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水幕霧化好、封閉全斷面；噴霧、灑水、捕塵設備專人管理。

（7）為掘進工人配備壓風呼吸器，為采煤工人配備防塵口罩。3.7.3井下瓦斯、煤塵控制結果

礦井瓦斯和粉塵監(jiān)測情況見表3.7-1和表3.7-2；粉塵濃度控制標準見表3.7-3。

表3.7-1煤礦井下瓦斯監(jiān)測結果單位%序號1234567891011

控制地點礦井總回風8216工作面8216上隅角8216回風2120掘進工作面2120掘進工作面回風5120掘進工作面5120掘進工作面回風5314掘進工作面5314掘進工作面回風中央變電所控制指標王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

檢測結果與標準對比分析：井下總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度符合《煤礦安全規(guī)程》要求。3.7.4井下火災的防治措施

（1）地面和井下設消防材料庫，并備有一定量的滅火器材。（2）井下設消防管路系統(tǒng)，永久巷道均采用不燃材料支護。（3）井下爆破材料庫、機電硐室、膠帶運輸巷中均設消防器材。（4）及時清理井下可燃物，嚴格雷管、炸藥的運輸和保管。（5）提高回采率，回采少丟煤，少留煤柱，防止采空區(qū)漏風。3.7.5生產過程質量、消耗控制

本公司各部門各崗位有明確的職責和權限，嚴格的操作程序和規(guī)范，嚴肅的層層檢查和獎罰。提高回采率，降低帶矸、耗電，保證高效、優(yōu)質生產。

3.8產品

本公司產品為高灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量的動力煤，質量控制表明：本礦的產品是合格的。201*年8月的分析結果見表3.8-1。但是，原煤直接出售，不符合國家產業(yè)政策，也影響本公司的經濟效益。

表3.8-1產品煤質量

序號12345控制項目水分Mad（%）灰分Ad（%）揮發(fā)份Vdaf（%）硫St，d（%）發(fā)熱量Q（MJ/kg）最高1.9845.2343.100.453488控制情況（%）最低1.3736.4441.350.403015平均1.67540.83542.2250.4253251合格率100%100%100%100%100%3.9公司生態(tài)保護

公司所屬區(qū)域生態(tài)環(huán)境以農業(yè)生態(tài)為主，植被稀少，屬生態(tài)較脆弱地區(qū)。公司各方面的生態(tài)現(xiàn)狀見表3.9-1。

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表3.9-1公司生態(tài)保護現(xiàn)狀類別矸石場開采區(qū)工業(yè)場地水土現(xiàn)狀矸石堆存方式基本按照要求，周圍山坡部分綠化情況，運矸路已綠化，未建攔渣壩，沒有防洪措施，未設排水涵洞，發(fā)生過自燃現(xiàn)象煤礦開采已造成采空區(qū)的地表塌陷、滑坡和裂縫。對道路影響不大，村莊建筑物未受影響。對農田的地表塌陷和裂縫，進行了經濟補償（26畝），對可耕種的受破壞的田地（11畝），支付了復墾費用開采在批準范圍內進行，有合理的礦產開采順序和開采方法，按照設計進行井田開拓，并留有相當數(shù)量和寬度的保安煤柱；工業(yè)廣場生態(tài)保護工程措施（護坡、防洪溝、擋墻等）完成較好工業(yè)場地綠化系數(shù)為22%保持矸石場分層堆放夯實，周圍綠化不夠，需要治理3.10員工

王坪煤電公司現(xiàn)有在職職工3116人，其中工程技術人員128余名，環(huán)保人員15人。人員組成情況見表3.10-1。

表3.10-1人員組成情況項數(shù)部量目員工總數(shù)311691917762076201*47485458165385365專業(yè)技術職稱高級4211中級315222121542122初級602232241311258555大專以上2069101054155410301510102940文化結構高中專950931252243001381505095189初中以下1960416817332298105261136年齡結構25歲以下140022422228720225220751102625至45歲45歲以上5291111256911864144226環(huán)保人員151115111211技術人員128410105315132201*1010155員工合計礦級領導調度室安監(jiān)站地測科通風科技術科辦公室環(huán)保科保衛(wèi)科采煤隊掘進隊運輸隊通風隊機電水暖其它科室105066641562417431240219112026131113王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

3.11環(huán)境保護管理

3.11.1環(huán)境保護管理機構

為了及時落實環(huán)保主管部門各項要求，進一步強化公司環(huán)保工作,增強全體員工對環(huán)保工作的高度重視，堅持“清潔生產、總量控制、達標排放、可持續(xù)發(fā)展”的原則，重視生產過程中對環(huán)境的影響，做到“有法可依、有章可循”，加強企業(yè)內部污染排放監(jiān)督控制。結合公司內部實際情況，公司建立了礦長負責，環(huán)保科負責全礦環(huán)境管理、監(jiān)測及污染治理監(jiān)管工作，各職能部門各負其職的環(huán)境管理體系。并明確了他們的職責任務。

（1）環(huán)保管理領導組為：組長：張占山（董事長）

副組長：王慶水（總經理）胡占平（副總經理）

3.11.2環(huán)境保護制度

制定了《環(huán)境保護處職責》、《環(huán)境保護科科長崗位責任制》、《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理制度》、《水處理站事故應急預案》、《地表塌陷監(jiān)測小組管理辦法》等。3.11.3環(huán)境監(jiān)測機構

環(huán)境監(jiān)測的工作為監(jiān)測本煤礦環(huán)境的污染狀況，為評價本煤礦環(huán)境質量和污染防治提供實際數(shù)據(jù)。監(jiān)測還擔負污染事故監(jiān)測，檢測事故排污影響的程度和范圍，為控制污染事態(tài)的蔓延，提供依據(jù)。

公司與環(huán)境監(jiān)測站簽訂了委托監(jiān)測協(xié)議，對本公司環(huán)境進行定期、不定期監(jiān)測。3.11.4守法情況

公司遵守國家、地方和行業(yè)規(guī)定的各項環(huán)保要求，所有技改項目都按照規(guī)定程序進行，嚴格執(zhí)行國家建設項目環(huán)保審批手續(xù)及“三同時”制度，工程立項、環(huán)評、初步設計及試生產報批手續(xù)齊全。

沒有違規(guī)、違法、被處罰的現(xiàn)象。廢氣、廢水的主要污染物排放濃度，全部達到了有關排放標準。

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3.11.5環(huán)保設施運行檢查，維護情況

環(huán)保設施運行配備了相應的設備檢查、維修、操作及管理人員。污水處理系統(tǒng)存在缺陷，井下水不能穩(wěn)定及時處理。

3.12清潔生產現(xiàn)狀評估

清潔生產標準水平分為三級，一級為國際先進水平，二級為國內先進水平，三級為基本水平。

按照《清潔生產標準煤炭采選行業(yè)》（HJ446－201*），從生產工藝和裝備要求、資源能源利用等六個方面，可以比較的指標，與王坪煤電公司現(xiàn)狀一一對比，見表3.12-1。得出如下結論：

（1）生產工藝與裝備要求

共8項,符合一級水平的1項，二級水平的5項，未達級的2項。（2）資源能源利用指標

共6項，符合二級水平的1項，三級水平的2項，未達級的3項。（3）污染物產生指標

共3項，符合二級的2項，三級的1項。（4）廢物回收利用指標共3項,未達級的3項。（5）礦山生態(tài)保護指標共2項，符合二級水平的2項。（6）環(huán)境管理要求

共17項,符合二級水平的4項；三級水平的10項，未達級的3項。綜上所述，在統(tǒng)計的39項指標中，符合一級水平的有1項，占3%；符合二級水平的有14項，占36%；三級水平的有13項，占33%；未達級的11項，占28%。

總體上可以認為，大同煤礦集團朔州朔煤王坪煤電公司在同規(guī)模、同類型企業(yè)中，清潔生產處于一般水平。在生產工藝與裝備方面，有明顯的優(yōu)勢，但在環(huán)境管理方面和廢物回收利用方面表現(xiàn)很大的差距，需要加強。

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表3.12-1王坪煤礦清潔生產現(xiàn)狀與清潔生產標準比較表一、煤炭采掘行業(yè)清潔生產的生產工藝與裝備要求

清潔生產等級1.總體要求一級二級三級本礦情況級別符合國家環(huán)保、產業(yè)政策要求，采用國內外先進的煤炭采掘、煤符合國家環(huán)保、產業(yè)政策要求，采二級礦安全、煤炭貯運生產工藝和技術設備。有降低開采沉陷和礦山用國內外較先進的煤炭采掘、煤礦生態(tài)恢復措施及提高煤炭回采率的技術措施安全、煤炭貯運生產工藝和技術設備。有降低開采沉陷和礦山生態(tài)恢復措施及提高煤炭回采率的技術措施煤礦機械化掘≥9590≥≥7090二級進比例（%）煤礦綜合機械≥95≥90≥7093二級化采煤比例（%）井下煤炭輸送長距離井下至井口采區(qū)采用帶式輸送采用以礦車為主的實線集控，采區(qū)帶式輸送機，井下二級工藝及裝備帶式輸送機連續(xù)運機，井下大巷采用機運輸方式大巷采用機車牽引礦車運輸輸（實現(xiàn)集控），立車牽引礦車運輸井采用機車牽引礦車運輸井巷支護工藝井筒巖巷光爆錨噴、大部分井筒巖巷采用部分井筒巖巷采用井筒巖巷光爆錨噴支護,煤巷采用一級及裝備錨桿、錨索等支護技光爆錨噴、錨桿、錨光爆錨噴、錨桿、錨網噴或錨網支護及主要上山采用術，煤巷采用錨網噴索等支護技術，煤巷錨索等支護技術，U型鋼支護或錨網、錨索支護；采用錨網噴或錨網支煤巷采用錨網噴或斜井明槽開挖段及護，部分井筒及大巷錨網支護，大部分2.井工煤礦工藝與裝備王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

立井井筒采用砌壁采用砌壁支護，采區(qū)井筒及大巷采用砌支護巷道金屬棚支護壁支護，采區(qū)巷道金屬棚支護3.開采工藝要求按照GB50197的要求，露天開采工藝的選擇應結合地質條件、氣露候條件、開采規(guī)模等因素，本著因礦制宜的原則，通過多方案比天煤較確定選擇間斷開采工藝、連續(xù)開采工藝、半連續(xù)開采工藝、拉礦工斗鏟倒堆開采工藝、綜合開采工藝。并應遵循下列原則：保證剝、藝與采系統(tǒng)的穩(wěn)定性、力求生產過程簡單化、具有先進性、適應性和裝備經濟性；設備選型規(guī)格盡量大型化、通用化、系列化4.貯煤設施工藝原煤進筒倉或全封閉的貯煤場部分進筒倉或全封貯及裝備閉的貯煤場。其它煤裝進設有擋風抑塵措運系施和灑水噴淋裝置統(tǒng)的貯煤場煤炭裝運有鐵路專用線，鐵路有鐵路專用線，鐵路公路外運采用全封快速裝車系統(tǒng)、汽一般裝車系統(tǒng)，汽車閉車廂或加遮苫汽車公路外運采用全公路外運采用全封閉車運輸，礦山到公封閉車廂，礦山到公車廂，礦山到公路運路運輸線必須硬化路運輸線必須硬化輸線必須硬化5.原煤入選率（%）100≥80非本礦情況/未達部分進筒倉，貯煤場未全封閉，場級地硬化，有防風抑塵網，未設灑水噴淋裝置降塵有鐵路專用線，鐵路一般裝車系統(tǒng)二級0未達級王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

表二、資源能源利用指標清潔生產等級1.原煤生產電耗/（kWh/t）2.露天煤礦采煤油耗/（kg/t）4.原煤生產坑木消耗/（m3/萬t）5.選煤補水量/（m3/t）6.選煤電耗/（kWh/t）7.選煤浮選藥劑消耗/（kg/t）8.選煤重介質消耗/（kg/t）9.采區(qū)回采率/%10.工作面回采率/%厚煤層中厚煤層厚煤層中厚煤層11.露天煤礦煤層綜合資源回采率/%12.土地資源占用hm2/Mt井工煤礦洗動力煤≤5≤1.0≤1.5大型煤礦中小型煤礦一級≤15≤0.5≤5≤10≤0.1≤6≤1.5≤2.0≥77≥82≥95≥97二級≤20≤0.8≤0.2≤10≤25三級≤25≤1.0≤0.3≤15≤30≤0.15≤8≤1.8≤3.0≥75≥80≥93≥95本礦情況18.6非本礦情況0.6815.52非本礦情況非本礦情況非本礦情況非本礦情況非本礦情況非本礦情況80非本礦情況86非本礦情況0.1級別二級/未達級未達級//////三級/未達級/三級3.原煤生產水耗/（m3/t）井工煤礦（不含選煤廠）≤0.1煤層綜合機械化采煤≥97無選煤廠0.1有選煤廠0.12

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表三、污染物產生指標（末端處理前）

清潔生產等級1.礦井廢水化學需氧量產生量(g/t)2.礦井廢水石油類產生量(g/t)3.選煤廢水化學需氧量產生量(g/t)4.選煤廢水石油類產生量(g/t)5.采煤煤矸石產生量(t/t)6.原煤篩分、破碎、轉載點前含塵濃度（mg/m3）7.煤炭風選設備通風管道、篩面、轉載點等除塵設備前的含塵濃度（mg/m3）一級≤100≤6≤25≤1.5≤0.03二級≤200≤8≤30≤2.0≤0.05≤4000≤4000三級≤300≤10≤40≤3.0≤0.10本礦情況1086.1非本礦情況非本礦情況0.06未測量非本礦情況級別二級二級//三級//表四、廢物回收利用指標

清潔生產等級1.當年抽采瓦斯利用率/%2.當年產生的煤矸石綜合利用率/%3.礦井水利水資源短缺礦區(qū)用率/%一般水資源礦區(qū)水資源豐富礦區(qū)（其中工業(yè)用水）一級≥85≥80100≥90≥80（100）二級≥70≥75≥95≥80≥75（80）三級≥60≥70≥90≥70≥70（80）本礦情況級別本礦為低瓦斯礦，未抽采未達級0未達級/非本礦情況0未達級/非本礦情況表五、礦山生態(tài)保護指標

清潔生產等級1.塌陷土地治理率/%2.露天煤礦排土場復墾率/%3.排矸場覆土綠化率/%4.礦區(qū)工業(yè)廣場綠化率/%一級≥90≥90100二級≥80≥80≥90≥15三級≥60≥60≥80本礦情況85非本礦情況排矸場尚未填滿，使用中22級別二級//二級王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

表六、環(huán)境管理要求

清潔生產等級1.環(huán)境法律法規(guī)標準一級二級三級本礦情況符合國家、地方和行業(yè)有關法律、法規(guī)、規(guī)范、產業(yè)政策、技術標準要求，符合國家、地方和行污染物排放達到國家、地方和行業(yè)排放標準、滿足污染物總量控制和排污許業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范、可證管理要求產業(yè)政策、技術標準要求，污染物排放達到排放標準、滿足排污許可證要求2.環(huán)境管理審核通過GB/T24001環(huán)境管按照GB/T24001建立環(huán)境管理制度健全，原有環(huán)境管理制度，原理體系認證并運行環(huán)境管理體系，始記錄及統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊始記錄及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不環(huán)境管理手冊、程序文全、真實完全件及作業(yè)文件齊全3.崗位培訓所有崗位人員進行過崗前主要崗位人員進行過崗前培訓，取得本崗位資質主要崗位人員進行過生產培訓，取得本崗位資質證證書，有崗位培訓記錄崗前培訓過程書，有崗位培訓記錄環(huán)境原輔材料、采用清潔原料和能源，有原材料質檢制度和原材料消耗定額管理制度，采用一般原料和能管理產品、能源、對能耗、物耗有嚴格定量考核，對產品質量有考核源，有原材料質檢和資源消耗管原材料消耗定額管理理制度，對能耗、物耗有定量考核，對產品質量有考核資料管理生產管理資料完整、記錄齊全生產管理資料較完整、記錄不齊全生產管理有完善的崗位操作規(guī)程和考核制度，實行全過程管理，有量化指標的項目有交完善的崗位操作實施定量管理規(guī)程和考核制度設備管理有完善的管理制度，并嚴主要設備有具體的管理主要設備有基本的管理對國家明令淘汰的高格執(zhí)行，定期對主要設備制度，并嚴格執(zhí)行，定制度，并嚴格執(zhí)行，定耗能、低效率的設備由技術檢測部門進行檢期對主要設備由技術檢期對主要設備由技術檢進行淘汰，采用節(jié)能39

級別二級未達級三級三級三級三級三級王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

對主要用水、用電環(huán)節(jié)一般計量，制定考核制度有具體的礦井冒頂、塌方、通風不暢、透水、煤塵爆炸、瓦斯氣中毒等事故狀況下的應急預案4.廢物處理處置設有礦井水、疏干水處理設施，并達到回用要求。對不能綜合利用的煤矸石礦井水外排、煤矸石設專門的煤矸石處置場所，并按GB20426、GB18599的要求進行處置去矸石場5.環(huán)境保護管理有專門環(huán)保管理機構配備專職管理人員有專門環(huán)保管理機構環(huán)境機構配備專職人員管理環(huán)境管理制度環(huán)境管理制度健全、完善，并納入日常管理環(huán)境管理制度未納入日常管理環(huán)境管理計劃制定近、遠期計劃，包括煤矸石、煤泥、礦井水、瓦斯氣處置及綜合利用、有近、遠期計劃，包礦山生態(tài)恢復及閉礦后的恢復措施計劃，具備環(huán)境影響評價文件的批復和環(huán)括煤矸石、礦井水處境保護設施“三同時”驗收合格文件置及綜合利用、礦山生態(tài)恢復，具備環(huán)境影響評價的批復和環(huán)境保護設施“三同時”驗收文件環(huán)保設施的運記錄運行數(shù)據(jù)并建立環(huán)保檔案和運行監(jiān)管機制記錄運行數(shù)據(jù)40

測部門進行檢測，并限測部門進行檢測，并限期改造，對國家明令淘期改造，對國家明令淘汰的高耗能、低效率的汰的高耗能、低效率的設備進行淘汰，采用節(jié)設備進行淘汰，采用節(jié)能設備和技術設備無故能設備和技術設備無故障率達98%障率達95%生產工藝用所有用水、用電環(huán)節(jié)安裝對主要用水、用電環(huán)節(jié)進行計量，并制定定量考水、用電管計量儀表，并制定嚴格定核制度理量考核制度煤礦事故應有具體的礦井冒頂、塌方、通風不暢、透水、煤塵爆炸、瓦斯氣中毒等事故急處理狀況下的應急預案并通過環(huán)境風險評價，建立健全應急體制、機制、法制（三制一案），并定期進行演練。有安全設施“三同時”審查、驗收、審查合格文件測，并限期改造，對國家明令淘汰的高耗能、低效率的設備進行淘汰，采用節(jié)能設備和技術設備無故障率達100%設備和技術設備無故障率達95%三級二級未達級二級三級三級三級王坪煤電有限責任公司清潔生產審核報告

有專門環(huán)境監(jiān)測機構，對廢水、廢氣、噪聲主對廢水、廢氣、噪聲主要污染源、污染物的監(jiān)要污染源、污染物具備測，委托有資質的監(jiān)測部分監(jiān)測手段，其余委部門進行監(jiān)測托有資質的監(jiān)測部門進行監(jiān)測相關方環(huán)境管服務協(xié)議中應明確原輔材料的供應方、協(xié)作方、服務方的環(huán)境管理要求理6.礦山生態(tài)恢復管理具有完整的礦區(qū)生產期和服務期滿時的礦山生態(tài)恢具有較完整的礦區(qū)生措施復計劃，并納入日常生產管理，且付諸實施產期和服務期滿時的礦山生態(tài)恢復計劃，并納入日常生產管理行管理環(huán)境監(jiān)測機構有專門環(huán)境監(jiān)測機構，對廢水、廢氣、噪聲主要污染源、污染物均具備監(jiān)測手段對主要污染源、污染物的監(jiān)測，委托有資質的監(jiān)測部門進行監(jiān)測三級服務協(xié)議中未明確相關方的環(huán)境管理要求有礦區(qū)生產期和服務期滿時的礦山生態(tài)恢復計劃，已納入日常生產管理未達級二級

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第四章清潔生產審核重點及主要存在的問題

4.1本次審核的重點

4.1.1確定審核重點的原則

（1）污染物嚴重的環(huán)節(jié)或部位超標；（2）物耗大的環(huán)節(jié)或部位；

（3）環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或部位；（4）有明顯的清潔生產潛力。4.1.2確定的方法和結果

在現(xiàn)狀調研和初步分析的基礎上，工作組和咨詢組根據(jù)各生產環(huán)節(jié)狀況，依據(jù)審核重點的選擇原則，采用簡單比較的方法進行備選審核重點的篩選，尋找出初步審核生產環(huán)節(jié)，它們是：采掘、通風、運輸、安全監(jiān)查和機電維修。

在使用污染排放、消耗、清潔生產潛力等幾個因素的進行權重衡量排序�？梢钥闯觯罕敬吻鍧嵣�產審核，原煤采掘是主要審核重點，它的主要問題是污染排放、資源損耗大；通風、運輸、機電生產的電耗和污染排放也很重要。審核重點篩選見表4.2-1。

表4.2-1清潔生產審核重點篩選因素廢物量物料消耗電耗清潔生產潛力車間的關心與合作總得分∑RW排序權重值（W）109875機電70727263503273W×R（R值110分）采掘通風安監(jiān)1008030908145648048705642454040369337205125運輸405472493525044.2清潔生產主要存在的問題及原因

4.2.1審核重點資源利用及污染物排放的分析

清潔生產審核的審核階段是清潔生產審核的核心部分。在本階段，圍繞審核重點，對全礦有關的生產環(huán)節(jié)，通過各種原始記錄、工藝規(guī)程、崗

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位操作法等技術資料和廢物排放資料收集，或現(xiàn)場平衡實測，完成了工藝流程圖的編制。深入地分析污染物排放和資源、能源浪費的主要部位和環(huán)節(jié)，以便為下一步的整改方案提供堅實的基礎。4.2.1.1電平衡

(1)公司201*年9月份用電量見圖4.2-1。

288.1井下井上140.538.1掘進147.64.7其它84.2回采13.5原煤輸送46.4主風機81.2地面輔助系統(tǒng)20生活辦公圖4.2-1公司電平衡圖（萬kwh/月）(2)電平衡分析結論：

①用電量主要集中在地面大型設備，占總用電量的51.2％；井下用電占總用電量的48.8％，以采煤和局扇為主，是節(jié)電的主要對象。

2我礦生活用電比例較高，經現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，我礦還存在使用白熾燈、○

熒光燈現(xiàn)象。照明設備眾多，單耗較小，但總耗電量較高，需要進行改造。

3我礦使用大功率用電器較多,部分高功率設備已安裝有變頻控制系○

統(tǒng)，但仍有部分高功率設備采用變阻電控技術，不僅浪費大量電能，對設備損壞也較為嚴重，造成維修費用高、管理維護困難。4.2.1.2水平衡

(1)公司201*年9月進行的各部分用水分析,給出全礦水平衡結果見圖4.2-2。

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700村莊居民用水450工業(yè)區(qū)生活辦公用水水源2260700主井生產生活50500水池550外排550外排300處理站540說明：蒸發(fā)等損耗圖內未標出

外排410井下生產110原煤帶走井下涌水50300井下?lián)p失圖4.2-2全礦水平衡（m3/d）

(2)水平衡分析結論：

1地面用水量與井下生產用水量比較，地面用水量較大，尤其對外供○

應，應當適當管理。

2外排水量大，還可以再利用�！�

3我礦井下設備及滅塵用水使用新鮮水，另外礦井水還存在大量外排○

現(xiàn)象，浪費大量水資源。

4發(fā)現(xiàn)我礦水系統(tǒng)中很多水表已壞，并且用水管理有些混亂，管理制○

度、用水定額制度存在漏洞。建議加強管理，杜絕跑冒滴漏；改善污水處理環(huán)節(jié)。

4.2.2清潔生產主要存在的問題及原因

1）通過公司清潔生產現(xiàn)狀與清潔生產標準比較，特別是未達級的指標；2）通過對圍繞重點生產系統(tǒng)現(xiàn)場污染實測和對系統(tǒng)進行的平衡分析；3）通過現(xiàn)場調查、歷史資料查閱。

基本查清了本礦的生產和環(huán)境有關情況，為清潔生產現(xiàn)狀的分析奠定了基礎。經過分析，認為本公司目前清潔生產主要存在的九個問題，及相應的產生原因列于表4.2-3。

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